涉農資金自查報告
在經濟發(fā)展迅速的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫作上有一定的技巧。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的涉農資金自查報告,希望對大家有所幫助。
涉農資金自查報告1
為了進一步做好我鎮(zhèn)涉農資金管理工作,加強涉農資金的'監(jiān)管,提高涉農資金的使用效益,根據(jù)x農工辦[20××]1號《中共大邑縣委農村工作領導小組辦公室關于印發(fā)20××年財政涉農資金審計監(jiān)督檢查工作方案的通知》文件精神,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、涉農資金情況。
(一)扶貧資金。
1.到村縣級報賬專項扶貧資金共計105萬元,已完成縣級報賬70萬元;到村縣級報賬水利扶貧專項資金共計40萬元,已完成縣級報賬0萬元;到村縣級報賬市農委專項扶貧資金共計30萬元,已完成縣級報賬0萬元。
2.到戶縣級報賬專項扶貧資金共計4.8萬元,已完成縣級報賬4.8萬元。
3.到村鎮(zhèn)級報賬幫扶部門幫扶資金242.2萬元,實際到帳資金182.2萬元,已完成鎮(zhèn)級報賬56.87萬元。
。ǘ┐骞Y金。
鎮(zhèn)級報賬村公資金到帳577萬元,已完成鎮(zhèn)級報賬550萬元。
。ㄈ┢渌Y金。
1.退耕還林資金。
縣級報賬資金共計35.92萬元,已完成縣級撥付報賬35.92萬元。
2.小麥“一噴三防”資金。
縣級報賬資金共計10元,已完成縣級撥付報賬10元。
二、項目落實情況。
1.已完成縣級報賬的項目:
、賹徲媰r格為39.8萬元的雷山村2、4、5社產業(yè)路硬化工程項目。
、趯徲媰r格為64.87萬元的虎崗村道路硬化工程項目已完成縣級報賬。
2.已驗收合格且正在報賬的項目:
、僬袠藘r格為104萬元xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶安置房建設項目。
、谡袠藘r格為22.83萬元xxx鎮(zhèn)雷山村黃柏、核桃、茶葉和魔芋產業(yè)發(fā)展項目。
③招標價格為30萬元xxx鎮(zhèn)虎崗村紅梅種植產業(yè)扶貧項目。
3.已完成建設等待驗收的項目:
①招標價格為39.8萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)雷山村20××年水利扶貧專項資金項目。
、谡袠藘r格為42.94萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村20××年水利扶貧專項資金項目。
、壅袠藘r格為14.74萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶建房安置點修建堡坎化糞池和場地硬化項目。
4.正在建設的項目:招標價格為18.71萬元雷山村5社道路堡坎加固工程項目。
三、審計監(jiān)督開展情況和查處問題情況。
20××年我鎮(zhèn)對涉農資金開展了2次審計檢查,審計監(jiān)督檢查的項目資金為131.67萬元,我鎮(zhèn)各類涉農資金都嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金,資金都做到了?顚S,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途、投向、貪污和挪用等問題,財務管理規(guī)范,嚴格按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。
四、整改落實情況及下一步工作打算。
1.加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查,進一步健全和完善各項監(jiān)管制度,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。
2.加大查處、決不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對涉農資金違規(guī)違紀行為處理力度,對虛報、冒領、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,除追回資金外,對相關責任人,依據(jù)有關涉農資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分;觸犯法律的,移交司法機關處理。各村(居)和相關部門在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理糾正到位并如實上報的,鎮(zhèn)政府將不再另行處理,也不列入涉農資金績效考評內容;在省、市重點檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項目申報。
3.總結整改、建章立制。通過這次檢查,認真總結經驗,查找存在問題,對個性問題要拿出針對性的措施和辦法,逐一整改到位;對共性問題,要認真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。通過自查自糾,創(chuàng)新涉農資金監(jiān)管方式,健全和完善監(jiān)管制度,認真落實“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的職責分工責任制,密切協(xié)作共同做好涉農資金監(jiān)管工作。要設立服務監(jiān)督電話、舉報信箱和網絡服務平臺,及時受理和認真處理群眾舉報、投訴和政策咨詢,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,開展經常性的抽查審核,建立健全監(jiān)督檢查長效機制,采取日常檢查、專項檢查、交叉檢查等不同形式,對涉農資金開展集中檢查,并確定為常規(guī)工作,確保財政涉農資金項目安全、資金安全。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20××年××月××日
涉農資金自查報告2
為了進一步搞好我鄉(xiāng)涉農資金管理工作,加強涉農資金的監(jiān)管,提高涉農資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號《關于開展涉農資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、基本情況
根據(jù)上級文件要求,檢查的內容和范圍涉及三大項,,我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學習并予以落實。截止8月7日,對各項涉農資金管理情況進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報:
涉農專項資金名稱為:良種補貼資金、農資綜合直補、能繁母豬補貼、新型農村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況
。ㄒ唬20xx年度和20xx年度農業(yè)部門“農村勞動動力轉移培訓陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉移培訓項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng),沒得到“農村勞動力轉移培訓陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉移培訓項目資金4萬元,其中勞動力培訓轉移1期2萬元,野豬養(yǎng)殖培訓1期2萬元,以上兩項由縣科技局統(tǒng)一負責培訓,我鄉(xiāng)負責培訓人員組織2期,項目資金直接由縣科技局撥付核算。
。ǘ20xx年度和20xx年度良種良貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放情況。
1、良種補貼資金發(fā)放情況
20xx年我鄉(xiāng)良種補貼撥付到位資金為2.41萬元;20xx年我鄉(xiāng)良種補貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為 2.34萬元。
2、農資綜合直補資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為 8.16萬元;20xx年我鄉(xiāng)農資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬 1124頭,上級撥付資金 3.84萬元,每頭實發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元,合計發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1254頭,應發(fā)補貼 12.54萬 元,上級撥付資金8.79萬元,仍有3.75萬元缺口資金,由鄉(xiāng)財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調鄉(xiāng)紀委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進行統(tǒng)計,并做好補貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)到各村進行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農戶手中。
。ㄈ、新型農村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達3815人,占常住農業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總人口的81.5%。全年共減免4828 人次,共補償資金132870.8元,其中:門診4712 人次,門診補償金額73600.8元;住院116人次,補償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農民累計住院總費用160568.4元,累計補償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農民累計門診總費用5427人次,累計補償金額71967元。截止20xx年底共計補償168308元。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金,資金都?顚S,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制建設和工作力度,重點把好支農資金使用的最后一道關口,確保財政支農資金安全有效使用。
三、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
