全市農村五大產業(yè)鏈建設情況的調研報告

　　為周全系統(tǒng)把握農村五大財產鏈構筑環(huán)境，深切分析成長中存在的凸起題目，探討摸索進一步加快成長的對策辦法，增進農業(yè)增效、農民增收，根據(jù)市帶領要求，市農業(yè)財產化辦公室構造市直有關部分和縣市區(qū)，自10月中旬至10月底用時20天，采納周全查看與重點查看相聯(lián)合的方法，經過議定聽報告請教、召開漫談分析會、解剖典范、訪問企業(yè)和農戶等式樣，進行了專題查看。現(xiàn)將查看環(huán)境綜合分析報告以下：

　　1、構筑環(huán)境與結果

　　（一）根本環(huán)境

　　查看環(huán)境表明，客歲以來，全市各級當真貫徹落實市委、市當局關于培養(yǎng)強大五大財產系統(tǒng)加快促成農業(yè)財產策劃的龐大決議計劃安排，緊緊環(huán)繞農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力加強目標，堅定以科學成長觀為教導，以布局調整為主線，以農業(yè)財產化策劃為重點，明了主攻方向，把握關鍵關鍵，狠抓辦法落實，全市以畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)良專用糧棉油和農村勞務經濟為主的農村五大財產鏈構筑穩(wěn)步成長，布局調整深切促成，地區(qū)主導財產急劇成長，出產基地范圍連續(xù)膨脹，龍頭企業(yè)策動本領漸漸加強，如今市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農業(yè)和農村經濟財產化成長的框架模樣初步構成。綜合查看的環(huán)境緊張有以下幾個特點：

　　1、畜禽財產穩(wěn)當作長。抓住畜產品代價爬升機會，克服高致病性禽流感感化，以優(yōu)化畜禽豢養(yǎng)布局、擴大范圍養(yǎng)殖為重點，走小范圍大群體與成長畜牧養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場區(qū)并重之路，進一步加快畜牧財產成長。以兗州綠源、嘉隆公司，梁山農家樂、科龍公司、臻嘉公司和濟寧維維集體、鄒城呱呱鴨等為龍頭，以范圍養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、肉牛和奶牛養(yǎng)殖場戶為基地的畜禽養(yǎng)殖加工財產鏈，連續(xù)延長。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)到達1260余處，養(yǎng)殖專業(yè)戶8.1萬戶；年出欄千頭的肉�；�地、存欄500頭的奶�；�地、年出欄千頭的優(yōu)良生豬養(yǎng)殖場別離到達39處、25處和250處；年出欄萬只的肉鴨、出欄2萬只的肉雞養(yǎng)殖場和年存欄千只的蛋鴨大戶、存欄千只的蛋雞大戶別離到達860處、751 處和6145戶、3750戶。1－9月份，全市牛、羊、生豬、家禽出欄量別離到達19.3萬頭、384.2萬只、407.7萬頭和7470.6萬只，同比增加別離為0.3％、-4％、-1.8％和8.2％；奶牛存欄量到達1.7萬頭，增加3％；肉、蛋、奶產量別離到達47.2萬噸、31.1萬噸、和35.2萬噸，同比增加別離為1％、3.1％、57％ 。

　　漁業(yè)財產呈現(xiàn)出急劇成長勢頭。以微山漁湖產品綜合加工廠、市表里名優(yōu)產品市場為龍頭，以湖區(qū)、庫區(qū)、塌陷區(qū)范圍養(yǎng)殖和養(yǎng)殖戶為基地，抓住水豐質優(yōu)、水產品代價居高的機會，堅定以優(yōu)化布局、擴大養(yǎng)殖面積為重點，加快漁業(yè)成長。1-9月份，全市養(yǎng)殖面積到達63萬畝，同比增加10萬畝；水產品產量到達15萬噸，同比增加10%；百畝以上范圍養(yǎng)殖基地到達539處，養(yǎng)殖面積23.8萬畝。

