項目預算績效自評報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的項目預算績效自評報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目預算績效自評報告1
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕恕⒖冃е笜嗽O定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)
。ǘ╉椖炕拘再|、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質:常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監(jiān)管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監(jiān)管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業(yè)經濟的`發(fā)展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業(yè)投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項目資金按照財務制度?顚S,嚴格落實項目責任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設項目經費為工作經費;農業(yè)投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監(jiān)管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監(jiān)督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監(jiān)管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農產品質量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創(chuàng)嘉農業(yè)技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。
項目資金落實,實施順利,管理規(guī)范,按時保質完成。
項目預算績效自評報告2
根據《保定市財政局關于做好2019年度市級預算項目績效自評工作的通知》要求,學校對2019年財政預算安排的事業(yè)項目進行了認真梳理,對照績效考評目標,區(qū)分項目使用的資金性質,通過賬務決算查實項目執(zhí)行進度,明確項目執(zhí)行人責任,認真開展了自評工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
2019年市級以上財政預算安排15個項目,其中中央資金安排項目10個、省級資金項目1個、市級資金項目4個。市級以上預算資金10495萬元,截止2019年底項目資金累計支出7125萬元,結轉3370萬元。
一、績效自評工作組織開展情況
為做好全校預算項目績效自評工作,學校領導高度重視,主管校長親自調度,審閱三年滾動支出規(guī)劃,研判項目績效目標,在校長辦公會上對此項工作進行專門部署,學校印發(fā)《關于開展2019年預算項目績效自評工作的通知》。本著“誰實施、誰負責”的原則,責成項目實施單位開展自評工作,項目單位逐項目填寫《預算項目績效自評表》,對項目執(zhí)行情況進行評價,并寫出自評報告。
預算項目實施績效管理,嚴格預算約束。年度預算審定下達后嚴格執(zhí)行,一般不予調整。做到了專款專用,專項管理。資金使用中,進一步加強財務監(jiān)督管理,明確要求專項資金不得用于基本建設、津貼補貼、對外投資、償還債務、捐贈贊助以及與項目無關的其他支出。納入政府采購的項目執(zhí)行政府采購有關規(guī)定。財務處定期召開專項資金調度會,對專項資金執(zhí)行進度和使用情況進行督導和管理。
二、績效目標實現(xiàn)情況
2019年預算安排項目資金10495萬元,年底前實際支付7125萬元,項目資金結轉3370萬元,執(zhí)行完成70%,并按規(guī)范程序辦理政府采購。部分項目因履行政府采購論證、招標等程序,落后時間進度,預計2020年底前全部支付完畢。
。ㄒ唬┨崆跋逻_2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-生均撥款項目,含14個子項目,金額3192萬元,支出1087萬元,結轉2105萬元,績效自評得分57分。資金使用期兩年,2019年為第一年,正在實施中項目有:
1.實踐基地-學生實習實踐建設。預算160萬元,支出39萬元,結轉121萬元。項目通常在學生實習或專業(yè)實踐教學活動后進行報銷,故存在3-6個月的時間差。結轉部分將于學生畢業(yè)實習工作完成后列支。
2.公共服務體系-教務智慧實驗室。預算216萬元,結轉216萬元。為不影響正常教學使用,本次機房實驗室的升級改造,擬利用假期進行建設,F(xiàn)前期準備工作已完成,待招標。
3.公共服務體系-教學專用材料(含國際花卉工程)。168萬元,支出1萬元,結轉167萬元。本項目已簽署“空間生物搭載試驗”合作協(xié)議,預計2020年上半年將7種實驗材料搭載新一代載人試驗飛船,開展太空育種工作。于2019年底已經支付9500元風險保證金。引種馴化、構建梅花品種園、建設教學與科研成果展示區(qū)等項目待招標。
4.公共服務體系-籃球場場地修繕改造。預算120萬元,結轉120萬元。本項目已完成招標、驗收工作。由于疫情,不能及時辦理審批有關手續(xù),工程款支付延誤。
5.人才隊伍建設-本科教學改革與質量工程。預算125萬元,支出25萬元,結轉100萬元。受教學任務較重等方面的影響,項目資金未支出完畢,本項目2020年底完成。
6.人才隊伍建設-師資隊伍建設及人才引進。預算219萬元,支出94萬元,結轉125萬元。2019年,引進博士研究生4人,柔性引進博士生導師、國務院特殊津貼專家1人。與同類院校相比,學校引才政策吸引力不夠。下一步對《保定學院高層次人才引進管理辦法》進行修訂,重點加強博士研究生的引進工作,提高相關待遇。
7.虛擬仿真實驗教學平臺-智慧物流實訓中心項目。項目資金100萬元。前期調研考察、需求分析、組織內部論證等工作已經完成,組織了相關專業(yè)教師進行培訓和學生試用。因疫情招投標工作沒有進行,預算資金沒有使用。
8.美國黑山州立大學學前教育實訓中心項目。項目資金400萬元。資金安排規(guī)劃中第一階段為“中心”的樓道及實訓室內幼兒教育環(huán)境創(chuàng)設,預算金額為106萬元;第二階段為幼兒園五大領域實訓室、智慧教室的設備購置,預算金額為294萬元。因為場地未能達到項目建設的需求,使得此項目尚未啟動。
9.科學工作能力實訓示范基地項目。項目資金200萬元,該項目是教育部學校發(fā)展規(guī)劃建設中心主導文科轉型項目,項目分A、B標,A標招標成功,B標流標。B標原定2020年2月份再開標,受疫情影響,4月份二次開標,將于近期簽署協(xié)議,開工建設。
10.藝術管理實訓中心項目。284萬元,結轉284萬元。項目方案全部修改完畢,爭取5月份進行招標采購。
11.公共服務體系-圖書館及數(shù)字資源建設項目。300萬元,支出33萬元,結轉267萬元。新書采購預算165萬元,現(xiàn)已完成招標并采購完畢,書目已經確認,2019年新書采購總計11368種,31083冊,金額165萬元。因疫情防控、物流原因,圖書不能運達驗收,尚不能進行款項撥付;數(shù)字資源續(xù)訂采購預算110萬元,已發(fā)采購公告進行招標,因疫情防控需要,交易中心已暫緩該項目招標。
12.校園寬帶網絡數(shù)據服務項目。100萬元,支出97萬元,結轉3萬元,此項目完成,自評得分97.1分。
(二)提前下達2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-高校轉型項目,金額350萬元,績效自評得分73分,3個子項目,資金是兩年使用期,正在實施中。
