農(nóng)村整治報告
隨著社會不斷地進步，接觸并使用報告的人越來越多，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編整理的農(nóng)村整治報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村整治報告1
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》（蒼農(nóng)〔20xx〕96號）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下，我們以問題為導(dǎo)向，將核查和整改相結(jié)合，對鎮(zhèn)36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理情況：
一是資金管理情況：各村都能嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級財務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，全部經(jīng)過股份經(jīng)濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
�。ǘ┺r(nóng)村集體“三資”專項治理工作的進展情況：
一是組織實施情況：我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負責(zé)，對全鎮(zhèn)36個行政村的'集中整治工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進行核查，如實填報核查結(jié)果，對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題，具體問題看附表。
二、存在問題
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進一步完善和規(guī)范，主要表現(xiàn)在：
一是村級“三資”管理制度不夠完善，財務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范，或未嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制；
二是白條入賬問題：原始憑證不規(guī)范，部分村存在使用白條(1-5月份單張100元以下)，未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問題；
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題：部分費用支出及資金付出未嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付；
四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范：個別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出；
五是村級工程項目建設(shè)不規(guī)范：村級工程未嚴格執(zhí)行5萬以上要招投標的規(guī)定，或?qū)?萬以上的工程拆分成若干個工程；
六是三資隊伍不健全：因人員調(diào)整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟，村賬管理薄弱。
三、整改措施：
1、要進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，建立權(quán)力清單，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理。
2、實行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會議，宣讀相關(guān)文件規(guī)定，領(lǐng)會上級文件精神；針對白條入賬等財務(wù)問題進行重點宣傳及教育。對出現(xiàn)使用白條情況的村進行批評教育；傳達手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開正式發(fā)票。
4、嚴格控制非生產(chǎn)性開支，具體做到“八嚴禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補貼提交鎮(zhèn)紀委處理，嚴格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付；嚴格執(zhí)行會議報支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴格執(zhí)行村級工程招投標程序，未招投標不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價；村級工程項目要嚴格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進行整改。
農(nóng)村整治報告2
按照市水務(wù)局及縣委縣政府工作安排，現(xiàn)就近期全縣農(nóng)村飲水安全工作排查整治情況匯報如下：
一、總體工作進展
按照市水務(wù)局《關(guān)于在全市立即開展城鄉(xiāng)供水工程排查整治的緊急通知》文件要求，和縣委、縣政府相關(guān)會議精神，x月xx日縣水務(wù)局召開了專題會議，成立了農(nóng)村安全供水排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由水務(wù)局副局長楊博擔任，副組長由副局長xxx和改水辦主任xxx兩位擔任，成員由局屬各單位主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在縣改水辦，具體負責(zé)排查整治工作的開展，上下協(xié)調(diào)，匯總資料并上報。領(lǐng)導(dǎo)小組針對本次排查整治工作具體任務(wù)進行了分解、細化，抽調(diào)全系統(tǒng)x個單位xx名業(yè)務(wù)骨干，組建了x個排查組和x個抽查組，對全縣x個鎮(zhèn)辦供水工程進行排查，其中店頭鎮(zhèn)由災(zāi)害應(yīng)急保障服務(wù)中心、水土保持工作站負責(zé)，雙龍鎮(zhèn)由河道管理站負責(zé)，xx街道辦由水政水資源管理局負責(zé)，xx鎮(zhèn)由農(nóng)村改水項目辦負責(zé)，xx鎮(zhèn)由水庫移民開發(fā)局負責(zé)，xx鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程排查由水庫管理處負責(zé)。
x月xx日至x月xx日，按照聚焦貧困、聚焦偏遠、聚焦行政交界處的原則各組展開扎實排查。截止x月xx日，全縣xxx個行政村xxx個組全部排查到位，現(xiàn)場整改問題xx個（麥角地更換水龍頭和安溝村水源地水池加鎖及對未啟動消毒設(shè)備的供水工程責(zé)令啟用等），我局連夜對當天排查情況進行匯總研判，整體來看：目前我縣農(nóng)村飲水運行現(xiàn)狀整體情況良好，農(nóng)村飲水安全的水量、水質(zhì)、方便程度和保障率符合國家人飲標準，群眾滿意度較高。
二、重點排查情況
�。ㄒ唬┰搭^保護方面：圍繞城鄉(xiāng)供水安全，我縣對飲用水源地進行了全面保護，涉及供水工程xxx處（其中一處為分散式供水），千人以上集中式供水工程共xx處，單一村供水水源保護xxx處。為了將水源地保護工作落到實處，我縣加大投資力度，先后累計完成縣級一級水源地保護區(qū)：鄭家河水庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地王莊河、百子橋、侯莊湫分別完成了圍網(wǎng)、界樁、警示牌、監(jiān)控等水源保護項目的保護措施；單一村xxx處農(nóng)村集中供水水源，建設(shè)了圍墻式保護措施xx處，圍欄式保護措施xx處，全部完成水源地圍網(wǎng)保護及標識標志等措施。
�。ǘ堫^安全方面：我縣按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，高標準、規(guī)范化建設(shè)了一批調(diào)水、提水工程，徹底消除供水空白點和盲區(qū)；完成了中心水廠及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建成泵站提升、機井、大口井、龍頭入戶等xx處；維修供水設(shè)施xxx余處，全縣農(nóng)村自來水普及率達到了xxx%，有效保障了農(nóng)村供水安全。
引進供水行業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備、新措施，提升供水質(zhì)量。供水工程建設(shè)中引進無塔上水設(shè)施、變頻加壓泵、超濾設(shè)備、防凍退水閥、防凍水龍頭、人工智能蓄水機器人等新技術(shù)。xxxx年以來，全縣已安裝自動上水系統(tǒng)x套，智能卡式水表和防凍水龍頭xxx余戶；對單一村供水設(shè)施實行凈化消毒處理，安裝新能源消毒設(shè)備xx臺，拉電式臭氧消毒設(shè)備xx臺，分散式家用凈化消毒設(shè)備xx臺；對于毒理性超標的個別村組采用直飲一體化分質(zhì)供水設(shè)備，確保了水質(zhì)安全達標，全縣供水工程實現(xiàn)消毒設(shè)備全覆蓋。
�。ㄈ┓⻊�(wù)標準方面：x.三個責(zé)任已經(jīng)落實到位，三項制度全面落實，工程建設(shè)管理規(guī)范：縣級維修養(yǎng)護基金xx.x萬元和水質(zhì)監(jiān)測相關(guān)費用已全部納入財政預(yù)算，全縣農(nóng)村供水制定應(yīng)急預(yù)案、組建x支維修搶修隊伍、儲備有供水材料物資，三個責(zé)任已在各鎮(zhèn)辦和政府全部公示，明確了飲水工程的主體、監(jiān)管和運行責(zé)任，并公開有服務(wù)熱線和監(jiān)督電話，排查中在群眾家中均留有農(nóng)村飲水安全明白卡。x.切實做好全縣鎮(zhèn)村供水水質(zhì)檢測工作：我縣于xxxx年xx月完成水質(zhì)監(jiān)測中心的資質(zhì)認證工作，制定了xxxx年農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測計劃，要求對中心水廠對出廠水進行日常x項自檢，水質(zhì)檢測中心對中心水廠水源水、出廠水及末梢水每年進行兩次全分析檢測；并采取定期不定期巡檢、抽檢，對單一式供水工程每年在枯水期和豐水期每年各予以檢測一次，全縣供水工程檢測做到全覆蓋，檢測結(jié)果公開公示，接受社會各界的監(jiān)督。x.落實了主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任：縣水務(wù)局配套制定了《xx縣農(nóng)村供水工程水費收繳工作方案》、《xx縣農(nóng)村飲水安全防凍搶修應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣農(nóng)村供水安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，按照縣政府制定的相關(guān)辦法做好監(jiān)督落實。x.積極應(yīng)對輿情處置：對群眾在各監(jiān)管平臺或通過微信、微博等公眾媒體反映供水訴求，能夠做到及時受理、快速處置、限時辦理、及時回訪，避免了事態(tài)擴大造成不良影響。
�。ㄋ模┙ㄩL效機制方面：堅持落實“三個責(zé)任”及“三項制度”，建立健全農(nóng)村飲水安全工程運行管理長效機制，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、管得好、長受益。x.落實了政府的主體責(zé)任�？h政府先后制定了《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《xx縣農(nóng)村飲水安全工程維修資金管理辦法》《xx縣農(nóng)村供水工程“量化賦權(quán)”改革工作方案》等，保障農(nóng)村供水用水安全和供水經(jīng)營者及用水戶的合法權(quán)益，確保工程的良性運行和效益的充分發(fā)揮。x.落實了農(nóng)村供水管理單位的運營管理責(zé)任。鎮(zhèn)辦集中供水工程統(tǒng)一由縣城鄉(xiāng)供水有限公司運營管理，單一村供水工程由村級協(xié)會運營管理，每個工程落實x名水管員，實現(xiàn)農(nóng)村供水工程市場化經(jīng)營、專業(yè)化管理，全縣農(nóng)村供水管理步入規(guī)范化軌道。x.暢通群眾訴求渠道，全力確保群眾日常生活用水。各中心水廠均設(shè)立服務(wù)熱線、舉報電話、搶修電話等，確保全天侯接受和處理用戶的業(yè)務(wù)咨詢、報戶、報漏、報修、投訴和求助。同時建立微信群，及時對用水戶發(fā)布水質(zhì)信息及停水公告，提高實時供水知曉率，方便群眾監(jiān)督和故障保修。組建了專業(yè)維修搶險隊伍，實行xx小時搶修，做到“小修不過夜，大修連軸轉(zhuǎn)”。搶修裝備齊全，并配有專用維修搶險車輛和應(yīng)急送水車，在突發(fā)事件發(fā)生時能拉得出、用得上，減少因停水事件對群眾生活的影響。
三、存在問題
我縣配備的消毒設(shè)備供電模式大致為兩種，分別太陽能板和插電式，安裝為插電式的.消毒設(shè)備，再排查中發(fā)現(xiàn)店頭鎮(zhèn)水溝、田莊鎮(zhèn)楊堯科兩處供水設(shè)施的臭氧發(fā)生器運行不正常的情況，我局立即聯(lián)系廠家對故障進行了排除，已于x月xx日維修到位，供水正常。
四、下一步工作打算
1.堅持把“立即改”與“限期改”相結(jié)合。對能夠立即整改的立即整改到位，對當下無法立即解決的，逐項列出了問題、整改、責(zé)任清單，針對問題癥結(jié)和制度漏洞，建立整改臺賬，明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，力爭于x月xx日前全面完成整治整改到位。
2全面落實“三個責(zé)任”的要求，督促各鎮(zhèn)辦政府切實履行主體責(zé)任，加強村級供水設(shè)施的運行管理，建立健全村級安全飲水管護長效機制，將村級管護責(zé)任夯實到人。
3.積極開展全縣村級水管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全縣水管員業(yè)務(wù)水平和簡單的故障排除能力。
4將以督辦函的形式把這次排查出的問題反饋給鎮(zhèn)辦，限期整改到位。
農(nóng)村整治報告3
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點安排和市人大常委會要求，9月30日，區(qū)人大常委會副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表，對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進行了視察調(diào)研，聽取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報，實地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況，就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了座談�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于實施六大重點工程加快推進新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神，以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以整治環(huán)境臟亂差為著力點，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。全市農(nóng)村六大重點工程建設(shè)動員大會和全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)現(xiàn)場會召開后，區(qū)政府高度重視，迅速落實，召開了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
暨農(nóng)村六大重點工程建設(shè)動員大會，部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長，紀委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，專門負責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》，將任務(wù)目標細化量化，責(zé)任到人。重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機構(gòu)、無人員、無設(shè)施”的三無狀態(tài)，打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
