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      工程項(xiàng)目自查自糾報(bào)告

      時(shí)間:2024-07-27 08:41:17 其他報(bào)告 我要投稿

      (通用)工程項(xiàng)目自查自糾報(bào)告

        在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,以下是小編幫大家整理的工程項(xiàng)目自查自糾報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      (通用)工程項(xiàng)目自查自糾報(bào)告

        一、充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要性和必要性

        在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神過(guò)程中,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局針對(duì)合同改革發(fā)展形勢(shì),做出開(kāi)展合同執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長(zhǎng)效機(jī)制的有力措施。

        《合同法》實(shí)施五年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,合同管理與操作日趨規(guī)范,依法采購(gòu)、公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,在促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們也要清醒地看到,推行合同制度改革的時(shí)間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動(dòng)中仍然存在一些與制度和程序規(guī)定不相符合的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:執(zhí)行合同政策存在偏差,有的政策和規(guī)定還沒(méi)有得到落實(shí);應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同的項(xiàng)目,沒(méi)有完全納入采購(gòu)監(jiān)管程序,存在脫離甚至規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象;合同中的違規(guī)操作、隨意操作問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。特別是有的違規(guī)性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當(dāng)交易。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,都在一定程度上影響了合同活動(dòng)的公正性,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,也損害了合同的聲譽(yù)?傮w上看,無(wú)論是合同規(guī)模還是合同行為,都必須著手進(jìn)一步規(guī)范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度,進(jìn)一步推動(dòng)合同制度改革。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,開(kāi)展合同執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查具有十分重要的意義。

        二、專(zhuān)項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的

        此次專(zhuān)項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人)、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握合同領(lǐng)域中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,使采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育,自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)的意識(shí);針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,一方面嚴(yán)肅查處和糾正不規(guī)范行為,另一方面建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的合同管理體制奠定基礎(chǔ)。

        通過(guò)檢查,促進(jìn)采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握合同法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,提高依法采購(gòu)的意識(shí)和能力,糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)合同法律法規(guī)和規(guī)章制度得以正確貫徹執(zhí)行。

        三、專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍

        此次專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍是:全區(qū)采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和獲得合同資格的社會(huì)機(jī)構(gòu)和合同執(zhí)行情況。

        四、專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織與實(shí)施

        按照市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局的統(tǒng)一部署,區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合成立區(qū)合同執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政局局長(zhǎng)孫愛(ài)忠擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)張毓、區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)趙立群擔(dān)任,成員由區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)馬文剛、區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)田欣華、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)張寅生擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局合同辦公室,主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)張寅生擔(dān)任,副主任由區(qū)財(cái)政局合同辦公室主任周永勃擔(dān)任。專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)區(qū)直部門(mén)和單位以及區(qū)直的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況和工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)市合同執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

        五、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作安排

        專(zhuān)項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,從5月開(kāi)始,到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下:

       。ㄒ唬┳圆樽约m。5月19日至31日為自查自糾階段。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同法和有關(guān)制度規(guī)定,增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾的主動(dòng)性。各單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)開(kāi)展和合同執(zhí)行情況自查自糾的內(nèi)容包括:

        1、納入合同范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況,是否存在規(guī)避合同的行為;

        2、合同預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編、漏編現(xiàn)象;

        3、合同方式選擇和執(zhí)行情況,有無(wú)違規(guī)行為;

        4、政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的執(zhí)行情況,納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu);

        5、采購(gòu)組織程序、信息、專(zhuān)家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違規(guī)行為;

        6、工程實(shí)施合同情況,有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;

        7、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施合同情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;

        8、合同政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;

        9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;

        10、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;

        11、其他有關(guān)情況。

        采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,要對(duì)自查自糾情況歸納整理,查找問(wèn)題根源,寫(xiě)出自查自糾報(bào)告,并填寫(xiě)電子版自查自糾有關(guān)表格,報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(采購(gòu)人填寫(xiě)表格1、表格2和表格7;政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)表格3、表格4和表格7;社會(huì)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)表格5、表格6和表格7)。

        區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。自查自糾表格軟件可以直接從中國(guó)合同網(wǎng)下載安裝,也可以到區(qū)財(cái)政局合同辦公室拷貝后安裝,對(duì)于不具備上網(wǎng)條件的單位和下載安裝過(guò)程中有困難的單位,請(qǐng)及時(shí)與區(qū)財(cái)政局合同辦公室聯(lián)系。自查報(bào)告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

       。ǘ┲攸c(diǎn)檢查。6月1日—7月31日為重點(diǎn)檢查階段。重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)規(guī)模較大、采購(gòu)項(xiàng)目較多的采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部分社會(huì)機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于不認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,不按時(shí)填報(bào)自查自糾報(bào)表的單位同時(shí)列入重點(diǎn)檢查范圍,采購(gòu)人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地所有采購(gòu)人的20%以上。重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫(xiě)出檢查意見(jiàn)和處理建議,及時(shí)上報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

        (三)整改提高。8月1日—31日為整改提高階段。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及重點(diǎn)檢查意見(jiàn),提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書(shū)面形式提交區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)整改措施不力、整改效果不好的,專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其重新進(jìn)行整改。

        (四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日—30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高工作完成后,各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本地專(zhuān)項(xiàng)檢查的驗(yàn)收工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因,形成分析報(bào)告。

        各單位要確保專(zhuān)項(xiàng)檢查不走過(guò)場(chǎng),將整改措施落到實(shí)處。檢查期間,省專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組深入?yún)^(qū)、縣和市直被檢查單位進(jìn)行督導(dǎo)。市專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組深入縣區(qū)和市直被檢查單位進(jìn)行督導(dǎo)。

        六、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作要求

       。ㄒ唬┮叨戎匾,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)上級(jí)通知要求,制定符合本區(qū)實(shí)際的相關(guān)配套文件和工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,安排負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員,切實(shí)做好此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題,要有向關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)匯報(bào),及時(shí)加以解決。

       。ǘ┮慕M織,狠抓落實(shí)。合同執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局要通力合作,從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個(gè)階段的工作,做到任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí),確保一級(jí)抓一級(jí),層層抓好落實(shí)。對(duì)工作不力、造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)要安排專(zhuān)門(mén)人員認(rèn)真細(xì)致地做好自查自糾工作,并配合專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組做好重點(diǎn)檢查工作。

        (三)要依法行政,公正嚴(yán)格。在專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中,各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做到依法檢查,準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實(shí)做到依法行政、公正嚴(yán)格。

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