　　2、林果財產亮點頻呈。

　　各級以履行林業(yè)重點工程為抓手，加快林果財產成長步調，特別是苗木花草、速生林、干雜果和小生果經濟林、林下綜合種養(yǎng)等已成為新一輪農業(yè)布局調整的亮點。以任城李苗木市場、楊橋和吉洋花草公司、濟寧農業(yè)高新技巧樹范園、兗州太陽紙業(yè)、任城蘭氏木業(yè)等龍頭企業(yè)為主，以苗木花草、速生豐登林、干雜果和小生果基地為依托，林果財產鏈連續(xù)延長。本年結束造林56萬畝，同比增加11萬畝。此中新成長經濟林15萬畝，速生豐登用材林41萬畝，苗木花草15.3萬畝。如今，全市已構成以任城、兗州為主的全市23多萬畝苗木花草基地，此中200畝以上范圍基地277處，面積8萬畝；以兗州、汶上、泗水、梁山、嘉祥為主的100萬畝速生豐登林基地，以鄒城、泗水、曲阜為主的90萬畝經濟林和17.3萬畝干雜果基地。

　　3、瓜菜和優(yōu)良專用糧棉油財產布局調優(yōu)。

　　全市各級把以瓜菜和優(yōu)良專用糧棉油為主的高效農業(yè)，作為蒔植業(yè)布局調整的凸起重點，品種品格布局連續(xù)優(yōu)化，基地范圍膨脹，優(yōu)勢特點凸顯。本年全市糧食作物中優(yōu)良專用小麥、優(yōu)良專用玉米面積別離到達250萬畝、100萬畝，別離占總面積的68％、35％。以瓜菜、棉花、花生為主的經濟作物面積到達645.1萬畝，比上年增加32.3萬畝。此中瓜菜面積381.2萬畝，比上年增加33.2  萬畝；棉花面積154.4  萬畝，增加5.1萬畝；  花生面積93.0  萬畝，裁減4萬畝。全市蒔植業(yè)布局層次進一步提拔，糧經蒔植比由上年的58：42調整到本年的55：45，特別是以保衛(wèi)地蔬菜、大蒜、圓蔥、西瓜為主的無公害綠色瓜菜、以甜葉菊、中藥材、蘆筍、食用菌為主的特點財產急劇成長，優(yōu)勢地區(qū)特點財產范圍基地連續(xù)膨脹，帶狀經濟特征凸顯。全市以金鄉(xiāng)大蒜和魚臺陳集圓蔥專業(yè)零售市場、任城華仙集體、鄒城華源公司、曲阜圣地藥業(yè)及以菱花、雪花味精和華龍、正龍、華豐便利面出產企業(yè)等為龍頭，策動構成了以金鄉(xiāng)、魚臺為主的90萬畝大蒜和25萬畝圓蔥蒔植基地，以泗水鎮(zhèn)、楊柳為中間的10萬畝優(yōu)良西瓜基地，以鄒城、泗水為中間的11萬畝土豆基地，以任城南張為中間的3萬畝甜葉菊基地，以魚臺王魯、鄒城平陽寺為中間的130萬平方米的食用菌蒔植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中間的5萬畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中間的6萬畝中藥材和以微山、梁山為主的5萬畝蘆筍蒔植基地，以兗州、汶上、梁山為主的250萬畝優(yōu)良專用小麥和100萬畝優(yōu)良玉米基地。

　　4、農村勞務財產成長勢頭強勁。

　　全市以“百萬農民大轉移”為目標，以構造履行農村工作力“東接西送、南上北下、技巧培訓”三大工程為重點，以健康辦事收集、強化培訓為伎倆，加快勞務輸出基地構筑，進一步加快農村工作力跨地區(qū)就業(yè)步調，構成了泗水、梁山、汶上等一批境表里勞務輸出基地。中斷9月底，全市轉移到二三財產的農村工作力到達144.6萬人，比上年底新增24.6萬人，占農村工作力的43％。此中就近當場轉移74.7萬人，同比增加13.5萬人；縣外輸出69.9萬人，增加11.1萬人，年創(chuàng)勞務收益42億元；境外輸出1821人，增加231人，年創(chuàng)勞務收益近億元。