�。ǘ⿵娀麄�，營造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》，開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動”專題專欄，在黃金時段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標語口號、濟寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運河之都.濟寧中區(qū)》、《運河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，集中報道工作進展、經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型，曝光不良現(xiàn)象。印制了份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標語，出動宣傳車巡回宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，推進綜合整治。堅持“抓長效、見實效”的原則，理順鎮(zhèn)（街）村環(huán)衛(wèi)管理體制，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，健全管理機制，扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是健全完善機制。設(shè)立管理機構(gòu)，組建專業(yè)保潔隊伍，健全完善各項管理制度，建成了“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。為兩街一鎮(zhèn)211個行政村配備了508名村級專職保潔員，統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具、保潔車輛。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化，通過公開招標外包給專業(yè)保潔公司，保潔質(zhì)量與城區(qū)同標準、同要求。二是加大資金投入。區(qū)財政列支20xx萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，購置車輛、工具等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，并按時定額配發(fā)服裝、工具，有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運行。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)運輸-集中處理”的原則，規(guī)劃建設(shè)了一批生活垃圾收集和處理設(shè)施。建設(shè)3處農(nóng)村生活垃圾處理場，建設(shè)6處農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站，新建垃圾池975個、垃圾箱1537個，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施的全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動。自2月份開始，開展了為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月行動，對鎮(zhèn)街駐地、村莊、國省道及沿線、河道等重點區(qū)域、部位，進行了大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，徹底清除了可視范圍內(nèi)的積存垃圾。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動。啟動實施了環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動，制定了《環(huán)境衛(wèi)生示范村標準》，研究確定了6個區(qū)級、6個鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村，實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，并撥付專項資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè)，樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問題
一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多；二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡�。蝗情L效機制的建立和完善還有待進一步探索和創(chuàng)新。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃�，樹立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的`衛(wèi)生習(xí)慣和行為，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，規(guī)范村（居）民的行為。充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹立環(huán)保意識，動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開展好宣傳教育工作，為扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
�。ǘ┩晟票Ｕ蠙C制，加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費列入財政預(yù)算，并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長。加強對上級有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，運用市場機制，積極鼓勵和吸引社會資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營和管理。
�。ㄈ┙∪L效機制，改善環(huán)境面貌。健全完善“精細化、網(wǎng)格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制，高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度，實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標準和管理制度，嚴格落實“一日兩普掃、堅持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無”的道路保潔標準。建立農(nóng)戶自我約束管理機制，全面落實農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。積極引進市場化競爭機制，鼓勵專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標參與村莊保潔。
（四）加強隊伍建設(shè)，提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則，突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位，進一步配強城市管理執(zhí)法力量，增加執(zhí)法人員編制，滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴增的現(xiàn)實需要。建立網(wǎng)格化管理體系，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
�。ㄎ澹┘哟髣�(chuàng)建力度，提升管理水平。進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度，充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，確保最大限度地發(fā)揮財政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求，對示范村改造建設(shè)實行整體規(guī)劃設(shè)計，切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè)，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗，并及時推廣鋪開。
�。﹪栏窨己霜剳�，推進任務(wù)落實。對環(huán)衛(wèi)保潔機構(gòu)建立考核和評議問責(zé)制度，強化正負激勵，形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。進一步加大考核力度，采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式，對整治工作進行考核。對整治活動成績突出的予以獎勵，對工作推進不力、任務(wù)落實不到位的予以懲戒，確保各項整治任務(wù)的圓滿完成。
農(nóng)村整治報告4
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合XX實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
三、總體目標
計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。XX成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的'生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金外,XX政府將堅持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,XX政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算。同時XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村整治報告5
為推進我市農(nóng)村環(huán)境整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，8月份，市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況，并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要工作成效
近年來，市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視，統(tǒng)籌推進，鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來，全市17個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來，開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號，進入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，對全市鄉(xiāng)村進行總體設(shè)計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》，建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機制，每年安排20xx萬元專項資金，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成了一批精品村、示范村。
同時，20xx年以來，組織開展以“一加強三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強力推進，截至7月底，“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┮�(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計經(jīng)費、編制時間等因素制約，我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高，隨意性較大，特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強，因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)，如個別已建成的公園，園大景美，但群眾受益面不廣、后續(xù)維護困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一，“有新房無新村”，存在“千篇一律，千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
�。ǘ﹦�(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠，對村干部培訓(xùn)較少，農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多，思想認識不到位，主動參與意識不強，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務(wù)意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一，造成進度不平衡，許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里，參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個，其中培育村57個、精品村48個、示范村9個，創(chuàng)建率只占全市的'12.5%。
�。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差，一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位，“臟亂差”問題嚴重，不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放，田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位，甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進難，垃圾分類處理運行資金欠缺，垃圾回收處理體系不健全，仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底，原污水處理設(shè)計排放標準低，住宅雨污合流現(xiàn)象嚴重，污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞，維護難以跟進。小城鎮(zhèn)整治工作推進慢，部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強，謀劃項目比較被動，我市整治進度目前也落后于其他縣（市、區(qū)），在溫州市排名靠后。
�。ㄋ模┵Y金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》，每年安排20xx萬元專項建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評定標準，資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放，難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng)，出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象，導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，加上村級經(jīng)濟薄弱，難以保證有效投入。又因建管長效機制沒有完善，持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約，招商難度大，產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
三、意見和建議
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，在實踐中把握好以下四方面工作：