。ㄒ唬、部分惠農資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當年已經下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素,到農民手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
。ǘ、由于惠農資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有使財政所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農資金進行劃折發(fā)放(如網絡升級、名稱有誤)。
。ㄈ、建立長效機制。我鄉(xiāng)多年以來,采取了各種手段進行宣傳發(fā)動,已將上述三項專項資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農民群眾予以公開,鄉(xiāng)設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監(jiān)督權,取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監(jiān)管,不斷進行跟蹤管理,掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。
涉農資金自查報告3
為認真落實省財政廳和市委、市政府的工作要求,扎實開展涉農資金專項清理檢查,根據(jù)《市財政局關于開展涉農資金檢查工作方案》,文件精神,管好用好財政惠農資金,提高資金的使用效益,發(fā)揮財政涉農、惠農資金對改善農村生產生活條件、促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收的積極作用,防止資金管理使用中存在的違紀違規(guī)行為,按照市、縣統(tǒng)一部署,我們集中力量對20xx年的財政涉農資金進行了認真自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、建立機構,落實責任
按照市、縣要求,我鄉(xiāng)庚即成立了鄉(xiāng)財政涉農資金管理使用自查工作領導小組,由黨委書記任組長,紀委書記任副組長,等相關站所負責人為成員,負責全鄉(xiāng)財政涉農資金清理工作的領導和指導,解決工作中的突出問題和矛盾,領導小組辦公室設在鄉(xiāng)財政所,由負責具體辦公,其余同志各司其職,搞好各自分工的清理工作,鄉(xiāng)政府辦公室負責通知相關人員,其余鄉(xiāng)干部協(xié)助配合清理工作。
二、突出重點,認真自查
我們通過指標核對、查看賬務、翻閱發(fā)票等認真細致的工作,主要對涉農補助、救災救濟、項目建設等進行自查,共清理涉農、惠農資金到位922.58萬元,支出694.3萬元,在縣財政未報賬228.28萬元。
20xx年退耕還林補助38.34萬元、耕地地力保護補貼166.03萬元,全部通過一卡通發(fā)放到戶,20xx年森林生態(tài)效益補償資金113.28萬元大平臺還沒有審批支付;救災救濟補助資金19萬元,一卡通到戶11.4萬元、銀行轉賬7.6萬元;危房改造補助到戶170萬元,其中第一批100萬元,按要求分別劃撥10萬元、10萬元、15萬元到青龍、五福、鳳凰三個貧困村,余額65萬元用于戰(zhàn)役遺址保護修繕的房屋拆遷和土地征用,轉到專項資金帳戶,按要求用于項目開支的拆遷及賠償;第二批70萬元,工程還沒有結束,未報賬劃款;財政扶貧資金60萬元,分別劃撥到園山10萬元、后壩30萬元、鳳凰20萬元,并按要求完成了項目實施和資金支付;移民資金45萬元工程已經完工,還未驗收報賬;一事一議資金10.93萬元,已到各村帳戶并按要求支付劃款;美麗鄉(xiāng)村建設資金110萬元,按要求和實施方案用于龍池的新村建設;新村基礎設施建設資金120萬元,按文件要求和批準的實施方案用于中壩新村建設。
三、存在的問題
通過自查自糾、賬務清理,我鄉(xiāng)涉農惠農資金賬務清晰,涉農、惠農資金管理基本合理規(guī)范,資金嚴格按要求到項目,效果明顯。但也存在一些問題:一是項目資金報賬緩慢不及時,現(xiàn)在還沒有報賬支付的資金228.28萬元,部分項目資金一年甚至幾年才報賬領款,造成拖欠工程款的現(xiàn)象;二是部分項目建設緩慢;三是惠農支出時間未達到上級財政的要求;四是由于的特殊地理環(huán)境,突發(fā)事情時有發(fā)生,加之貧困戶較多,在救濟支出上是根據(jù)實際情況研究支付,造成資金補助到位后不是一次支付,有開“流水席”的現(xiàn)象。
四、整改措施
針對存在的問題,我們將在今后的工作中進一步完善,加以改進,建立健全支惠資金管理、審批、支出制度,規(guī)范財務審核支出操作流程,達到財政惠農資金管理、使用合理化,規(guī)范化。
涉農資金自查報告4
按照都財發(fā)【】79號文件和年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求,我鎮(zhèn)認真開展了扶貧資金專項清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
根據(jù)相關要求,我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項清理工作會議,研究布置了我鎮(zhèn)專項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長,副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長,相關科室為成員具體負責涉農資金專項清理工作。
二、政策執(zhí)行、項目推進和資金管理情況
我鎮(zhèn)認真執(zhí)行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農村扶貧開發(fā)領導小組辦公室(都扶貧辦[]5號)《關于認真做好20年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市—年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農村扶貧開發(fā)項目資金的使用效益,認真選準、選好龍鳳村年農村扶貧開發(fā)項目,該村于 年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎上,議事會決定:利用年市級財政扶貧村專項資金對村
3、4組的道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌?,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農業(yè)產業(yè)化發(fā)展奠定基礎。
嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2.5萬元),涉及龍鳳村
3、4組的道路路面鋪設,垮塌處漿砌?岔椖,長約1.5公里,寬4米。該項目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗收合格后,劃撥余下2.5萬元扶貧資金。
2、對照項目進行檢查:工作小組按照實施的項目到村組進行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目實施進度情況,三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
涉農資金自查報告5
縣財政局:
按照財農村〔20xx〕232號文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心部署,對20xx-20xx年涉農資金的管理和發(fā)放情況進行了一次全面、深入細致的梳理自查,現(xiàn)就有關情況總結報告如下:
一、涉農資金管理制度完善,補貼資金及時足額撥付到戶。
糧食補貼資金在發(fā)放時,嚴格按照有關程序測算、發(fā)放到戶,具體是:先由各村摸清當年實際應享受補貼面積的底數(shù),報鎮(zhèn)農業(yè)站初審,并在各村張榜公示,按公示的情況對相關信息進行必要的修改后,由農業(yè)站經辦人員提供電子、紙質數(shù)據(jù)(鎮(zhèn)長審批)各一份給財政所,財政所工作人員導入財政補貼農民資金系統(tǒng),打印出補貼清冊,與相關電子數(shù)據(jù)一起報送縣局有關股室審核,經縣局業(yè)務股室審核無誤后,縣農村局委托農合行把補貼資金經“一卡通”存折發(fā)放到農戶手中。對于其他財政補貼資金均由各職能部門把關,如五保、低保、救災資金由民政部門;合作醫(yī)療資金由鎮(zhèn)合管辦嚴格按程序、按對象、按標準落實。
二、檢查采用查閱資料和入戶核對方式開展,對申報補貼面積大于10畝的農戶進村入戶核實了10戶,補貼資金均足額,及時兌付到位,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
三、自查中沒發(fā)現(xiàn)多頭申報、虛假冒領,截留、擠占、挪用、套取涉農補貼資金的問題。
四、上級用于強農惠農的涉農補貼資金均按文件要求的規(guī)范程序及時足額發(fā)放到農戶卡中。
五、20xx年非在冊面積補貼82萬元,20xx年非在冊面積補貼11萬元,均已全部上繳村“三資”賬戶,用于村民生工程投入。20xx年10月份,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,全部取消非在冊面積補貼。
涉農資金自查報告6
根據(jù)《霍山縣涉農資金專項整治行動實施方案的通知》(霍政辦[20××]23號)文件精神及縣政府4月16日專項整治行動動員會的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)立即行動,認真開展此項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)加強領導、成立組織。
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)直相關部門負責人為成員的涉農資金專項整治行動領導小組,研究制定工作方案,部署啟動專項整治行動。鎮(zhèn)領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)財政分局,負責日常具體工作,鎮(zhèn)直相關單位各確定一名干部為聯(lián)絡員。各村(居)和鎮(zhèn)直相關部門充分認識到開展涉農資金專項整治行動工作的重要性和必要性,充分認識到少數(shù)違規(guī)違紀行為所帶來的危害性,本著誰主管、誰負責、誰自糾的原則,認真開展此項工作。各涉農部門積極配合,加強協(xié)調指導,形成工作合力,全面負責職責范圍內涉農資金檢查工作,同時各村(居)及相關部門也成立了相應的檢查組織機構,明確責任、合理分工,及時協(xié)調解決檢查工作中遇到的矛盾和問題,確保此項檢查工作順利開展。
(二)深入基層、開展工作。