1.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實踐項目。資金150萬元,支出8萬元,結轉142萬元,自評得分83.55分。2019年校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已完成相關建設費用支出,達到了項目開展要求。校內眾創(chuàng)空間建設已完成初步方案設計,因改造場地論證問題未通過,暫未實施。
2.環(huán)境生態(tài)工程虛擬仿真實驗室二期項目。資金100萬元,支出99.6萬元,項目完成,自評得分92.56分。
3.教師技能數(shù)字化實訓平臺項目。資金100萬元,支出99.49萬元。項目完成,資金未撥付。
(三)中央支持地方高校改革發(fā)展資金項目,預算金額950萬元,結轉949.95萬元,自評得分34.5分,3個項目,資金是兩年使用期,正在實施中。
1.數(shù)字化外語教學實訓中心項目。資金363萬元,結轉363萬元。該項目教學實驗室共有5間(C403,C404,C406,JB113,JB115),目前完成了語言教室的環(huán)境改造部分,正在組織驗收。受疫情的爆發(fā)的影響,項目的其他部分尚未實施。
2.大數(shù)據應用創(chuàng)新中心項目。資金487萬元,結轉487萬元。由于沒有省內產教融合政策依據,校企合作的形式一時無法找到適合的.模式,外出考察,學習經驗,商討項目推進方法,今年,河北省出臺了鼓勵校企合作,深入產教融合政策,即日可啟動招標程序,進入采購建設階段。
3.2019-2020京津冀教育協(xié)同發(fā)展深度貧困縣教育項目。資金100萬元,結轉99.95萬元。因為深度貧困縣(淶源縣)此前未能提供具體的建設需求,且經費劃撥方沒有詳細的經費使用要求等原因,使得此項目尚未啟動。
。ㄋ模2019省級宣傳文化(發(fā)展)專項-社科基金項目基本完成,剩余0.87萬元2020年支出,自評得分85.5分。
(五)2019高校生均經費市級資金項目,金額100萬元,支出39萬元,結轉61萬元,正在政府采購中,自評得分53.75分。
。2019年教師節(jié)慰問金10萬元,年底下達,因疫情影響,項目暫未支出。
其他9個項目均執(zhí)行完畢。
三、績效目標設定質量情況
我?傮w績效目標是以一流黨建統(tǒng)領事業(yè)發(fā)展,建設全省黨建示范校。以立德樹人為使命,切實承擔起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和可靠接班人的重任,為社會經濟發(fā)展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設為重大機遇,服務地方、主動作為,把教育成果轉化為生產力。以深化綜合改革為動力,以教育教學改革為突破口,創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)模式,以校企合作、產教融合為新發(fā)展理念,開拓產教融合、轉型發(fā)展新路徑,建設符合時代要求、受人尊重、特色鮮明的應用型大學。
具體績效目標有:提升高等教育質量和保障水平,獎勵和資助在校生,提升高?萍紕(chuàng)新能力,加強對外交流,提升教師隊伍素質,提高學校科學研究能力,承辦各類考試、測試等社會服務項目等。
績效指標有:生均教學日常運行經費維持在12000元以上、確保教學保障率達到100%、資助經費100%發(fā)放到位,受益學生比率保持在校學生總數(shù)的30%以上,產教融合創(chuàng)業(yè)平臺(基地)建設數(shù)量4個以上,確保2個專業(yè)通過專業(yè)認證,師生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的次數(shù)(次)達到4次以上,出國出團率80%,出訪目的地3及以上,引進合作項目2個及以上,當年參加培訓的教師1000人次以上,全校雙師型培養(yǎng)培訓人數(shù)占全體教師人數(shù)的30%及以上,當年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上,參訓教師全部合格,發(fā)表論文被SCI、EI、ISTP世界三大科技文獻檢索系統(tǒng)收錄的數(shù)量占立項數(shù)的90%以上,通過驗收項目數(shù)占立項項目總數(shù)的90%以上,取得新理論、新技術和發(fā)明專利等成果的數(shù)量占立項數(shù)的90%以上等。
根據自評報告,經過綜合評價分析,在項目立項與目標設定方面規(guī)范一致;預算項目立項規(guī)范;績效目標設定合理;資金與績效目標匹配度較高;在項目資金管理方面嚴謹規(guī)范,財務管理制度健全,制度執(zhí)行有效,項目資金使用合理合規(guī);在產出和效益方面,資金使用效益表現(xiàn)良好。年初績效目標設置比較合理,績效目標設定清晰準確,績效指標全面完整、科學合理,績效標準恰當事宜、易于評價。
四、整改措施及結果應用
根據2019年績效自評,我們將加大預算支出力度,2020年預算項目執(zhí)行完畢。具體措施如下:
完善制度建設。制定保定學院績效管理實施細則,建立績效評估、績效目標、績效運行監(jiān)控、績效評價及績效結果應用管理機制。將事前評估、目標管理、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等各項改革措施,有效融入預算管理的全過程環(huán)節(jié)。
加強支出管理。強化財政預算執(zhí)行的剛性約束,及時啟動項目和支付資金,加快履行政府采購程序,確保按照時間節(jié)點完成支出任務。
做好績效自評。按要求開展上年度部門預算績效自評和重點評價工作,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,調整優(yōu)化支出結構,提高財政資金使用效益。將部門整體績效評價結果與部門預算安排掛鉤,對整體績效目標完成好、績效評價水平高的項目和部門實施預算優(yōu)先保障。
加強內部監(jiān)督。加強內部監(jiān)督制度建設,對績效運行情況、重大支出決策、對外投資、資產處置及其他重要經濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行進行督導,對會計資料進行內部審計,并配合做好審計、財政監(jiān)督等外部監(jiān)督工作,確保財政資金安全有效。
加強宣傳培訓引導。組織開展多輪次、多角度的業(yè)務培訓,使全校干部職工中牢固樹立績效理念,各學院(部)、部門要及時總結預算績效管理成效,營造良好的輿論氛圍;加大宣傳力度,強化預算績效管理意識,促進預算績效管理水平進一步提升。
項目預算績效自評報告3
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內容
。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
。ǘ┙ⅹ剟罘鲋鷮ο髠案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
。ㄈ┩ㄟ^這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S谩7卜蠗l件的`獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌熑文繕素熑螘鴥热荩延嬌剟罘鲋己藘热莺头种当戎剡m當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
。ǘ┦羌哟髮τ嬌剟罘鲋叩男麄髁Χ龋谜匍_各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
項目預算績效自評報告4
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
糧食安全始終是關系我國經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。實施“糧安工程”,是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會對糧食質量安全需求新期待的基本要求,是應對國際糧食市場復雜形勢增強我國糧食流通抗風險能力的迫切需要。