（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實際，因地制宜，在保留村落原始風(fēng)貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上，注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合，努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合�？山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游，通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌，逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度，切實強化規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性。
�。ǘ⿵娀h(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用，嚴格按照“五清楚”，把要求落實到每一個細節(jié)上，真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則，加強“四旁四地”和裸露地塊綠化，達到“兩特色”目標，防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，加強舊房、裸房整治，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風(fēng)貌，保持好農(nóng)村的原生態(tài)，讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
�。ㄈ⿵娀A(chǔ)配套。
一要加強農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》，加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計標準不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護問題。
二要穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度，動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎(chǔ)上，以點帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點經(jīng)驗。
三要加強農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
�。ㄋ模⿵娀瘷C制保障。
一要完善投入機制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加，對納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項目嚴格考評審核，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機制，引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻榮譽獎，倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長效管護機制。建立排污、垃圾處理、綠化、護欄、供水等公共設(shè)施長效管護制度，做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗，建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊伍，助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機制。大力宣傳先進經(jīng)驗典型范例，營造氛圍，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉，成為村民的自覺。強化村民主體地位，變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度，提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標績效考核，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制，通過“月通報、季考評”等方式強化督查，強化排名動態(tài)管理，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
農(nóng)村整治報告6
7月11日，河南省統(tǒng)計局公布河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告。據(jù)了解，河南省地方經(jīng)濟社會調(diào)查隊在全省16個省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研，共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷，調(diào)研時間截止到20xx年3月。
共筑美好鄉(xiāng)村，農(nóng)村人居環(huán)境整治行動取得成效
調(diào)研結(jié)果顯示，在調(diào)研的115個村中，91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目；所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據(jù)了解，全省各地對環(huán)境整治行動進行全方位宣傳，主要方式有村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等。
報告指出，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進。在調(diào)研的村民中，使用衛(wèi)生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調(diào)研結(jié)果顯示，農(nóng)村基本實現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。
報告中指出，村莊綠化、美化進程加快，村容村貌得到提升。在調(diào)研的`115個村中，113個村開展過村容村貌整治工作；有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。在調(diào)研的115個村中，92.7%的村有圖書館、文化站，99.1%的村有體育健身鍛煉場所，91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織，99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等。
在調(diào)研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意，8.5%的人基本滿意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好，能夠使用衛(wèi)生廁所，以及生活污水治理變好。
3個希望6點建議，村民對環(huán)境整治的這些內(nèi)容更感興趣
調(diào)查結(jié)果顯示，在環(huán)境整治中村民希望加強鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng)；建立長效管護機制，設(shè)備有人管。
報告指出，整治和提升農(nóng)村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個方面。通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動等方法，讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；建立長效管護機制，鼓勵人人參與；加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點合理規(guī)劃，有序布局；持續(xù)推進村莊綠化，環(huán)境美化；加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛(wèi)生。
報告分析，我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見成效，污水治理穩(wěn)步推進，村莊環(huán)境基本整潔有序，村容村貌顯著提升，村民滿意度高，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
農(nóng)村整治報告7
按照縣村級建制調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)指示精神，烏斯河鎮(zhèn)通過走訪群眾、社情民意調(diào)查、召開座談會等形式，收集、匯總干群的意見和建議，現(xiàn)將走訪排查情況匯報如下。
一、基本情況
烏斯河鎮(zhèn)位于漢源縣城東南52公里處，鎮(zhèn)政府所在地坐標為北緯29°13′，東經(jīng)102°54′，位于蘇古社區(qū)1組，是G306線、皇(木)越(西)公路與成昆鐵路的交點，幅員面積約62平方千米，北靠皇木鎮(zhèn)，西以火草坪、大海子同順河彝族鄉(xiāng)交界，南隔大渡河與甘洛縣烏史大橋、黑馬二鄉(xiāng)相望，海拔高程在680米—20xx米。
我鎮(zhèn)不涉及此輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。行政村方面，全鎮(zhèn)轄6個村1個社區(qū)，全鎮(zhèn)戶籍人口9030人，常住人口11568人。結(jié)合實際情況，從地域范圍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、資源分布、家族宗族、自然條件、歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等因素綜合考慮，將比較集中的'`復(fù)興村、甘密村、大堡村和沙覺村調(diào)整合并，新設(shè)為馬托村;蘇古社區(qū)由農(nóng)村社區(qū)調(diào)整為城鎮(zhèn)社區(qū);賈托村、萬里村不變。
二、存在風(fēng)險
1、群眾生活方面的風(fēng)險。村建制調(diào)整后，村干部調(diào)整、便民服務(wù)點減少，群眾辦事不方便，短期內(nèi)對部分群眾的歸屬感有一定影響。
2、村干部調(diào)整方面的風(fēng)險。村建制調(diào)整后，村干部職位減少，卸任的村干部思想上會有所波動，造成不穩(wěn)定因素。
3、遺留問題方面的風(fēng)險。村建制調(diào)整過程中，被撤銷村原有遺留問題處理方面。
三、解決措施與對策
1、群眾生活方面的對策。發(fā)揮村級代辦員、黨員先鋒模范作用，鼓勵村黨員干部上門為老百姓解決困難、問題，不斷提高村民認同感、歸屬感，鼓勵村民對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平大幅提高充滿信心。
2、村干部調(diào)整方面的對策。建制調(diào)整過程中，留任最合適的村支兩委干部人選，嚴格規(guī)章制度，加強對留任村干部的管理;對卸任人員做好思想工作，加強心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定其卸任后的心態(tài)。
3、遺留問題方面的對策。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施項目爭取力度，持續(xù)強化調(diào)整村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是明確在村級建制調(diào)整以后由馬托村繼續(xù)化解，避免前后政策不延續(xù)，激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。
下一步，烏斯河鎮(zhèn)將繼續(xù)統(tǒng)籌做好存在小組調(diào)整優(yōu)化工作，加強村級干部隊伍建設(shè)，提升管理服務(wù)能力，加強基層治理，夯實基層基礎(chǔ)，不斷推動烏斯河鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)村整治報告8
一、基本情況
xx市位于xx省西北部，xx河中下游，地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶，全市行政區(qū)域面積1852平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道，90個行政村，34個社區(qū)，總?cè)丝?1.4萬人，二調(diào)耕地面積34.67萬畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強，加之不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀
為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動為抓手，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動計劃，整合各部門專項資金，采用bt、bot、ppp等模式，拓寬環(huán)境治理投資渠道，全面啟動農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長行動以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用工作，取得了一定的成效。
�。ㄒ唬┐罅﹂_展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)，垃圾收運系統(tǒng)進一步完善
近年來，我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè)，通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)�？萍加邢薰�，投資1.2億元，啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響，投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元，完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設(shè)，建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座（其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座），配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式，投資66.88萬元，采購“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺，在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作，采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛，并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運能力。目前，我市生活垃圾收運設(shè)施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和79個行政村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
�。ǘ┐罅﹂_展生活污水治理設(shè)施建設(shè)，污水處理能力進一步提升
按照省委關(guān)于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線，努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求，我市從2014年起，采取bt、bot以及ppp等模式，大力實施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