各村(居)和相關部門都制訂了具體的實施方案和工作計劃,扎扎實實開展檢查工作。仔細查閱有關賬表冊據(jù)、資料數(shù)據(jù),走村入戶,認真開展檢查。同時加強涉農政策宣傳工作,公布監(jiān)督服務電話,把開展檢查和查處農民來信來訪結合起來,把宣傳涉農政策和了解基層意見建議結合起來,客觀公正、規(guī)范高效地開展工作,確保檢查工作不走過場。此次自查,共涉及六大類、32項涉農資金,總計5673.25 萬元,其中20××年2451.6萬元,20××年3221.65萬元。
(三)通過檢查、發(fā)現(xiàn)問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大頭被集中,而支出龐大,已是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沉重包袱。20××年我鎮(zhèn)完成財政收入2179萬元,其中國稅調消費稅420萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正實際可用財力僅有770余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無稅可收現(xiàn)象依然存在。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)供養(yǎng)行政、事業(yè)在職74人、退休人員45人,每年基本工資支出近500萬元,再加上年休假補助、效能補助、值班補助等沒有列入體制補助項目的人員支出,全鎮(zhèn)用于人員個人支出就達580 萬元以上。因此,用于保障辦公和事業(yè)發(fā)展支出所剩無幾。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年計劃生育、招商引資、美好鄉(xiāng)村建設、民生工程等鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬性考核工作,都須大量財力支撐,基層組織建設、綜治維穩(wěn)、安全生產等達標活動也須財力保證;村村通養(yǎng)護、民生工程建后管養(yǎng)、三線三邊整治等項目上級財政補助遠遠不夠,鎮(zhèn)財政要拿出很大一部分財力配套。所有這些都增加了鎮(zhèn)財政包袱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力捉襟見肘,稅源匱乏,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不擠占、挪用部分專項資金。鎮(zhèn)村兩級在實施項目過程中,往往由于爭取一個項目扶持資金的有限性和完成這個項目所需資金,形成矛盾,造成缺口很大,這就使鎮(zhèn)村兩級不得不多頭申報,爭取其他資金彌補缺口,把一個項目干好,不搞半拉子工程。同時項目資金管理也存在一些問題。一是項目申報難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了自身發(fā)展需要,不能等項目、等資金,部分是先干后申報;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金流于形式;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建設輕管護現(xiàn)象仍然存在,鎮(zhèn)村兩級項目建設積極性高,一建了之,后期管養(yǎng)缺資金,養(yǎng)護不到位,項目建設效益大打折扣。
(四)加大查處、決不姑息。
鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對涉農資金違規(guī)違紀行為處理力度,對虛報、冒領、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,除追回資金外,對相關責任人,依據(jù)有關涉農資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分;觸犯法律的,移交司法機關處理。各村居和相關部門在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理糾正到位并如實上報的,鎮(zhèn)政府將不再另行處理,也不列入涉農資金績效考評內容;在省、市重點檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項目申報。
(五)總結整改、建章立制。
通過這次檢查,認真總結經驗,查找存在問題,對個性問題要拿出針對性的措施和辦法,逐一整改到位;對共性問題,要認真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。20xx年以來專項檢查發(fā)現(xiàn)的三項問題,均已整改到位,此次自查發(fā)現(xiàn)的問題,正在調查處理中。通過自查自糾,創(chuàng)新涉農資金監(jiān)管方式,健全和完善監(jiān)管制度,認真落實“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的職責分工責任制,密切協(xié)作共同做好涉農資金監(jiān)管工作。要設立服務監(jiān)督電話、舉報信箱和網絡服務平臺,及時受理和認真處理群眾舉報、投訴和政策咨詢,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,開展經常性的抽查審核,建立健全監(jiān)督檢查長效機制,采取日常檢查、專項檢查、交叉檢查等不同形式,對涉農資金開展集中檢查,并確定為常規(guī)工作,確保財政涉農資金項目安全、資金安全。
涉農資金自查報告7
省財政廳:
為了保證國家強農惠農政策落實到位,有效解決涉農資金使用和管理中存在的問題,建立健全規(guī)范、長效的資金使用管理機制。根據(jù)省涉農資金檢查工作的統(tǒng)一部署,我局自20xx年6初開始,在全市范圍內展開了涉農資金檢查工作,目前,我市自查自糾和重點檢查階段各項工作已全面完成,現(xiàn)將檢查工作情況匯報如下:
一、高度重視,精心安排。
開展涉農資金檢查活動,是加強涉農資金科學化精細化管理,確保涉農資金安全、規(guī)范、高效運行,建立健全資金安全有效使用長效機制的一項重要舉措。全省涉農資金檢查工作會議召開后,市財政局黨組及時聽取會議主要精神匯報,并作出具體安排。成立涉農資金檢查工作協(xié)調小組,組長由王趙春局長擔任,副組長由局領導張志國、王思豐、丁衛(wèi)星擔任,相關科室負責人為成員。涉農資金檢查協(xié)調小組辦公室設在市農村局,舒廣宏同志為辦公室主任,聯(lián)絡員為李世杰、制定《安慶市涉農資金檢查工作方案》、召開全市涉農資金檢查工作會議傳達全省涉農資金檢查工作會議精神,全面動員布置全市涉農資金檢查工作。
召開會議。20xx年5月27日在市涉農資金檢查工作會議上,局黨組成員、副局長張志國受王趙春局長委托出席會議并講話,局黨組成員、總會計師丁衛(wèi)星主持會議并對《安慶市涉農資金檢查工作方案》進行了布置提出了要求。在市局的局領導出席會議。各縣(市)區(qū)財政局分管涉農資金工作的副局長、經建科(股)長、農業(yè)科(股)長、社?(股)長、教科文科(股)長、綜改辦主任、農發(fā)辦主任、農村局長,市直相關單位財務科長以及市局相關科室主要負責人參加了會議。
制定方案!栋矐c市涉農資金檢查工作方案》明確了檢查內容。主要檢查20xx-20xx年各級財政安排用于“三農”的各項資金的使用情況,重點檢查惠農補貼政策落實和資金發(fā)放情況,支持農業(yè)生產發(fā)展資金,支持農村基礎設施建設資金,支持農村社會事業(yè)發(fā)展資金和其他重點專項資金管理使用情況,查找是否存在虛報冒領、截留挪用、擠占抵扣和資金使用效率低等問題。從20xx年5月下旬開始至8月底結束,分縣自查自糾、市重點檢查、省重點檢查、總結完善四個階段進行;市直相關涉農部門也要按照方案要求開展檢查工作。
二、工作開展情況。
全市涉農資金檢查工作采取各縣(市)、區(qū)自查自糾、市重點檢查的方式進行。
(一)縣自查自糾(5月21日-6月30日)。各縣(市)、區(qū)要按照涉農資金管理規(guī)定和本次檢查的內容,會同縣直相關涉農部門,對本轄區(qū)的涉農資金開展全面檢查。自查自糾階段的重點工作:
1、全面發(fā)動,全方位檢查,不留“死角”。按省廳統(tǒng)一部署,對27大項涉農資金進行全面檢查。重點檢查項目資金的申報,補貼對象的確定,項目實施情況,資金發(fā)放(撥付)情況,項目實施效果等環(huán)節(jié),確保了檢查效果,防止走過場。
2、邊檢查,邊整改,及時糾正存在問題。本次檢查效果如何,關鍵在自查自糾階段。各縣(市)、區(qū)都認真扎實做好自查自糾階段的各項工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時糾正,及時上報。
3、及時總結,完善整改,鞏固檢查成果。各縣(市)、區(qū)要及時做好自查自糾階段的總結工作,及時收集情況,歸集資料,完善整改,在確保數(shù)字準確、完整、真實的前提下于6月30日之前以書面形式向市財政局報告自查自糾工作總結(基本情況、工作實績、存在的問題、整改措施等)以及各檢查表(附后)。
(二)市重點檢查(7月1日-7月20日)。由市財政局各項涉農資金分管負責人帶隊組織檢查(農林水部門的涉農資金檢查按安徽省財政廳財農[20xx]387號執(zhí)行)。從總體上看,我市嚴格按照各項惠農補貼政策要求,做到了補貼資金分配及時足額,補貼對象摸底核實準確,張榜公示基本到位,無截留挪用補貼資金、補貼對象不真實等影響惠農政策落實現(xiàn)象的發(fā)生,黨的各項惠農政策在我市得到了有力地貫徹落實,農民群眾滿意度較高。
20xx年至20xx年我市27項惠農補貼資金發(fā)放總額為916776.26萬元,其中20xx年發(fā)放資金237549.28萬元;20xx年發(fā)放資金307411.12萬元;20xx年發(fā)放資金371815.86萬元。通過“一卡通”打卡發(fā)放資金562043.95萬元,其中20xx年155543.11萬元;20xx年189105.85萬元;20xx年217394.99萬元。
20xx—20xx年涉農項目資金撥付總額為855617.42萬元,其中 20xx年全市涉農項目資金總額為184490.19萬元,其中省級以上安排162007.73萬元,市、縣級安排22174.41萬元,當年撥付使用167897.07萬元,累計結余18001.23萬元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為395501.15萬元,其中省級以上安排251651.86萬元,市、縣級安排141759.86萬元,當年撥付使用374080.3萬元,累計結余23414.08萬元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為275626.08萬元,其中省級以上安排231769.6萬元,市、縣級安排43946.97萬元,當年撥付使用248953.47萬元,累計結余35913.17萬元結轉下年使用。
三、存在的問題
