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2015年國際民航日是什么時候
國際民航組織(ICAO)協(xié)調(diào)各國有關(guān)民航經(jīng)濟和法律義務(wù)，并制定各種民航技術(shù)標準和航行規(guī)則的國際組織。第二次世界大戰(zhàn)后，為解決戰(zhàn)后民用航空發(fā)展中的國際性問題，1944年11月1日至12月7日在美國芝加哥召開了有52個國家參加的國際民航會議，簽訂了《國際民用航空公約》(簡稱《芝加哥公約》)，并按國際民用航空臨時協(xié)定設(shè)立了“臨時國際民航組織”。1947年4月4日公約生效，“國際民航組織”正式成立。同年5月成為“聯(lián)合國”的一個專門機構(gòu)。1990年,已有161個締約國。總部設(shè)在加拿大的蒙特利爾。
每年的12月7日是國際民航日。1944年12月7日，52個國家在芝加哥簽署了國際民用航空公約(也稱芝加哥公約)。根據(jù)芝加哥公約的規(guī)定，1947年4月4日，國際民航組織ICAO正式成立。1992年9月召開的國際民航組織第29屆大會作出決議，自芝加哥公約簽署50周年的1994年起，將每年的12月7日定為“國際民航日”。
主要內(nèi)容
1確認國家航空主權(quán)原則：公約規(guī)定，締約各國承認每一國家對其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全的排他的主權(quán)。
2適用范圍：公約只適用于民用航空機。
3飛機的權(quán)利：公約規(guī)定，關(guān)于不定期航空業(yè)務(wù)，各締約國同意不需要事先批準，—飛機有權(quán)飛入另一國領(lǐng)土，或通過領(lǐng)土作不停降的屯行;關(guān)于定期航班，則需要通過簽定雙邊協(xié)定的方式，才得以在該國領(lǐng)土上空飛行或進入該領(lǐng)土。
4國家主權(quán)：公約規(guī)定各締約國有權(quán)拒絕外國飛機在其國內(nèi)兩個地點之間經(jīng)營商業(yè)性客貨運輸，及因軍事需要或公共安全的理由可以設(shè)置飛行禁區(qū)。
5設(shè)立國際民用航空組織：為及時處理因民用航空迅速發(fā)展而出現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟及法律問題，設(shè)立國際民用航空組織作為公約的常設(shè)機構(gòu)。公約規(guī)定了該機構(gòu)的名稱、目的和大會、理事會、航空委員會等的組成及職責(zé)。
6爭議和違約：公約規(guī)定，締約國發(fā)生爭議可提交理事會裁決，或向國際法庭上訴;對空運企業(yè)不遵守公約規(guī)定者，理事會可停止其飛行權(quán);對違反規(guī)定的締約國，可暫停其在大會、理事會的表決權(quán)。
詳細內(nèi)容
《芝加哥公約》中含有對國際航空運輸經(jīng)濟管理的內(nèi)容包括：
第一條，關(guān)于國家享有領(lǐng)空的主權(quán);
締約各國承認每一國家對其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)。
第五條，關(guān)于不定期航班
締約各國同意其他締約國的一切不從事定期國際航班飛行的航空器，在遵守本公約規(guī)定的條件下，不需要事先獲準，有權(quán)飛入或飛經(jīng)其領(lǐng)土而不降停，或作非商業(yè)性降停，但飛經(jīng)國有權(quán)令其降落。為了飛行安全，當航空器所欲飛經(jīng)的地區(qū)不得進入或缺乏適當航行設(shè)施時，締約各國保留令其遵循規(guī)定航路或獲得特準后方許飛行的權(quán)利。
此項航空器如為取酬或出租而載運乘客、貨物、郵件但非從事定期國際航班飛行，在遵守第七條規(guī)定的情況下，亦有上下乘客、貨物或郵件的特權(quán)，但上下的地點所在國家有權(quán)規(guī)定其認為需要的規(guī)章、條件或限制。