1.大力開展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè)，覆蓋率達到100%。投資近1.8億元，采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝，建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長沙、官渡、長期等9個集鎮(zhèn)污水處理廠，日處理生活污水7300噸，出水水質(zhì)均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（gb18918-2002）一級a標。投資2200余萬元，采取“生化+人工濕地”工藝，建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程，日處理生活污水1500噸，出水水質(zhì)均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（gb18918-2002）一級b標。引進了xx金水源水務(wù)有限公司對城鎮(zhèn)污水處理廠進行第三方運行管理，確保了污水處理設(shè)施長期有效運轉(zhuǎn)。全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)污水處理率達90%以上；
2.全面推進農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動，整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項資金以及財政“一事一議”資金，采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝，在農(nóng)村居民聚居點、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線，大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套，在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進農(nóng)村生活垃圾污水治理項目實施方案（20xx—20xx年）》，計劃實施污水、垃圾治理項目221個，總投資43386.78萬元。其中，污水治理項目128個，總投資42136.78萬元，農(nóng)村生活垃圾治理項目93個，總投資1250萬元。力爭用3年時間，利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個行政村人居環(huán)境，重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個，進步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。
�。ㄈ┲刂苹省⑥r(nóng)藥施用，確�？偭繉崿F(xiàn)“零增長”
通過開展科普宣傳、強化日常監(jiān)管、推廣標準化生產(chǎn)等方式，不斷提高規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識，20xx年，建成國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)通過評定，列入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)，全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)藥使用“負增長”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥，在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥，在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥，在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時，依托專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，實施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥，提高生物農(nóng)藥使用比例，達到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染。2016年，全市農(nóng)藥使用量16.17噸（折百量，按純度100%計算），化肥施用量控制在250公斤（折純）/公頃以內(nèi)，同比下降6.9%，實現(xiàn)負增長。
2.大力推廣科學(xué)用肥，實現(xiàn)化肥使用“零增長”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評價技術(shù)規(guī)定（試行）》的要求，在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個具有代表性的村莊15個點位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，每年按照20萬畝的總體目標，大力推廣測土配方施肥和施用有機肥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購肥、用肥，2016年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃，全市化肥施用強度實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
�。ㄋ模﹪拦車揽兀μ岣咝笄菀�(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽污染處理實現(xiàn)全覆蓋。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定，通過市鄉(xiāng)兩級分級負責(zé)巡查、經(jīng)營主體建立完善臺賬等方式，對規(guī)�；B(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理進行常態(tài)化監(jiān)管。目前，我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家，年產(chǎn)生糞便26755噸左右，全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法，通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式，年綜合利用25430噸以上，綜合利用率達95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來，我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求，不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過免費發(fā)放腐熟劑等方式，推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時,又改良與培肥了土壤。目前，我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸，洽談生物質(zhì)發(fā)電項目，進一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年，全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
�。ㄎ澹┮悦撠毠詾榻y(tǒng)攬，農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。2009年至2016年，全市共實施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年，我市按照脫貧攻堅有關(guān)要求，投資3.5億元，集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治，共整治各類危舊房8215戶，其中，建檔立卡貧困對象2431戶，新修建597戶，全面消除農(nóng)村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動計劃20xx年度實施方案》要求，投資800萬元，完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。2016年，我市投資9000萬元，打造完成天臺鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個精品型村莊。20xx年，計劃投資8400萬元，實施整體推進農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項目10個村莊，已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個村全面開始實施，累計完成投資6831萬元；
計劃投資13.76億元，在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人居環(huán)境改造點150個（其中，精品型18個、提升型40個、普及型92個），已完成投資10.97億元。
三、存在的問題
近年來，我市通過開展脫貧攻堅集中整治、實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動和財政一事一議項目等方式，在加強農(nóng)村面源污染治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效，但也還存在著許多問題，主要有：
�。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位，環(huán)保意識薄弱，未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
�。ǘ┍O(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的`環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對滯后。加之農(nóng)村面源污染點多面廣、牽涉部門多，多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
�。ㄈ┵Y金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面，加之我市群眾居住分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主，建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護投入很高，地方財政難以承擔。
四、對策與建議
（一）切實提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保知識宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式，切實提高其生態(tài)環(huán)保意識，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實思想基礎(chǔ)。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門積極向上爭取項目，充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用；
積極引進第三方投資、社會資本運營的ppp模式，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵社會資本和經(jīng)營主體參與；
統(tǒng)籌整合項目和資金，按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則，避免分散投入、重復(fù)實施等現(xiàn)象，實現(xiàn)項目效果的最大化。
�。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，結(jié)合“河長制”組織體系，建立專職機構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補充，形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系，實現(xiàn)從被動應(yīng)付到主動監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，建議上級在以下幾個方面給予基層更大的支持：一是加大對農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng)，提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機構(gòu)，避免對農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
農(nóng)村整治報告9
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨在分析當前國際形勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治工作，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”是當前農(nóng)村基層干部、群眾的一項重要工作。我鄉(xiāng)近兩年來，腳踏實地地開展文明鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了顯著效果，也碰到了一些難題，調(diào)研情況如下：
一、當前農(nóng)村環(huán)境存在問題
改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平得到大幅度提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)也有了很大發(fā)展，但同經(jīng)濟快速發(fā)展相比，多數(shù)村莊的環(huán)境面貌的變化遠遠沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，環(huán)境衛(wèi)生沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，臟亂差現(xiàn)象仍較為突出。主要存在以下問題：
1、經(jīng)濟發(fā)展但生態(tài)環(huán)境建設(shè)滯后。農(nóng)村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習(xí)沒有得到改變，老式的廁所、畜禽放養(yǎng)、亂搭亂建等等對群眾的生活質(zhì)量、生活環(huán)境造成直接的影響。
2、生態(tài)環(huán)境建設(shè)不平衡。從我鄉(xiāng)15個村的環(huán)境建設(shè)來看，無論是基礎(chǔ)設(shè)施，還是環(huán)衛(wèi)管理制度等，都存在不平衡，像新農(nóng)村點五星、聯(lián)盟等村的垃圾能及時清理，而大多數(shù)村不能。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其基礎(chǔ)設(shè)施、美化綠化上有些村很重視，而有些村則愿意去做。
3、工業(yè)的發(fā)展形成了新的污染源。經(jīng)濟的發(fā)展，城市環(huán)境的高要求導(dǎo)致一些污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，形成了新的污染源。
4、無意識的污染到處存在。經(jīng)濟的發(fā)展改變帶來了生產(chǎn)生活上的便利，但同時也帶來了環(huán)境的污染，農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的大量使用，白色垃圾隨處可見。
二、存在問題的原因
1.農(nóng)民群眾環(huán)保意識淡薄。一是長期生產(chǎn)生活陋習(xí)。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。如衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固。
2、過分追求經(jīng)濟利益。部分干部群眾主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟、促進增收上，在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮。在處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系時，片面強調(diào)眼前和局部利益。
