農(nóng)業(yè)社會(huì)的調(diào)查報(bào)告參考模板
篇一:關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我嚴(yán)格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求,深入各村進(jìn)行多次調(diào)研走訪,就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告總結(jié)如下:
一、**鄉(xiāng)現(xiàn)狀
**鄉(xiāng)屬**縣西北部丘陵區(qū),位于**山下,**北畔,距縣城55公里。東與**縣相鄰,南與**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)接壤,西與**縣相依,北與**鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個(gè)行政村、45個(gè)自然村、5192戶、14312人,其中勞動(dòng)力9469人,年均輸出勞務(wù)近6000人次?偼恋孛娣e307050畝(204.8平方公里),土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主,其中耕地面積61258畝,水澆地面積1600畝,林地面積86281畝,草場(chǎng)面積44229畝,全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝,其中草帶面積17028畝。 **鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn),有著獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下,十年九旱,種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2180元。
二、主要困難和問題
自然條件差。一是地處偏遠(yuǎn),二是立地條件差,三是資源稀少,四是勞動(dòng)力缺乏。 地處偏遠(yuǎn)。**是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,距縣城55公里,處于**,尚義,康保三縣最貧困區(qū)域,交通閉塞,信息不靈;立地條件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匱乏,草場(chǎng)“三化”嚴(yán)重。可以說(shuō)發(fā)展高效種植業(yè)缺水,發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少,目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外,還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動(dòng)力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人,外出8000多人,占總?cè)丝诘囊话胍陨。勞?dòng)力缺乏,特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活,發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在這樣的條件下,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村干部群眾多年來(lái)的艱苦奮斗、不懈努力,**經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得很大成績(jī)。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重占到80%以上,而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右,特別是立鄉(xiāng)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距,也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善,抵御自然災(zāi)害的能力弱,農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,投入少、科技含量低、產(chǎn)出少,效益差。規(guī)模經(jīng)營(yíng)少,產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,工作存在不少差距,確實(shí)是受到各方面條件的限制,有客觀的因素,但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認(rèn)為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極,得過(guò)且過(guò)的思想。認(rèn)為**自然條件差,要人沒人,要水沒(!)水,要資源沒資源,能干什么,能發(fā)展什么,就這樣啦!缺乏工作動(dòng)力,滿足日常應(yīng)付,加快發(fā)展的斗志喪失了,干勁不足了,艱苦奮斗的作風(fēng)下降了,悲觀消極,得過(guò)且過(guò),一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮,已經(jīng)麻木不仁,熟視無(wú)睹,認(rèn)為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問題辦事情,沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展,超常規(guī)舉措去干事業(yè),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,窮而不思變、不思進(jìn)。
三、突出重點(diǎn)工作,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展
針對(duì)我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、立地條件差、資源匱乏的現(xiàn)狀,我們要從劣勢(shì)中尋找比較優(yōu)勢(shì),把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì),破解發(fā)展瓶頸,提高發(fā)展能力,創(chuàng)新體制機(jī)制,科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展。
1、落戶一個(gè)項(xiàng)目,富裕一方百姓。招商引資項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,我們要超常規(guī)思維去謀項(xiàng)目,超常規(guī)的舉措抓項(xiàng)目,以脫皮掉肉的精神跑項(xiàng)目,必須在項(xiàng)目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點(diǎn):