第六條，關(guān)于定期航班
除非經(jīng)一締約國特準或其他許可并遵照此項特準或許可的條件，任何定期國際航班不得在該國領(lǐng)土上空飛行或進入該國領(lǐng)土。
第七條，關(guān)于國內(nèi)載運權(quán)
締約各國有權(quán)拒絕準許其他締約國的航空器為取酬或出租在其領(lǐng)土內(nèi)載運乘客、郵件和貨物前往其領(lǐng)土內(nèi)另一地點。締約各國承允不締結(jié)任何協(xié)議在排他的基礎(chǔ)上特準任何其他國家的空運企業(yè)享有任何此項特權(quán)，也不向任何其他國家取得任何此項排他的特權(quán)。
第十五條，關(guān)于機場和類似收費
一締約國對其本國航空器開放的公用機場，在遵守第六十八條規(guī)定的情況下，應(yīng)按統(tǒng)一條件對所有其他締約國的航空器開放。為航行安全和便利而提供公用的一切航行設(shè)施，包括無線電和氣象服務(wù)，由締約各國的航空器使用時，應(yīng)適用同樣的統(tǒng)一條件。
一締約國對任何其他締約國的航空器使用此種機場及航行設(shè)施可以征收或準許征收的任何費用：
一、對不從事定期國際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣飛行的本國同級航空器所繳納的費用;
二、對從事定期國際航班飛行的航空器，應(yīng)不高于從事同樣國際航班飛行的本國航空器所繳納的費用。
所有此類費用應(yīng)予公布，并通知國際民用航空組織，但如一有關(guān)締約國提出意見，此項使用機場及其他設(shè)施的收費率應(yīng)由理事會審查。理事會應(yīng)就此提出報告和建議，供有關(guān)的一國或幾國考慮。任何締約國對另一締約國的任何航空器或航空器上所載人員或財物不得僅因給予通過或進入或離去其領(lǐng)土的權(quán)利而征收任何規(guī)費、捐稅或其他費用。
第十七至二十一條，關(guān)于航空器的國籍和注冊
航空器具有其登記的國家的國籍。
航空器在一個以上國家登記不得認為有效，但其登記可以由一國轉(zhuǎn)移至另一國。
航空器在任何締約國登記或轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)按該國的法律和規(guī)章辦理。
從事國際航行的每一航空器應(yīng)載有適當?shù)膰畼酥竞偷怯洏酥尽?/p>
第二十二條，關(guān)于簡化手續(xù)
締約各國同意采取一切可行的措施，通過發(fā)布特別規(guī)章或其他方法，以便利和加速航空器在締約各國領(lǐng)土間的航行，特別是在執(zhí)行關(guān)于移民、檢疫、海關(guān)、放行等法律時，防止對航空器、機組、乘客和貨物造成不必要的延誤。
第二十三條和二十四條，關(guān)于海關(guān)和移民
締約各國承允在其認為可行的情況下，按照依本公約隨時制定或建議的措施，制定有關(guān)國際航行的海關(guān)和移民程序。本公約的任何規(guī)定不得被解釋為妨礙設(shè)置豁免關(guān)稅的機場。
第三十七條和三十八條，關(guān)于簡化手續(xù)的標準和建議措施
締約各國承允在關(guān)于航空器、人員、航路及各種輔助服務(wù)的規(guī)章、標準、程序及工作組織方面進行合作，凡采用統(tǒng)一辦法而能便利、改進空中航行的事項，盡力求得可行的最高程度的一致。
為此，國際民用航空組織應(yīng)根據(jù)需要就以下項目隨時制定并修改國際標準及建議措施和程序：
一、通信系統(tǒng)和助航設(shè)備，包括地面標志;
二、機場和降落地區(qū)的特征;
三、空中規(guī)則和空中交通管制辦法;
四、飛行和機務(wù)人員證件的頒發(fā);
五、航空器的適航性;
六、航空器的登記和識別;
七、氣象資料的收集和交換;
八、航行記錄簿;
九、航空地圖及圖表;
十、海關(guān)和移民手續(xù);