3、部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強。生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟的進步，工業(yè)企業(yè)必然增多，部分企業(yè)為了減少成本、增加利潤，在防治污染上消極對待，對產(chǎn)生的污染物不進行處理就直接排放。
4、國家財政對農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。近幾年來國家加大了對農(nóng)村環(huán)境的重視，開展了新農(nóng)村建設(shè)，實施了項目戰(zhàn)略，但是項目資金的投入對于廣大農(nóng)村來說還是杯水車薪，遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。
三、對策和建議
1、大力宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作，提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護意識。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體是農(nóng)村、農(nóng)民，生態(tài)環(huán)境建設(shè)靠農(nóng)民來自覺維護，首先要讓農(nóng)民自己知道，自己在生產(chǎn)生活中哪些行為破壞了自己的家園，才能讓農(nóng)民自覺地改變傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式。大力開展農(nóng)村環(huán)保科普宣傳活動，深入鄉(xiāng)村，采取張貼宣傳海報、發(fā)放農(nóng)村環(huán)保手冊、問卷調(diào)查、播放宣傳片等形式，向農(nóng)民群眾宣傳普及農(nóng)村環(huán)保常識。
2、以政府主導(dǎo)，全民行動開展農(nóng)村環(huán)境整治。實行“一把手”負責(zé)制，逐級分解任務(wù)，落實措施。制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任制考核辦法，將工作指標定性化、定量化、標準化，將綜合整治的`目標責(zé)任落實到市、鄉(xiāng)、村三級，有關(guān)部門每年進行考核，并將考核結(jié)果納入各級政府政績考核體系之中。同時還要充分調(diào)動廣大人民群眾的主動性和積極性，鼓勵和發(fā)動他們自覺地參與到農(nóng)村環(huán)境整治的行動中來，這樣才能使全社會形成共識和合力，共同推動農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展。
3、加大環(huán)境整治投入力度，提供多方面的資金支持。以政府投入為引導(dǎo)、社會多種投入為主體、城鄉(xiāng)聯(lián)合共建為補充的多元化投入機制，形成了全面鋪開、集中建設(shè)的態(tài)勢。實施城市反哺農(nóng)村、財政重點傾斜農(nóng)村政策。各級財政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，重點支持農(nóng)村生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。
4、農(nóng)村環(huán)境整治要治非治違，嚴厲打擊污染環(huán)境行為。針對嚴重污染農(nóng)村環(huán)境的企業(yè)，執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，對其關(guān)停整改。加大規(guī)劃力度。規(guī)劃部門要將農(nóng)村的規(guī)劃與其實際狀況相結(jié)合，在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定階段治理規(guī)劃，徹底改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現(xiàn)象。
農(nóng)村整治報告10
根據(jù)x農(nóng)牧業(yè)發(fā)[20xx]45號《關(guān)于開展農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)大檢查的通知》的文件要求，xxx鄉(xiāng)政府組織各村組開展全鄉(xiāng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
要求各村要牢固樹立安全第一的思想，切實把安全生產(chǎn)放在首位，嚴格執(zhí)行沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故報告制，明確責(zé)任，落實到人。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)沼氣安全生產(chǎn)管理的組織協(xié)調(diào)，對本轄區(qū)沼氣安全生產(chǎn)管理工作進行一次全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中的問題和不足，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
一、人員組織
成立農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管能源副鄉(xiāng)長任副組長，成員為鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室人員、鄉(xiāng)城管人員和各村組干部。
二、檢查范圍及檢查形式
全鄉(xiāng)11個村已建和在建的`農(nóng)村沼氣池。由鄉(xiāng)政府牽頭，村、組及服務(wù)網(wǎng)點四級聯(lián)動，全面檢查轄區(qū)已建和在建的農(nóng)村沼氣池，先由村組自查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，糾正。再由鄉(xiāng)檢查小組全面檢查，重點檢查農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)、使用責(zé)任落實情況，安全生產(chǎn)制度建立情況，安全使用管理措施完善情況。
三、檢查內(nèi)容
1、沼氣池施工技術(shù)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，是否持證上崗，是否落實“一崗雙責(zé)”，村組是否建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安全生產(chǎn)落實責(zé)任情況。是否建有農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急方案。
2、各村組是否利用村務(wù)公開欄、標語等開展農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)，宣傳教育活動情況，安全使用管理教育培訓(xùn)情況。
3、重點檢查農(nóng)村沼氣管線、灶具安裝是否合理，池體醒目位置是否設(shè)置有相關(guān)安全警示標志，是否向農(nóng)戶培訓(xùn)傳授沼氣安全使用常識，是否向農(nóng)戶發(fā)放沼氣池安全使用須知，是否科學(xué)安全進行出料和維修、維護。
4、對存在問題的發(fā)現(xiàn)、整改、排查、消除情況。
5、對未做使用的沼氣池的填埋、報廢、統(tǒng)計情。
四、檢查效果
�。ㄒ唬┰鰪娏宿r(nóng)戶沼氣池使用安全防患意識
在檢查過程中，鄉(xiāng)檢查小組工作人員每到一處，廣泛宣傳和普及沼氣安全生產(chǎn)知識，要求沼氣使用戶必須熟讀、熟記，牢固樹立安全意識，切勿疏忽大意，努力營造一個人人關(guān)心安全，人人自覺注重安全的氛圍。
�。ǘ┡懦税踩[患
針對本次檢查，鄉(xiāng)檢查小組集中力量，組織技術(shù)人員，逐戶逐處排查沼氣工程設(shè)施運行及沼氣使用安全隱患，對厭氧池體、貯氣罐、沼氣利用設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)進行一次全面、深入、徹底的安全大檢查，盡可能做到隱患排查不留死角。
（三）完善了安全生產(chǎn)及使用制度
通過這次全鄉(xiāng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)大檢查，我鄉(xiāng)全面了解和掌握了各村組農(nóng)村沼氣工程建設(shè)、管理、使用和安全防范等方面的情況，同時落實了加強農(nóng)村沼氣安全管理措施。各村組建立了值班制度，明確值班干部，公開值班電話，確保通訊暢通，值班人員堅守崗位，及時處理突發(fā)事件。
五、檢查中存在的問題
戶用沼氣存在以下問題：一是少數(shù)農(nóng)戶安全意識淡薄，存有麻痹、僥幸心理，在認識上存在偏差；二是農(nóng)戶對沼氣安全使用知識了解不夠，缺乏安全防范和應(yīng)急處理能力；三是部分用戶沼氣管線裸露，風(fēng)吹雨淋，造成老化，出現(xiàn)漏氣現(xiàn)象；針對以上問題，及時在現(xiàn)場給予了糾正，并提出了整改要求。四是大部分用戶缺乏專業(yè)的技術(shù)知識了解，缺少專業(yè)的技術(shù)知識講座及培訓(xùn)。
xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
農(nóng)村整治報告11
20xx年上半年以來，段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求，以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動力，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手，堅持全鎮(zhèn)一盤棋，工作一個調(diào)，深入開展環(huán)境整治活動，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，段集鎮(zhèn)按照“整體推進、突出重點、量化標準，高位督導(dǎo)、全面提升”的原則，以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標準，在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作，并開展達標村和示范村創(chuàng)建活動。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、成立組織
段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的'實施意見》，進一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標任務(wù)、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內(nèi)容，鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥，班子成員全部參與，農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關(guān)部門為成員單位，副科級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴格的進度計劃，周督察，月通報，及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況，重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學(xué)習(xí)，開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋，增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導(dǎo)，動員全民參與開展“環(huán)境衛(wèi)生文明戶”評比，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用
聯(lián)系鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng)，在中小學(xué)開展“愛護環(huán)境、清潔家園”主題講座，“愛護家園，從我做起，小手拉大手，大家一起走”，樹立良好的環(huán)境意識，樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念，從而營造濃厚的輿論氛圍，調(diào)動社會各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機制，引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員，監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單，宣傳到家、到戶、到人，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份，宣傳車2輛100余次，條幅23條，固定宣傳版面100余塊，鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標語300余處。
三、加大財政投入，整治公共衛(wèi)生
鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元，加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處，鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米，提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力，保障了飲水安全;新改造公廁3處，正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內(nèi)主干道10余公里，河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規(guī)劃一眼凈”工作，集中治理，全面參與，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場機關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動，綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125個，并增加垃圾填埋點7處，拆除小廁所、小豬圈40余個，拆除違章建筑4處，清理柴草剁160個，粉涮老舊墻體126處，砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán)，對兩邊10000余株行道樹進行涮白，對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理，并組建清潔隊伍長期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清運處理制度，明確要求主干道建筑物材料不占用道路，農(nóng)戶的臨時堆放物不在門前，臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”，嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡，對每次檢查評比結(jié)果記錄在案，作為獎優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的，鎮(zhèn)以獎代補，給該村財力支持，對獲得上級獎勵的，鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善，鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部，給予一定的榮譽和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村，通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等，積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等，然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)推廣，通過學(xué)習(xí)、評比、檢查，促進度、比質(zhì)量、看效果，推動改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實有序推進。截止目前，全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125個，新建垃圾填埋場7處，修村莊主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32個，其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座，垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座，建垃圾池14處，橋涵2座，并新建柳林村活動廣場，安裝戶外健身器材，豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口，全民行動清理雜草垃圾，管理畜禽亂跑，治理污水亂流，實現(xiàn)“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，有專人清掃、有垃圾填埋場，初步達到“三無一規(guī)范一眼凈”，主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善，專業(yè)保潔隊員已有186人，經(jīng)費落實到位。