一是認(rèn)真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢(shì),比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品,人力資源優(yōu)勢(shì)謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及農(nóng)畜加工項(xiàng)目。圍繞上級(jí)政策,謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。目前我們已經(jīng)謀劃了**村硅藻土項(xiàng)目包裝和招商、明喜營(yíng)肉羊養(yǎng)殖、什巴臺(tái)肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,各村各部門要按照這一思路進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢(shì),深入研究謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是拓寬渠道。要進(jìn)一步拓寬招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系,招商引資。二是各村要對(duì)外出務(wù)工人員摸底,通過(guò)各種方式進(jìn)行聯(lián)系,鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并通過(guò)他們介紹投資者來(lái)投資置業(yè)。三是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民,要教育引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項(xiàng)目落地建設(shè),可以落戶到**,也可以落戶到**鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣,招商引資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)大了,資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境,人人都是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要實(shí)行專人負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決,為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對(duì)存心刁難,阻礙招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的人,不管是誰(shuí),是什么部門,包括駐鄉(xiāng)單位,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是強(qiáng)化責(zé)任。招商引資項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)村包片至少完成一個(gè)50萬(wàn)元的招商引資項(xiàng)目,每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動(dòng)參與招商引資項(xiàng)目工作,每一個(gè)人至少聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目,提供一條有價(jià)值的信息等等,形成人人關(guān)注招商、人人爭(zhēng)跑項(xiàng)目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法,對(duì)引薦者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成,無(wú)所作為者,年底不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升。
2、樹立一個(gè)典型,帶動(dòng)一方群眾。要牢固樹立,沒有典型就沒有效果,沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設(shè)。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機(jī)遇,努力爭(zhēng)取圈舍補(bǔ)貼資金,通過(guò)奶站補(bǔ)貼承建、奶農(nóng)享用的辦法,大力實(shí)施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售集聚區(qū),養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院,夯實(shí)奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),迎接奶業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)工作的重中之重,夯實(shí)甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶,繼續(xù)開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細(xì)致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源,加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實(shí)際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模種植區(qū),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。
3、做好土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村改革。(一)抓好土地流轉(zhuǎn)。受外出人口增多和旱災(zāi)頻繁等因素的影響,我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較突出,造成土地資源的浪費(fèi)。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號(hào)人口稀少村通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),流轉(zhuǎn)土地上千畝,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。各村也要結(jié)合實(shí)際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試,深化農(nóng)村改革。(二)抓好土地復(fù)墾。針對(duì)我鄉(xiāng)外出人口多,不少村莊土地閑置的實(shí)際。今后我們將爭(zhēng)取土地部門支持,大力實(shí)施搬遷復(fù)墾,為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供用地置換招標(biāo)。
四、突出實(shí)踐特色,創(chuàng)新活動(dòng)載體
