查違的工作總結(jié)范文
2018年，全區(qū)查違隊(duì)伍在新區(qū)黨工委、管委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市查違辦的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞市委市政府“城市質(zhì)量提升年”工作部署，強(qiáng)執(zhí)行、求實(shí)效、硬作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)，在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、查違攻堅(jiān)戰(zhàn)、安全納管、法治政府建設(shè)、國土監(jiān)管、機(jī)制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作中取得實(shí)效，全年違建“減存量”共238萬平方米，同比增長31%，提前1個(gè)月完成市里下達(dá)的違建“減存量”任務(wù)，在市政府對各區(qū)績效考核的查違工作指標(biāo)，及新區(qū)法治政府考核中，取得了兩個(gè)并列第一的顯著成績；強(qiáng)力清拆處置24宗2。28萬平方米一級水源保護(hù)區(qū)違建，提前3個(gè)月完成環(huán)保督察年度違建整治任務(wù)；審批通過新區(qū)第一例原村民非商品住宅申請，實(shí)現(xiàn)“零”突破；堅(jiān)持以查違執(zhí)法服務(wù)新區(qū)發(fā)展，為地鐵六號線、外環(huán)高速、華星光電G11項(xiàng)目、中山大學(xué)（深圳校區(qū)）等多個(gè)重大項(xiàng)目落地提供有力保障；全年查違工作成效顯著，開創(chuàng)了“黨委大決心、干部強(qiáng)信心、機(jī)制有創(chuàng)新、部門共齊心”的查違新局面。
（一）狠抓“一把手”工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。
一是統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)力度空前。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則，全區(qū)各級各部門一把手親自抓查違的'有利局面生動呈現(xiàn)，“絕不允許新增一平米”的觀念共識深入人心。新區(qū)黨工委管委會每周領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會前專題聽取查違工作總結(jié)，即時(shí)部署、督辦。新區(qū)黨工委書記王宏彬一到任就專門研究部署查違工作，親自督戰(zhàn)違法建筑清拆行動，強(qiáng)勢拆除新區(qū)一級水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)中央環(huán)保督察最大一處違建。新區(qū)黨工委副書記、管委會主任鄺兵多次研究部署查違工作，深入一線指揮督戰(zhàn)，新區(qū)黨工委委員、管委會副主任何奕飛分管查違工作，每月召開1次查違工作會議，每周聽取1次查違工作總結(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖在一線、指揮在前。開展查違共同責(zé)任考核，最大程度調(diào)動各辦事處、各部門查違的積極性和主動性。各辦事處、社區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、靠前指揮，成立指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，制定違建攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，確保轄區(qū)嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)高壓態(tài)勢不斷鞏固和加強(qiáng)。XX辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)敢于碰硬，連續(xù)啃下了馬頭嶺片區(qū)、白花洞“爛尾樓”、白沙物流園中央環(huán)保督察違建等一批違建“硬骨頭”；公明辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，細(xì)分違建減存量任務(wù)至各社區(qū)，督促社區(qū)清拆約20萬平方米的違法亂搭建；新湖辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)力度空前，存量庫內(nèi)違法建筑削減比例達(dá)到50%，全區(qū)最高，全市前列；馬田辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持查違執(zhí)法與民生發(fā)展結(jié)合，積極推動合水口、薯田埔統(tǒng)建樓納入人才住房試點(diǎn)工作，取得階段性突破；玉塘辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，用時(shí)6個(gè)月組織8次清拆行動開展麒麟山和麥?zhǔn)诉_(dá)片區(qū)專項(xiàng)整治，強(qiáng)力拆除了這一存在20多年的成片歷史遺留建筑群；鳳凰辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子大力推動，會同新區(qū)各部門綜合施策，僅用36天全面完成紅坳村整村搬遷工作任務(wù)，創(chuàng)造了“紅坳精神”，削減違建24萬平方米。二是共同責(zé)任不斷強(qiáng)化。起草并推動出臺《XX新區(qū)查處違法用地和違法建筑工作共同責(zé)任考核實(shí)施辦法》，將全區(qū)10個(gè)職能部門、6個(gè)辦事處及31個(gè)社區(qū)全部納入嚴(yán)格量化考核范疇。首次成功開展新區(qū)查違共同責(zé)任考核工作，各考核對象得分均在98分以上，有效保障了查違共同責(zé)任落實(shí)。三是專業(yè)能力逐步提高。圍繞新區(qū)查違隊(duì)伍建設(shè)年的工作要求，通過開展準(zhǔn)軍事化輪訓(xùn)、查違綜合業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班及衛(wèi)片執(zhí)法培訓(xùn)、建筑安全排查專業(yè)培訓(xùn)、案件辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，全面提升干部隊(duì)伍綜合能力和素養(yǎng)，全年共組織開展相關(guān)培訓(xùn)11批次近1030余人，查違干部隊(duì)伍的作風(fēng)能力得到了顯著提升。
