后勤服務(wù)業(yè)的成本管理控制的成本管理論文
在市場競爭日趨激烈的今天，后勤服務(wù)業(yè)運行成本已成為制約后勤服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。誰能降低成本，誰就能在競爭中處于優(yōu)勢。所以，建立科學(xué)的、規(guī)范的成本核算控制體系，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益同步增長，才能確后勤服務(wù)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。由于后勤大多都與實現(xiàn)了規(guī)范分離，中等規(guī)模以上的企業(yè)一般都成立了后勤集團或后勤總公司，且后勤集團或后勤總公司通常是由若干個經(jīng)濟實體組成，僅從財務(wù)角度來看，后勤集團和采取事業(yè)部制的公司別無差異，都是通過整體資源綜合配置，實現(xiàn)效益最大化、資本保值和增殖，建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的后勤保障體系。本文的研究對象是具有上述特征的集團企業(yè)，為了適應(yīng)這一目標(biāo)，后勤企業(yè)在一定的組織形式下尋找到和建立起一個恰當(dāng)?shù)姆虾笄谄髽I(yè)特點的成本管理控制，是從戰(zhàn)略上需要考慮的現(xiàn)實問題。
1.成本管理控制的基本理論概述
成本管理控制對象是與企業(yè)經(jīng)營過程相關(guān)的所有資金耗費。成本管理控制是由成本規(guī)劃、成本計算、成本管理和業(yè)績評價四項內(nèi)容組成。成本規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)的競爭戰(zhàn)略和所處的經(jīng)濟環(huán)境制定的，也是對成本管理做出的規(guī)劃，為具體的成本管理提供思路和總體要求。成本計算是成本管理系統(tǒng)的信息基礎(chǔ)。成本管理是利用成本計算提供的信息，采取經(jīng)濟、技術(shù)和組織等手段實現(xiàn)降低成本或成本改善目的的一系列活動。業(yè)績評價是對成本控制效果的評估，目的在于改進原有的成本控制活動和激勵約束員工和團體的成本行為。在競爭性經(jīng)濟環(huán)境中，成本管理控制的總體目標(biāo)主要依競爭戰(zhàn)略而定。在成本領(lǐng)先戰(zhàn)略指導(dǎo)下成本管理控制的總體目標(biāo)是追求成本水平的絕對降低，而在差異化戰(zhàn)略指導(dǎo)下成本管理控制的總體目標(biāo)則是在保證實現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)等方面差異化的前提下，對產(chǎn)品全生命周期成本進行管理，實現(xiàn)成本的持續(xù)性降低。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略企業(yè)成本控制的目標(biāo)是在保證一定產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的前提下，最大程度地降低企業(yè)內(nèi)部成本，表現(xiàn)在對生產(chǎn)成本和經(jīng)營費用的控制。而差異化戰(zhàn)略企業(yè)的成本控制目標(biāo)則是在保證企業(yè)實現(xiàn)差異化戰(zhàn)略的前提下，降低產(chǎn)品全生命周期成本，實現(xiàn)持續(xù)性的成本節(jié)省，表現(xiàn)為對產(chǎn)品所處生命周期不同階段發(fā)生成本的控制，如對研發(fā)成本、供應(yīng)商部分成本和消費成本的重視和控制。
2.目前后勤服務(wù)業(yè)的經(jīng)營管理中成本控制的現(xiàn)狀
2.1目前后勤服務(wù)業(yè)的經(jīng)營管理中成本控制的理論研究滯后、觀念落后
在后勤服務(wù)業(yè)的成本控制研究方面的系統(tǒng)性差。重核算，輕管理，對成本控制的作用認(rèn)識不夠、成本意識不強、成本觀念模糊。后勤服務(wù)業(yè)在抓服務(wù)質(zhì)量，開展新技術(shù)新項目時，很少在降低后勤服務(wù)成本上下功夫，往往是搞投入不計成本，重收入忽略支出。實踐中，后勤服務(wù)業(yè)成本管理方法的應(yīng)用缺乏聯(lián)系，引進新的成本管理方法常常會導(dǎo)致對原有方法很大程度的放棄，從而使成本管理缺乏連貫性，并加大了管理成本。降低成本的手段也主要依靠節(jié)約方式，不能應(yīng)用成本效益原則，通過發(fā)生成本來實現(xiàn)更大的收益。這些落后的觀念已經(jīng)不能適應(yīng)競爭日益激烈的經(jīng)濟環(huán)境。尤其是在今天日趨公開的市場環(huán)境下，過分的成本轉(zhuǎn)移將使后勤服務(wù)業(yè)失去好的合作伙伴。