救災應急體系建設是以國家重要政策為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針,以保障人民群眾生命財產安全和基本生活權益為出發(fā)點和落腳點,以提高救災應急能力為核心,堅持應急救災與常態(tài)減災相結合、救災減災并重、城市農村統(tǒng)籌、政府社會協(xié)同、治標治本兼顧,綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段,統(tǒng)籌做好災前、災中和災后各階段的應對工作,全面提高應對自然災害的綜合防范和應急處置能力,切實保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
本項目為糧食和應急物資儲備中心項目,本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,進一步提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩(wěn)定供給、降低成本、減少損失、提高效率發(fā)揮重要作用。
作為新型的高標準的現(xiàn)代化程度較高的大型糧食儲備庫,該項目工藝無公害、無污染,符合綠色環(huán)保的要求,起著典型示范作用,對推進倉儲技術進步將起到積極作用。項目的建設能帶動建材、糧油加工等相關行業(yè)的發(fā)展,能強力拉動當?shù)赝顿Y,推動民生及社會事業(yè)發(fā)展,項目所延伸的更多配套服務業(yè)可以提供就業(yè)崗位,有利于增加當?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機會和收入,拉動地方國民經濟的增長。
項目的建設,進一步完善糧食儲備、中轉基礎設施,解決當?shù)丶Z庫倉容、中轉設施不足的.矛盾,促進當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食產品的銷路,增加農民對糧食等農作物的供給量,因而提高農民的收入,加快農民奔“小康”的進程。同時實現(xiàn)糧食散儲、散運、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動化、系統(tǒng)化和設施現(xiàn)代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強國家對糧食市場的宏觀調控能力和糧食應急調運能力,保障糧食供應和存儲安全,支持本縣糧食應急措施,有利于備戰(zhàn)備荒、應急救災,調節(jié)糧食供需矛盾、穩(wěn)定糧食市場,利于社會的安定團結。本項目是社會公益性事業(yè)。
2、項目建設的必要性
。1)符合國家產業(yè)政策和糧食及應急物資流通體制改革要求在國家宏觀調控下,充分發(fā)揮市場機制對糧食和應急物資購銷和價格形成的作用,穩(wěn)定糧食和應急物資生產能力,建立完善的國家糧食和應急物資儲備體系和市場體系,逐步建立適應社會主義市場經濟發(fā)展要求和我國國情的糧食和應急物資流通體制。
(2)是國計民生的需要,是政府增強對市場宏觀調控能力,規(guī)范市場秩序的重要手段糧食和應急物資是關系到國計民生的重要商品,黨和國家歷來高度重視糧食和應急物資工作。實行糧食和應急物資市場改革后,儲備糧庫和應急物資庫將成為銜接產銷,促進流通,發(fā)展貿易的重要載體,是政府調節(jié)供需平衡,保證糧食安全和應急物資穩(wěn)定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應急物資收儲設施老舊,倉容不足,使項目區(qū)地方儲備工作發(fā)展緩慢,難以對當?shù)厣鐣洕l(fā)展提供更為強大的后備支持,一定程度上制約了政府對市場宏觀調控作用的發(fā)揮。因此,建立科學、先進的地方儲備制度,是切實保護和提高糧食和應急物資綜合生產能力,增強地方政府對市場宏觀調控能力,規(guī)范市場秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國際糧食和應急物資企業(yè)對中國市場的威脅,保障區(qū)域城鄉(xiāng)人民供應和價格的穩(wěn)定,對建設和諧社會具有重大現(xiàn)實意義。
。3)是完善項目區(qū)糧食物流體系建設的需要為提高糧食和應急物資市場流通效率、保障國家糧食安全和應急物資穩(wěn)定供給,國家發(fā)改委會同國家糧食局共同編制了《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。統(tǒng)籌糧食倉儲物流設施建設,實現(xiàn)糧食倉儲物流一體化融合發(fā)展。以優(yōu)化布局、調整結構、提升功能為重點,結合糧食生產、流通形勢和城鎮(zhèn)規(guī)劃,以及現(xiàn)有收儲庫點分布,合理改建、擴建和新建糧食倉儲設施,將糧食收儲能力保持在合理水平,實施收儲能力優(yōu)化工程和產后服務中心建設工程。
產區(qū)重點完善收儲網點、調整倉型結構、提高設施水平;產銷平衡區(qū)重點提升收儲網點的收購、儲備、保供綜合能力;銷區(qū)重點加強儲備庫建設、提升應急保供能力。
立足項目區(qū)倉儲、糧源等優(yōu)勢,打造物流節(jié)點的連線和構造整體網絡工程,完善項目區(qū)糧食現(xiàn)代貯運體系建設,大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流以帶動項目區(qū)第三產業(yè)的快速發(fā)展,滿足人民生活水平不斷增長的糧食需求,這也是糧食現(xiàn)代倉儲物流發(fā)展的必然趨勢。
常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發(fā)展和改革局承擔著縣級儲備糧承儲任務,原有倉庫場地、設備均已老舊。因此,為穩(wěn)定糧食生產和收儲,確保糧食安全和應急物資的穩(wěn)定供給,促進全縣社會穩(wěn)定、和諧,進行發(fā)展和改革局糧食和應急物資儲備中心項目的建設,符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,不僅很有必要,而且十分迫切。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
本項目產生的國民經濟效益主要有進一步保證糧食和應急物資儲備能力,加強糧食和應急物資的宏觀調控,促進市場穩(wěn)定。本項目的建設,可大幅提升的糧食收儲、轉運和應急保障能力,更好的服務群眾,經濟效益和社會效益十分突出。具體如下:本項目建設,可進一步加快發(fā)展的步伐,使糧食流通現(xiàn)代化建設日趨完善,加快的綜合開發(fā)與建設,為提高居民生活水平及生活質量創(chuàng)造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項目建設,可極大促進城市開發(fā)改造的建設進程和力度,加快了城市經濟建設的發(fā)展速度,繁榮了城市經濟與文化,使該城市的經濟發(fā)展水平明顯得以提高。本項目建設可帶動并促進地方材料、運輸?shù)认嚓P產業(yè)的發(fā)展,使地方經濟發(fā)展速度進一步加快,為地方經濟結構調整和城市現(xiàn)代化建設奠定了堅實的基礎,同時也為進一步發(fā)揮城市的輻射帶動作用創(chuàng)造了有利條件。
2、社會效益分析
本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩(wěn)定供給,降低成本,減少損失,提高效率發(fā)揮重要作用。
本項目的建設,加強糧食和應急物資流通基礎設施的現(xiàn)代化建設,擴大儲備能力,有利于抵抗自然災害,有利于社會的安定團結,提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。