　　5、農業(yè)龍頭企業(yè)構筑獲得新的進展。

　　為延長做強農業(yè)財產鏈條，進步農業(yè)財產化策劃程度，比年來，全市各級從指導企業(yè)加快科技和系統(tǒng)體例立異、加快標準化出產基地構筑、美滿長處罰派機制、進行貸款貼息等方面進行攙扶，農業(yè)龍頭企業(yè)構筑獲得新的進展。如今，全市農產品加工流暢龍頭企業(yè)成長到810家，年銷售收益190多億元。范圍以上龍頭企業(yè)到達220余家，此中年銷售收益5000萬元以上的52家，億元以上的32家；策動和輻射蒔植基地320萬畝，養(yǎng)殖基地4500萬頭只，策動農戶76萬戶，全市已有40％的農產品出產基地和44％的農戶納入財產化策劃。

　　（二）初步結果

　　查看結果表明，近兩年來的農村五大財產鏈構筑的大力大舉度促成和履行，已獲得明顯的初步結果。

　　一是增進了農民大眾思維見解的變化。五大財產鏈構筑進程中，經過議定各級大力大舉度的宣揚策動、典范樹范指導、構造外出觀光進修等多種式樣，使廣大農民大眾的思維見解和腦筋方法產生了深入變化，農民大眾的市場意識、競爭意識、風險意識都有了明顯加強，對經過議定布局調整和財產化策劃增收致富的欲望特別猛烈，很多農民自動接納調整、自動參加調整。

　　二是加快了農村工作方法的立異。五大財產鏈構筑是新期間農村工作方法的龐大立異，特別是經過議定建立“硬束厄狹隘、嚴考核、重鼓勵”責任落實機制，使各級對農業(yè)和農村經濟成長由過去的行政命令式的平常性號召漸漸轉向目標明了、責任落實，更具束厄狹隘力和可操縱性。同時，對各級干部的在朝理念和辦事方法發(fā)起了新的更高要求，對落實科學成長觀、抓好第一要務、辦理“三農”題目、增進農民增收找到了實際路徑。

　　三是促成了農業(yè)財產化策劃。五大財產鏈構筑進程是農業(yè)財產化策劃程度連續(xù)提拔的進程。財產鏈構筑成長進程中，農業(yè)龍頭企業(yè)的成長強大、農業(yè)和農村經濟布局的連續(xù)調整優(yōu)化、農產品出產基地的培育成長、農村互助經濟構造的發(fā)育，都使農業(yè)和農村經濟成長漸漸向當代化、市場化、財產化方向邁進，客觀上增進了農業(yè)財產化程度的提拔。如今，我市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)良專用糧棉油和勞務經濟五大主導財產，對龍頭企業(yè)和市場的依靠程度愈來愈大，財產化成長的趨勢日漸凸顯。