如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富,是擺在我們干部眼前的一個(gè)重要課題。我們必須突出實(shí)踐特色,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面做出表率,爭(zhēng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。
一)爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處**西北部丘陵區(qū),干旱少雨、水資源貧乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。針對(duì)我縣特殊的氣候和自然條件,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),就必須高度重視旱作農(nóng)業(yè),堅(jiān)持走節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的路子。
發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,必須多措并舉
1、落實(shí)工程生物措施,建設(shè)旱作基本農(nóng)田。要繼續(xù)堅(jiān)持開展以土地保持為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)工程措施責(zé)任,中部平川區(qū),西部丘陵區(qū)要因地制宜,采取不同的模式建設(shè)和完善旱作農(nóng)田。同時(shí),要適當(dāng)落實(shí)生物措施,抓好原有農(nóng)田林網(wǎng)的植網(wǎng)補(bǔ)帶、坡梁地的防護(hù)林營(yíng)植和旱作農(nóng)田生物埂建設(shè),形成防護(hù)體系。
2、落實(shí)農(nóng)藝措施,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種,要在對(duì)現(xiàn)有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎(chǔ)上,逐步提高品種適應(yīng)性和單產(chǎn)水平。同時(shí),要引進(jìn)試驗(yàn)、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據(jù)不同的立地條件,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,形成區(qū)域規(guī)模。三是科學(xué)配方施肥。采取農(nóng)家肥和化肥混施,以增施農(nóng)家肥培肥地力和化肥配施的辦法,大力推行泥土配方施肥技術(shù)。
3、落實(shí)林木措施,提高旱農(nóng)水平。一是提高機(jī)械化作業(yè)水平。要在機(jī)翻、機(jī)播、機(jī)收等方面,下力推廣機(jī)械化作業(yè)。二是大力推廣保護(hù)地栽培技術(shù),重點(diǎn)推廣旱地、陡坡地防護(hù)林建設(shè),擴(kuò)大面積,增加品種。三是大力推廣集水補(bǔ)灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池,大力推廣建旱水窯集雨儲(chǔ)備設(shè)施。
4、加大對(duì)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā),搞好深加工。目前,我縣對(duì)馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發(fā)還不夠,精深加工方面更是欠缺,產(chǎn)品宣傳不夠,附加值太低。針對(duì)這種情況,我們要聘請(qǐng)專家,專門進(jìn)行研究開發(fā),進(jìn)行深加工,打好有機(jī)牌,提高知名度。
5、要推進(jìn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。采取有效措施,積極探索土地流轉(zhuǎn)的好辦法,使土地能夠合理流轉(zhuǎn),使土地向種田能手集中,便于機(jī)械化規(guī)模作業(yè),積極推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擴(kuò)大規(guī)模,形成特色,創(chuàng)出效益。
6、要切實(shí)加大對(duì)旱作農(nóng)業(yè)的投入力度,要在旱作基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī);N植、旱水窯集水建設(shè)等方面加大投入,同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研,林木推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度,以保障網(wǎng)絡(luò)不斷,人員不散。
7、要積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物,發(fā)展觀光旅游業(yè),多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。
。ǘ(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。針對(duì)當(dāng)前一些干部普遍存在的宗旨觀念淡(!)薄、思想解放不夠、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效能不高、法紀(jì)觀念不牢等突出問題,在干部作風(fēng)建設(shè)上提五點(diǎn)要求:一是要樹立奉獻(xiàn)意識(shí),做到勤政為民。作為一名干部,無(wú)論是上級(jí)黨組織委派的,還是村民選舉的,要時(shí)刻將自身的職責(zé)和工作掛在心上,要多辦順民意、解民憂的實(shí)事好事,積極主動(dòng)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實(shí)際困難。二是要樹立責(zé)任意識(shí),做到勤奮敬業(yè)。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力集中在做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上。凡是職責(zé)范圍內(nèi)的工作,必須盡職盡責(zé)的做好,決不能推諉扯皮;凡是上級(jí)交辦的任務(wù),必須不折不扣地完成,決不能上有政策、下有對(duì)策;凡是涉及人民群眾利益的事情,必須千方百計(jì)辦好,決不能麻木不仁。當(dāng)工作和個(gè)人私事發(fā)生矛盾時(shí),必須把工作放在第一位。三是要樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),做到盡善盡美。凡事都要講求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)待工作絕不能馬馬虎虎,敷衍塞責(zé),虎頭蛇尾,應(yīng)付差使,更不能拿群眾的血汗當(dāng)兒戲,該做的事能做的事就一定要做好,能經(jīng)得住檢查,能經(jīng)得起考驗(yàn)。做一件成一件,做一件樹立一個(gè)榜樣。四