（二）打響查違攻堅(jiān)戰(zhàn)，捍衛(wèi)新區(qū)土地資源。
一是廣泛開展專項(xiàng)行動。每月集中開展全區(qū)查違攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中3次拆除面積超10萬平方米，特別是2018年6月新區(qū)大規(guī)模清拆違建“爛尾樓”，成功拆除全區(qū)爛尾樓建筑10棟13萬平方米，在全市首創(chuàng)爛尾樓清拆“XX模式”，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是瞄準(zhǔn)重大隱患。針對新區(qū)部分長期存在、清拆難度大、安全隱患突出的“硬骨頭”，查違隊(duì)伍主動亮劍，調(diào)動一切資源、采取一切手段，先后啃下了非法存在多年的麒麟山莊（224棟8。49萬平方米）、麥?zhǔn)诉_(dá)工業(yè)園（59棟3。61萬平方米）、豬婆山東森教練場違建（3棟1。7萬平方米）、白花白沙物流園中央環(huán)保督察最大違建（1棟1萬平方米）等一批歷史遺留違法建筑，拔掉了一批“城市毒瘤”，消除了一批安全隱患，形成了強(qiáng)大震懾，為新區(qū)城市發(fā)展騰挪了寶貴空間。三是嚴(yán)格衛(wèi)片查處。按照上級工作要求，將查處整改成效作為衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，開展2018年度國土資源部衛(wèi)片、2018年住建部、省國土資源廳、市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，共核查變化圖斑2180宗26252。56畝，對違法用地圖斑進(jìn)行全面梳理、逐宗整治，恢復(fù)土地原貌585。3畝，共拆除違法建筑約4。1萬平方米。經(jīng)過整改，2018年度部衛(wèi)片違法用地違法占耕比低于15%問責(zé)紅線，較好完成了全年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查各項(xiàng)任務(wù)。四是服務(wù)重大項(xiàng)目。積極協(xié)助推進(jìn)新區(qū)土地整備工作，圍繞華星光電G11項(xiàng)目、中山大學(xué)（深圳校區(qū)）、地鐵6號線、大外環(huán)高速等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，成功消化了一大批歷史遺留違法建筑，騰挪了大量土地空間。特別是圍繞華星光電G11項(xiàng)目，參與紅坳村整村搬遷工作，聯(lián)合安監(jiān)、公安、供水、供電等部門順利拆除建筑物19棟1。2萬平方米，為紅坳村整村搬遷中心工作提供綜合執(zhí)法保障。五是突出重點(diǎn)區(qū)域。圍繞XX鳳凰城、中大城、一級水源保護(hù)區(qū)等新區(qū)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和保護(hù)的區(qū)域，集中力量開展查違清拆行動，助力新區(qū)建設(shè)提速提效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察要求，制定專項(xiàng)行動方案，成立新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展整改工作，同時(shí)查漏補(bǔ)缺，引入專業(yè)測繪機(jī)構(gòu)，對全區(qū)飲用水源一級保護(hù)區(qū)、河道管理范圍內(nèi)建筑開展全面測繪，逐宗建立檔案。全年強(qiáng)力拆除處置了24宗2。28萬平方米的一級水源保護(hù)區(qū)違建，提前3個(gè)月完成環(huán)保督察違建整治任務(wù)，守護(hù)了XX綠水青山。
（三）開展既有建筑全面納管，夯實(shí)城市安全基礎(chǔ)。
牽頭推動新區(qū)既有建筑安全排查全面管治專項(xiàng)行動，起草并推動印發(fā)《XX新區(qū)開展違法建筑安全排查全面管治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，成立新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，安排1。8億元專項(xiàng)資金，引進(jìn)56家專業(yè)排查機(jī)構(gòu)，全面開展建筑安全隱患排查、整治工作。全年共排查出5。8萬棟總面積6719。54萬平方米建筑，相關(guān)職能部門整治質(zhì)量隱患3000棟、消防隱患724棟、黑煤氣隱患243條、直排式熱水器隱患2519條。注重總結(jié)及成果運(yùn)用，引入深圳市城市安全技術(shù)研究院完成排查成果驗(yàn)收工作，并基于安全排查大數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)梳理和研究分析，為城市公共基礎(chǔ)安全問診開方。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政能力。