　　四是加快了特點主導財產基地的成長和范圍膨脹。五大財產鏈構筑對農產品出產基地構筑發(fā)起了新的更高要求，農業(yè)財產化龍頭企業(yè)既要要求有鞏固靠得住的材料基地來歷，又要滿足標準化、批量化需求，從而鞭策和加快了農產品特點主導財產基地的成長和膨脹。近兩年來，全市農業(yè)布局調整步調明顯加快，優(yōu)勢農產品和特點農產品基地連續(xù)成長強大，是農村財產鏈構筑促成的必定結果。如今，我市畜禽財產鏈中的范圍化養(yǎng)殖場區(qū)構筑和養(yǎng)殖大戶培育特別是奶牛養(yǎng)殖新興財產的成長，林果財產鏈中的苗木花草基地、速生豐登林基地和經濟基地構筑，瓜菜和優(yōu)良專用糧棉油財產鏈的集約化、范圍化、標準化基地構筑，以及農村工作力跨地區(qū)就業(yè)辦事培訓基地強大，在較大程度上是五大財產鏈構筑急劇促成的結果。金鄉(xiāng)大蒜財產在大蒜專業(yè)零售市場的策動下漸漸成長構成了全縣60萬畝、輻射周邊地區(qū)40多萬畝的大蒜出產基地；魚臺圓蔥財產在陳集圓蔥專業(yè)零售市場的策動下構成了全縣13萬畝，策動周邊10多萬畝的圓蔥蒔植基地；全市苗木、中藥材、蘆筍等特點財產，別離在李營苗木專業(yè)市場和協(xié)會、曲阜圣地藥材公司和德龍公司等龍頭策動下，培育成長構成了10萬畝的苗木、6萬畝的中藥材和5萬畝的蘆筍特點蒔植基地。

　　五是增進了農業(yè)增效和農民增收。五大財產鏈構筑的履行，增進了農業(yè)和農村經濟成長集體本質的進步、農業(yè)效益增加，對農民收益增加的拉舉動用非常明顯。據(jù)查看統(tǒng)計分析，200X年1－9月，全市農民人均現(xiàn)金收益到達3019.75元，比上年增加544.76元，增加22.0%，增幅高達2位數(shù)，為比年來增幅最大的一年。從農民收益增加的構成看，農村五大財產體鏈構筑收益成為全市農民收益的緊張構成部分和增加點。全市農民人均現(xiàn)金收益3019.75元中直接來自五大財產的收益到達1885.58元，占62.4％；增加422.51元，對農民人均現(xiàn)金收益增加的貢獻率到達77.6％。此中，瓜菜和糧棉油財產、林果財產、畜禽財產、漁業(yè)和勞務財產別離到達1067.79元、29.8元、351.52元、77.73元和358.74元，占農民人均現(xiàn)金收益的比重別離到達35.4％、1.0％、11.6％、2.6％和11.9％，同比增加37.3％、32.7％、6.8％、21.2％和33.1％；對農民人均現(xiàn)金收益增加的貢獻率別離到達53.3％、1.4％、4.1％、2.5％和16.4％。如果再加上來自二三財產農產品加工、儲藏、運銷、辦奇跡延長效益等間接性收益，農村五大財產鏈構筑對農民收益增加的貢獻更大。農民收益來自五大財產部分的增加，緊張是五大財產鏈構筑增進了農村經濟布局優(yōu)化、亮點增多、效益進步。農業(yè)豐登豐登、農產品代價上揚、降稅和糧食直補等惠農政策也在必定程度上拉動了農民增收。

　　2、緊張工作與經驗

　　（一）緊張工作

　　1、抓籌劃布局，科學教導財產鏈構筑。為培養(yǎng)強大地區(qū)主導財產、加快農業(yè)財產化策劃步調，市里在富裕查看探討、科學論證的根本上，根據(jù)我市農村經濟成長的實際，鑒戒外埠告成經驗，對全市農村財產資本進行整合和布局，作出了全市履行農村五大財產體鏈構筑的決議計劃安排，出臺了《關于培養(yǎng)強大五大財產系統(tǒng)加快農業(yè)財產化策劃的定見》，明了了財產系統(tǒng)構筑的整體思路、籌劃布局、成長目標和政策辦法，訂定了《任務目標分化落實方案》，把任務目標分化到各縣市區(qū)和五大財產系統(tǒng)構筑責任部分。各縣市區(qū)和五大財產系統(tǒng)構筑責任部分根據(jù)全市財產鏈構筑的整體要求，立足本地實際和部分職責,訂定履行定見和工作方案，對目標任務進行細化分化，對工作重點進行明了，對工作辦法進行強化，對帶領責任進行落實�；I劃的訂定并落實，科學教導全市農村五大財產鏈構筑穩(wěn)步促成。