項目的建設完成,可加強和完善糧食和應急物資宏觀調控,確保項目區(qū)糧食和應急物資供應和市場穩(wěn)定?筛鶕袌鲂蝿莅盐蘸门R時存儲的銷售節(jié)奏和力度,滿足市場需要,穩(wěn)定市場價格;進一步調整優(yōu)化庫存布局;切實做好糧食和應急物資收購工作,掌握產品源頭,保護人民利益;完善糧食和應急物資工作機制和糧食和應急物資儲備體系,增強應對市場波動的能力。
新時代隨著經濟社會發(fā)展,突發(fā)災害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項目的建設將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應急救災的效果,也是災后重建的有效保障。
項目建設將進一步提高糧食儲備應對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件及時有效發(fā)揮應急保障作用,提高疫情期間糧食儲備管理和應急保障效能。項目的建設,將有力地促進當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食和應急物資產品的銷路,增加糧食和應急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進程。同時,又能保證居民安居樂業(yè),這對于當?shù)氐纳鐣(wěn)定具有重要意義。
項目預算績效自評報告5
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
嚴格按照市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)文件精神進行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數(shù)量,由市財政局審核儲備資金來源上報市政府審批后實施。承儲企業(yè)以政府采購方式確定。
。ǘ╉椖靠冃繕。
為增強我市農資化肥市場調控能力,切實做好淡儲旺供,保障農業(yè)生產應急需要,促進農業(yè)增產增收。20xx年市本級化肥淡季儲備從20xx年10月開始至20xx年3月結束,為期6個月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(三)項目資金申報相符性。
市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)第五條完善農資供應保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級化肥商業(yè)儲備制度”。市供銷社嚴格按照20xx年由市供銷社和市財政局聯(lián)合印發(fā)的《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,實施化肥淡季儲備。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。項目資金計劃是50萬,全年預算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。
2.資金使用。20xx年化肥淡季儲備項目資金已全額支付,資金使用率100%。
(二)項目財務管理情況。
1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業(yè)自籌,由市財政給予利息補貼。淡儲化肥利息補貼,由市供銷社會同市財政局,根據市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準利率和合理運雜費用測算,承儲企業(yè)包干使用。
2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況。
由市供銷社會同市財政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關事項的請示,經市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的`規(guī)定,委托中介機構,通過公開招投標,選定承儲企業(yè)。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
20xx年度市本級化肥淡季儲備從20xx年10月—20xx年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(二)項目效益情況。
化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應,在農業(yè)生產上出現(xiàn)遇有重大災情和化肥供應緊缺,價格異常波動,可調配到市內指定區(qū)域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒有化肥供應不上而影響農業(yè)生產的事件發(fā)生。
四、問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。
目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災、冰雹等突發(fā)自然災害時,政府需調運化肥,則沒有化肥可以調運。主要因為現(xiàn)沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。
當前,化肥價格漲幅相當大,國家統(tǒng)計局發(fā)布的“20xx年5月下旬流通領域重要生產資料市場價格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復合肥3991.7元/噸,去年同期價格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達到29.8%和59.6%。由于價格上漲,儲備成本相應增加。
。ǘ┫嚓P建議。
一是結合我市實際,同市財政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。
二是加強農資市場的監(jiān)督指導,進一步規(guī)范農資市場,防止出現(xiàn)囤積居奇,哄抬價格等投機倒把問題。
項目預算績效自評報告6
時光飛速,一晃兩年!回想這兩年的大學生活,我思緒萬千;思索兩年的班委工作,其中有苦有樂,有失去的但更多的是獲得!一下就自己在學習、生活和工作等方面的表現(xiàn)做以下的自我評價:
在學習方面,我一直在努力力爭上游、勇攀新高。雖然結果往往不如所愿,但奮斗和拼搏的過程卻足以讓我享用半生!公共基礎課方面,我力求能與其他專業(yè)乃至其他各系的同學進行交流與探討,以便獲取更為客觀的理解與認識;專業(yè)理論課方面,我積極思考、肯于求教。
在認識和領會課本理論知識的同時,我會利用閑暇時間充分享用“internetexplorer”的資源優(yōu)勢,去了解和掌握本專業(yè)對人才的要求及其發(fā)展態(tài)勢與動向等。總之,我會利用各種途徑來拓展自己的視野、強化自身的知識體系。雖然我的`成績還很不優(yōu)秀,但我相信:只要利用科學的方法,再加上不懈的努力,我的巨大的潛力就會慢慢發(fā)揮出來!
生活方面,大家肯定都有一套適合自己的生存方法。我呢,還是較為相信“平淡為真,簡單為實”,生活中我樂于助人、團結同學,尊師重教。性格樂觀開朗、真誠自信的我在接近兩年的大學生涯里建立了比較好的人緣關系。思索過去、把握現(xiàn)在、挑戰(zhàn)未來,我信心百倍!請相信:自信、樂觀和拼搏定會使生命綻放光彩、碩果累累!
在工作方面,我特別重視和同學之間的交流與溝通,加強與伙伴之間的互助與合作,充分挖掘和發(fā)揮了應有的團隊意識和合作精神。平日我要求自己盡量去了解和關心每位同學的生活,主動去發(fā)現(xiàn)和理解他們真正的想法與需求,盡自己最大的努力去關心和幫助有需要的同學,以求鍛煉自我、有益他人!另外,我總是力爭優(yōu)先,當仁不讓,努力去做一名名至實歸的“優(yōu)秀學生干部”。
近兩年的班委工作,讓我充分意識到:作為一名班干部,首先要有成績征服同學,然后用行動去感化同學,這樣才能得到同學們的信任與喜歡。“小不忍則亂大謀”,控制自己的情感是作為一名班干部的必備條件。我時刻在鞭策自己,努力做到最好!