2.2后勤服務(wù)業(yè)成本管理方法陳舊
雖然我國一些后勤服務(wù)業(yè)進行了先進成本管理方法的試點，并取得了不錯的成績，但整體上講，成本管理方法還是很陳舊，已不能適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的要求。
據(jù)調(diào)查，51%的后勤服務(wù)業(yè)使用品種法，47%的后勤服務(wù)業(yè)使用分步法，其中使用平行結(jié)轉(zhuǎn)法的有22.9%，使用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法的有16.8%。表明我國的后勤服務(wù)業(yè)還比較粗放，對消費個性的重視不夠，相應(yīng)帶來成本核算方法選擇上的簡單化。后勤服務(wù)的成本核算、評估和反饋等環(huán)節(jié)，而忽略了事先控制、事中控制，沒有制訂事前的成本預(yù)測、計劃及控制標(biāo)準(zhǔn)，事中也不進行成本差異揭示與控制，只注重事后的成本核算、分析、考核。
2.3后勤服務(wù)分工過細(xì)，人力資源浪費嚴(yán)重
后勤服務(wù)內(nèi)部的分工越來越精細(xì)，這就要求后勤進行高度的協(xié)作管理，由此導(dǎo)致后勤服務(wù)管理的協(xié)調(diào)整成本過高；另外由于過細(xì)的分工導(dǎo)致管理復(fù)雜化，不利于后勤服務(wù)管理效率的提高，從而為后勤服務(wù)帶來一定的低效率成本，并造成直接經(jīng)濟損失成人力資源的嚴(yán)重浪費，這也是后勤服務(wù)管理費用增加的一個原因。
3.后勤服務(wù)業(yè)的經(jīng)營管理中的成本控制措施和方
3.1樹立后勤服務(wù)成本管理的成本意識觀念
在后勤服務(wù)經(jīng)營活動中，成本算計和成本控制是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。作為后勤服務(wù)企業(yè)來講，成本控制也一樣重要，尤其是經(jīng)費來源不足，樹立成本意識，實現(xiàn)成本控制更為重要。領(lǐng)導(dǎo)必須從思想上高度重視并與組織措施的全力配合，才能形成現(xiàn)代完整意義的戰(zhàn)略成本意識。培養(yǎng)全員成本意識，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。其次要建立獎懲制度，落實獎懲激勵措施。要及時總結(jié)推廣節(jié)約的好方法，好方式；及時表揚成本管理中表現(xiàn)好的職工，實行精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，只有這樣才能最大限度地調(diào)動每位職工的積極性，從而發(fā)揮團隊精神，共同做出貢獻。
3.2建立一套完善的后勤服務(wù)成本核算方法
核算的對象是后勤服務(wù)活動過程中的活勞動和物化勞動的消耗總和，成本核算的范圍是產(chǎn)生收入的耗費，分為直接費用和間接費用。間接費用是和收入的產(chǎn)出沒有直接聯(lián)系的，所以不能直接計入核算科室，必須通過合理的'分?jǐn)偡椒ㄓ嬋敫骺剖摇Ｒ话闱闆r是按核算對象的工作人員數(shù)量進行分?jǐn)�，但這種攤銷辦法不能總是準(zhǔn)確反映核算對象的真實成本，因此，在考慮工作人員數(shù)量的同時，必須兼顧核算對利象所占用資產(chǎn)的價值量、核算對象的業(yè)務(wù)收入大小因素等。
3.3建立后勤服務(wù)成本管理保障措施
后勤服務(wù)成本管理保障措施是為了保證成本管理方法措施的有效性和保證成本管理方法措施的順利實施而建立的各種規(guī)范。建立成本管理保障措施主要通過建立起一系列的業(yè)務(wù)處理與報告應(yīng)該遵循的程序和規(guī)范，以及通過對組織結(jié)構(gòu)的設(shè)定、職能的劃分與分工等，來保證組織內(nèi)的各項活動按照有利于降低成本、有利于進行成本管理的方式進行。后勤服務(wù)企業(yè)必須對此進行認(rèn)真的研究，在此分析自身的競爭優(yōu)勢，確定后勤服務(wù)的核心任務(wù)，撤銷與此不相關(guān)的環(huán)節(jié)，減少不必要的層級。
4.后勤服務(wù)業(yè)成本控制的作用與效果
4.1成本控制提高了后勤服務(wù)業(yè)的市場競爭力
成本控制管理是以效益為目標(biāo)的，價格與成本的差額就是效益，在價格不變的情況下，通過后勤服務(wù)業(yè)內(nèi)部控制，降低了成本，提高了效益。如果成本降低而不追求利潤的增長，還可以降低價格吸引更多的客戶，贏得更多的市場。
4.2成本控制提高了勞動率
后勤服務(wù)業(yè)實行成本控制后，各科室之間提供的服務(wù)也由原來的無償服務(wù)變?yōu)椤坝袃敗狈⻊?wù)。比如洗衣房、供應(yīng)室、食堂等輔助室。由于其工作不是對外，不能直接創(chuàng)造收入，所以，這些科室的人員工作積極性不高，科室消耗也大。自從實行成本控制后，這些輔助科室也被編成了一個成本核算單位，也有自己獨立的“收入”與支出。這樣大大提高了輔助科室人員的生產(chǎn)積極性，從而提高了生產(chǎn)效率。
