重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法2017
管理辦法是一種管理規(guī)定,下面是CN人才小編收集整理的重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!~
重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法2017
第一章 總則
第一條 為規(guī)范微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作,促進微型企業(yè)健康發(fā)展,擴大就業(yè)再就業(yè),根據(jù)《重慶市人民政府關于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》(渝府發(fā)[2010]66號)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)微型企業(yè)的申請創(chuàng)辦、扶持發(fā)展和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 按照本辦法規(guī)定創(chuàng)辦微型企業(yè)可享受財政扶持、稅收扶持、融資擔保扶持、行政規(guī)費減免等扶持政策。
第四條 市政府和各區(qū)縣(自治縣)政府分別成立微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組,負責領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市和各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)的發(fā)展工作。
市和各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組下設辦公室(以下簡稱微企辦),具體負責微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。
第二章 創(chuàng)業(yè)申請
第五條 申請享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)者應具備下列條件:
(一)具有本市戶籍(含集體戶口);
(二)屬于“九類人群”;
(三)具有創(chuàng)業(yè)能力;
(四)無在辦企業(yè);
(五)屬于“九類人群”的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50%;
(六)其他應當具備的條件。
第六條 申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者應當向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交以下材料:
(一)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書;
(二)身份證明;
(三)戶口簿;
(四)居住證明;
(五)屬于“九類人群”的證明材料;
(六)其他需要提交的材料。
居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的,申請人可不提交前款第(四)項規(guī)定的材料。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處受理申請后,應在3個工作日內(nèi)對申請人是否符合本辦法第五條第(一)項和第(二)項的規(guī)定進行審查。審查符合規(guī)定條件的,應將審查結(jié)果進行公示,公示期不少于3天。經(jīng)公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書上出具同意推薦意見。審查合格后,申請人應將上述材料提交擬創(chuàng)業(yè)所在地工商所。
第八條 工商所受理申請后,應當對申請人是否符合本辦法第五條第(三)項和第(四)項的規(guī)定進行審查。審查符合規(guī)定條件的,工商所應當出具審查意見,告知申請人辦理企業(yè)名稱預先核準和相關前置許可等注冊登記手續(xù),相關部門的前置許可應在3個工作日內(nèi)辦理完畢,并將申請審批資料移送當?shù)匚⑵筠k。
工商所自受理申請之日起,應當在3個工作日內(nèi)完成申請的審查和資料的移送工作。
第三章 創(chuàng)業(yè)培訓
第九條 各區(qū)縣(自治縣)微企辦收到工商所報送的申請審批資料后,應當對申請人組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓或具有相關創(chuàng)業(yè)知識的申請人可不參加。
市微企辦牽頭會同市人力社保局制定微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓年度計劃,由市微企辦和市人力社保局聯(lián)合發(fā)文下達各區(qū)縣(自治縣)微企辦和人力社保局實施。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓納入全市創(chuàng)業(yè)培訓計劃。
第十條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓實行定點培訓,凡具備微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓辦學條件,且愿意承擔微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的各類教育培訓機構(gòu),均可向市微企辦申報。
市微企辦會同市人力社保局等相關部門對全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓定點機構(gòu)進行認定,并向社會公示。
第十一條 符合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓相關規(guī)定的,由同級財政部門按照每人1000元的標準給予微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
培訓補貼由微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)向同級微企辦提出申請,微企辦牽頭與同級人力社保部門審核后,送同級財政部門復核,由財政部門將補貼資金直接劃入定點培訓機構(gòu)在銀行開設的基本賬戶。
第十二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓以提高申請人創(chuàng)業(yè)能力為目的,開展政策解讀、項目選擇、擔保貸款、企業(yè)管理、市場營銷、合同簽訂及風險的規(guī)避、員工聘用與社會保障、工商稅務知識、創(chuàng)業(yè)實例分析、創(chuàng)業(yè)投資計劃書制作及答辯等內(nèi)容的培訓。培訓結(jié)束后,培訓機構(gòu)應當出具結(jié)業(yè)鑒定意見。
第四章 創(chuàng)業(yè)審核
第十三條 創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會審相結(jié)合的原則進行。申請人向擬創(chuàng)業(yè)所在區(qū)縣(自治縣)微企辦提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書后,微企辦審核人員應在3個工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見提交由工商、財政、稅務、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔保機構(gòu)等部門和單位組成的審核小組集中會審。審核小組原則上10個工作日內(nèi)會審1次,并審定財政資本金補助比例。
第十四條 創(chuàng)業(yè)審核應重點審查以下內(nèi)容:
(一)培訓機構(gòu)結(jié)業(yè)鑒定意見(按本辦法規(guī)定不參加創(chuàng)業(yè)培訓的除外);
(二)擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請創(chuàng)業(yè)者自身基本情況;
(三)擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務情況;
(四)擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu);
(五)市場預測;
(六)營銷策略;
(七)擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務的生產(chǎn)管理計劃;
(八)資本金補助資金使用計劃等財務規(guī)劃;
(九)注冊登記應當提交的相關材料;
(十)創(chuàng)業(yè)投融資計劃;
(十一)其他應當審核的內(nèi)容。
第十五條 微企辦應當及時將審核結(jié)果通過網(wǎng)絡、報紙、公示欄等形式進行廣泛公示。
第十六條 申請人、其他組織和個人對區(qū)縣(自治縣)微企辦是否通過審核的決定有異議的,可以在15日內(nèi)向市微企辦申訴。
第十七條 各級微企辦、相關部門和單位工作人員對創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密,應當予以保密。
第五章 注冊登記
第十八條 申請人通過企業(yè)名稱預先核準后,應在擬創(chuàng)業(yè)所在地的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇一家開戶銀行以預先核準的企業(yè)名稱開設賬戶,并將投資資金存入該賬戶。
第十九條 申請人通過創(chuàng)業(yè)審核,且投資資金到位后,由區(qū)縣(自治縣)微企辦向同級財政部門申請資本金補助。財政部門按照微企辦審定的補助比例在5個工作日內(nèi)將資本金補助資金轉(zhuǎn)入申請人開設的賬戶。
第二十條 創(chuàng)業(yè)者投資資金和財政補助資金到位后,區(qū)縣(自治縣)微企辦應當按照企業(yè)登記的相關規(guī)定,將相關資料轉(zhuǎn)到企業(yè)注冊登記辦理機構(gòu),5個工作日內(nèi)辦完營業(yè)執(zhí)照。
工商部門依法進行注冊登記的同時,應當對申請人是否符合本辦法第五條第(五)項規(guī)定和相關前置許可進行審查。