走進這個知識的殿堂,無論是哪一方面我都從嚴要求自己,做事做人都恪守自己的準則!一直以來,我遵守學校的各項規(guī)章制度,具有良好的思想道德素質和較強的集體榮譽感和工作責任心。作為一名共青團團員,我思想進步、遵守社會公德、積極投身社會實踐和關心國家大事。
在團組織的領導下,力求更好的鍛煉自己,爭取做一名社會有用之才,實現(xiàn)自我人生價值!我還有很多不足,但也不乏潛力,我相信通過不懈的努力,自己的整體素養(yǎng)和綜合實力定會再創(chuàng)新高!我也給自己一個鑒定自我的機會,以求能夠擺正心態(tài)、樂觀向上、勇往直前、勇創(chuàng)佳績!
項目預算績效自評報告7
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保?顚S,并提高資金使用績效。
2.立項的依據。《省財政廳省民政廳關于下達省級財政養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據財務管理相關規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務、孤兒助學和殯儀提質項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結合岳池縣區(qū)域內養(yǎng)老服務現(xiàn)狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目主要內容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務項目的績效目標為:積極支持構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)結合的社會養(yǎng)老服務體系,增加有效服務供給,提升養(yǎng)老服務質量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。項目的數(shù)量指標、質量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、?频葘W校的孤兒完成學業(yè)。項目的數(shù)量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數(shù)量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
(三)項目自評步驟及方法
根據《規(guī)劃財務處關于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
根據中省對各項目的支持方向,結合縣域養(yǎng)老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內容、補助對象等的優(yōu)化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據等合法合規(guī),較好地達到了預算要求。
。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r
我單位財務管理職責設在局辦公室,現(xiàn)有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內部財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序實施項目:建設類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關內控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據實補貼。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內進行了公示。
(三)項目監(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據年度安排和實施進展進行開會集中督促,F(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的'。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。20xx年間,支持建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。
(二)項目效益情況
各類養(yǎng)老服務設施的建設,均按照厲行節(jié)約,經濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質量。
五、評價結論及建議
(一)評價結論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題
岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。
(三)相關建議
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務中心項目建設進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。
項目預算績效自評報告8
一、項目基本情況
20xx年財政批復人力資源和社會保障局包括人社基層平臺及社會保障大廳運行經費、人事人才專項經費、社會保險管理服務專項經費、勞動監(jiān)察仲裁專項經費、企業(yè)退休人員社會化管理服務經費、黨建經費、代發(fā)老干部貼等7個項目,項目資金248.7萬元。用于保障我市社會保險經辦、人事人才、勞動監(jiān)察仲裁、人社基層平臺建設等專項工作以及我市建國初期參加革命工作的老同志享受適當補貼。
二、資金安排情況
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析。20xx年本單位實際到位資金199.13萬元,到位率79.98%,項目資金使用199.13萬元,使用完成率100%。在資金使用管理上,我們一直按照國家財經法規(guī)和內部財務管理制度的.規(guī)定開支,資金結付有完整的審批程序和手續(xù),根據專項資金管理要求,設置專項資金專戶,專項核算,分賬管理,堅持?顚S茫瑖栏癜从媱澥褂觅Y金,無資金缺口或結余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象;自覺接受財政與審計部門項目審計,同時做好檢查督促工作,及時糾正資金管理上的不良行為。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。20xx年我局項目支出績效評價自查自評結果良好,保障了重點工作的開展,績效目標得到較好實現(xiàn),績效管理水平不斷提高,績效指標體系逐漸豐富和完善。
(三)績效指標完成情況分析。各項目實施完成后達到了預期經濟、社會效益,在我市人事人才,社會保險經辦,企業(yè)退休人員社會化管理,勞動維權,人力資源和社會保障平臺建設等方面體現(xiàn)了應有的價值和社會效益。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
部分項目支出因財政資金安排不過來未能實施導致一些業(yè)務落實不夠,如社會保險經辦、人事人才招考等,下一步計劃加強和財政聯(lián)系,積極向政府匯報,切實落實本單位項目實施。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
將按要求進行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、無其他需要說明的問題。
無
項目預算績效自評報告9
一、基本概況。
包括預算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預決算情況、項目立項依據等(項目單位基本情況)。
二、項目年度預算績效目標
績效目標指向明確,符合各發(fā)展規(guī)劃,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。從數(shù)量、質量、成本和時效等方面進行細化,盡可能定量表述。目標合理可行,制定經調查研究科學論證,符合實際。
三、管理措施及組織實施情況
(一)項目資金使用及管理情況
1、項目資金安排落實、總投入等情況分析:資金籌措到位情況;
2、項目資金實際使用情況分析:項目資金構成,各類資金投入情況,資金到位及時性;
3、項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析:資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。
。ǘ╉椖拷M織實施情況
1、項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析:對資金使用單位分析,包括項目實施全程、前期招標、中期績效目標的調整、后期竣工驗收的完善等等;
2、項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析:項目單位資金使用合規(guī)性及財政預算部門監(jiān)督管理情況等等。
四、總結項目績效目標完成情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析。項目支出后實際情況與申報的'績效目標對比,從經濟性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進行量化,具體分析;
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治觥0ㄙY金未到位情況、績效目標未完成情況等原因。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃:對項目資金形成的資產如何使其發(fā)揮長遠效應的制度等方面;
(二)主要經驗及做法、存在問題和建議:包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等,對各項工作進行公正的自評;
。ㄈ┢渌。
六、項目評價工作情況
包括評價基礎數(shù)據收集、資料來源和依據等佐證材料情況,項目現(xiàn)場勘驗檢查核實等情況。
項目預算績效自評報告10
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數(shù)12人。
基本職能為指導、監(jiān)督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規(guī)劃、測設和建養(yǎng)管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理;負責管理交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負責組織和協(xié)調全縣交通戰(zhàn)備建設,落實各項交通戰(zhàn)備工作。