是要樹立爭(zhēng)先意識(shí),做到真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,超前謀劃超前落實(shí),增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。別人沒想的我干了,別人想到的我干好了,人無(wú)我有,人有我優(yōu),反事都要爭(zhēng)個(gè)先進(jìn)。今后要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)績(jī)突出要給予獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)績(jī)一般的要施加壓力,實(shí)績(jī)較差的要解剖整改。綜合排位末位的村班子要調(diào)整黨組織書記,倒數(shù)3名的村干部要調(diào)整工作角色,營(yíng)造不干工作不行,干不好工作也不行的氛圍,讓所有人都動(dòng)起來(lái),都在爭(zhēng)先晉位。五是要樹立自律意識(shí),做到堅(jiān)定廉潔。每名干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在思想、行動(dòng)上自覺與上級(jí)黨委、政府保持高度的一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策和部署。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)班子和團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié),要維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,在工作中不準(zhǔn)散布不利于工作和不利于團(tuán)結(jié)言論。更要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。在利益面前,把好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、親屬關(guān)和生活關(guān),筑牢防線、守住底線、不越紅線。以自身良好的形象贏得群眾的擁護(hù)。
今后,我們將以更加開放大氣的理念,科學(xué)發(fā)展的思維,鏗鏘有力的措施,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題為重點(diǎn),為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
篇二:寒假家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
寒假家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
—中國(guó)礦業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)10-1班潘飛亞
摘要:近年來(lái),“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉(xiāng)陜縣,通過(guò)調(diào)查,深入地了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農(nóng)民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,2011年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過(guò)我們的臉龐,過(guò)去的2010年,黨和國(guó)家繼續(xù)推行了一系列政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,全社會(huì)對(duì)于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng),寒假期間我針對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查,通過(guò)走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過(guò)調(diào)查走訪,取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員,最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
一 總況
全縣水資源主要來(lái)源于大氣降水,水資源分地表水和地下水兩部分。地表水資源量為2.16億立方米,平均每平方公里13.5萬(wàn)立方米。地下水資源主要是西部黃土地區(qū),水資源量為7316萬(wàn)立方米。陜縣共有大小河流33條,其中流域面積在100平方公里以上的5條。為了探討旱區(qū)小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù),研究旱地肥水調(diào)控手段之效果,陜縣借九七年全國(guó)農(nóng)技總站和省土肥站"陜縣
旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)"之東風(fēng),用兩年時(shí)間進(jìn)一步豐富了陜縣原有的"四水 一早"旱作小麥高產(chǎn)栽培技術(shù),總結(jié)了"四水一早"、"五新"旱作小麥高產(chǎn)栽培技術(shù),經(jīng)兩年實(shí)踐取得了顯著成效,從1982年起,陜縣人民針對(duì)陜縣實(shí)際,在旱作小麥生產(chǎn)中探討了一套生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),把"深翻改土,以土蓄水;合理施肥,以肥調(diào)水;選用良種,以種節(jié)水;精細(xì)管理,以備保水及適期早播培育壯苗"稱之為"四水一早"技術(shù),項(xiàng)目實(shí)施中,突出了這一技術(shù)的應(yīng)用。
一、改革旱區(qū)耕作制度,完善耕作技術(shù)
深翻改土,以土蓄水。7-9月份自然降水集中,常因耕層淺,而產(chǎn)生田間經(jīng)徑流。提早深翻平整,加厚活土層則可較多地接納自然降水,達(dá)到伏雨春用目地。為此,我們耕作制度進(jìn)行調(diào)整,采取三項(xiàng)蓄水措施:以合理輪作倒茬,穩(wěn)定曬早地面積。陜縣屬豫西黃土丘陵旱作生態(tài)區(qū),干旱是小麥生產(chǎn)的重要限制因素。作物的種植制度是以小麥為主的輪作倒茬制,多為二年三熟,亦有一年一熟和一年二熟。經(jīng)研究,項(xiàng)目區(qū)地處旱區(qū),要充分利用自然降水提高糧食產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),必須改革耕作制度,減少一年二熟和二年三熟制比重,增加夏季休閑的一年一熟耕作面積,保證每年有40-50%的小麥種在曬旱地上,有利于恢復(fù)地理,多蓄自然降水,確保豐水年份大增產(chǎn),欠水年份少減產(chǎn)。2000畝項(xiàng)目區(qū)每年保留700-1000畝的曬旱地。在99年度遇特大旱災(zāi)的情況下,項(xiàng)目區(qū)仍有76%的麥田屬一、二類麥苗就是最好的驗(yàn)證。