由于涉農資金種類多、數(shù)量大,又涉及多個管理部門,在資金管理上還存在缺位現(xiàn)象,造成少數(shù)涉農資金違規(guī)使用。一是20xx年個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村違規(guī)虛報冒領涉農資金,用于發(fā)放村民小組干部工資;采用偽造土地承包合同,虛報承包面積等方式,套取國家糧食補貼和農資綜合直補資金。二是家電經銷商違規(guī)騙取財政補貼。三是部分項目進度緩慢影響資金撥付。
通過檢查,我市各級各部門和各單位在落實黨中央、省各項強農惠農政策和資金方面總的情況是好的,各項涉農項目資金都能按計劃執(zhí)行到位,各項惠農補貼資金能及時足額兌付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽視的問題。一是惠農政策宣傳廣度和深度不夠,還存在死角。二是對涉農資金管理和使用的認識有待進一步提高,少數(shù)鎮(zhèn)村干部認識不到位,認為只要不截留、不挪用,實實在在將補貼資金發(fā)放到戶就行了,管理缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。三是部門協(xié)調配合不到位導致強農惠農數(shù)據(jù)核實上存在不合理情況,特別是在糧食種植面積核實上由于涉及千家萬家戶,僅靠鎮(zhèn)村組干部到戶核實確實難于保證100%準確。四是農村低保辦理不公,在不同程度上會出現(xiàn)“關系!、“人情!钡牟还F(xiàn)象。五是少數(shù)項目存在多頭申報,在使用上存在移花接木現(xiàn)象;部分項目實施單位帳務處理不規(guī)范,未能實行分項目核算;部分項目實施單位存在擠占項目資金現(xiàn)象;少數(shù)項目資金使用效益不高等。
四、整改措施
(一)加強對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改。針對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題,主要整改措施為:一是對照政策規(guī)定,不偏不倚,嚴格整改;二是按照問題性質,統(tǒng)一措施,分類整改;三是結合資金使用,自查自糾,落實到位。
(二)積極開展涉農資金管理業(yè)務培訓工作。在本次檢查工作結束后,我局擬組織全市各級財政及涉農部門相關人員進行涉農資金管理業(yè)務培訓,提高管理水平。
(三)加大涉農資金管理使用后續(xù)檢查力度。要求各級財政對在本次檢查中未安排的檢查項目和內容,用三個月左右的時間進行逐一檢查,不留死角,做到資金到哪里,檢查延伸到哪里,要通過檢查進一步發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,積極構建涉農資金管理監(jiān)督檢查的長效機制。
涉農資金自查報告8
按照xx辦(20xx)xx號《xxx辦公室關于對涉農資金使用情況進行自查的通知》文件精神,在全x范圍內開展涉農資金使用情況自查,以此完善涉農專項資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機制,促進全區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展,確保涉農專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實維護農民利益。為了做好此項工作,我鄉(xiāng)具體做法是:
一、領導重視
我鄉(xiāng)分管領導x月x日在xx招待所開會后,回來及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)涉農專項資金清查領導小組。全面負責全鄉(xiāng)涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結,協(xié)調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
二、資金使用情況
由于涉農專項資金涉及面廣,內容多,此次清理,主要以20xx年為主,以往年度存檔備查。
。ㄒ唬┥孓r專項資金使用及清理情況
xxxx年度,涉農專項資金上級共撥資金xx萬元,支付及借出xx萬元,未借出xx萬元(其中含xx年度xx年撥危改資金xx萬元),具體情況如下:
1、糧食直補、農資綜合直補、良種補貼xx萬元;
。1)糧食直補和綜合直補資金xx萬元,其中糧食直補xx萬元,綜合直補資金xx萬元,由省財政廳直接撥付到農戶存折;
。2)良種補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;
。3)退耕還林資金xx萬元,包括退耕補貼xx萬元,糧食折現(xiàn)補助資金xx萬元,全部由財政所通過信用社直接付給退耕戶存折中或林業(yè)站直接付給退耕戶;
。4)能繁母豬補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;
。5)能繁母牛補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;
2、民政救災救濟、農村低保、五保供養(yǎng)、臨時救助xx萬元;
。1)救災救濟xx萬元,核銷xx萬,未借xx萬元;
。2)醫(yī)療救助xx萬元,全部核銷。
(3)優(yōu)撫安置xx萬元,核銷xx萬元,借出x萬元未核銷;
。4)城低保xx萬元,全部核銷;
。5)農低保xx萬元,全部核銷;
(6)臨時救助xx萬元,借出xx萬元未核銷,未借xx萬元;
(7)殘疾事業(yè)xx萬元,核銷xx萬元,借出xx萬元未核銷;
(8)民用煤xx萬元,全部核銷;
。9)民政代繳合作醫(yī)療xx萬元,已全部上繳社保局及衛(wèi)生局;
。10)五保供養(yǎng)xx萬元,全部核銷。
3、財政扶貧資金x萬元;xx人飲工程,總投資x萬元,撥入x萬元,已借出x萬元。
4、危房改造及美好家園xx萬元;20xx年危房改造資金xx萬元,其中20xx年撥x萬元,20xx年撥x萬元,已核賬x萬元,借出x萬元未核銷,20xx年撥x萬元資金未借出,將于近期兌現(xiàn)農戶。美好家園建設xx萬元,20xx年撥xx萬元,已銷銷xx萬元,借出xx萬元未核銷。
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到xx辦(20xx)xx號文,鄉(xiāng)立即成立了領導小組,黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx年度涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農業(yè)和農村基礎設施建設項目往來款項掛帳,有些項目直接到村,反饋到財政所沖賬有一定時間性,導至未沖帳,我鄉(xiāng)已督促相關人員及時整理資料進行核賬。
2、通過與信合聯(lián)社核對,“一折通”存折有些資金未及時打入農戶存折,少數(shù)農戶不能按時領到資金,這是由于農戶“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鄉(xiāng)涉農專項資金大多數(shù)能有效發(fā)放到農戶手上,項目資金大多數(shù)能投入到基礎設施建設方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協(xié)調相關單位,使涉農專項資金及時發(fā)放,農村基建設施能發(fā)揮其作用,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
xx鄉(xiāng)人民政府
二O一x年x月x日
涉農資金自查報告9
為了進一步搞好我鎮(zhèn)涉農資金管理工作,加強涉農資金的監(jiān)管,提高涉農資金的使用效益,切實改善和提高人民群眾生產生活水平。根據(jù)中共貴州省紀委《關于做好迎接全省財政涉農專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(黔紀發(fā)〔20xx〕號)文件精神,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、鎮(zhèn)情簡介
巴鈴鎮(zhèn)位于興仁縣城東北部,距縣城18公里,距州府駐地興義86公里,距省城貴陽260公里,東與貞豐縣毗鄰,南與安龍縣接壤,西與本縣民建鄉(xiāng)、李關鄉(xiāng)和東湖辦事處相連,北靠大山鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)國土面積205.3平方公里,耕地面積3.8萬畝,轄15個行政村,3個社區(qū),248個村民小組,54000多人口,主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn),是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn),也是黔西南州的商貿重鎮(zhèn)之一。
二、自查情況
(一)農村低保資金的管理使用情況
嚴格按照城鄉(xiāng)低保的相關政策和標準,認真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。以“公開、公平、公正”的原則,按照“戶報,村評,鄉(xiāng)審,縣核”的程序,把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。20xx年度發(fā)放城低保695855元,農低保1990920元。20xx年度發(fā)放城低保624660元,農低保5322809.3元。確保困難群眾基本生產生活。
(二)新型農村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達44646人,收繳參合金892520元,參合率95%,審核報銷1300772.75元(縣級定點醫(yī)療機構除外),其中縣外住院747626.5元,巴鈴醫(yī)院553146.25元;
20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達43690人,收繳參合金873800元,參合率95.17%,審核報銷2427698元(縣級定點醫(yī)療機構除外),其中縣外住院1405807元,巴鈴醫(yī)院1021891元。
(三)農村義務教育階段貧困寄宿學生生活補助資金發(fā)放情況
20xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助927000元,其中興仁八中初中貧困生520人,興仁九中初中貧困生680人,每人750元,小學貧困學生54人,每人500元。
20xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助1360500元,其中7月發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人750元,興仁九中初中貧困生690人,每人750元,小學貧困生54人,每人500元;12月提標發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人250元,興仁九中初中貧困生690人,每人250元,小學貧困生54人,每人250元。