(二)項目的績效目標
該項目為專項業(yè)務項目,主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金
嚴格按照財務管理規(guī)定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
負責管理我縣交通行業(yè)安全生產工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
建立健全道路運輸管理相關規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現(xiàn)程度及評價結論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監(jiān)督管理,我局積極引導企業(yè)樹立誠信經營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務質量;督促維修企業(yè)嚴格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監(jiān)管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規(guī)范經營行為。我局運管部門結合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕涷炞龇
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的.理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運輸生產安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業(yè)安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
項目預算績效自評報告11
一、項目基本情況
(一)項目概況
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標用戰(zhàn)略規(guī)劃指導交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數(shù)雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
(三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的.局限性
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關服務社會。
指導交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩(wěn)。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
。ǘ┰u價結論
評分結果自評滿分:主要結論更好發(fā)揮機關服務社會指導交通行業(yè)發(fā)展職能。
項目預算績效自評報告12
一、項目單位基本情況
我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執(zhí)行行政單位會計制度,現(xiàn)有16個內設機構,xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
根據國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監(jiān)察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監(jiān)察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
二、項目績效目標
(一)項目績效總目標
全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環(huán)境。
。ǘ﹛x年績效目標
大要案辦案經費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規(guī)范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
三、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
根據當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
(二)項目資金實際使用情況
xx年度大要案辦案專項經費200萬元,項目經費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內部巡查支出7萬;作風辦經費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
為加強大要案辦案專項資金的`管理和監(jiān)督,規(guī)范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規(guī)范,要求專項資金嚴格按照項目內容使用,做到?顚S,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無違反規(guī)定的行為發(fā)生。
四、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
領導重視,制度完善。市紀委根據工作需要,由計劃的開展大要案辦案經費支出及報賬程序,明確職責、?顚S。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經費使用由辦公室為主管理,案件監(jiān)督管理室協(xié)助,并根據要求建立臺賬。
五、項目績效情況
(一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
。ǘ﹫猿謴膰缊(zhí)紀,持續(xù)釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數(shù)量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關領域產生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態(tài)”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
(三)深化正風肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
。ㄋ模┘訌娧膊毂O(jiān)督,更好發(fā)揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀政紀處分。在全省率先開展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區(qū)紀委等9個單位進行了內部巡察,發(fā)現(xiàn)并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。
六、項目自評結果
xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。
七、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃
繼續(xù)深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
(二)存在的問題
主要存在預算編制和執(zhí)行偏差問題。原因是我單位主要是履
行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項工作必須根據當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
。ㄈ┯嘘P建議
1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數(shù)據。
2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
項目預算績效自評報告13
一、城鄉(xiāng)一體化調查記帳戶調查補貼
。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據全縣住戶調查記帳情況開展,按季進行考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計部門按照補貼標準,并按季度發(fā)放到位。目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,人均調查補貼xx元/月,措施電子記帳戶再加通訊費xx元/月。
。ǘ╊A算測算依據及標準:目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,按每戶xx元/月補貼標準。
。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元;xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放記帳費、電子記帳通訊費及輔助調查員補助共計xx.xx萬元;占實際執(zhí)行率xx%,自評得分x分.
二、全縣首席和輔助統(tǒng)計員及規(guī)模以上聯(lián)網報企業(yè)人員補助
。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據全縣首席和輔助統(tǒng)計員、聯(lián)網直報企業(yè)統(tǒng)計人員工作開展情況,進行年度考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計部門按照補助標準,一次性發(fā)放全年補助經費。目前全縣首席和輔助統(tǒng)計員崗位人數(shù)共計xx人,納入補助范疇聯(lián)網直報企業(yè)xx戶。
。ǘ╊A算測算依據及標準:首席統(tǒng)計員xx名,按每人每月xx元補助標準;輔助統(tǒng)計員xx人,按每人每月xx元補助標準;聯(lián)網直報企業(yè)xx戶,按每年每戶補助xxx元標準。
。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元;xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。
(五)xxx年執(zhí)行情況xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。實際發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計員、村委會輔助統(tǒng)計員及聯(lián)網直報企業(yè)等累計發(fā)放補助xx.xx萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。