1、及早平整深翻,減少?gòu)搅。?00-1000畝曬旱地麥田,我們堅(jiān)持伏前早耕翻,伏內(nèi)遇雨多耙耱的整地方法,即:前茬作物收獲后,盡早于6月15日至30日間,深翻一尺左右,結(jié)合深耕每畝翻掩麥秸250公斤,此后遇雨即耱。有效地接納自然降水,建立了一個(gè)"地下小水庫(kù)"。經(jīng)大田調(diào)查,采取這項(xiàng)措施比不深翻平整的減少?gòu)搅?0%,多蓄水80.3毫米;夭绲夭扇"四早一多"耕作法,即:早騰茬、早滅茬、早耕耙、早整地、多耙耱,最大限度保好伏墑,減少水分蒸發(fā)。示范區(qū)應(yīng)用面積1000--1300畝,項(xiàng)目區(qū)麥田應(yīng)用面積占40%。經(jīng)對(duì)一米土體土壤含水量測(cè)定,每增加10厘米活土層,田間蓄水量可增加4-6毫米,可增產(chǎn)小麥22公斤。曬旱地雨季耙耱次數(shù)多,接納雨水好,比回茬地多蓄水30.8毫米,畝增產(chǎn)小麥79.5公斤;夭绲夭扇"四早一多"措施,可多蓄水10-20.5毫米。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全面推廣應(yīng)用這一技術(shù),是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要內(nèi)容。
2、平衡施肥,培肥地力,涵養(yǎng)水源,以肥調(diào)水。
經(jīng)研究分析,項(xiàng)目區(qū)內(nèi),近年中由于出現(xiàn)不合理的輪作,盲目地?cái)U(kuò)大復(fù)種指數(shù),加之"重化肥,輕有機(jī)肥"的不合理施肥現(xiàn)象存在,使部分麥田肥力下降,有機(jī)質(zhì)降低,常造成小麥后期青干而減產(chǎn)。我們也看到粗肥用量充足,配方合理的麥田穩(wěn)健生長(zhǎng),高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。為此,我們?cè)谠囼?yàn)示范的基礎(chǔ)上制定了"增粗肥、穩(wěn)氮磷、補(bǔ)鉀微"的施肥方案,并且就粗肥用量與涵養(yǎng)水源的關(guān)系,施肥方法與施肥量等方面,開展了研究和探討。
試驗(yàn)表明:在化肥量使用相當(dāng)?shù)那闆r下,畝施4000公斤粗肥,畝產(chǎn)356.6公斤,畝施2000公斤粗肥的畝產(chǎn)293.2公斤,相差63.4公斤。土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.5%和0.9%的田塊田間蓄水量相差80.5毫米。當(dāng)
土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.55時(shí),小麥畝產(chǎn)100公斤左右,平均每毫米降水生產(chǎn)0.26公斤,小麥有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到0.95時(shí),小麥畝產(chǎn)250公斤左右,平均每毫米降水生產(chǎn)0.7公斤小麥,有機(jī)質(zhì)含量提高到1.4%以上時(shí),小麥畝產(chǎn)可達(dá)400公斤,平均每毫米降水生產(chǎn)0.9公斤小麥,可見隨著土壤有機(jī)質(zhì)含量的提高,自然降水利用率也隨之提高。
為進(jìn)一步探討鉀肥在旱地對(duì)小麥的增產(chǎn)效應(yīng),我們特設(shè)計(jì)小麥鉀肥應(yīng)用試驗(yàn),在同等條件下,旱地小麥增施鉀肥均有增產(chǎn)效果,當(dāng)畝增施5公斤氯化鉀時(shí),畝增產(chǎn)小麥31.6公斤,畝增施10公斤氯化鉀時(shí),畝增產(chǎn)小麥35.4公斤,以畝增施15公斤增產(chǎn)最為顯著,畝增產(chǎn)小麥80.5公斤,增產(chǎn)24%。
通過(guò)試驗(yàn)分析,我們對(duì)項(xiàng)目區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平衡施肥,即:曬旱地于播種前一次畝施粗肥4方,碳銨60公斤,鈣磷肥45公斤,鉀肥15公斤;回茬地一次畝施粗肥3.5方,碳銨50公斤,鈣鎂磷肥50公斤,鉀肥15公斤。我們還大力推廣秸稈還田技術(shù),提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,經(jīng)去年對(duì)土壤養(yǎng)分監(jiān)測(cè)化驗(yàn),土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到12.0gkg-1(1.20%),速效磷含量達(dá)到22.4mgkg-1(22.4ppm),速效鉀含量為120mgkg-1(120 ppm),較項(xiàng)目實(shí)施前的土壤有機(jī)質(zhì)含量、有效磷含量均有所提高,分別提高0.1gkg-1,6.2mgkg-1。
3、選用抗旱品種,以種節(jié)水
旱地小麥選用葉片窄小、直立、株型緊湊,穗下節(jié)間長(zhǎng),根系發(fā)達(dá),抗蒸騰能力強(qiáng),莖節(jié)彈性好,成熟落黃好的半冬性品種為宜,理想的旱地小麥高產(chǎn)品種應(yīng)以中小穗型、千粒重中等的品種為主,加之旱地小麥的適期早播技術(shù),易培育越冬壯苗,增穗比較容易,主要靠多穗奪取產(chǎn)量,這是多年來(lái)小麥生產(chǎn)的實(shí)踐總結(jié),在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)得以應(yīng)用。98-99年度項(xiàng)目實(shí)施期間,示范區(qū)內(nèi)全部選用了豫麥2號(hào)和鄭旱1號(hào)兩個(gè)抗旱品種,充分發(fā)揮了抗旱品種的節(jié)水增產(chǎn)作用。項(xiàng)目區(qū)抗旱品種應(yīng)用也達(dá)到96%以上。為了加速旱地小麥品種的更新?lián)Q代,我們?cè)O(shè)置了旱地小麥品種對(duì)比試驗(yàn),在10個(gè)旱地品種中篩選出了豫麥38和晉麥54兩個(gè)品種為換代品種。
4、加強(qiáng)田間管理,以管保水
小麥生長(zhǎng)期間,結(jié)合其生育特點(diǎn)和環(huán)境條件,以提墑、提高水分利用率為中心,以加強(qiáng)病蟲害防治為重點(diǎn)進(jìn)行田間管理,一是在小麥出苗后三葉期及時(shí)進(jìn)行查苗補(bǔ)種,確保全苗;二是越冬期進(jìn)行小麥秸稈覆蓋和土雜肥,提溫保墑、促分蘗;三是春季早中耕、早噴肥、早除草、早防治病蟲害,促穗大粒多,一般于4月15-4月30日,防治紅蜘蛛、蚜蟲、白色粉末病等,結(jié)合葉面噴肥,壯稈壯苗,防早衰、防倒伏,每畝用麥害凈30-50毫升,屎素0.3-0.5斤,磷酸二氫鉀0.2-0.3斤混合噴施。5月1日-5月15日,防治麥穗蚜、粘蟲、白色粉末病、銹病,防止干熱風(fēng)和倒伏達(dá)到增粒、增重的目的。方法是:畝用麥害凈30-50毫升,磷酸二氫鉀100-150克混合噴施。據(jù)調(diào)查,中后期一噴三防可增加穗粒數(shù)1.5-3.5粒,千粒重可提高2.4-5.8克,產(chǎn)量可提高8-25%,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng)用面積達(dá)22萬(wàn)畝次。