六、存在問題及下一步努力方向
1、各村進展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認識不到位，重視不夠，沒有將此項工作擺上重要位置，負責(zé)人員尚未確定，發(fā)動不力。在工作推動上主動性差，行動不力，存在應(yīng)付思想，認為是一陣風(fēng)，吹過去就完事。
2、投入不足，有些村還存在觀望，“等、靠、要”思想嚴重，思路模糊，缺乏長效機制。村干部認識不足，資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金，總想著撥多少資金，干多少事，在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神，造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
農(nóng)村整治報告12
近年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中省市縣環(huán)保工作會議精神，切實加強宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎(chǔ)工作做起，嚴格執(zhí)法檢查，強化環(huán)境治理，不斷增強全民環(huán)保意識，在不斷提升環(huán)保工作水平的同時，有效促進了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站，確定專人負責(zé)具體辦公。大力實施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作，并成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長，全鎮(zhèn)所有科級領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，有效提高了群眾的環(huán)保意識，改善了民居環(huán)境。
二、突出重點，狠抓落實
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力，先后印發(fā)倡議書6500份，橫幅40余條，宣傳噴繪50多條。同時為全鎮(zhèn)22個村配備了60名保潔員，60余臺人力三輪車，148個垃圾箱和3臺垃圾清運車，確保日常的垃圾清運工作，還動用大型機械多次對鎮(zhèn)上的`垃圾填埋場進行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅持每月對全鎮(zhèn)22個村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行一次實地檢查并評比通報，檢查結(jié)果納入年終考核。
�。ǘ┉h(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，污水處理生態(tài)濕地二座，飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米，用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計劃使用年限十年，十年后進行復(fù)耕處理；生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點群眾的生活污水的處理，確保生活污水達標排放；飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。
�。ㄈ┑そ饔蛭廴痉乐喂ぷ鳌榱颂岣呷罕姷沫h(huán)境保護意識，增進環(huán)保工作，我鎮(zhèn)加大了對于宣傳力度，并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作，扎實開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識宣傳，印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書，制作了40條宣傳橫幅，懸掛50余條宣傳噴繪，與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題，我鎮(zhèn)出資8萬多元，動用大型機械3臺，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
（四）大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰污染、誰治理，誰主管、誰負責(zé)”的原則，對施工現(xiàn)場主要負責(zé)人采取下達目標責(zé)任書與對方主動遞交書相結(jié)合的辦法，認真落實施工現(xiàn)場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來，共深入3處工地、10余家企業(yè)進行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責(zé)令整改12處，清理堆物8余處，檢查車輛20余輛次。同時，深入田間地頭，加強巡查督查，嚴把死守，鼓勵秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
�。ㄎ澹┚W(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各站辦、村負責(zé)人為成員的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格，鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，對全鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作負總責(zé)；全鎮(zhèn)22個村為三級網(wǎng)格，村委會為責(zé)任主體，配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患，開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭，對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進行統(tǒng)計，并在今后的日常管理和服務(wù)中，將環(huán)保意識和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件，快速響應(yīng)，有序行動，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活生產(chǎn)活動的進行，制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
�。┣貛X生態(tài)保護工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》宣傳活動，營造保護秦嶺輿論氛圍，提高群眾對環(huán)境保護的法律意識。為進一步夯實責(zé)任，我鎮(zhèn)繼續(xù)落實科級領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制，使生態(tài)保護工作落到實處。分級分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會議，并利用村級廣播、板報等方式進行宣傳，在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護宣傳活動，散發(fā)宣傳單800余份。同時，鎮(zhèn)國土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合，定期對轄區(qū)非法開采活動進行督查，有效制止了兩起非法開采行為并上報縣直相關(guān)部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度，嚴格執(zhí)法檢查
一是認真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后，我鎮(zhèn)采取保護措施，設(shè)立保護標志和界樁，要求村上安排一名工作人員負責(zé)監(jiān)督保護工作。
二是加大對養(yǎng)殖場污染物的處置和排放進行監(jiān)督檢查力度，全部能按照環(huán)保標準進行污染物排放。
三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效，我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責(zé)制，成立了以鎮(zhèn)長為組長，以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展環(huán)保專項檢查活動，對鎮(zhèn)單位、村進行衛(wèi)生評比，并將其納入各村年終目標管理考核，與評先評優(yōu)掛鉤，使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實現(xiàn)了層層有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，有效落實整改措施，使環(huán)境保護工作做到了目標明確，分工具體，措施到位，為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的居住生活環(huán)境。
在環(huán)保工作中，我鎮(zhèn)雖然落實了責(zé)任和舉措，取得了明顯成效，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些群眾文化素質(zhì)還不高，環(huán)保意識還不強，亂扔垃圾的情況依然存在；二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對照本次環(huán)保督查軟、硬件標準，逐項查漏補缺，落實措施，突出重點，加大整改力度，強化環(huán)保宣傳，營造濃厚氛圍，創(chuàng)建山青水秀和諧文明xx鎮(zhèn)。
農(nóng)村整治報告13
近年來，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。為了徹底改變?nèi)?zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，真正做到“三清兩化”，鎮(zhèn)政府特別組織力量，進行了調(diào)研，先將調(diào)研情況匯報如下：
一、當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
�。ㄒ唬┥钗廴静粩嗉觿�。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多�，F(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池，周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
�。ǘ┕苍O(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村（居）只注意居民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
（三）管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責(zé)任沒有落實到位。
�。ㄋ模╋嬘盟踩y以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備。不少地方供水能力不足，嚴重影響農(nóng)民生活用水。部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶，要求安裝自來水，問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。這幾年以來，環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū)，對農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的`措施，也無強有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經(jīng)費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，農(nóng)村的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起黨委、政府高度重視。為此建議：
（一）將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實，加強農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
�。ǘ﹫猿忠�(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施，推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
�。ㄈ┒嗲阑I措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持，同時，鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。
�。ㄋ模┳⒅丶訌娹r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。
黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標責(zé)任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
農(nóng)村整治報告14
根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求，我局堅持工作、清潔兩不誤原則，利用20xx年2月19日、20日兩天時光，組織本單位干部職工，對邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等，效果十分明顯�，F(xiàn)將此次整治活動總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，用心參與
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動，明確職責(zé)分工，指定兩名局班子成員分別負責(zé)城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，其他沒有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都用心參與。
二、組織機關(guān)工作人員，集中整治大院衛(wèi)生
2月19日上午8時30分，我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則，利用事務(wù)少、外來辦事少的時光節(jié)點，組織機關(guān)全體人員，對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，對大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進行全面清理，為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題，規(guī)范建筑材料堆放