(四)農村危房改造工作開展情況
扎實推進農村危房改造工程,20xx年度爭取上級補助資金萬元,解決農村危房戶戶,20xx年改造危房戶,涉及補助資金萬元。
(五)退耕還林補助資金發(fā)放情況
20xx年退耕還林共發(fā)放補助資金891673.5元,20xx年發(fā)放補助資金611175.45元。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年各類涉農資金均已撥付使用到位。我鎮(zhèn)嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金,資金都?顚S,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好涉農資金使用的最后一道關口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度,要求各涉農部門把涉農專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向、實施單位等情況,在項目安排后的15日內報鎮(zhèn)紀委備案。二是建立公開制度,各涉農部門要在項目資金安排后15日內,將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項目安排,作為政務村務公開內容,在項目區(qū)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。三是實行資金專戶管理,設立專門賬戶,實行專人負責,?顚S。四是實行項目規(guī)范化管理,項目實施程序依法執(zhí)行,項目質量達到規(guī)定要求,項目實施完畢進行檢查驗收,建立健全項目檔案,杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農資金發(fā)揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)明確工作職責,加強組織領導。我鎮(zhèn)把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程,主要領導高度重視,采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度,規(guī)范支付程序,保證涉農資金專款專用。
(二)堅持政務公開,便于群眾監(jiān)督。按照各級政務公開的有關要求,由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結果。
(三)規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對象。每季度鎮(zhèn)紀委對涉農資金管理使用情況的進行抽查。
(四)嚴肅政策紀律,查處違紀行為。鎮(zhèn)紀委、財政所等部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合,堅決查處擠占挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
四、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r資金經過廣播、電視、報紙等媒體公布,群眾知情快,但這些環(huán)節(jié)多、程序多,政策落實到基層、到群眾則需要很長時間,容易引起基層和群眾誤解。二是公開的內容針對性不夠。由于信息公開不規(guī)范,規(guī)劃計劃、分配方案、類別標準等基層、群眾關心、關注重要事項,難以成為公開的規(guī)定內容。三是公開的形式單一,創(chuàng)新性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務公開、公開欄公開等常規(guī)公開,公開面較窄,或者沒有在規(guī)定的地點全面公開,也讓群眾產生了一定的誤解。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應有的作用,影響了使用效益。
(三)由于涉農資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社存在銜接協(xié)調不到位的情況。農戶將涉農補貼專用存折丟失、銷戶后自行補辦而不重新登記新賬號,也導致補貼資金不能及時上折,給資金發(fā)放工作帶來一定困難。
結合存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手,進一步強化涉農資金的管理使用。
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設
根據(jù)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點,轉變職能,科學定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責,達到“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。
資金發(fā)放上,上級財政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預撥資金,以解決兌付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質相同的項目,形成大類項目,如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。合理整合資源,形成合力,降低管理成本。
3、創(chuàng)新公開形式,擴大社會監(jiān)督
要在深化現(xiàn)行的政務公開、村務公開等常規(guī)公開形式基礎上,不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級推廣點題公開的形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織直接公開群眾點題關心的問題。二是當前可以重點探索電子網絡公開形式,建立完善的中央、省、州、縣涉農資金公開網上平臺。通過政府門戶網站、部門網頁等,實現(xiàn)從中央到基層的自上而下的全過程公開,把資金安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內容向社會公布,使涉農資金更加透明陽光,擴大社會和群眾的知情權、監(jiān)督權,有效規(guī)范主管部門權利動作,降低其工作的隨意性,防止和減少暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生。
4、加強監(jiān)督管理,提高資金的使用效率
科學合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關系、跑項目的時間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權,減輕基層政府的財政壓力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金管理進一步規(guī)范,減少運作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
涉農資金自查報告10
縣糾風室:
根據(jù)省紀委辦公廳《關于加強對財政涉農專項資金管理使用中存在的問題對照檢查整改落實情況進行監(jiān)督的通知》黔紀辦發(fā)201210號精神和縣紀委《關于轉發(fā)的通知》龍紀通201233號精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和精心組織安排下,結合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政涉農專項資金管理使用中存在的問題整改落實情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、前期財政涉農專項資金管理使用中存在的問題
1、監(jiān)管意識不主動。領導主要精力在于經濟發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識不夠強,精細管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項目申報,輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。
2、資金信息上下級溝通不暢,資料信息不能共享,導致政策執(zhí)行的相關進度、數(shù)據(jù)等信息滯后。
3、財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利于提高資金的整體效益。
二、整改情況
我鄉(xiāng)將自查自糾及重點檢查中存在問題逐項列出,并將問題解決方案和所涉部門及人員向與會人員作了詳細匯報。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,要求各分管負責人加強領導責任、明確工作職責,各部門密切配合,形成整改合力,認真落實整改措施,按時保質做好財政涉農專項資金整改工作。針對群眾普遍關注的農村低保工作,今年以來,巴江鄉(xiāng)采取年初
定時審查、季度復查、隨機抽查的方式,從農村低保工作申請、審核、審批三個環(huán)節(jié)的申請受理、調查核實、民主評困、一榜公示、鄉(xiāng)社會事務辦審查、鄉(xiāng)政府審核、二榜公示、縣民政部門審批、三榜公示、待遇發(fā)放十個步驟著手,對全鄉(xiāng)7個村935戶1836名低保人員資格進行復查復核。此次復查復核明確由鄉(xiāng)紀委牽頭,社會事務辦、財政所、農業(yè)服務中心、信用社、包村干部、村兩委、群眾代表等共同參與,主要針對群眾普遍關注的“村干部父母吃低保、子女為國家公職人員的父母享受低保、家庭收入發(fā)生變化后不及時報告取消低!比惽闆r進行復查復核。經復查復核屬實的,堅決予以清退。此外,將在調查中發(fā)現(xiàn)符合享受農村低保條件的困難群眾納入低保范圍。全鄉(xiāng)7個村935戶1836名低保人員接受復查復核,取消“村干部父母吃低保、子女為國家公職人員的父母享受低保、家庭收入發(fā)生變化后不及時報告取消低!钡牡捅115戶197人,新增符合條件的低保戶129戶241人。
三、整改成效
通過對財政涉農專項資金進行全面的梳理,達到了底數(shù)清,無擠占、挪用、隨意調整項目資金、公款私存等問題。對使用中存在的問題的整改落實,進一步規(guī)范了監(jiān)管意識不主動、資金信息上下級溝通不暢、財政專項資金補助面比較分散,不利于提高資金的整體效益等行為,進一步發(fā)揮了財政涉農資金效益。
涉農資金自查報告11
縣涉農資金專項整治領導小組辦公室:
根據(jù)財農[20xx]124號文件要求,我局對20xx—20xx年度環(huán)境保護涉農資金進行全覆蓋地自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下
