國有資產(chǎn)清查工作動員會議發(fā)言
今天會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實國家財政部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，全面部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各單位國有資產(chǎn)清查工作。下面，講三點意見。
組織開展國有資產(chǎn)清查，是加強管理最重要的一項基礎(chǔ)性工作，對于推進財政預算管理制度改革，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，具有十分重要的意義。
各單位必須要按照區(qū)里的統(tǒng)一安排部署，突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保清查工作順利推進。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及范圍廣、工作量大、專業(yè)性強，各單位要切實加強領(lǐng)導，落實責任，嚴肅紀律，確保資產(chǎn)清查工作有序推進。
（一）切實加強領(lǐng)導。
區(qū)里成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，具體負責區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各單位也要加強組織領(lǐng)導，合理調(diào)配人員，組建清查班子，制訂工作方案，落實工作責任。各單位要安排一名主管領(lǐng)導具體負責，及時研究和解決清查過程中遇到的困難和問題，把握工作進度，強化工作協(xié)調(diào)和檢查督促，確保清查工作按要求落實到位，高標準完成。
（二）嚴肅工作紀律。
區(qū)里對這項工作高度重視，明確了工作紀律，要求各單位班子尤其是一把手，要以高度的政治責任感，以正確的態(tài)度和務(wù)實的作風來對待和抓好資產(chǎn)清查工作。這里，我明確三條紀律：
第一，嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)清查的各項規(guī)定，任何單位和個人不得因局部的利益而糾纏、妨礙清查工作；
第二，要認真清理和據(jù)實上報資產(chǎn)情況，對在清產(chǎn)核資中隱瞞資產(chǎn)的'單位和個人，嚴格追查單位領(lǐng)導和具體責任人的責任，并收回其資產(chǎn)的使用權(quán)和支配權(quán)；
第三，從今天起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各單位占有和使用的國有資產(chǎn)一律維持現(xiàn)狀，在區(qū)里沒有出臺有關(guān)管理規(guī)定前，不得擅自調(diào)整、處置，不得利用原占有的各類資產(chǎn)開展新的經(jīng)營活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直行政事業(yè)單位占有的房屋、土地等辦公資源，暫按原有配置標準使用，不準私自重新分配、改變使用格局，不準出租、出借或變賣。在清查過程中，工作不能按進度和標準推進的，要約見單位主要負責人誡勉談話；對違反有關(guān)財經(jīng)紀律的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并予以通報；對無視紀律規(guī)定，蓄意隱瞞資產(chǎn)、突擊改變資產(chǎn)現(xiàn)狀、擅自處置資產(chǎn)等行為，將視同經(jīng)濟問題立案查處。
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各資產(chǎn)占有單位要根據(jù)審核復查結(jié)果，按照規(guī)定的程序，進行相應(yīng)的財務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實相符，并按要求建立健全內(nèi)部管理制度，強化資產(chǎn)管理責任，確保資產(chǎn)的安全與完整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各單位國有資產(chǎn)管理機構(gòu)要運用清查成果，深入研究行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的運行現(xiàn)狀和特點，全面建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系。當前重點是要結(jié)合財政預算管理，加強收益管理，規(guī)范經(jīng)營行為，實現(xiàn)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理與經(jīng)營的制度化、規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，要著手研究制定區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準，進一步優(yōu)化資產(chǎn)布局與結(jié)構(gòu)，拓展資產(chǎn)經(jīng)營功能。房產(chǎn)、規(guī)劃、住建、國土等部門，要加大清查過程中房地產(chǎn)爭議的協(xié)調(diào)處置力度，堅持“依法辦事，尊重歷史，簡化程序”的原則，快審速結(jié)，力爭做到所有國有資產(chǎn)歸屬明確、產(chǎn)權(quán)清晰。各有關(guān)單位都要積極創(chuàng)新工作方法，及時總結(jié)、宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗，為全面推進清查工作營造良好環(huán)境。
同志們，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要精心組織，扎實工作，確保取得實實在在的成效。
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