市政協(xié)大氣污染治理情況調(diào)查報告
導(dǎo)語:空氣使我們賴以生存的無形物質(zhì),保護空氣,就是保護我們的肺。
市政協(xié)大氣污染治理情況調(diào)查報告
為進一步踐行黨的群眾路線,切實解決城區(qū)大氣污染問題,8月初,市政協(xié)組織專題調(diào)研組,對我市大氣污染狀況進行了全面調(diào)查。調(diào)研組先后到市城管局、市環(huán)保局,聽取相關(guān)工作情況匯報,召開專題座談會,充分征求政協(xié)委員和群眾意見建議,形成如下調(diào)研報告。
一、我市治理大氣污染的措施和成效
近年來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作,以海河迎查為契機,大力實施千畝濕地、污泥處理中心和 天網(wǎng)工程 智慧環(huán)保平臺等項目,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),走出了一條發(fā)展經(jīng)濟、保護生態(tài)、改善民生相協(xié)調(diào)的新路子。特別在大氣污染防治方面,市委、市政府不斷加大工作力度,各職能部門履職盡責(zé),空氣質(zhì)量逐步改善。
工業(yè)大氣污染防治措施有力。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把主要污染物總量指標(biāo)和排放強度作為建設(shè)項目審批的前置條件,從源頭控制大氣污染物排放。二是淘汰落后產(chǎn)能。積極推廣成熟節(jié)能技術(shù),狠抓建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,大幅度提高能源效率。三是治理工業(yè)污染。對全市33家涉氣企業(yè)下達了限期治理任務(wù),其中,已完成22家,正在改造中7家,無進展的4家。 4家德州市控重點限期治理企業(yè)中,賀友已改造完成,新園熱電、光大電力、禹王蛋白正在改造中。
城市大氣環(huán)境綜合整治成效明顯。一是全面整治城市揚塵污染。住建部門加強施工現(xiàn)場、攪拌站管理,強化各項防塵措施,硬化施工現(xiàn)場,遮蓋建筑材料,積極推進整治工作。二是積極防治機動車尾氣污染。環(huán)保部門全面推行機動車環(huán)保標(biāo)志管理制度,建立 環(huán)保定期檢測與安全檢測同步 制度,積極謀劃開展淘汰黃標(biāo)車工作。三是及時清掃道路揚塵。城管部門購置3輛濕掃車、1輛吸掃車,城區(qū)12條主干道每天3次清掃。市大氣污染治理情況的調(diào)研報告各類報告。強化渣土運輸車輛管理,查處違規(guī)車輛,保證城區(qū)道路清潔。
監(jiān)督監(jiān)管體系日趨完善。圍繞 監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、社會監(jiān)督 三個層面,完善聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管體系。一是監(jiān)測預(yù)警體系。在3家重點企業(yè)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)和DCS系統(tǒng),在市區(qū)設(shè)立3處空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測點,實時監(jiān)控檢測。二是執(zhí)法監(jiān)管體系。采取上級巡查與下級檢查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式,始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。三是監(jiān)督體系。及時宣傳我市大氣污染治理情況,暢通社會各界與環(huán)保工作溝通渠道,保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
二、我市大氣污染現(xiàn)狀
工業(yè)廢氣污染物排放量大。我市工業(yè)廢氣污染主要包括燃煤鍋爐產(chǎn)生的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物,木板生產(chǎn)加工企業(yè)和鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生的粉塵,化工企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味,生物制品加工行業(yè)生產(chǎn)過程中和污水治理設(shè)施運行過程中產(chǎn)生的惡臭。我市每年排入大氣二氧化硫3900噸、氮氧化物840噸,是大氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
城區(qū)小型燃煤鍋爐問題突出。近年來,越來越多的企業(yè)已改用天然氣或電廠蒸汽進行生產(chǎn)經(jīng)營,但城區(qū)仍有10噸以下燃煤工業(yè)鍋爐20臺套,部分飯店、浴池、饅頭房等小型加工作坊仍在使用燃煤器具。由于多數(shù)小型燃煤鍋爐未安裝或僅安裝了簡單低效的除塵設(shè)施,煙塵的排放沒有有效遏制,市區(qū)冒黑煙的'現(xiàn)象屢有發(fā)生,直接影響了大氣質(zhì)量。
建筑工地和道路揚塵未得到有效控制。目前,市區(qū)建筑施工工地14處,水泥攪拌站7家。由于監(jiān)管措施落實不到位,部分施工單位未按規(guī)定施工,由此產(chǎn)生的揚塵嚴(yán)重污染了城市空氣。運輸渣土的車輛大多超載,密閉遮擋效果欠佳,沿途拋灑滴漏,道路上的垃圾、灰塵等被往來的車流碾壓后反復(fù)揚起沉降,造成重復(fù)污染。我市灑水車輛少,即使?jié)M負(fù)荷運轉(zhuǎn),揚塵往往從主干道清掃到人行道,不能徹底清除。市區(qū)部分區(qū)域土地裸露,綠化覆蓋率低,也是揚塵重要來源。
露天燒烤對城區(qū)空氣影響較重。近兩年,我市露天燒烤有增長泛濫趨勢,目前共有燒烤攤點100多家,部分燒烤攤點占人行道經(jīng)營,有的甚至占據(jù)慢車道,堵塞交通、烏煙瘴氣,存在嚴(yán)重安全隱患,燒烤產(chǎn)生的油煙,對居民產(chǎn)生嚴(yán)重影響,以文化街和瑜琳街最為突出。
汽車尾氣污染日益凸顯。我市汽車保有量目前已達4.3萬輛,其中 黃標(biāo)車 1065輛,尾氣排放量明顯增長,給空氣治理帶來很大壓力,這也是城市霧霾天氣增多的重要原因。
三、原因分析
大氣污染防治意識有待提高。多數(shù)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門開展治理工作,但普遍對減排治污主體責(zé)任的認(rèn)識不到位,參與治理的主動性不高。個別企業(yè)以各種借口逃避新上治理設(shè)施、有治理設(shè)施不正常運行或DCS系統(tǒng)造假逃避監(jiān)管。部分建筑施工單位、攪拌場等對揚塵的危害性認(rèn)識不夠,缺乏落實治理措施的主動性。
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