一、加強領導,精心組織。
我局高度重視環(huán)境保護涉農資金自查工作,成立了以局長為組長,分管領導牽頭,相關業(yè)務股室、直屬單位負責人為成員的領導小組,召開領導小組成員會議,研究部署自查方式、步驟及要求,根據(jù)股室、直屬單位的工作職責,明確了相關責任人和工作責任。以電話、文件和網絡公告等形式向兩個年度的各環(huán)保涉農資金項目單位發(fā)出《關于報送環(huán)境保護涉農資金使用情況的通知》,明確了各單位報送材料的要求和時間節(jié)點。保證了我縣環(huán)境保護涉農資金自查工作規(guī)范、有序進行。
二、涉農資金項目類別和資金額度。
20xx—20xx年我縣環(huán)境保護涉農資金項目主要為污染防治、農村環(huán)境綜合整治、“問題村”環(huán)境綜合整治等3類,共18個項目。省財政廳、環(huán)保廳下達涉農項目資金總額為996萬元。
三、涉農資金項目申報、實施情況。
我局高度重視項目管理工作,在《XX縣環(huán)境保護項目資金管理暫行辦法》(岳環(huán)[20xx]111號])中就項目管理提出了明確、嚴格的要求,項目管理工作也在此指導下,規(guī)范、陽光地運行,決無違規(guī)、違法操作現(xiàn)象發(fā)生。近兩年,我局嚴把項目申報入口關,未發(fā)現(xiàn)見申報項目套取和騙取財政資金的現(xiàn)象。18個涉農資金項正在實施15個,已竣工13個,大部分項目殾能按時啟動,按期完成項目建設任務。同時,為了保障環(huán)保項目的規(guī)范實施,我局制定了《XX縣環(huán)境保護項目招投標管理暫行規(guī)定》,所有已實施的`項目均按照規(guī)定全面推行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制,進一步規(guī)范工程建成后的運行、維護、管理制度,加大后期管護投入,確保環(huán)保涉農資金項目持久發(fā)揮效益。項目施工采取招投標、議標、競標等方式,由項目單位組織實施,施工單位按施工方案進行施工,工程結束由項目單位組織進行工程決算和審計,并報縣環(huán)保局,提出要求驗收的申請,縣環(huán)保局XX縣財政局聯(lián)合組織項目預驗收,制定項目管理的長效機制。
四、涉農資金管理、使用情況。
為了加強項目資金的管理,規(guī)范項目資金的使用,我局制定了《XX縣環(huán)境保護項目資金管理暫行辦法》和《XX縣環(huán)保局農村環(huán)境綜合整治項目驗收辦法》等規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,所有項目資金統(tǒng)一由縣財政專戶集中管理,屬縣政府采購范圍的項目,由項目單位提出申請,資金撥到縣政府采購中心,由政府采購中心根據(jù)項目清單公開招標、競標采購;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)項目資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)根據(jù)工程進度提出申請,經縣環(huán)保局、財政局審核后據(jù)實撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項目資金撥付到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中心,企業(yè)項目由財政直接撥付到項目單位。農村環(huán)境綜合整治項目和“問題村”項目的資金使用和工程決算、項目實施等在村級公開欄進行公示,接受群眾監(jiān)督。兩年來,我們及時撥付環(huán)境保護涉農項目資金418萬元,其中:中央環(huán)境保護涉農資金160萬元,省級環(huán)境保護涉農資金258萬元,沒有發(fā)生截留、挪用項目資金現(xiàn)象。
五、涉農資金項目實施效益。
通過污染防治項目的實施,有效地降低了污染物排放量,減少了農村環(huán)境污染,保障了農民的環(huán)境權益;通過農村環(huán)境綜合整治項目的實施,有效地改善了環(huán)境治理村環(huán)境狀況,提高了農村居民居住環(huán)境質量;通過“問題村”的環(huán)境綜合整治項目,解決了部分村莊環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象?傊,這些項目的實施,使我縣農村的污染防治工作得以有序推進,環(huán)境質量明顯改善,農民幸福指數(shù)顯著提升。
六、存在問題及整改措施。
自查中我們發(fā)現(xiàn)有3個涉農項目未及時啟動、3個項目未按時申請撥付項目資金。下一步,我們要加大對這些項目的監(jiān)管力度,督促項目單位盡快啟動項目建設和及時申請驗收。
涉農資金自查報告12
關于涉農資金的自查、整改情況匯報 六枝陽光學校實施營養(yǎng)改善計劃和農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生補助情況開展了認真全面自查,并針對存在問題作出整改,現(xiàn)將自查及整改情況做如下報告:
一、學;厩闆r
六枝陽光學校有1-9年級10個班共360人,其中全部學生享受營養(yǎng)午餐,每人6-7元標準(其中政府補助3元);今年農村貧困寄宿生有54人享受每學期補助。其中初中生34人,每人每學期補助625元,小學生20人,每人每學期補助500元。
我校財務室專賬、專戶進行管理,所有金額全部如實使用于學生,所有資金的使用定期公示。
二、加強健全的管理和制度
在營養(yǎng)餐與貧困補助方面我校成立了以董事長為組長,校長為副組長,各班主任老師為成員的領導小組對資金進行監(jiān)督,不斷加強對資金安全的管理避免造成國家資金的違規(guī)使用。
對資金使用做到具體落實到每一個學生不得克扣和用其它方式來抵扣學生的補助資金。
經自查,學校食堂無盈利現(xiàn)象,無占用學生營養(yǎng)改善專項資金,無挪用貧困學生補助資金現(xiàn)象,資料準確。
涉農資金自查報告
為了進一步搞好我局涉農資金管理工作,加強涉農資金的監(jiān)管,提高涉農資金的使用效益,根據(jù)《關于對涉農資金使用情況進行自查的通知》(六府辦〔20xx〕33號)文件精神,我局及時對全局范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的年度范圍為20xx年度;我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實。涉農專項資金名稱為:職業(yè)技能培訓,培訓類別為勞動預備制培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓;截止20xx年3月19日,對涉農資金管理情況進行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
20xx年共舉辦培訓班31期822人,撥付補貼302.2萬元。其中創(chuàng)業(yè)培訓14期252人,撥付補貼25.2萬元;職業(yè)技能培訓9期220人,撥付補貼49.5萬元;勞動預備制培訓8期350人,撥付補貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓機構廣泛宣傳培訓政策→培訓機構組織生源并進行初審→制作開班資料報人力資源保障部門→人力資源保障部門經辦機構對開班資料進行審核批準并公示→報特區(qū)財政部門審批→培訓機構開班培訓→人力資源保障部門會同財政、監(jiān)察等部門對培訓情況進行每月2次的實地現(xiàn)場檢查→培訓結束后培訓機構上報資料到人力資源保障部門經辦機構初審并公示→財政部門復審結束將補貼款項撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓機構。
四、存在問題和建議
通過涉農資金使用自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題: ㈠資金撥付不夠及時。由于上級資金下?lián)芡、培訓周期長、資料審核時間長等原因,培訓資金撥付到培訓機構不及時,對培訓機構正常開展工作造成一定影響。
、娼ㄗh監(jiān)察部門積極參與培訓檢查工作,進一步增加培訓涉農資金使用的透明度,保證資金使用安全。
涉農資金自查報告13
根據(jù)《XX縣人民政府關于成立XX縣涉農資金專項整治行動工作領導小組的通知》(元府明電〔20xx〕17號)文件精神,黃瓜園鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內開展涉農資金使用情況自查,及時完善涉農專項資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機制,促進全鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展,確保涉農專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實維護農民利益。為了做好此項工作,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、領導重視,及時制定實施方案、組建機構
接到文件后經研究,我鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)長為組長的黃瓜園鎮(zhèn)涉農資金專項整治行動工作領導小組,制定涉農資金專項整治工作實施方案,全面負責全鎮(zhèn)涉農專項資金清理、整頓及工作總結,協(xié)調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
二、20xx年-20xx年涉農專項資金清理情況
由于涉農專項資金涉及面廣,內容多,此次清理,主要以20xx-20xx年為主,現(xiàn)將涉農專項資金清理情況匯報如下:
。ㄒ唬20xx年涉農專項資金使用及清理情況
20xx年度上級共撥入我鎮(zhèn)涉農專項資金2658.83萬元;累計轉付資金2569.86萬元,其中:20xx年轉付資金1457.6萬元,20xx年轉付資金1112.26萬元;資金撥付率達96.65%;20xx年度滾存結余資金88.97萬元。
1、20xx年度涉農專項資金支付方式
。1)農資綜合補貼、良種補貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)補貼、大中型水庫移民、小反芻獸疫撲殺補助、種植業(yè)補助、農村危房改造、低溫霜凍后農業(yè)生產恢復救災補助、農村低保、優(yōu)撫定補、五保戶等補助資金首先由涉及部門核實、造冊、公示;其次由分管領導復核,法人簽字認可;最后由鎮(zhèn)財政所通過信用社將補助資金直接轉入農戶惠農存折;
。2)高齡補貼、孤兒補助、臨時醫(yī)療救助等補助資金首先由涉及部門核實、造冊、公示;其次由分管領導復核,法人簽字認可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進行資金兌付;