5、適期早播,培育越冬壯苗
項(xiàng)目區(qū)采取在適宜的播期范圍內(nèi)"有墑不等時(shí),時(shí)到不等墑"的播種方法。這樣,能充分利用伏雨和底墑,確保一播全苗,即使是無(wú)墑干籽寄種,也可利用9月下旬至10月上旬一次好雨(10年7遇)保證正常出苗,相鄰地10月5日以后播種的大部分沒有出苗。
二、全面應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高保水、節(jié)水能力
在示范區(qū)和帶動(dòng)區(qū)內(nèi),我們重點(diǎn)應(yīng)用四項(xiàng)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高了節(jié)水保水能力。
1、小麥機(jī)械溝播。項(xiàng)目區(qū)98年新購(gòu)進(jìn)溝播機(jī)84臺(tái),共組織144臺(tái)小麥溝播機(jī)投入麥播,溝播面積7.2萬(wàn)畝,占總面積的60.1%。據(jù)98年大田調(diào)查,應(yīng)用機(jī)械溝播畝穗頭數(shù)29.5萬(wàn)穗,穗粒數(shù)31.2粒,千粒重3
5.1克,單產(chǎn)269.5公斤,比平播的26.8萬(wàn)穗、28.3粒、33.2克分別增加1.7萬(wàn)穗、2.9粒、1.9克,增產(chǎn)56公斤。
2、小麥膜側(cè)栽培機(jī)械。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小麥膜側(cè)栽培應(yīng)用面積1820畝,在東凡示范區(qū)應(yīng)用260畝。據(jù)98年大田調(diào)查,小麥覆膜后保墑效果好。據(jù)越冬測(cè)定,耕層土壤含水量增加5.2%,據(jù)2月4日小麥普遍受旱情況下測(cè)量0-10厘米、10-20厘米土壤含水量、地膜覆蓋分別為12.2%、14.5%、14.9%,比大田同一深度的
8.1%、10.3%、11.2%分別提高4.1、4.2、3.7個(gè)百分點(diǎn),增加保墑效果33-50.6%。冬前及春季單株分蘗增加
1.45-1.6個(gè),次生根增加2.3-4.45條,單株鮮重增加1.53克,葉面積系數(shù)增加0.624畝,成穗增加0.9萬(wàn)穗,穗粒數(shù)增加3.5粒,千粒重增加1.5克,畝增產(chǎn)57.9公斤,增長(zhǎng)19.6%。
3、種子包衣劑應(yīng)用。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一供種11.1萬(wàn)畝,占總面積的92.6%,其中包衣種子應(yīng)用面積7.8萬(wàn)畝,示范區(qū)內(nèi)應(yīng)用率達(dá)100%。種子包衣具有良好的殺蟲、殺菌和增產(chǎn)作用,據(jù)大田調(diào)查包衣的畝成穗35萬(wàn)穗,穗粒32.4個(gè),千粒重34.1克,畝產(chǎn)328.7公斤,比未包衣的31.6萬(wàn)、31.2粒、34.0克、284.5公斤分別增加1.9萬(wàn)穗,1.2粒、0.1克,增產(chǎn)44.2公斤,增長(zhǎng)15.5%。
4、麥田全方位機(jī)械深松。為探討這一新技術(shù)的應(yīng)用,從項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的98年麥田整地開始,我們?cè)O(shè)計(jì)了土壤全方位深松試驗(yàn)。據(jù)播種前土壤測(cè)墑,50厘米深土壤含水量深松的為16.2%,未深松的為13.1%,增加3.1個(gè)百分點(diǎn),從田間調(diào)查和室內(nèi)考種情況看,應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù),冬前畝群體增加1.6萬(wàn)頭,單株次生根增加0.2條,每畝成穗數(shù)增加0.8萬(wàn),穗粒數(shù)增加1.4粒,千粒重增加0.6克,畝產(chǎn)增加24.6公斤,增產(chǎn)8.5%,這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用,為今后的蓄水保墑工作開辟了新的途徑,有關(guān)技術(shù)應(yīng)用效果有待進(jìn)一步研究探討。
三、旱地小麥綜合技術(shù)應(yīng)用效果
1、較好地完成了項(xiàng)目要求指標(biāo),98年(屬豐水年份)2000畝示范區(qū)內(nèi)小麥平均畝產(chǎn)333公斤,較96、97兩年平均畝產(chǎn)186.6公斤增產(chǎn)146.4公斤,增長(zhǎng)78.5%,較98年全縣小麥平均單產(chǎn)298.1公斤增產(chǎn)118公斤,增長(zhǎng)54.9%。99年度(屬特干旱年份)的小麥播種前8月23日至翌年春季3月18日,長(zhǎng)達(dá)近六個(gè)月的罕見干旱使土壤嚴(yán)重缺墑?chuàng)?月4日測(cè)墑,麥田5厘米土壤含水量為2.6%,10厘米為6.8%,15厘米為8.9%,25厘米為11.5%,嚴(yán)重制約小麥正常出苗、分蘗、盤根,返青和拔節(jié)。據(jù)99年3月份調(diào)查,示范區(qū)內(nèi)一類苗700畝,占355,畝群體80萬(wàn)左右,單株頭數(shù)6.6個(gè),次生根6-7條,二類苗820畝,占41%,畝群體55萬(wàn)左右,單株分蘗4.7個(gè),次生根3-4條;三類苗480畝,占24%,畝群體40萬(wàn)左右,單株分蘗2-3個(gè),次生根1-2條。與常年相比項(xiàng)目區(qū)小麥苗情普遍低一個(gè)檔次,且苗小根短根少,但與縣東周邊鄰區(qū)旱地的麥田相比,小麥長(zhǎng)勢(shì)明顯較好。項(xiàng)目區(qū)在大旱的情況下,小麥畝產(chǎn)193.5公斤,較全縣旱地小麥單產(chǎn)135.3公斤,增產(chǎn)43.0%,較水澆地、旱地平均單產(chǎn)164.8公斤,增長(zhǎng)17.4%。示范區(qū)今年毫米降水生產(chǎn)小麥可達(dá)0.45公斤,較建設(shè)前0.42公斤提高0.03公斤,增長(zhǎng)7.1%。
2、自然降水生產(chǎn)率明顯提高
據(jù)氣象資料記載,陜縣常年7-9月降水平均312.2毫米,項(xiàng)目實(shí)施的97、98年同期降水量分別為330.1毫米、329.9毫米,兩年小麥播前降水好于常年。
常年小麥生育期內(nèi)(10-5月)降水214.2毫米,98年度同期為347.6毫米,比常年多133.4毫米。99年同期為100.7毫米,比常年少113.5毫米。
若以上年7月至翌年5月底小麥?zhǔn)斋@降水推算每毫米降水生產(chǎn)小麥,則項(xiàng)目區(qū)98年小麥單產(chǎn)333公斤,降水677.6毫米,平均每毫米降水生產(chǎn)小麥0.49公斤,98年小麥單產(chǎn)193.5公斤,同期降水430.6毫米,平均每毫米降水生產(chǎn)小麥0.45公斤。98-99兩年項(xiàng)目區(qū)每毫米降水生產(chǎn)小麥分別比全縣同期的0.45公斤和0.38公斤增加0.04公斤和0.07公斤。分別是99年特大旱災(zāi)的情況下,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每毫米降水生產(chǎn)小麥比全縣平均的0.31公斤,增加0.14公斤,增長(zhǎng)45%。若與項(xiàng)目實(shí)施前的96、97兩年每毫米降水生產(chǎn)0.42公斤小麥相比,也增加0.03公斤,增長(zhǎng)7.1%