　　2、抓宣揚策動，輿論指導財產鏈構筑。為富裕變動農村財產鏈構筑主體龍頭企業(yè)、出產基地、農村互助經濟構造和農民的自動性，各級經過議定電視、廣播、報紙開辟專欄；層層召開集會，安排策動；外出觀光進修，廣闊思路；進行專題報告會，現(xiàn)身說法等多種式樣，轟轟烈烈地宣揚農村五大財產鏈構筑的龐大意義、構筑的任務目標和各級的攙扶政策辦法。富裕利用加快布局調整、履行農業(yè)財產化策劃增收致富的典范，鼓勵廣大干部大眾的參加農業(yè)財產化策劃的熱忱。兗州、任城進行農業(yè)財產化策劃培訓班，請龍頭企業(yè)和協(xié)會當真人講座，宣講財產化策劃的龐大意義和有關知識；鄒城、泗水、嘉祥召開10萬人多人參加的農業(yè)布局調整策動大會，對布局調整進行策動和安排；任城、魚臺、汶上構造由農業(yè)專家和致富典范參加的農業(yè)布局調整工巡回報告團進村入戶宣講。據(jù)初步統(tǒng)計，客歲以來，全市構造外出觀光觀察3萬余人次，進行專題報告會1300場次，發(fā)放致富典范和效益分析表8.5萬冊（張）。經過議定廣泛深切的宣揚策動，富裕變動了財產鏈構筑各主體的自動性，營建了農村五大財產鏈構筑的濃厚氛圍。

　　3、抓典范樹范，策動增進財產鏈構筑。為富裕闡揚典范的樹范發(fā)舉動用，加快全市農村五大財產鏈構筑急劇成長，各級都總結推行了一多量財產鏈構筑差別方面的典范，經過議定召開現(xiàn)場觀摩會、動靜媒介和《農業(yè)財產化》簡報等多種方法進行了推行�？蜌q以來，市和各縣市區(qū)前后總結推行了兗州、鄒城美滿龍頭企業(yè)與基地農戶長處干系加快畜禽、林果、食用菌財產化策劃，泗水大棚西瓜辦法化、范圍化、標準化蒔植，金鄉(xiāng)、魚臺依靠專業(yè)零售市場策動構筑成長大蒜、圓蔥蒔植基地，任城李營闡揚協(xié)會效用構筑苗木蒔植基地，梁山官驛林下養(yǎng)殖進步農業(yè)綜合效益，汶上搭建平臺增進龍頭企業(yè)和互助經濟構造與農戶有效對接、成長訂單農業(yè)等方面的典范。這些差別類別典范的總結、宣揚、推行，對全市農村五大財產鏈構筑產生了明顯的策動效應。

　　4、抓配套辦事，合力拉動財產鏈構筑。環(huán)繞加快財產鏈構筑成長，各級從辦理制約財產鏈構筑的凸起題目入手，切當作好市場營銷、訂單出產、培訓教導、資金和諧、地皮調整等項辦事工作，合力拉動財產鏈急劇成長。一是開辟市場，大力大舉成長訂單農業(yè)。本年全市農業(yè)布局調整中，指導農業(yè)龍頭企業(yè)、互助經濟構造與農戶簽訂購銷公約，成長訂單蒔植200多萬畝，訂單養(yǎng)殖4000多萬頭只。任城喻屯鎮(zhèn)構造構造干部進駐大中都會，救助農民銷售甜瓜，篡奪到大量客戶和訂單，收到精良結果。二是訂定政策，攙扶農業(yè)布局調整。市財務每一年拿出4000萬元用于攙扶7個經濟根本薄弱縣農業(yè)財產化策劃；各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力非常緊急的環(huán)境下，拿出2億多元專項資金對出產基地、種養(yǎng)大戶和財產化龍頭企業(yè)予以重點攙扶，并對鄉(xiāng)村干部訂定了嘉獎政策。三是搞好辦事，切當辦理好財產鏈構筑中的信息、技巧、資金、地皮等實際堅苦題目。各級履行產前重抓信息和地皮流轉辦事，產中重抓技巧和辦理，產后重抓流暢和市場營銷，全程重抓資金攙扶和和諧辦事。據(jù)統(tǒng)計，本年以來環(huán)繞五大財產鏈構筑，全市展開各種技巧培訓600多期，培訓人員6萬余人次；和諧龍頭企業(yè)和農戶布局調整貸款資金7億多元；采納租賃、置換、承包等式樣，調整流轉地皮65萬畝。