(3)各種基礎設施建設及補助類項目,首先采取公開招投標或邀請招標的方式確定施工方,其次再按照項目實施進度,經現(xiàn)場技術監(jiān)督人員確認,分管領導復核,法人代表簽字認可,最后再由鎮(zhèn)財政所將項目資金通過轉賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農專項資金滾存結余情況
截止20xx年末我鎮(zhèn)20xx年度涉農專項資金滾存結余88.97萬元;具體明細如下:
(1)20xx年完善退耕還林政策補助14.04萬元,未及時兌付的原因是:該筆補助資金屬金雷村委會小雷宰村農戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設征用該村民小組農戶林地,我鎮(zhèn)已及時書面向縣財政局、林業(yè)局請示,是否按照標準兌付,正在等待縣級部門批復。
。2)20xx年點連村委會青棗種植示范園區(qū)道路硬化建設資金1萬元,項目已經實施完畢,正在完善財務報賬手續(xù);
。3)20xx年村級一事一議財政獎補22.75萬元,項目已經實施完畢,正在完善財務報賬手續(xù);
。4)20xx年度財政扶貧專項資金41.7萬元,20xx年報賬手續(xù)完備,已支付資金38.45萬元;實際結余資金3.25萬元,剩余項目已經實施完畢,正在完善財務報賬手續(xù);
。5)20xx年水務部門“愛心水窖”專項資金3.8萬元,項目已經實施完畢,正在完善財務報賬手續(xù);
。6)20xx年涉農專項其余零散資金5.68萬元,正在進行核實情況,爭取盡快兌付完畢。
(二)20xx年涉農專項資金使用及清理情況
20xx年度上級共撥入我鎮(zhèn)涉農專項資金3726.78萬元;累計轉付資金2839.56萬元,其中:20xx年轉付資金2332.73萬元,20xx年轉付資金518.83萬元;資金撥付率僅達76.52%;20xx年度滾存結余資金875.22萬元。
1、20xx年度涉農專項資金支付方式
。1)農資綜合補貼、良種補貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)補貼、大中型水庫移民、種植業(yè)補助、農村危房改造、城鎮(zhèn)低保、農村低保、優(yōu)撫定補、五保戶等補助資金首先由涉及部門核實、造冊、公示;其次由分管領導復核,法人簽字認可;最后由鎮(zhèn)財政所通過信用社將補助資金直接轉入農戶惠農存折;
(2)高齡補貼、孤兒補助、臨時醫(yī)療救助等補助資金首先由涉及部門核實、造冊、公示;其次由分管領導復核,法人簽字認可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進行資金兌付;
。3)各種基礎設施建設及補助類項目,首先采取公開招投標或邀請招標的方式確定施工方,其次再按照項目實施進度,經現(xiàn)場技術監(jiān)督人員確認,分管領導復核,法人代表簽字認可,最后再由鎮(zhèn)財政所將項目資金通過轉賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農專項資金滾存結余情況
截止20xx年4月底我鎮(zhèn)20xx年度涉農專項資金滾存結余875.22萬元;具體明細如下:
。1)20xx年退耕還林財政資金11.03萬元,未及時兌付的原因是:該筆補助資金屬金雷村委會小雷宰村農戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設占用村民小組農戶林地;
。2)20xx年農村危房改造、扶貧安居工程、地質災害搬遷避讓農戶建房等補助資金163.04萬元,未及時兌付補助資金的原因是:農戶住房正在施工,待組織相關人員進行核實后,再按照工程進度兌付補助資金;
。3)20xx年工業(yè)園區(qū)征地專項資金246.96萬元,未及時兌付的原因是:征地群眾工作正在進行,待農戶簽到協(xié)議后,再按照補償標準及時兌付資金;
。4)20xx年度財政扶貧專項、一事一議財政獎補、抗旱應急、城鎮(zhèn)供水和生活垃圾處理設施等項目滾存結余454.19萬元,未及時兌付的原因是項目正在組織實施,待完工后,財務手續(xù)完備后,我鎮(zhèn)再及時支付剩余資金;
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到元府明電〔20xx〕17號我鎮(zhèn)立即成立了領導小組,組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx-20xx年度涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農業(yè)和農村基礎設施建設項目往來款項掛帳,有些項目直接到村,反饋到財政所沖賬有一定時間性,導至未沖帳,我鎮(zhèn)已督促相關人員及時整理資料進行核賬。
2、部分資金無法及時兌付,少數(shù)農戶不能按時領取資金,這是由于農戶“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促鎮(zhèn)財政所派專人進行處理;
3、部分項目竣工后報賬不及時,導致鎮(zhèn)財政所無法及時轉付資金,核銷賬務,已安排技術人員進行清理,對不完備的資料進行補充;
通過此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農專項補助性質的資金已按照上級要求全部發(fā)放到農戶惠農存折;涉農項目資金已按照上級下達文件要求投入到基礎設施建設方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀違法問題發(fā)生。
由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協(xié)調相關單位,使涉農專項資金及時足額發(fā)放,使農村基建設施能發(fā)揮效益,把黨和國家的溫暖送到千家萬戶。
涉農資金自查報告14
按照縣紀委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》(鹽紀發(fā)[*]29號)的文件精神,大水坑鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內開展涉農惠農資金使用情況自查,以此完善涉農惠農專項資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機制,促進全鎮(zhèn)農業(yè)經濟發(fā)展,確保涉農專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實維護農民利益。具體情況如下:
一、領導重視
在縣紀委召開涉農惠農資金專項行動會議后,鎮(zhèn)紀委書記迅速向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究,成立了以黨委書記為組長的大水坑鎮(zhèn)涉農惠農專項資金清查領導小組。全面負責全鎮(zhèn)涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結,協(xié)調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
二、資金使用情況
由于涉農專項資金涉及面廣,內容多,此次清理,主要以20xx年-20xx年這一階段為重點。
*年我鎮(zhèn)涉農惠農資金有糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災救濟、農村、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、扶貧資金、秋季農田水利建設資金、危房改造及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金等十二個主要專項資金;經查各類資金的來往賬目明細準確無誤,兌付情況真實到位。召開座談會群眾對專項資金的使用認可無異議。通過資產鎮(zhèn)黨委未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)關于套取挪用侵占涉農惠農資金案件線索。
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到縣紀委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》(鹽紀發(fā)[*]29號)文件后,鎮(zhèn)立即成立了領導小組,黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx-2014年度涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
四、存在問題
1、通過與信合聯(lián)社核對,“一卡通”存折有些資金未及時打入農戶存折,少數(shù)農戶不能按時領到資金,這是由于農戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農專項資金全部有效發(fā)放到農戶手上,項目資金大多數(shù)能投入到基礎設施建設方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協(xié)調相關單位,使涉農專項資金及時發(fā)放,農村基建設施能發(fā)揮其作用,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
涉農資金自查報告15
為貫徹落實xx年3月23日全縣民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關于開展教育專項資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔xx〕64號)精神,根據(jù)縣教育局xx年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項資金檢查籌備會議工作安排,我校積極開展自查自糾等相關工作,現(xiàn)將看展工作情況報告如下::
一、建立健全了組織機構
為了更好地貫徹落實銅委辦字[xx]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關于印發(fā)銅仁市民生領域整治鑄廉三年行動實施意見的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會議要求及安排,成立了教育民生領域整治鑄廉三年行動工作領導小組,教育管理中心主任兼板場中學校長安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長,冉隆強等相關部門負責人為成員,設立專門辦公室,并且明確專人辦公,開展學校涉農惠農資金專門資金的自查自糾工作。
二、自查范圍
這次自查重點是檢查自xx年以來義務教育經費的使用情況如下:
(一)投入情況
