關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請的政策
一、政策依據(jù)
1、《關(guān)于進一步推進小額擔保貸款工作有關(guān)問題的通知》(青銀發(fā)〔2013〕153號);
2、《關(guān)于進一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》(青政辦發(fā)〔2014〕19號);
3、《關(guān)于進一步推進小額擔保貸款工作有關(guān)問題的通知》(青嶗人社〔2014〕64號)。
二、貸款范圍與條件
(一)范圍
法定勞動年齡內(nèi)的下列人員在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)，在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照(有效資質(zhì)證明)和稅務登記證后，可申請小額擔保貸款:
1、本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員、未就業(yè)軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工;
2、畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校畢業(yè)生;
3、本市戶籍畢業(yè)年度大學生(1月1日-12月31日)和駐青普通高等學校畢業(yè)年度畢業(yè)生。
(二)條件
1、申請人須有具體經(jīng)營項目、固定經(jīng)營場所，并正常生產(chǎn)經(jīng)營;
2、生產(chǎn)經(jīng)營的項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。
三、貸款額度
(1)從事個體經(jīng)營的，可申請最高15萬元的小額擔保貸款;
(2)創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，可申請最高45萬元的小額擔保貸款;
(3)貸款額度由經(jīng)辦小額擔保貸款業(yè)務的銀行(以下簡稱經(jīng)辦銀行)會同擔保機構(gòu)根據(jù)貸款人從事行業(yè)、經(jīng)營狀況、還款能力、吸納就業(yè)人數(shù)、項目評估和反擔保等情況確定;
(4)創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位，貸款額度在15萬元以上的，貸款期限內(nèi)至少吸納1名本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員或高校畢業(yè)生就業(yè);
(5)貸款額度在30萬元以上的，貸款期限內(nèi)至少吸納2名本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員或高校畢業(yè)生就業(yè);
(6)吸納就業(yè)人員以與企業(yè)簽訂1年以上(含1年)勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費的人數(shù)為準;
(7)正常經(jīng)營、無不良信貸記錄、初次貸款期間內(nèi)按規(guī)定帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者，在還清貸款后3年內(nèi)可申請二次小額擔保貸款。二次貸款額度按上述規(guī)定執(zhí)行，其中，吸納就業(yè)人數(shù)為新增就業(yè)人數(shù)。
四、貸款期限
首次及二次小額擔保貸款期限分別不超過2年。對貸款期限不足兩年的，按期還本付息后，可申請給予剩余期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔保貸款資格。
五、貸款利率
貸款利率不高于中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3%。
六、申領(lǐng)程序
1、街道人力資源和社會保障服務中心受理工商注冊地在本街道從事個體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者的貸款資格審查申請材料。
2、區(qū)就業(yè)服務中心受理工商注冊地在本區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者的貸款資格審查申請材料。
七、所需材料
申領(lǐng)人應填寫《青島市嶗山區(qū)小額擔保貸款申請審核檔案》，并提報以下內(nèi)容：
1、申請人及配偶戶口簿(首頁、索引頁、個人登記卡頁復印在一張A4紙上);
2、申請人及配偶身份證(正反面復印在一張A4紙上);
3、民政部門出具的婚姻狀況證明(雙方結(jié)婚證或離婚證復印件，涉及財產(chǎn)糾紛的出具離婚協(xié)議復印件);
4、失業(yè)人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》、退役軍人的《自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部證》或由民政部門出具的自謀職業(yè)證明(證件)、高校畢業(yè)生的《畢業(yè)證》(過了派遣期的高校畢業(yè)生要同時提供青島市人才中心出具的畢業(yè)證明認定書)、在校畢業(yè)年度高校生的《學生證》和學校出具的在校證明、派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生的《報到證》和《畢業(yè)證》;
5、工商營業(yè)執(zhí)照(有效資質(zhì)證明)和稅務登記證副本原件及復印件。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更的，要同時提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更證明原件;
6、營業(yè)執(zhí)照注冊經(jīng)營場所租賃合同或房產(chǎn)證原件及復印件;
7、創(chuàng)辦企業(yè)的要提供企業(yè)就業(yè)備案花名冊和單位繳納社會保險費參保證明。
8、反擔保證明
備注：申報材料需用A4打印紙一式三份，提供原件，遞交復印件，原件審核后當場退還本人。
八、貼息范圍
符合條件的創(chuàng)業(yè)人員首次貸款從事微利項目的，由財政部門給予金額貼息，不屬于微利項目的，由借款人按照與經(jīng)辦銀行的約定自行支付利息。微利項目是指除國家限制行業(yè)，包括有房地產(chǎn)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以外各類經(jīng)營項目，經(jīng)營項目以營業(yè)執(zhí)照登記經(jīng)營范圍為準。
對還款及時，無不良信貸記錄的，允許申請一次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限不超過兩年，財政部門不再給予貼息。
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