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個(gè)樣本:平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速,XX年產(chǎn)值達(dá)1.45億。而新建成的'浙南茶葉市場(chǎng)已成為全省最大的茶葉市場(chǎng)之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分,不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大潮,許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè),有的甚至開始回過(guò)頭來(lái)投資農(nóng)業(yè),致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營(yíng)性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外,縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經(jīng)濟(jì)作物,本身工業(yè)又不發(fā)達(dá),無(wú)法滿足大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來(lái)源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動(dòng)力就有8855人之多,人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
二 現(xiàn)狀及問題
在實(shí)地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中,有幾位的情況較為典型(調(diào)查記錄見附)。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析思考,發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題:
1. 農(nóng)民對(duì)于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過(guò)大。
茶農(nóng)們由于土地有限,無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,過(guò)度依賴市場(chǎng),而市場(chǎng)價(jià)格的漲跌將對(duì)其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場(chǎng)、政策環(huán)境等對(duì)于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。
我縣通過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革,已于XX開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi);我縣將從XX年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過(guò)去,按一般的農(nóng)民家庭來(lái)算,大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子,倘若是上小學(xué)或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日;ㄙM(fèi)需要6000元(調(diào)查所得數(shù)據(jù))左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用,并且倍感拮據(jù);倘若孩子上了大學(xué),便有很多家庭能經(jīng)不起(在城市人看來(lái)并不算什么的)重負(fù),
3. 因病返貧的情況較為普遍,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō),一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來(lái)說(shuō)形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民,一般花費(fèi)一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%,值得政府有關(guān)部門引起重視。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
調(diào)查中,70%(調(diào)查所得數(shù)據(jù))以上的農(nóng)民認(rèn)為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上,在全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū),普通商業(yè)銀行考慮到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險(xiǎn)根本不向農(nóng)民個(gè)人發(fā)放貸款,基本上是“只收存款,不放貸款”的狀況,而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后,沒有有效的針對(duì)農(nóng)民的貸款機(jī)制,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)也是“貸款難”,雖然近兩年國(guó)家針對(duì)這種狀況進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革,采取了很多新的措施,實(shí)行了大刀闊斧的改革,但看來(lái)收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時(shí)候,大部分農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”,家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不起來(lái),致富之路隨之變得曲折坎坷,這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。 新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查
農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)以及我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標(biāo)的"千村示范、萬(wàn)村整治"工程??這一切構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體,牽一發(fā)而動(dòng)全身!