xx年上級投入我校公用經費102.2萬元(以自然年度計算,下同)、營養(yǎng)改善計劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補助資金68.75萬元;xx年上級投入我校公用經費113.6425萬元(含xx年提標6.2825萬元)、營養(yǎng)改善計劃資金78.302605萬元(含學生繳納提標資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補助資金140萬元(含秋季學期追加500個名額62.5萬元);xx年上級投入我校公用經費萬元、營養(yǎng)改善計劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補助資金106.25萬元(學校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況
xx年度教育經費支出(不含財政承擔的個人工資)共計146.3529萬元,其中:商品和服務支出100.849825萬元、基礎設置建設1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20xx萬元。
xx年度教育經費支出(不含財政承擔的個人工資)共計291.603553萬元萬元,其中:商品和服務支出139.776553萬元、基礎設置建設59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
xx年截至2月底教育經費支出39.751538萬元,其中:商品和服務支出39.751538萬元。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
三、教育經費的保障情況
上級部門對我校義務教育經費按要求按時、足額到位,資金實行銀行賬戶管理,嚴格現(xiàn)金使用,?顚S,全部用于教育。
四、教育經費的管理和使用情況
我校屬事業(yè)單位,教育經費的管理和使用嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦教育的方針,如實反映財務狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財務制度,學校對教育經費的使用進行財務控制和監(jiān)督,每學期“兩免一補”落實到位,寄宿生生活補助、困難學生補助及助學金都屬實上報,按時發(fā)放,無虛報冒領情況。
公用經費管理使用的具體做法是:
(1)我校加強財務管理,嚴格執(zhí)行《會計法》和上級有關財務制度的規(guī)定。學校的一切資金,由學校財務人員按有關規(guī)定統(tǒng)領統(tǒng)支,沒有出現(xiàn)以任何理由單獨支取現(xiàn)象。
(2)認真履行報賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格財經審批手續(xù)。所有報銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經手人簽字、主管校長簽字,并報經教育局財務審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關財務法規(guī),沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡攧盏牟涣紗栴}。
(4)財務專管教師具體負責財務管理,學校任何財務活動必須經財務教師和行政領導審批后,方可實施。重大開支項目,都經校務會議集體決定,并經學校監(jiān)督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項目的報教育局相關領導審批。
(5)差旅費報銷,嚴格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領取使用。
(7)財會教師嚴格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經紀律,做好財務審核。
五、營養(yǎng)改善計劃資金的管理和使用
學校營養(yǎng)改善資金由學校統(tǒng)一管理,?顚S,學校不得以任何理由挪作他用,并且單獨設立科目核算。學校食堂管理人員嚴格按照標準擬出采購計劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買,保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質的公司購買,并且嚴格保證食品質量,學校每次購買必需有學校監(jiān)督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時如實登記進出庫臺賬。食堂所有產生的票據(jù)必須有學校食堂采購人員、驗收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進入報銷程序。
六、存在問題及整改措施
通過本次經費的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經費使用隨意性還比較大,雖然每學期都通過預算,但是各部門對預算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實際使用中也缺乏計劃性,同時也由于一些不確定因數(shù),導致實際使用和預算產生很多差距,導致某些方面預算資金缺口較大。
2、賬務不規(guī)范。由于學校會計人員業(yè)務素質不高,加之電算化中賬套分類不太科學,造成學校經費使用分類比較混亂,特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計混亂。不能及時、準確和清晰的反應兩項專款支出和結余。
3、賬務處理滯后。由于報賬程序繁雜,會計員沒有及時處理相關記賬工作,導致學校每月賬務情況沒有及時反映。
4、貧困寄宿生生活款學生卡上余額清算不及時。由于營養(yǎng)餐實行刷卡消費,學生的卡是實行編號管理,但是學生由于保管等問題,換卡比較頻繁,造成一個學生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學生私自轉卡,導致期末清算非常困難,無法將剩余生活款按時兌現(xiàn)給學生,同時也導致不能準確計算出學生刷卡消費金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學習嚴格按照文件規(guī)定操作,申報表一律由學生所在村出具書面證明,然后進行公示,公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補助,但是由于教師對每個學生家庭情況不是完全了解,導致部分應該享受的學生沒有享受到該項補助。
6、xx年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標,學校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對象家長賬戶,但是由于家長提供信息有誤,導致50戶無法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時,出現(xiàn)部分采購漏登,造成食堂臺賬金額、會計明細賬賬面金額與實際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小,采購分類困難,排氣設備差。造成管理有些混亂。
針對以上八個方面問題,學校專門召開整治鑄廉領導小組會議,提出以下自糾方案,有學校相關部門落實:
1、學校有財務室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個屬性。財務室根據(jù)沿教發(fā)[xx]306號文件《沿河土家族自治縣中小學校(幼兒園)經費管理使用和責任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經費分成辦公費、教育教學管理、教師培訓、安全經費、小型維修五個板塊,擬出預算方案提交校委會討論,預算一旦通過嚴格按照預算執(zhí)行,規(guī)范公用經費使用,本著既要保障學校日常教育教學工作的基本開支,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需要的開支。
2、會計人員提高業(yè)務素質,積極要求上級部門升級和規(guī)范財務管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務單獨核算,定期并帳。這樣食堂賬務可以實行權責發(fā)生制記賬,及時結算處經費使用情況和結余情況,真正做到賬賬相符、賬實相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴格實行一人一卡一號,學生換卡不換號,這樣每月能清楚看到每個學生生活費使用情況和結余情況,期末根據(jù)學校相關規(guī)定及時清算剩余生活費。
4、為了明確營養(yǎng)餐款和學生生活款的使用和結存金額,決定在xx年底結賬時統(tǒng)計出來的學生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費的余額,其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準確,但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎。
5、學校要建立學生家庭檔案,為學生享受貧困生活補助提供可靠依據(jù),讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學期起,貧困寄宿生補助款生生活費不再由學校直接將金額上到學生卡中,而是采取通過銀行發(fā)放到每個學生手中,學生再根據(jù)用餐需求繳納生活費,生活費款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時清退學生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項資金剩余款項,多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學生銀行賬號信息,及時將款項兌現(xiàn)給學生,是在通過銀行無法兌現(xiàn)的,在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學生本人。學?刂茖W生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學校辦公等經費,更不得用于發(fā)放教師福利。核準營養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設工作,盡快啟用新食堂,為學生提供一個良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務處牽頭,每項明確了專人負責。隨時反饋整改進度,遇到無法處理的問題要及時向學校領導反映,爭取妥善解決存在的各項問題。
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