三、第七次全國人口普查經費
(一)項目實施方案:縣統(tǒng)計部門根據第七次人口普查工作部署情況,依據我縣普查工作需要,分階段支付相應的普查經費。
。ǘ╊A算測算依據及標準:
。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元,
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元,上級補助收入xx萬元,xxx年普查購置普查裝備宣傳等全年實際使用經費xx.xx萬元,執(zhí)行率為xx%,自評得分x分。
四、視頻會議系統(tǒng)建設項目
。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據視頻會議項目運行情況,按照協(xié)議規(guī)定,一次性支付項目租用經費x.x萬元。
。ǘ╊A算測算依據及標準:根據x省統(tǒng)計局贛統(tǒng)字【xxx】xx號文件規(guī)定“全省視頻會議系統(tǒng)建設采用租用方式使用x移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統(tǒng),每會場每年租用經費x.x萬元整。
。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元;xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元,xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元。執(zhí)行率為xx%,自評得分xx分。
五、全國脫貧攻堅普查經費
(一)對接省、市工作部署,協(xié)調我縣各部門人力物力資源,確保及時接收上級統(tǒng)計機構傳達的工作要求,保障脫貧攻堅普查工作順利推進。
(二)預算測算依據及標準:根據全縣貧困戶總戶數(shù)、總人口數(shù)配備普查所需的'PAD等普查設備的數(shù)量。
。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。
。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元。
。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元。普查宣傳,裝備等購置費用實際支出xx.x萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。
項目預算績效自評報告14
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
本項目為懷化市檔案局建設。懷化市檔案局是參照公務員管理、市人民政府正處級直屬事業(yè)單位,內設辦公室、業(yè)務指導科、法制科、管理利用科、征集編研科、科技教育科6個科室。xx年編制數(shù)21人,擔負著檔案行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務指導以及全市二十七萬余卷(冊)檔案的保管保護、開發(fā)利用等職能。
2、項目的實施依據
。1)檔案館展廳項目:1999年市委宣傳部批準我館為“懷化市愛國主義教育基地”,根據《國家檔案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》、《xx省地方標準DB43檔案工作規(guī)范化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規(guī)范化管理評估內容及評分細則》規(guī)定:“愛國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室,圍繞黨和政府的中心工作、重大紀念活動和社會需求,開展專題展覽!弊詘x年市檔案館新庫房建好,一直沒有固定展覽館。xx年,根據市委創(chuàng)建省級文明城市的決策部署,為完成省一級檔案館復查工作,我局特向市委、市人民政府打報告,在檔案館一樓庫房布置固定陳列展,由市領導簽字,市政府批準建設,xx年6月經市財政局投資評審辦審核正式立項。
。2)數(shù)字化項目:根據xxxxxx辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)[xx]15號文件)、《關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(中辦發(fā)[20xx]34號文件),xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設實施意見》的通知(湘檔發(fā)[20xx]16號)相關文件的要求。
xx年4月,懷化市檔案局向市政府提交了《關于解決市檔案館創(chuàng)建國家二級館工作經費的請示》,同年,通過中共懷化市委主要領導批示原則同意市檔案局館藏檔案數(shù)字化建設方案的建議。
3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
懷化市檔案局展覽館裝修工程位于懷化市檔案局一樓
庫房,占地面積約480㎡,采用圖文并茂和聲光電等現(xiàn)代化技術表現(xiàn)手法,突出重點,充分展示懷化自安江高廟文化遺址至現(xiàn)代七千年古老厚重的自然人文歷史和原懷化地委行署遷址懷化以來四十多的的城市巨變。
展廳主要展示內容為:
。1)懷化悠久文明;
。2)懷化歷代先賢;
。3)懷化重大事件;
(4)懷化人民功臣;
。5)懷化滄桑巨變。
項目用途:
。1)各級領導參觀考察懷化檔案工作的重點平臺;
。2)懷化檔案工作不斷推進的宣傳平臺;
(3)愛國主義教育基地。
數(shù)字化項目:館藏檔案數(shù)字化,是近年來隨著信息技術的飛速發(fā)展,檔案界為實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理和建立數(shù)字檔案館而提出,主要在館藏檔案數(shù)量具有一定規(guī)模,其檔案利用具有較大發(fā)展空間,物質基礎和技術條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些發(fā)達地區(qū)檔案館進行。這是一部分國家綜合性檔案館順應社會信息化的發(fā)展趨勢,在實行檔案資源信息化過程中采取的一項有力措施,其意義十分深遠,它不僅能使通過計算機終端查閱檔案全xx為現(xiàn)實,也將使檔案館在不久的將來通過現(xiàn)代計算機網絡向不同層次的和利用者提供遠程檔案信息查閱服務成為可能,由此根本性地改變傳統(tǒng)的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開辟一個十分廣闊的空間。
懷化市檔案館現(xiàn)保管著民國12年以來的民國檔案以及市直機關的部分文書、工程、基建、會計等檔案,現(xiàn)有館藏檔案405個全宗,27萬卷(件),約340萬頁。隨著各單位移交進館檔案的增加,檔案館藏量也會不斷增多。按檔案信息化的目標要求,需要對檔案全文進行掃描,錄入計算機,并制作規(guī)范電子檔案,以方便查閱利用。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標和階段性目標
。1)展廳項目
績效總目標:加強檔案館愛國主義教育基地建設,充分發(fā)揮檔案“記錄歷史、傳承文明”的社會教育功能和公共文化服務功能,特舉辦本展覽。以促進檔案事業(yè)發(fā)展、助力懷化檔案事業(yè)發(fā)展為目標,發(fā)揮檔案內涵和文化精神,助力懷化經濟建設、文化發(fā)展、科學研究等各項工作。階段性目標:xx年值紀念改革開放40周年之際,正式開展,擴大展覽的社會影響力,增強宣教效果。預期主要的生態(tài)、社會和經濟效益
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實現(xiàn)xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區(qū)域經濟建設這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質文明服好務。
(2) 數(shù)字化項目
檔案數(shù)字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據庫建設,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網。(一)購買數(shù)字化硬件設備的采購:1.服務器一臺,2.數(shù)字化桌椅16套,3.激光傳真機1臺,4.移動硬盤2個,5.掃描儀2套,6.復印機1臺,7.藍光光驅2臺,8.ups電源1臺,9.網絡服務器柜1個,10.交換機1臺,11.品牌電腦11臺,12.激光打印機3臺,13.空調3臺,14.數(shù)字化室監(jiān)控1套(二)進行檔案數(shù)字化50萬條頁?傮w目標:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
2、預期主要的生態(tài)、社會和經濟效益
。1)展廳項目
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實現(xiàn)xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區(qū)域經濟建設這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質文明服好務。
(2) 數(shù)字化項目
將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:前期準備、組織實施、分析評價
。1)展廳項目
我們按照市財政局績效評價規(guī)程要求,第一階段為前期準備:由我局辦公室牽頭,組織有關業(yè)務部門制定了詳細的工作方案,明確責任,確定評價指標細則;第二階段為部門自評:根據上一階段任務布置,各部門按照要求展開自評工作,并將評價結果報辦公室財務;第三階段為定性終評,并出具評價報告:財務人員在各部門自評的基礎上,查閱相關文件資料和財務憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結論,出具績效評價報告。
(2) 數(shù)字化項目