4.3成本控制有效地降低了后勤服務(wù)的運行成本
后勤服務(wù)業(yè)運行成本得以控制最明顯的是后勤服務(wù)業(yè)的各項材料物資支出。以前，后勤服務(wù)業(yè)的材料物資領(lǐng)用在庫房，使用在科室，記賬在收費處，互不干涉，缺乏系統(tǒng)的管理，造成物資材料管理的漏洞�，F(xiàn)在進行成本控制后，采取了科室按需申請，庫房按耗定量發(fā)放，當(dāng)月消耗及時記賬的方法，使物資材料的消耗得到了有效控制。
5.后勤服務(wù)業(yè)在不同發(fā)展階段成本管理體制的選擇
后勤服務(wù)業(yè)社會化改革的最終目標(biāo)是要把后勤真正融入社會，必須劃分成若干階段性目標(biāo)并逐步實施。而每一個階段性目標(biāo)的確定既不能脫離國家和地方社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景，還必須符合發(fā)展規(guī)律和實際狀況。從目前來看主要分成三個階段：
5.1轉(zhuǎn)型階段或初創(chuàng)期
轉(zhuǎn)型階段是指后勤企業(yè)從原有的事業(yè)型向企業(yè)型轉(zhuǎn)換，其特點是行政的撮合與強制，涉及行政事業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等多個行業(yè)，社會成本高，在編人員多，這種不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同所有制下的經(jīng)濟聯(lián)合體，產(chǎn)權(quán)不明晰，管理不規(guī)范，對未來的發(fā)展沒有完整的規(guī)劃，競爭力低下，財務(wù)實力較為脆弱。為了更好地聚合并發(fā)揮成本控制的整體優(yōu)勢，客觀上要求通過集權(quán)方式，采取規(guī)范的一體化戰(zhàn)略，構(gòu)建以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算體系，以企業(yè)化管理為方向的管理框架，強化總公司對財務(wù)政策、重大事項的決策權(quán)，提高控制能力，降低財務(wù)風(fēng)險，使財務(wù)管理從無序逐步走向有序。具體地說，從不計較成本到成本核算的轉(zhuǎn)變，后勤組織要強化成本核算，但其生產(chǎn)和經(jīng)營的目的和一般企業(yè)具有根本的區(qū)別。
5.2市場化階段或發(fā)展期
市場化階段是后勤企業(yè)完全依據(jù)企業(yè)化的方向運作。其特點是兩權(quán)分離、事企分開的原則，投資者在后勤產(chǎn)業(yè)中占了相當(dāng)大的比例，明確后勤資產(chǎn)的所有權(quán)和后勤實體經(jīng)營權(quán)，按投入后勤實體的資本享有所有者權(quán)益，行使資產(chǎn)收益權(quán)、重大經(jīng)營決策權(quán)和選擇經(jīng)營者的權(quán)利。后勤實體成為獨立法人，在“三服務(wù)兩育人”的宗旨下，按現(xiàn)代企業(yè)制度形式去管理，按市場經(jīng)濟規(guī)律去發(fā)展，但是仍然面臨較大的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)壓力，在以市場為主的單項服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步開展雙向服務(wù)，積極參與社會第三產(chǎn)業(yè)的競爭和發(fā)展。
5.3社會化階段或成熟期
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大、市場形象與競爭地位的漸進確立、各層次成員企業(yè)管理者對總公司戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)的認(rèn)同以及對管理決策自主權(quán)的更多要求，使得如何激發(fā)各層次管理者的積極性、創(chuàng)造性與責(zé)任感，以提高資源利用的高效率性，成為這一階段面臨的首要問題�？偛靠赡軙䦟⒏嗟慕�(jīng)營決策權(quán)下放給成員企業(yè)，既在經(jīng)營上實施分權(quán)管理體制。
總之任何體制都不是一成不變的，都是基于環(huán)境約束和集團發(fā)展戰(zhàn)略的考慮設(shè)計的，后勤服務(wù)實體要樹立既有利于發(fā)展，又有利于后勤企業(yè)發(fā)展的雙贏思想，及時研究和解決后勤社會化過程中遇到的成本控制問題，更新觀念，不斷進行探索和調(diào)整。
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