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矛盾糾紛七月份分析研判報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編收集整理的矛盾糾紛七月份分析研判報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、矛盾糾紛排查化解基本情況
20xx年7月份,我局共排查矛盾糾紛119起,化解115起,其中排查經(jīng)濟(jì)糾紛30起,化解30起;排查勞動(dòng)關(guān)系糾紛5起,化解4起;排查情感婚戀糾紛15起,化解15起;排查鄰里糾紛9起,化解9起;排查其他矛盾糾紛60起,化解57起。
二、矛盾糾紛數(shù)據(jù)分析
7月份排查矛盾糾紛119起,較5月份168起環(huán)比下降29.2%,其中經(jīng)濟(jì)糾紛減少12起,勞動(dòng)關(guān)系糾紛減少2起,情感婚戀糾紛減少9起,鄰里糾紛減少3起,其他矛盾糾紛減少17起;饴瘦^5月份的95.8%提高了0.8%。
三、矛盾糾紛排查化解現(xiàn)狀分析
。ㄒ唬┟芗m紛多元化。矛盾糾紛類型包括情感婚姻、勞動(dòng)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛等占主流,并且還與行政糾紛、治安案件、刑事案件混雜交織發(fā)生。其中多因小事引起,具有易沖動(dòng)、易激怒等特點(diǎn)。
。ǘ┟芑鈴(fù)雜化。矛盾糾紛的產(chǎn)生,往往是當(dāng)事人雙方各執(zhí)己見(jiàn)、互不退讓而造成矛盾糾紛升級(jí),輕者破口大罵,重者拳腳相加。20xx年來(lái),各派出所調(diào)處口角糾紛、婚姻糾紛、鄰里糾紛就有294起,占矛盾糾紛總數(shù)的39%。同時(shí),少數(shù)群眾過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益最大化也給調(diào)處化解工作帶來(lái)較大難度。
。ㄈ┮(guī)模日益群體化。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的變革,人民群眾的生產(chǎn)、生活方式、利益分配出現(xiàn)了深刻變化,各類矛盾糾紛不斷凸顯出來(lái),其范圍涉及群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。參與越級(jí)上訪的群眾受一些錯(cuò)誤心理因素影響,有了問(wèn)題不是逐級(jí)反映,而是組織群體性上訪,或采取越級(jí)上訪的辦法,甚至有極少數(shù)人抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的思想,層層向黨委政府施壓,逐步加碼,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響。
。ㄋ模┨幹贸尸F(xiàn)對(duì)抗化。隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),部分人價(jià)值觀出現(xiàn)變化,通過(guò)正常的訴訟途徑無(wú)法解決時(shí),往往抱著“團(tuán)結(jié)就是力量”的想法,采取集體上訪、圍堵政府機(jī)關(guān)、語(yǔ)言威脅等手段來(lái)表達(dá)訴求甚至獲取不法利益,在社會(huì)上造成一定的影響。
四、存在的問(wèn)題
我局雖高度重視矛盾糾紛的排查化解工作,探索積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足。
。ㄒ唬┰蝈e(cuò)綜復(fù)雜,警情居高不下。隨著經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),鄉(xiāng)村振興步伐加快,人與人之間的矛盾越來(lái)越容易升級(jí)成為現(xiàn)實(shí)形態(tài)糾紛,民間糾紛的內(nèi)容、層次和領(lǐng)域日益復(fù)雜,牽涉范圍不斷擴(kuò)大,且復(fù)雜性成為了群眾糾紛突出特點(diǎn),糾紛的后果不再是涉及一個(gè)或幾個(gè)人的利益,而是牽扯眾多當(dāng)事人的利益,增加了當(dāng)前民間糾紛的復(fù)雜性,也增加了解決矛盾糾紛的難度。
。ǘ┓秶缍:ㄖ朴^念缺失。派出所調(diào)解的糾紛各式各樣,涉及的問(wèn)題方方面面,既有婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、土地糾紛,又有勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境污染等方面的新問(wèn)題,糾紛類別各式各樣。而在實(shí)際中,應(yīng)向人民法院或者基層人民調(diào)解組織申請(qǐng)?zhí)幚淼募m紛,因當(dāng)事人法制觀念淡薄,以及到公安派出所調(diào)解方便、快捷且免費(fèi)等諸多原因,導(dǎo)致基層派出所接處的糾紛類警情大幅增長(zhǎng)。