對督查存在的問題，用心采取應(yīng)對措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對大院實地考察，為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點，并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點，堆放整齊，并負責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、用心參與城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)衛(wèi)生
我局作為城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)（按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”職責(zé)分區(qū)方案〉的通知》劃分的職責(zé)區(qū)）成員單位，用心主動聯(lián)系職責(zé)單位，明確時光和職責(zé)要求。2月20日，組織機關(guān)干部職工，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，參加城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物，集中整治街道衛(wèi)生死角，有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象，用心動員商家經(jīng)營規(guī)范、有序，向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動的重要好處，提高市民參與活動的主動性和自覺性。
五、深入掛鉤聯(lián)系村，開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊，深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源，對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
xx鄉(xiāng)今年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這條主線開展各項工作，以人為本，重拳出擊，以加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、徹底整治環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差為突破口，采取集中整治行動和常態(tài)化推進相結(jié)合的方法，全面促進了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)了此前的落后局面。自今年5月份以來，檢查評比均在全縣的前例，其中5月份排二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，7月份全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，9月份迎市檢獲全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第六的好成績，10月份排小組第一名，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，二季度綜合評比獲第二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名，獎勵3萬元。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
1、設(shè)立常設(shè)機構(gòu)，成立以鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和整治辦專干具體抓，常態(tài)化推進。
2、采取鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和片長包片，其他片領(lǐng)導(dǎo)包所在片重點村，駐村干部包村，村干部包組，組長、黨員包戶的層層包干責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委書記米成柱聯(lián)系工作一片，鄉(xiāng)長陳林習(xí)聯(lián)系工作三片，人大主席譚毅聯(lián)系工作四片，政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。
3、書記、鄉(xiāng)長親自抓，親力親為，每月的集中整治行動現(xiàn)場督戰(zhàn)，市縣檢查時次次陪同。特別是鄉(xiāng)長陳林習(xí)在每次現(xiàn)場督戰(zhàn)途中，發(fā)現(xiàn)垃圾親自撿起集中處理，感人至極，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度可想而知。
4、按照職責(zé)分工和“屬地管理”原則，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標任務(wù)分解到工作片、各村委會和鄉(xiāng)屬各部門單位，做到各負其責(zé)不留死角，實行鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標管理責(zé)任制，分片、分村、分部門進行嚴格考核落實。
二、加大宣傳攻勢，營造整治氛圍
1、鄉(xiāng)村干部大小會議和村組干部黨員會議強化宣傳，逢會必講，將衛(wèi)生工作作為一項硬性任務(wù)來完成。同時定期組織座談會，共商搞好環(huán)境衛(wèi)生整治的有效辦法。
2、制作高標準醒目永久性宣傳牌（20塊）、大型環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳欄（35塊）和標語橫幅（1200余條），分別安裝在公路沿線和人員集中顯眼的區(qū)域進行廣泛宣傳，形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳文化長廊。
3、每個月的中旬出動宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中宣傳一周，平時利用下鄉(xiāng)的機會經(jīng)常宣傳；有條件的'村還利用高音喇叭滾動播放環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳錄音。
4、組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校開展“小手拉大手”活動，將《致家長的公開信》送至每一位家長，每學(xué)期舉辦一次以“我為創(chuàng)衛(wèi)添彩”為主題的征文或演講比賽，同時每個學(xué)校全年至少組織兩次學(xué)生走出校外進行衛(wèi)生宣傳和清掃活動，由學(xué)生帶動廣大家長自覺形成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
5、規(guī)定駐村干部、村組干部和黨員每月分區(qū)域進組入戶開展衛(wèi)生文明大規(guī)勸活動，分院落召開戶主會議和衛(wèi)生評比，發(fā)放“致全鄉(xiāng)廣大人民群眾的公開信”和“環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約”各7000余份，張貼在全鄉(xiāng)每個農(nóng)戶家最醒目的門上，統(tǒng)一廣大群眾思想，引導(dǎo)村民提高衛(wèi)生意識，樹立“講文明、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)尚，發(fā)動群眾自己動手，促進全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉(zhuǎn)。
三、示范帶動，整體推進
1、專項整治，清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結(jié)合的方式徹底整治了4個鄉(xiāng)村集市；二是按屬地管理原則，鄉(xiāng)里安排專項資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾，確保岸潔水清，如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進行了徹底清理；三是組織專門隊伍開展公路整治專項行動，全面清除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象；四是開展鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門單位包括所有中小學(xué)、村級活動中心和農(nóng)戶房前屋后整治專項行動，全面清除積存垃圾、衛(wèi)生死角、雜物廢料，確保干凈整潔，如對韓家鋪小學(xué)門口的成年積存垃圾清理后煥然一新。
2、打造示范院落，帶動整村推進。今年我鄉(xiāng)調(diào)整工作思路，要求每個村必須打造2-3個高標準示范院落，以此帶動整村整鄉(xiāng)推進，通過5-7月連續(xù)一個季度的實踐效果明顯。
3、提倡農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任明，自家垃圾自家清。明確規(guī)定農(nóng)戶對自家垃圾合理分類，該賣的賣，該燒的燒，該埋的埋，確保垃圾不出戶。自行能處理的垃圾（如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等）不準往垃圾桶里倒，違者每次罰款300-500元。
4、常態(tài)化推行鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比活動，每月一次，并在全鄉(xiāng)45處環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄張貼公布，以此帶動全鄉(xiāng)各部門、行政村和農(nóng)戶逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農(nóng)戶，他看到評比結(jié)果后覺得很不光彩，便暗下決心，8月份屋前屋后和室內(nèi)打掃得干干凈凈，受到了村里的公開表揚。之后他家一直保持著干凈整潔，在院子中起到了很好的帶動作用。
四、落實經(jīng)費，確保整治工作的正常運行
今年鄉(xiāng)黨委、政府采取內(nèi)擠外籌等方式繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的經(jīng)費投入，確保足額經(jīng)費50萬元以上用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳、村級保潔、兌現(xiàn)考核獎懲和清潔戶物資獎勵費用，對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的費用鄉(xiāng)補助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村，優(yōu)先安排“一事一議”等項目用于公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)安排的基本經(jīng)費原則上按各村人口數(shù)量核定分配，分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經(jīng)費按全年12個月平均，根據(jù)每月檢查評比情況分出好（90分以上含）、中（80分含—90分）、差（80分以下）三個檔次分別按100%、90%、80%計算出各村當月應(yīng)得經(jīng)費并按季度兌現(xiàn)撥付，對衛(wèi)生工作沒有實質(zhì)措施和動作的村不予撥付經(jīng)費。今年新增中小型焚燒爐35個，240升垃圾桶160個，壓縮式垃圾車一輛。
五、強化考評，重獎重罰
今年我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考評和獎罰嚴格按“羊發(fā)【xx】8號”文件執(zhí)行，采取“月檢查、季考評”的方式進行。
考核分組評比按得分高低獎罰，受獎單位考核得分必須在90分以上。
20個行政村：分季度考核評比，每次獎前三名，分別獎20xx元、1500元、1000元，在市、縣檢查中獲前5名的村直接進入鄉(xiāng)前三名。最后二名分別罰1000元、500元，在市縣檢查中排倒數(shù)前5名的村直接定為鄉(xiāng)倒數(shù)前3名并定為處罰對象。將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入村級績效考核，與年度工作評先評優(yōu)掛鉤，每次評比前三名將分別加績效考核分3分、2分、1分，最后二名分別扣減績效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領(lǐng)導(dǎo)按村里的一半進行獎勵或處罰。每月將考核結(jié)果在全鄉(xiāng)大會上予以公布，并對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行講評。最后兩名的村責(zé)成限期整改，給予通報批評；連續(xù)兩次排最后兩名的村由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對村主要負責(zé)人進行誡勉談話；連續(xù)三次考評排名倒數(shù)前兩名的，對村支書就地免職，對村主任予以停職；在市縣檢查中排倒數(shù)前五名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對村固補干部誡勉談話，連續(xù)兩次排倒數(shù)前五名的，村支部書記就地免職，村主任予以停職。對鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、片線領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執(zhí)行。
17個部門單位（學(xué)校）：分季度進行考核評比，每次獎前兩名，分別獎1000元、500元，最后一名罰500元，排倒數(shù)前兩名且考核分在80分以下的，第一次通報批評，連續(xù)兩次排倒數(shù)前兩名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對單位負責(zé)人誡勉談話并上報其主管部門。
實行環(huán)境衛(wèi)生整治工作風(fēng)險抵押金制度。所有鄉(xiāng)干部和村固補干部每人交納風(fēng)險抵押金600元，年底總評進行獎罰。
�、汆l(xiāng)機關(guān)事務(wù)線包17個部門單位，年底單位總評得分在95分（含）以上，退還風(fēng)險抵押金，另按交納風(fēng)險抵押金1：1的比例進行獎勵；得分在95-90分（含），退還風(fēng)險抵押金，另按交納風(fēng)險抵押金1：0.5的比例進行獎勵；90-85分(含),退還風(fēng)險抵押金，不獎不罰；85分以下，每少1分（不足1分按1分計算）扣除風(fēng)險抵押金100元，直至扣完為止。
�、谄I(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計育聯(lián)村干部和村干部包村，片領(lǐng)導(dǎo)和計育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛(wèi)生整治工作。年底村總評得分在90分（含）以上，退還風(fēng)險抵押金，另按交納風(fēng)險抵押金1：1的比例進行獎勵；得分在90-85分（含），退還風(fēng)險抵押金，另按交納風(fēng)險抵押金1：0.5的比例進行獎勵；85-80分(含),退還風(fēng)險抵押金，不獎不罰；80分以下，每少1分（不足1分按1分計算）扣除風(fēng)險抵押金100元，直至扣完為止。
�、鬯拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)包片，年底按所包片干部的平均數(shù)享受獎勵或處罰。
六、重視基礎(chǔ)工作，落實保障措施
1、健全的組織機構(gòu)。鄉(xiāng)有環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整治辦，組織、協(xié)調(diào)和考核工作井井有條；村和部門單位實行行政一把手負責(zé)制，有專門的保潔員和監(jiān)督員，并落實好待遇。
2、強有力的工作方案、衛(wèi)生管理制度（村規(guī)民約）和經(jīng)費投入。
3、強勁的宣傳氛圍，有宣傳車、永久性宣傳標語、橫幅和宣傳欄。
4、常態(tài)化的鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比考核機制，并定期公布，兌現(xiàn)獎懲。
5、逐步完善的垃圾收集設(shè)施和處理場所。
