村村通工作報告

　　一、充分認識做好新時期“村村通”工作的重要性和緊迫性

　　（一）做好新時期“村村通”工作是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的內在要求。推進社會主義新農村建設的重要舉措，農村公共文化服務體系的重要組成部分，當前農村文化建設的一號工程，深受廣大農民群眾歡迎的民心工程，對于宣傳黨和國家的方針政策，傳播先進文化，普及科技知識，提高農民群眾的思想道德和科學文化素質，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展，具有十分重要的作用。

　�。ǘ�）村村通”工程自年實施以來。市共完成了795個行政村和1347個50戶以上自然村的村村通”建設任務，解決了全市近百萬農民群眾聽廣播難、看電視難的問題，基本實現(xiàn)了全市行政村和50戶以上自然村的村村通廣播電視目標，有效擴大了農村廣播電視覆蓋面，取得了重要的階段性成果。但從總體上看，目前全市農村廣播電視建設還存在一些困難和問題。農村廣播電視覆蓋尚不平衡，一些貧困山區(qū)廣播電視覆蓋仍然存在標準不高、管理滯后的問題，廣播電視無線覆蓋出現(xiàn)滑坡，部分農村地區(qū)收聽收看廣播電視節(jié)目套數少、質量不佳，農村有線電視入戶率不高。這與中央提出的建設社會主義新農村的總體目標、與我市農村經濟社會協(xié)調發(fā)展的要求，與農民群眾日益增長的精神文化需求還有較大的差距，迫切需要進一步加快發(fā)展。市政府要求：全市各級各有關部門要進一步提高對新時期“村村通”工作的認識，增強責任感和使命感，再鼓干勁，再添措施，全面推進新時期“村村通”工作。

　　二、新時期“村村通”工作的目標任務

　　（一）工作目標：緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體目標。以政府為主導，加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調、加大投入、強力推進，不斷提高農村廣播電視基本服務水平。按照“鞏固成果，擴大范圍，提高質量，改善服務”工作要求，進一步鞏固農村廣播電視建設成果，完善農村廣播電視基礎設施建設，全面提高我市農村廣播電視覆蓋能力和質量，逐步消除“盲區(qū)”增加收聽收看廣播電視節(jié)目套數，豐富服務“三農”廣播電視節(jié)目內容，建立健全推進“村村通”工作的長效機制，構建農村廣播電視公共服務體系。

　　（二）主要任務：

　　2啟動實施全市廣播電視無線覆蓋工程建設。根據國家和省政府統(tǒng)一部署。切實做好黃岡電視臺一套節(jié)目和黃岡人民廣播電臺節(jié)目的無線覆蓋工作。要充分發(fā)揮廣播電視無線發(fā)射轉播臺（站）作用，加快設備更新改造，增加轉播節(jié)目套數，加強運行維護，使全市廣大農民群眾能夠無償收聽收看到包括中央第一套廣播節(jié)目、中央第一套和第七套電視節(jié)目以及本省、本市第一套廣播電視節(jié)目在內的無線廣播電視節(jié)目，享受到廣播電視的基本服務。

　　3豐富服務“三農”廣播電視節(jié)目內容。堅持貼近農村實際、貼近農村生活、貼近農民群眾的原則。同時提高制作質量。市、縣（市、區(qū)）廣播電視部門要把面向基層、服務“三農”作為重點任務，結合本地實際，增設形式多樣、內容豐富的涉農專欄、專題節(jié)目，加強與科技、教育、司法、文化、衛(wèi)生、體育、農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等部門的合作，不斷豐富節(jié)目資源，增加科技興農、法律知識、衛(wèi)生防疫以及文化娛樂等服務“三農”廣播電視節(jié)目。

　　4建立健全“村村通”穩(wěn)定運行的`長效機制。建立健全以縣（市、區(qū)）為中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基礎、面向農戶的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營的全市農村廣播電視公共服務體系，提高服務質量和水平。

　　三、采取有效措施。全力推進我市新時期“村村通”工程建設

　　（一）加強組織領導。明確政府分管領導牽頭，廣電局、發(fā)展改革委、財政局、扶貧辦等有關部門負責同志參加的工程建設領導小組，形成政府統(tǒng)一領導、部門密切配合的工作機制。要切實做好把“村村通”工作納入地方政府工作的重要議事日程，納入地方經濟社會發(fā)展和社會主義新農村建設的總體規(guī)劃，納入公共財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部考核內容，及時解決“村村通”工作中的實際困難，確保我市“村村通”工作順利推進。

　　（二）加大資金、政策扶持力度。加大“村村通”工程建設的資金投入。各縣（市、區(qū)）要積極落實本轄區(qū)20戶以上已通電自然村“盲村”收看收聽包括中央和省級的4套以上的廣播節(jié)目、8套以上的電視節(jié)目（即“4＋8村村通”工程建設資金；市、縣（市、區(qū)）兩級財政部門分別負責解決轉播本級廣播電視節(jié)目的無線發(fā)射臺（站）機房和設備的更新改造資金；同時，各地要切實落實“村村通”日常維護經費和轉播本級廣播電視節(jié)目的無線發(fā)射轉播臺（站）設備運行維護經費。國家對中部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困人口集中分布地區(qū)、革命老區(qū)、少數民族地區(qū)和西部地區(qū)“村村通”工程建設將給予一定資金補助，對縣及縣以上轉播中央第一套廣播節(jié)目、中央第一套和第七套電視節(jié)目的大中功率無線發(fā)射設備的更新改造和運行維護經費將給予一定補助。同時對建設、經營縣級以下農村有線電視網絡的單位給予一定期限的稅收政策扶持。對用于覆蓋農村地區(qū)的廣播電視節(jié)目發(fā)射臺（站）轉播臺（站）和監(jiān)測臺（站）用電，執(zhí)行國家規(guī)定的非普工業(yè)類電價標準，不執(zhí)行峰谷分時電價政策。各地要搶抓機遇，積極爭取落實國家關于“村村通”工程建設的各項優(yōu)惠政策。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)督。加強對“村村通”工程建設的監(jiān)督，并做好驗收檢查，確保工程質量。村村通”工程建設要以縣為單位，制訂方案，落實資金，組織實施，扎實推進。對“村村通”工程建設資金、運行維護經費，要分別設立專戶管理，確保�？顚Ｓ茫�不得截留和挪用。各地要合理制訂農村有線電視收費標準，對低收入用戶實行收費減免政策。要按照法定程序加強審計監(jiān)督，保證資金全部用于“村村通”工程建設。

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