一是開展行政執(zhí)法法律顧問申請招聘工作，為查違執(zhí)法工作提供法律保障；二是建立行政執(zhí)法法制審查、案件指導(dǎo)制度，逐一核查整改執(zhí)法案件存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，提高案件制作水平；全年共開展案卷評查3次，案卷質(zhì)量得到較大提高；三是全年收到并應(yīng)對查違案件行政處罰聽證申請12宗，行政復(fù)議案件7宗，其中6宗被維持，1宗撤回復(fù)議申請，行政訴訟案件12宗，生效判決實(shí)現(xiàn)零敗訴；各項(xiàng)法治政府考核指標(biāo)出色完成，法治政府考核成績并列第一。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)國有土地監(jiān)管，保障國土空間安全。
一是立體巡查整治非法棄土。建立機(jī)巡12支隊(duì)伍蹲點(diǎn)駐守，加大對亂倒余泥渣土的整治力度，實(shí)行全區(qū)全天候無縫隙監(jiān)管。逕行驅(qū)離非法棄土泥頭車274余臺次，依法處理36臺次，控停倒土黑點(diǎn)17個(gè)。二是地毯式排查整治國土安全隱患。組織開展國有土地地毯式安全隱患排查工作，累積出動782人次，共排查發(fā)現(xiàn)廢品收購站等安全隱患點(diǎn)54處，已全部移交執(zhí)法部門查處。三是清理國土違法亂搭建。將接管國有土地劃分為31個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，設(shè)立責(zé)任科長、組長、組員等，明確責(zé)任，落實(shí)到人。一年來，強(qiáng)勢清拆違法亂搭建約5萬平方米，有效扭轉(zhuǎn)了以往“清拆不斷根”的局面，轄區(qū)內(nèi)違法亂搭建實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長”，全區(qū)國有土地范圍內(nèi)未新增1平方米永久性違法建筑。
�。﹦�(chuàng)新體制機(jī)制，提升查違執(zhí)法效能。
一是實(shí)行巡、辦分離。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查違巡辦分離嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任的工作規(guī)范》，以社區(qū)為單位分別成立31個(gè)巡查組、整治組，巡、辦分離，相互監(jiān)督，確保違法建筑“零增量”。全年巡查發(fā)現(xiàn)違法搶建案件線索1720余件次，均已及時(shí)處置。二是強(qiáng)化科技支撐。投資400萬專項(xiàng)資金初步建成智慧查違系統(tǒng)，包含查違指揮現(xiàn)場調(diào)度、空間智能分析、巡查線路跟蹤、案件管理、國有土地監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等多個(gè)功能，充分發(fā)揮科技作用推動查違工作。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。建立查違與公安執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，公安部門依法打擊查違行動中阻擾執(zhí)法、暴力抗法等違法行為，成為查違隊(duì)伍的堅(jiān)強(qiáng)后盾。2018年3月，公安部門抓獲并查處冒充我局國土看護(hù)人員并亂倒余泥渣土團(tuán)伙6人。四是積極落實(shí)干部過“查違關(guān)”機(jī)制。對新區(qū)提拔重用的干部，全面核查本人及直系親屬名下的違建信息，全年共核查新區(qū)各級黨員干部違建信息1558人，并將存在違建情況的黨員干部信息及時(shí)報(bào)送至組織人事部門，有效筑牢了嚴(yán)查嚴(yán)控違法建筑的高壓態(tài)勢。
過去一年，新區(qū)查違工作取得了一定成績，但還面臨許多突出問題和不足，主要是：
一是歷史包袱重。新區(qū)存量違建量大面廣、長期遺留，全區(qū)違法建筑高達(dá)4。48萬棟5417萬平方米，占全區(qū)建筑總面積的72%。違法案件處罰決定執(zhí)行率低，比如新區(qū)2290宗849。8萬平方米的沒收違建案件基本屬于形式?jīng)]收，絕大多數(shù)未沒收到位。市級移送、督辦的20宗81萬平方米查違重點(diǎn)案件，僅處置了4宗4萬平方米，剩余16宗約77萬平方米尚未落實(shí)到位。
二是政府投資項(xiàng)目“未批先建”、違法占耕問題突出。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)，2018年，區(qū)級重點(diǎn)工程、城市品質(zhì)提升、強(qiáng)基惠民等項(xiàng)目的違法用地、違法占耕問題較往年有增無減。2018年全區(qū)違法用地1765。23畝，政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法用地達(dá)627。66畝，同比2016年增長了76。9%。此外，政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占耕38。71畝，同比2016年增長了43。4%。
三是違法搶建風(fēng)險(xiǎn)高。2018年，全區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)違法搶建案件線索共1720余件次，平均每月140余件次，雖然區(qū)、街查違隊(duì)伍及時(shí)控停處置，守住了“零增量”底線，但是由于違法建筑的建設(shè)成本低，涉及的經(jīng)濟(jì)利益大，違法搶建風(fēng)險(xiǎn)仍然較高。特別是新區(qū)711棟控停違建被長期控停，反彈壓力高漲。
四是法制工作面臨新挑戰(zhàn)。雖然2018年法制工作取得了較好的成績，但是法治政府建設(shè)的要求越來越高、案卷評查要求越來越嚴(yán)格，且隨著當(dāng)事人的法律意識的提高，行政復(fù)議和行政訴訟案件將會逐漸增多，我局面臨的執(zhí)法壓力會越來越大，在這種情形下，亟需進(jìn)一步提高規(guī)范執(zhí)法水平。
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