十一、航空器遇險和事故調(diào)查;
以及隨時認為適當?shù)挠嘘P(guān)空中航行安全、正常及效率的其他事項。
任何國家如認為對任何上述國際標準和程序，不能在一切方面遵行，或在任何國際標準和程序修改后，不能使其本國的規(guī)章和措施完全符合此項國際標準和程序，或該國認為有必要采用在某方面不同于國際標準所規(guī)定的規(guī)章和措施時，應(yīng)立即將其本國的措施和國際標準所規(guī)定的措施之間的差別，通知國際民用航空組織。任何國家如在國際標準修改以后，對其本國規(guī)章或措施不作相應(yīng)修改，應(yīng)于國際標準修正案通過后六十天內(nèi)通知理事會，或表明它擬采取的行動。在上述情況下，理事會應(yīng)立即將國際標準和該國措施間在一項或幾項上存在的差別通知所有其他各國。
第四十四條部分關(guān)于國際民航組織的宗旨和目標
國際民用航空組織的宗旨和目的在于發(fā)展國際航行的原則和技術(shù)，并促進國際航空運輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展，以：
一、保證全世界國際民用航空安全地和有秩序地發(fā)展;
二、鼓勵為和平用途的航空器的設(shè)計和操作藝術(shù);
三、鼓勵發(fā)展國際民用航空應(yīng)用的航路、機場和航行設(shè)施;
四、滿足世界人民對安全、正常、有效和經(jīng)濟的航空運輸?shù)男枰?
五、防止因不合理的競爭而造成經(jīng)濟上的浪費;
六、保證締約各國的權(quán)利充分受到尊重，每一締約國均有經(jīng)營國際空運企業(yè)的公平的機會;
七、避免締約各國之間的差別待遇;
八、促進國際航行的飛行安全;
九、普遍促進國際民用航空在各方面的發(fā)展。
第七十七條至七十九條關(guān)于聯(lián)合經(jīng)營組織
本公約不妨礙兩個或兩個以上締約國組成航空運輸?shù)穆?lián)營組織或國際性的經(jīng)營機構(gòu)，以及在任何航線或地區(qū)合營航班。但此項組織或機構(gòu)的合營航班，應(yīng)遵守本公約的一切規(guī)定，包括關(guān)于將協(xié)定向理事會登記的規(guī)定。理事會應(yīng)決定本公約關(guān)于航空器國籍的規(guī)定以何種方式適合于國際經(jīng)營機構(gòu)所用的航空器。
一國可以通過其政府或由其政府指定的一家或幾家空運企業(yè)，參加聯(lián)營組織或合營安排。此種企業(yè)可以是國營、部分國營或私營，安全由有關(guān)國家自行決定。
第八十一條和八十三條關(guān)于協(xié)定的登記
本公約生效時，一締約國和任何其他國家間，或一締約國空運企業(yè)和任何其他國家或其他國家空運企業(yè)間的一切現(xiàn)行航空協(xié)定，應(yīng)立即向理事會登記。
任何締約國在不違反前條的規(guī)定下，可以訂立與本公約各規(guī)定不相抵觸的協(xié)議。任何此種協(xié)議，應(yīng)立即向理事會登記，理事會應(yīng)盡速予以公布。
第九十六條關(guān)于航空運輸相關(guān)的定義
“航班”指以航空器從事乘客、郵件或貨物的公共運輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨唷?/p>
“國際航班”指經(jīng)過一個以上國家領(lǐng)土之上的空氣空間的航班。
“空運企業(yè)”指提供或經(jīng)營國際航班的任何航空運輸企業(yè)。
“非商業(yè)性降停”指任何目的不在于上下乘客、貨物或郵件的降停。
第八十三分條允許航空器注冊國的某些權(quán)利和義務(wù)在租賃、包機或互換航空器時轉(zhuǎn)移給航空器運營國;第三分條確認禁止針對飛行中的民用航空器使用武器以及各國對領(lǐng)空享有主權(quán)。
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