　　5、抓督導調理，強力鞭策財產鏈構筑。一是健康機構。市里建立了農業(yè)財產化工作帶領小組和專門辦公室，當真平常調理辦理和和諧教導。各縣市區(qū)和各有關部分都建立健康了響應的構造帶領系統(tǒng)、詳細辦事機會商工作運行機制、考核m懲機制，履行一個財產一套班子、一套籌劃、一套政策、一套履行方法，為財產鏈構筑供給強有力構造保險。二是落實責任。各級把財產鏈構筑作為農業(yè)和農村經濟工作的重中之重，放到凸起位置，并建立了嚴厲的包保責任，一級抓一級，層層抓落實，履行重鼓勵、硬束厄狹隘、嚴考核。三是履行嚴厲督導調理。對五大財產鏈構筑的關鍵關鍵和關鍵季候，履行緊張帶領親身調理和督導。在本年秋季農業(yè)布局調整的關鍵期間，市委、市當局連續(xù)屢次召開專題集會進行安排安排；泗水、嘉祥、梁山等縣委、縣當局緊張帶領直接調理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，收到精良結果。健康的構造機構、嚴厲的責任落實、強力的督導調理，增進了農村五大財產鏈構筑的成長。

　　（二）根本經驗

　　查看結果呈現(xiàn)，全市農村五大財產鏈構筑進展順利，并獲得明顯的結果。當真回顧總結近兩年的成長實踐，我們深入認識并領會到加快促成農村五大財產鏈構筑，必須緊緊把握好以下四點：一是須堅定走財產化成長的路子。農村五大財產鏈構筑，本色上便是在整合農村財產資本的根本上，把產前、產中、產后各個關鍵有機聯(lián)合起來，經過議定財產鏈條的拉長和強大，進步農產品附加值和綜合效益。這是農業(yè)和農村經濟成長的告成之路，必須長期堅定。二是必須建立強有力的構造保險系統(tǒng)和嚴厲的考核m懲機制。實踐表明，構筑五大財產鏈是一項紛亂的系統(tǒng)工程。在當前市場經濟系統(tǒng)體例還不健康的環(huán)境下，更要珍視闡揚好當局的調控和指導本能機能，搞好籌劃布局、訂定攙扶政策、強力構造鞭策�？蜌q以來全市農村五大財產鏈構筑成績的獲得，緊張得益于健康的構造機構、嚴厲的考核嘉獎和采納的一系列強有力的行政鞭策辦法。三是必須堅定加大政策攙扶力度。農業(yè)是弱質財產，本身積聚成長差，純真依靠市場機制不大略兌現(xiàn)農村財產鏈構筑的.急劇健康成長，必須富裕闡揚市場機制和當局調控“兩只手”的效用，特別是根據(jù)科學成長觀和新階段城鄉(xiāng)兼顧成長的要求，經過議定調整百姓收益分派和財務付出布局，采納多種有效方法，連續(xù)加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農產品出產基地和農戶的攙扶力度，鞭策農業(yè)財產化程度急劇提拔。四是必須抓住并凸起龍頭企業(yè)和互助經濟構造構筑這個關鍵。龍頭企業(yè)通市場、聯(lián)基地、帶農戶，是農業(yè)財產化策劃的核心和關鍵關鍵，農村互助經濟構造是有效進步農業(yè)出產構造化程度，引領分散農民進入大市場的有效路子。一個好的龍頭企業(yè)和互助經濟構造就可以夠策動一個大基地，開辟一個大市場，富饒一方老百姓。抓住農業(yè)龍頭企業(yè)和互助經濟構造這個核心和關鍵，就抓住了農村五大財產體鏈構筑的緊張矛盾和工作的切入點。