第一階段為前期準備,懷化市檔案局向政府申請數(shù)字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案局通過懷化市財政局按實直接支付給服務公司。市檔案局委托市公共資源交易中心通過競爭性談判,確定服務,資金支付由懷化市財政局監(jiān)管,實行專款專用;第二階段為組織實施 ,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質的數(shù)字化處理設備,在規(guī)定的時間內完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務。數(shù)字化服務符合要求。按照合同按時完成了工作量;第三階段為分析評價,我局自xx年10月開始實施檔案館數(shù)字化建設工程,截至xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案45萬余頁的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運行后所產生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
展廳項目:
1、項目資金到位情況分析
xx年6月,檔案局展覽館裝修工程經市財政投資評審辦審核,預算58萬元,于當年9月?lián)芨兜轿唬☉沿斪纷?774號)。xx年9月20日在公共資源交易中心進行公開招標,采用競爭性談判的方式,有三家公司參加競標,經過兩輪報價,最終由港湘建設有限公司以57.78萬元的價格中標。
2、項目資金使用情況分析
該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計核算結果真實、準確。嚴格按照合同規(guī)定支付工程進度款:
。1)xx年11月,合同簽訂后,承包人主要裝修材料進場,支付合同總價的20%工程款115560元;
。2)xx年12月,項目主體裝飾基本完工(多媒體設備到場),支付工程款150000元;
。3)xx年1月,項目整體如期竣工并通過驗收,支付工程款138900元。
該項目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程結算后再予以支付。
3、項目資金管理情況分析
項目全部由本單位按照規(guī)定組織實施。實施過程嚴格按照本單位制定的財務管理制度執(zhí)行,做到了規(guī)范、有序。為扎實推進檔案展覽館的布展工作,我局成立了以局長為組長的布展領導小組,專門負責展覽的組織、領導、協(xié)調工作。每次付款,都要組織驗收小組(布展領導小組成員及單位紀檢、財務人員)驗收合格再報請財政投資評審辦和歸口科室簽字批準方可付款。
數(shù)字化項目
1、資金到位。市財政劃撥40萬元,我局按合同要求申請40萬元。
2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按合同應付396160元,扣除1年10%的質保金,其余及時直接支付。
3、資金管理情況。專項資金管理使用辦法規(guī)定:“1、館藏檔案數(shù)字化處理工作采用競爭性談判,由xx虹吉信息技術有限公司承擔。懷化市檔案局設立數(shù)字化專賬,?顚S,不挪作他用,接受市財政局的監(jiān)管;2、管理科、科技教育科對數(shù)字化進程、質量全程監(jiān)督、驗收。年終根據數(shù)字化工作任務完成情況,由科技教育科填列資金支付單據,送分管財務的局領導審批后,交由財務辦理”。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
展廳項目:
1、項目組織情況分析:
本項目由懷化市檔案局發(fā)包,設計單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負責設計,施工單位港湘建設有限公司負責總承包。
2、項目管理情況分析:
本項目由施工單位港湘建設有限公司派專業(yè)技術人員負責施工與現(xiàn)場管理,懷化檔案局派專人負責監(jiān)督實施。
數(shù)字化項目
1.項目組織情況。首先由懷化市檔案局向政府申請項目資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案局按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規(guī)定執(zhí)行,實行政府采購,招投標手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴格按《懷化市專項資金管理辦法》執(zhí)行。
3項目監(jiān)管情況。檔案局委托xx虹吉信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由懷化市財政局監(jiān)管,實行?顚S谩
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
展廳項目:
1、項目經濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
本項目預算58萬元,中標價57.78萬元,該項目還未進行最后結算。但我們初步預計沒有增加經費,預算控制為零。
。2)項目成本(預算)節(jié)約情況
本項目本著節(jié)約的原則,沒有增加任何經費。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度:
本項目開工時間為xx年10月25日;完工日期:xx年12月10日;工期總天數(shù):45天。
(2)項目完成質量:
本項目截至到目前施工已經全部完成,經驗收,質量符合我國現(xiàn)行法律、法規(guī)要求;符合我國現(xiàn)行工程建設標準。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
本項目基本完工,預計xx年6月正式開館。
。2)項目實施對經濟和社會的影響
擴大檔案和檔案的社會影響力,提高檔案的知名度。
以促進檔案事業(yè)發(fā)展、助力懷化檔案事業(yè)發(fā)展為目標,發(fā)揮檔案內涵和文化精神,助力懷化經濟建設、文化發(fā)展、科學研究等各項工作。
數(shù)字化項目項目經濟性分(1)項目成本(預算)控制情況
項目經費嚴格按照懷化市財政管理制度的要求,做到專款專用、規(guī)范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經費控制在預算內。強化預算管理,使工作經費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經濟規(guī)律,通過招標采購。
項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。
。2)項目成本(預算)節(jié)約情況
檔案數(shù)字化項目財政資金由市級財政撥款,預算核定金額40萬元,截止xx年底,實際支出金額39.616萬元,比預算節(jié)約0.384萬元。比預算節(jié)約了0.96%。
2、項目的效率性分析
。1)項目的'實施進度
按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質的數(shù)字化處理設備,在規(guī)定的時間內完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務。數(shù)字化服務符合要求。按照合同按時完成了工作量。
。2)項目完成質量
數(shù)字化服務符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標準。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
檔案數(shù)字化項目計劃數(shù)字化檔案50萬條頁,其中:館藏民國檔案131卷;市委xx-xx年檔案574盒,1998-1999年檔案120卷,市政府1952-20xx年檔案1369卷,共43623件,455205頁。工作內容包括:檔案價值鑒定、前處理、建立目錄數(shù)據庫、建立圖像數(shù)據、圖像掛接、數(shù)據校對、后處理、檔案數(shù)字化檢查和數(shù)據交換。
。2)項目實施對經濟和社會的影響
在項目實施前,懷化市檔案局所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數(shù)字化項目實施后,已數(shù)字化的檔案不僅實現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。項目實施期間,懷化市檔案局對外查詢服務水平逐步提高,截止xx年末,懷化市檔案局向社會開放檔案8,445卷,xx年-xx年,共接待單位查檔4,473個,個人查檔10,652次,調閱檔案18,122卷。
四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
展廳項目:
由港湘建設有限公司承建的懷化市檔案局展覽館裝修工程預計xx年5月竣工,綜合評價情況及結論等竣工驗收后才能確定。
數(shù)字化項目
懷化市檔案局檔案數(shù)字化項目財政資金績效評價綜合評分結果為90.0分,評價等級為優(yōu)秀。
五、績效評價結果應用建議
希望市財政局從每年安排10萬元預算,用于展覽館的后期維護、展品的征集及展板的更新。
“懷化市檔案局數(shù)字檔案館建設”項目是市委市政府決定,市檔案局嚴格按照相關規(guī)定組織實施,項目完成情況好,取得了良好的社會效益,人民群眾十分滿意。
六、績效評價結果應用建議
按照xx省檔案局的明確要求,市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數(shù)字檔案100萬頁、50萬頁。特要求市財政每年將50萬元的檔案數(shù)字化經費納入了單位的財政預算中,以推動懷化檔案信息化建設前進的步伐。
1、項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度
2、《北京市中小學教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法》規(guī)定
七、存在的問題和建議
1.進一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標準規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數(shù)字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設沒有統(tǒng)一的標準。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2、未按時完成省檔案局規(guī)定的檔案數(shù)字化數(shù)量任務。實際完成數(shù)字化的檔案占全部館藏檔案數(shù)量的比例為10.1%,遠遠低于省內周邊地區(qū)檔案局。檔案數(shù)字化查詢尚未與省局聯(lián)網,亦未擴展到政務網。
3、按財政專項資金管理的有關規(guī)定科學地編制項目預算,設定績效目標。項目在實施過程如實際情況發(fā)生變化應按程序及時調整預算和績效目標。
4.切實做好資金保證。懷化市檔案局檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
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