6、完整規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生整治資料，受到了市檢查組的好評和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的樣板。
農(nóng)村整治報告15
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望�，F(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個行政村，1600多個自然村，2106個村民小組，從20xx年開始，我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手，定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機制、強管理，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個，省市級美麗鄉(xiāng)村10個，市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個，今年建設(shè)的37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅持高起點規(guī)劃，科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設(shè)計，強化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點站位、長遠謀劃，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》，聘請專業(yè)機構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時序，為全面推進工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進，編制完成205個村《村莊規(guī)劃》，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
三是精心指導(dǎo)、嚴格把關(guān)，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設(shè)計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師，每人負責(zé)3-4個村莊，精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴格方案把關(guān)、加強過程管理，保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標準建設(shè)，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標，堅持點線面相結(jié)合，統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進原則，每年選定30到50個村，以核心村為重點，高標準實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點，完善基礎(chǔ)設(shè)施、實施立體綠化、建設(shè)特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則，圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場，建設(shè)文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際，創(chuàng)造性實施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善，實現(xiàn)了個體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木覆蓋率達到32%，農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達到48%，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理，不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅持三分抓建設(shè)、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機制，制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理辦法》，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運等多項制度規(guī)定，堅持定期排查修復(fù)維護建設(shè)成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標準，堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動，清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，，光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進展順利，14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè)，建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運車、收集車、垃圾筒等設(shè)施，配齊農(nóng)村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費，縣財政每年每村獎補1萬元，生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障，切實提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立8個專項工作組，定期召開會議，研究工作，解決難題，細化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工，明確階段要求，推動任務(wù)落實。
二是加大資金投入，縣財政每年列支專項資金，積極整合涉農(nóng)項目資金，同時爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設(shè)，近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程，列入責(zé)任目標考核，縣人大、政協(xié)每年視察評議，堅持常態(tài)督查機制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發(fā)動群眾籌資籌勞，引導(dǎo)群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問題
近年來，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績，有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌，得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認可，但從實實際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗情況看，仍然存在一些亟需加強和改進的'方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位，持續(xù)抓、主動干的意識不強，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現(xiàn)象突出，“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對，如清理占道經(jīng)營，亂搭亂建建筑時，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習(xí)慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞，嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣，執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因，導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實際，群眾不認可，難以實施落地；一些村在建設(shè)過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當時建設(shè)效果和遠期計劃；大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理，平時管理和建設(shè)也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機制還需進一步加強。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問題：
一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金，但其主要也是建設(shè)自家小院，對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項目，沒有回報，因而難以引入大量的社會資金�！百Y金融資渠道單一的實情，導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位，難以長期持續(xù)維護建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%，衛(wèi)生廁所48%，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設(shè)，核心區(qū)還沒有建設(shè)完，惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨，實施這些工作即需要大量資金投入，還要動員廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施，配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等，對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位，破損無人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設(shè)置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強，只拿工資不干事，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強輿論宣傳，提高思想認識。思想是行動的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經(jīng)驗，特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設(shè)施，讓群眾充分認識到農(nóng)村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外，最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負責(zé)，村民既然是享受這種公益的主體，也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時，要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用，通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識，引導(dǎo)村民開展健康向上的活動。
三是以新時代文明實踐中心為載體，積極開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動，在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動，用身邊人帶動、教育身邊人，打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美，也要內(nèi)美的要求，
四是修訂完善村規(guī)民約，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組，深入農(nóng)戶扎實現(xiàn)場調(diào)研，了解農(nóng)民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農(nóng)民講解規(guī)劃，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內(nèi)容，明白怎么干，什么不能做。
二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規(guī)劃實施各類建設(shè)，包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo)，加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn)，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道，加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機制，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財政投入。政府設(shè)立專項資金，列入年度財政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制，重點保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目，創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)的相關(guān)政策，統(tǒng)籌推進建設(shè)。實施財政資金以獎代補政策，充分調(diào)動鎮(zhèn)村積極性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式，建立引導(dǎo)激勵機制，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款，為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持；要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢“活”起來，使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車，努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率；用好每戶1000元獎補政策，全力推進廁所革命，力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制，提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》，建設(shè)完工后，鎮(zhèn)辦要及時組織驗收，向村組移交建設(shè)成果，村組要將所有公用設(shè)施登記造冊，逐項落實管護責(zé)任，及時修復(fù)破損，嚴厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事，努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制，修訂完善管理辦法，整合農(nóng)村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大衛(wèi)生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態(tài)督查和觀摩評比，落實農(nóng)戶門前三包制度，動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，推進空心村、空心組整治，開展整村整組搬遷，建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚，打造鄉(xiāng)村振興示范點。
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