　　3、存在題目與分析

　　近兩年來，全市農村五大財產鏈構筑獲得明顯結果，有力鞭策了農業(yè)增效、農民增收和農村經濟成長�？墒�，就整體講所獲得的結果只是開端的、階段性的，成長中存在的結核層次低、財產鏈條短、地區(qū)特點不凸起、比較效益差的題目還比較凸起，工作中還存在著一些亟待辦理的題目和不敷。

　　一是農業(yè)經濟布局層次偏低。緊張是財產產品布局、加工策劃結會商工作力就業(yè)布局同等理。在大農業(yè)布局中，林牧漁業(yè)產值所占比重不到50％；在農產品布局上，亨衢貨、粗放型農產品多，準化化、辦法化、高值高效產品少；在地區(qū)布局布局上，特點不明顯，主導財產不凸起，集結連片范圍成長數(shù)量少，地區(qū)間布局雷同化明顯；在農產品加工布局上，初級產品、粗加工、低附加值產品多，博識加工、高附加值產品少；在農村工作力就業(yè)布局中，轉移到二三財產的僅40％擺布，仍有大量富饒工作力滯留在農業(yè)和農村內部，農村人均資本量少，制約了農業(yè)工作出產率、地皮產出率進步和農民收益增加。

　　二是農業(yè)財產鏈條短、產品附加值低。農業(yè)財產化程度低，緊張是對地區(qū)經濟成長策動力強的農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、范圍小、檔次低。在全省217家國度和省級重點龍頭企業(yè)中，我市僅9家，且多是糧油加工型，財產鏈條短，產品附加值低。農業(yè)財產化長處聯(lián)接機制不健康，龍頭企業(yè)與出產基地和農戶之間多是市場買斷干系，經濟長處聯(lián)接不精密。農業(yè)財產化龍頭企業(yè)家步隊本質有待于進步，特別是在法律標準、外經貿、當代市場營銷和辦理等知識方面確有較大差距和欠缺，亟待加強。龍頭企業(yè)對農業(yè)布局調整和農民增收的策動本領還不敷強。

　　三是農業(yè)標準化程度低、外向度不高。全市農業(yè)標準化工作起步較晚，農民大眾的標準化意識還不敷強；農業(yè)標準化出產基地構筑步調滯后，與國表里市場必要有較大差距；農產品格量標準系統(tǒng)、監(jiān)測查驗系統(tǒng)和質量認證系統(tǒng)還很不健康。農業(yè)外向型經濟成長遲鈍，農產品出品創(chuàng)匯范圍小、程度低，且品種大略。全市農產品年出口創(chuàng)匯額僅占全省的1／40擺布，與我們農業(yè)大市的職位處所極不相等。

　　四是農產品市場系統(tǒng)和農民互助經濟構造發(fā)育滯后。這已成為制約農業(yè)市場競爭力提拔的障礙性身分。緊張是農產品市場系統(tǒng)和農業(yè)信息辦事系統(tǒng)不美滿。農產品市場根本辦法構筑薄弱，市場典范化程度不高，市場營銷方法和伎倆進步。效用完好的農產品市場信息互換平臺和上下領悟、擺布相聯(lián)的市場信息收集還沒有構成。農村專業(yè)互助經濟構造和農民經紀人步隊成長遲鈍，千家萬戶分散策劃與變化多端的大市場難以有效對接，農業(yè)財產化策劃貧乏有效中介載體，農民出產策劃的構造化程度低，遁藏和低落市場風險的本領弱，市場交易本錢高、競爭力不強。

