中國承建印尼高鐵項目因?qū)徟鷨栴}被迫暫停

　　據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報》報道，中國承建的印尼首個高鐵項目被迫暫停，此前數(shù)天這個項目剛剛舉行了奠基儀式。

　　印尼交通部長約南表示，至今未對這個項目簽發(fā)施工許可證，因為承建的中國---印尼財團(tuán)尚未提交必要的文件。消息說，交通部也未發(fā)出特許協(xié)議，因為官方仍然同承造商談判一些敏感事項。約南說必須審慎，因為這是印尼首個大型交通項目，還未完成全部評估。這一高鐵將連接相隔140公里的印尼首都雅加達(dá)和第三大城市萬隆，預(yù)計將于2018年竣工。項目受到印尼、馬來西亞與新加坡等國的密切關(guān)注。去年10月，中國擊敗來自日本的激烈競爭奪得印尼高鐵項目。這也是中國首個海外高鐵項目，預(yù)計耗資55億美元，中國國家開發(fā)銀行將為此項目提供75%的融資。

　　中國承建印尼高鐵項目因?qū)徟鷨栴}被迫暫停

　　北京時間28日晚，據(jù)英國《金融時報》報道，中國承建的印尼首個高鐵項目被迫暫停，此前一周該項目剛剛舉行了奠基儀式。

　　去年10月，中國擊敗來自日本的激烈競爭奪得印尼高鐵項目。這也是中國首個海外高鐵項目，預(yù)計將耗資55億美元，中國國家開發(fā)銀行將為該項目提供75%的融資。

　　這一高鐵將連接相隔140公里的印尼首都雅加達(dá)和第三大城市萬隆，預(yù)計將于2018年竣工。該項目受到印尼、馬來西亞與新加坡等國的密切關(guān)注。

　　但印尼交通部周四表示，尚未對該項目簽發(fā)施工許可證或特許協(xié)議，因為承建該項目的中國-印尼財團(tuán)尚未提交必要的文件。印尼交通部一位官員對當(dāng)?shù)孛襟w抱怨稱，當(dāng)局無法更快采取行動，因為其中一些文件是中文的，無法被閱讀。

　　此前對高鐵項目持反對態(tài)度的印尼交通部長稱，如果該項目中途被放棄，他希望施工方能夠確保沿途景觀被恢復(fù)至原始狀態(tài)。負(fù)責(zé)運營該項目的印尼-中國高鐵公司(Kereta Cepat Indonesia China)首席執(zhí)行官Hanggoro Budi Wiryawan表示，上周舉行的只是一個奠基儀式，只有在印尼當(dāng)局頒發(fā)必要的許可證之后，該項目的建設(shè)工作才能正式啟動。

　　項目審批難的問題在印尼的外國投資者當(dāng)中一直受到抱怨。在世行全球經(jīng)商環(huán)境排行榜上，印尼名列第109位，落后于同樣官僚主義盛行的中國，后者排名第84位。

　　分析師們認(rèn)為，這一問題預(yù)示了中國在承建印尼高鐵項目的過程中將要面臨的種種考驗。雖然印尼總統(tǒng)維多多承諾加快基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，以提振印尼經(jīng)濟(jì)，但該國在這方面的歷史記錄并不令人樂觀。由于土地收購、環(huán)境保護(hù)和政治糾紛等問題，很多項目被擱置多年甚至放棄。

　　新加坡東南亞研究所的中國-東南亞關(guān)系專家趙宏(音譯)表示，對于在國內(nèi)習(xí)慣用推土機開路的中國國有企業(yè)來說，在印尼這樣的國家需要采取不同的策略。

　　他表示：“中國國有企業(yè)能夠輕而易舉地從中國政府那里拿到許可，但他們需要更準(zhǔn)確地了結(jié)當(dāng)?shù)厣鐣�，特別是在印尼這種地方政治十分復(fù)雜的國家。”

　　中國承建印尼雅萬高鐵項目被迫暫停

　　去年10月，中國擊敗日本奪得印尼高鐵項目，該項目預(yù)計耗資55億美元，中國國開行將提供75%的融資。但印尼交通部迄今為止尚未對該項目頒發(fā)施工許可證或特許協(xié)議，理由是承建該項目的中國-印尼財團(tuán)尚未提交必要的文件。

　　此外，印尼方面與高鐵合資公司還有“一系列敏感問題尚在談判”。《雅加達(dá)郵報》援引印尼交通部長伊格納斯·佐南的話說，“我們需要保證，如果工程建設(shè)出現(xiàn)了問題，政府不會因此背上沉重的負(fù)擔(dān)”。據(jù)悉，印尼方面提出的條件中包括，如果鐵路出于某種原因尚未建成，高鐵合資企業(yè)負(fù)責(zé)把一切恢復(fù)成該地的初始狀態(tài)。佐南還表示，雅萬高鐵的特許權(quán)期限為50年。

　　28日，中國駐印尼大使館主管官員就此事表示，隨著雅萬高鐵進(jìn)入建設(shè)施工的新階段，中國和印尼的合資公司正與印尼政府主管部門就項目有關(guān)商業(yè)細(xì)節(jié)展開進(jìn)一步協(xié)商。

　　項目審批難問題在印尼的外國投資者當(dāng)中一直廣受抱怨。在世行全球經(jīng)商環(huán)境排行榜上，印尼名列第109位。由于土地收購、環(huán)境保護(hù)和政治糾紛等問題，很多項目被擱置多年甚至放棄。

　　但是，中國駐印尼使館主管官員表示，中國和印尼政府及其企業(yè)對于推進(jìn)雅萬高鐵項目按期、保質(zhì)建成的決心是明確的、堅定的。雙方一定會繼續(xù)精誠合作，共同按期、保質(zhì)建成雅萬高鐵。該官員說，雅萬高鐵項目從2015年3月開始洽談，到今年1月21日正式動工，前后僅10個月，與國際上類似大型基建項目相比，速度超出預(yù)期，進(jìn)展總體順利。

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