(三)調(diào)解合力不足,工作質(zhì)效不高。雖然黨委政府、派出所、司法所成立了調(diào)解室,但實(shí)際運(yùn)作效果并不理想,現(xiàn)行調(diào)解體制還未形成“一盤(pán)棋”的格局,導(dǎo)致許多矛盾糾紛久拖不決,有的甚至轉(zhuǎn)化為行政案件乃至刑事案件。當(dāng)前村級(jí)兩委、鎮(zhèn)政府、司法所、派出所、人民法庭等單位和部門(mén),都有調(diào)解矛盾糾紛的職能與義務(wù),但沒(méi)有形成高效的調(diào)解合力,導(dǎo)致矛盾糾紛的調(diào)處化解質(zhì)效不理想。
五、下一步工作措施
。ㄒ唬├迩寤鶎用芗m紛化解職能職責(zé)。一是要與相關(guān)職能部門(mén)厘清職責(zé)范圍,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,對(duì)不屬于公安管轄范疇的糾紛,先行受理后,根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì),對(duì)照各調(diào)解組織的職責(zé),合理地將矛盾糾紛進(jìn)行移交分流,積極引導(dǎo)矛盾糾紛雙方到歸口部門(mén)調(diào)處,做到各司其職,從而改變公安調(diào)解大包大攬的狀態(tài),避免不作為或亂作為。二是要厘清當(dāng)事人訴求的合理性,以及合理的訴求是否通過(guò)合適的渠道表達(dá)問(wèn)題,做到“合理訴求想方設(shè)法解決,不合理訴求耐心調(diào)處,對(duì)采取非法手段謀取不合理訴求的堅(jiān)決打擊處理”。
。ǘ┲鸩酵晟泼芗m紛排查化解機(jī)制。要積極動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)參與到排查化解矛盾糾紛中來(lái),充分發(fā)揮派出所警務(wù)前沿和陣地的作用,形成以派出所為平臺(tái),以村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,積極構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局充分協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),齊抓共管,及時(shí)化解各類隱患、苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早疏導(dǎo),確保防范工作在前,化解措施在前,切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
。ㄈ⿵脑搭^治理切實(shí)消除各類涉穩(wěn)誘因。結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”、“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”等工作,積極發(fā)動(dòng)民輔警廣泛走訪,及時(shí)收集、了解情況、把握治安動(dòng)態(tài),及時(shí)將各類矛盾糾紛信息摸排上來(lái),建立矛盾糾紛臺(tái)帳,定期回訪,有效跟蹤。同時(shí),充分發(fā)揮治安戶長(zhǎng)的作用,提高信息搜集能力,切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作的預(yù)警性和針對(duì)性。對(duì)一些鄰里、家庭、債權(quán)等簡(jiǎn)單的民事糾紛及早調(diào)處、化解;對(duì)一些涉及征地拆遷、土地權(quán)屬等重大問(wèn)題,要及時(shí)向轄區(qū)黨委政府和有關(guān)部門(mén),依托以鄉(xiāng)政府、綜治、公安、司法的調(diào)解隊(duì)伍,扎實(shí)有效地開(kāi)展緩解矛盾、化解矛盾工作,對(duì)可能激化的矛盾糾紛,及時(shí)落實(shí)工作措施,采取聯(lián)排、聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治的方法,有計(jì)劃有針對(duì)性地對(duì)各種矛盾進(jìn)行梳理,理清矛盾產(chǎn)生的原因、癥結(jié)和解決的辦法,穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒,及時(shí)把矛盾消化在萌芽狀態(tài)。
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