　　五是農村財產鏈構筑的贊成保險系統(tǒng)不完好。農業(yè)技巧推行系統(tǒng)薄弱，特別是基層農技部分廣泛存在著人員老化、知識老化、辦法陳腐、經費無保險的現(xiàn)象；在農業(yè)龍頭企業(yè)構筑、農業(yè)標準化基地構筑、農村互助經濟構造構筑、農業(yè)高新技巧采取、辦法農業(yè)成長上當局指導和財務贊成力度不敷；農業(yè)布局調抒難害防備化解機制不健康；同時，制約農村財產鏈構筑成長的地皮流轉、工作力轉移、科技推行、資金需求等制約身分還比較凸起，農村出產要素的公道滾動和農業(yè)資本的優(yōu)化配置設備擺設還不敷富裕。

　　上述題目的存在既是農業(yè)和農村經濟成長長期矛盾積聚的表現(xiàn)，也是相對滯后的農村改革與市場經濟接軌碰撞的必定結果，既有政策性、系統(tǒng)體例性因為的感化，也有見解性、本能機能型身分的制約。綜合分析，緊張是長期城鄉(xiāng)破裂二元系統(tǒng)體例，導致對農業(yè)、農村和農民長期投入不敷，制約了農業(yè)本身積聚、成長本領的進步；農民受長期死板小農意識的感化，小成即滿、小富即安，自動適應市場、參加市場的意識稀��；農業(yè)農村根本辦法構筑薄弱，農民抵當天然和市場風險的本領不強。這富裕闡明促成農村五大財產鏈構筑的艱巨性、紛亂性和長期性。

　　4、工作對策與發(fā)起

　　當前，我市農村五大財產鏈構筑已進入從點上沖破、量的成長到面上促成、質的進步的成長新階段，面對新局勢、新任務，必須以新思路、新辦法，強力鞭策農村五大財產鏈構筑向縱深發(fā)。工作中必須凸起抓好以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┮赞r村五大財產鏈構筑為主線，深切促成布局調整。環(huán)繞市委、市當局肯定的五大財產鏈構筑目標，剛強不移、堅定不懈地促成農業(yè)布局調整向縱深成長，力圖在“調深、調優(yōu)、調高、調外、調強”上盡快兌現(xiàn)沖破。在成長方向上，重點環(huán)繞地區(qū)布局布局、品種品格布局、加工流暢和出產策劃布局的調整優(yōu)化，出力構筑農村五大財產系統(tǒng)地區(qū)財產范圍化、優(yōu)良專用標準化和高產高效財產化成長模樣，漸漸構成全市各具特點的帶狀版塊農村經濟成長模樣。在成長路子上，環(huán)繞進步財產集合度和產品范圍，主導財產和重點產品，從培育專業(yè)戶、專業(yè)村和樹范園區(qū)入手下手，經過議定樹范策動，漸漸構成各具特點的專業(yè)經濟區(qū)、專業(yè)經濟帶和專業(yè)經濟群。在成長重點上，攙扶東部山區(qū)大力大舉成長林果財產帶；湖區(qū)、灘區(qū)、煤礦塌陷區(qū)大力大舉成長漁湖財產帶；都會近郊大力大舉成長苗木花草和瓜菜財產帶；中部平原成長辦法瓜菜和優(yōu)良專用糧棉油財產帶，特別是以金鄉(xiāng)、魚臺為主的大蒜和圓蔥財產帶；西部牛羊和中部優(yōu)良生豬與家禽業(yè)畜牧豢養(yǎng)財產帶；國道、省道干線公路沿線的速生豐登林財產帶；以泗水、梁山勞

　�。ǘ�）以履行標準化出產為贊成，提拔農產品格量檔次。把加快促成農業(yè)標準化出產放在農村五大財產鏈構筑的凸起位置，進一步加大力大舉度，強化辦法，力圖在較短時間間內兌現(xiàn)沖破。

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