由于寒假時(shí)間有限,而且我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,從事第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是未來(lái)幾年我縣廣大農(nóng)民增收的主要手段,因此我把對(duì)調(diào)查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農(nóng)村——平原村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況,走訪了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的典型——新興鄉(xiāng),并訪問了政府有關(guān)工作人員。
1.新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
新興鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和篩選培育,形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地一萬(wàn)多畝,產(chǎn)值0.4億元,高效茶園畝產(chǎn)值 超萬(wàn)元。全鄉(xiāng)90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè),其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè),而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場(chǎng)XX年交易量達(dá)6900噸,交易額4140萬(wàn)元,已成為全國(guó)最大的茶青交易市場(chǎng)之一。品牌意識(shí)逐漸深入人心,規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè),努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面,政府也給予大力扶持,連續(xù)幾年投入上百萬(wàn)打造品牌,松陽(yáng)銀猴系列綠茶通過(guò)了綠色食品認(rèn)證,其系列標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)多次修訂后,已開始申報(bào)省地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村專業(yè)合作組織從XX年開始起步,運(yùn)作還比較松散。通過(guò)茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng),該鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大提高,達(dá)4388元,高于全縣平均水平。
2.存在的主要問題
1) 土地問題
全鄉(xiāng)萬(wàn)畝茶葉基地中,除部分由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外,絕大多數(shù)是由農(nóng)戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng),既給標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)帶來(lái)了巨大困難,也嚴(yán)重制約了科技推廣和機(jī)械化生產(chǎn),增加了勞動(dòng)成本。如人工一項(xiàng)開支往往占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一,而機(jī)械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經(jīng)營(yíng)使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨(dú)立完成產(chǎn)供銷,無(wú)力影響市場(chǎng)供求和價(jià)格,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運(yùn)作,還未與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)高時(shí)農(nóng)戶自行銷售,價(jià)低時(shí)企業(yè)又不愿按協(xié)議價(jià)格收購(gòu)的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民增收亟需解決的問題。
2)產(chǎn)業(yè)鏈問題
全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限,與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密,導(dǎo)致本身無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差,管理松散,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出,甚至曾為松陽(yáng)的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制,使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制,許多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主,結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤(rùn)送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金,技術(shù)等原因,僅限于初級(jí)加工,缺乏精細(xì)加工和深度開發(fā),沒有自己的品牌,產(chǎn)業(yè)鏈難以延長(zhǎng)。另外,本鄉(xiāng)的販銷隊(duì)伍量少質(zhì)弱,農(nóng)產(chǎn)品外銷多數(shù)依賴外地客商。而這本身也是產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),不僅能吸收勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,還能解決土地緊缺農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的一系列問題。
3)品牌問題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的,品牌需要規(guī);a(chǎn),專業(yè)化銷售,需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來(lái)打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌,有龍頭市場(chǎng),但是大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力都不到要求,又缺少一支強(qiáng)大的農(nóng)民茶葉營(yíng)銷隊(duì)伍,使得我們的品牌無(wú)法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè),形成群龍無(wú)首的局面。
三 對(duì)策建議
政府除了使用有限的財(cái)政力量加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外,更重要的是為做好規(guī)劃引導(dǎo),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導(dǎo)與規(guī)范,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的組織化程度,為農(nóng)戶提供有效的信息,一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營(yíng)的不足,另一方面又要引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足問題這兩大解決農(nóng)民增收致富的法寶結(jié)合起來(lái)。
比如可以組織專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)戶外出開辦農(nóng)產(chǎn)品專賣店,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,借助茶道文化、茶博會(huì)、農(nóng)展會(huì)等開拓品牌,增強(qiáng)本縣農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手,建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)、價(jià)格以及氣象氣候信息,提供中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析,幫助農(nóng)民按市場(chǎng)要求安排經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。
在政府的有效引導(dǎo)下,農(nóng)戶應(yīng)盡量加入行業(yè)合作組織,通過(guò)借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式,并結(jié)合自身實(shí)際總結(jié)完善,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的合作化經(jīng)營(yíng),以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。只有通過(guò)轉(zhuǎn)化和加工才能使農(nóng)產(chǎn)品增值,創(chuàng)造品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而通過(guò)加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,而這些行業(yè)的壯大又能增強(qiáng)我們的品牌實(shí)力,真正做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路,與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提高資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的力量,在全縣茶葉產(chǎn)量總量擴(kuò)大的同時(shí)進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā),利用生物科技提取茶葉中的特有成分,制成保健品、化妝品及其他相關(guān)產(chǎn)品。還應(yīng)適時(shí)調(diào)整茶葉種植規(guī)劃,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地建設(shè),推廣機(jī)械化采摘作業(yè),提高工效節(jié)約成本。
四 總結(jié)
調(diào)查的意義在于過(guò)程!調(diào)查的第一天,父親就對(duì)我說(shuō)。
的確,農(nóng)村的問題非常復(fù)雜,而我所了解的僅僅是一些皮毛,而調(diào)查的結(jié)果對(duì)于農(nóng)村問題本身是毫無(wú)意義的,但調(diào)查的過(guò)程對(duì)于我,卻是一種社會(huì)的歷練,人生的展拓!
中國(guó)目前有13億人口,其中9億農(nóng)民,在我國(guó)社會(huì)主義改革開放的現(xiàn)代化進(jìn)程中,出現(xiàn)這樣那樣的問題是必然的,“三農(nóng)”問題的根本解決也需要全社會(huì)長(zhǎng)期的共同的努力。我堅(jiān)信,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全中華民族萬(wàn)眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中,雖然中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的,但中國(guó)農(nóng)村、中國(guó)農(nóng)民的未來(lái)是無(wú)限光明的!
五 參考文獻(xiàn)
XX年、XX年新興鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年報(bào)
XX年、XX年象溪鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年報(bào)
XX年松陽(yáng)縣政府工作報(bào)告
《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書 XX-XX:中國(guó)農(nóng)村形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
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教育實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告參考07-19