我國企業(yè)環(huán)境會計信息表露的制約因素及解決思路論文
環(huán)境會計是20世紀90年代末發(fā)展起來的一門新的會計分支。我國的環(huán)境資源狀況不容樂觀，迫切需要建立環(huán)境會計核算體系，表露企業(yè)環(huán)境會計信息，這是企業(yè)環(huán)境責任解除的需要，是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的需要，同時也是我國資源環(huán)境狀況的需要。本文就此題目作些探討。
一、企業(yè)環(huán)境會計信息表露的必要性
關于企業(yè)環(huán)境會計信息表露的必要性，我們可以從以下三個方面加以熟悉：
（一）我國資源環(huán)境的現(xiàn)狀需要環(huán)境會計信息的表露
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，隨之而來的是資源開發(fā)不公道，利用不充分，浪費嚴重及由此帶來的生態(tài)環(huán)境的破壞和惡化。占有關部分測算，我國每年因環(huán)境污染造成的損失達360億元，生態(tài)破壞損失為500億元。保護資源和改善環(huán)境已成為當前我國十分緊迫的戰(zhàn)略任務。專家們研究以為，環(huán)境會計公布的“數(shù)據(jù)對于減少污染而言，比20年的管制規(guī)定更有效”。我國有必要建立環(huán)境會計制度，表露企業(yè)環(huán)境會計信息，加強與落實企業(yè)環(huán)境責任。
（二）現(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展需要環(huán)境會計信息的表露
我國傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是一種資源消耗高、資源利用率低、廢棄物排放多的粗放型模式，它嚴重損害了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境基礎。有遠見和開明的企業(yè)治理者熟悉到，安全和繁榮的環(huán)境有利于企業(yè)的發(fā)展和獲利。在獲取經(jīng)濟利益的同時，留意節(jié)約資源，保護環(huán)境，企業(yè)就會得到社會公眾的支持。社會公眾及政府職能部分只有通過企業(yè)的環(huán)境會計信息才能了解企業(yè)的環(huán)境本錢和環(huán)境效益，同時企業(yè)治理者也需要利用環(huán)境會計信息來檢查企業(yè)的環(huán)境業(yè)績，評估企業(yè)的環(huán)境工作成果。
（三）企業(yè)環(huán)境會計信息的表露是正確衡量國民經(jīng)濟核算指標
實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求 傳統(tǒng)的經(jīng)濟核算方法未將環(huán)境資源的消耗和補償列人國民經(jīng)濟核算體系，這導致一方面是國民經(jīng)濟的虛假繁榮；另一方面是環(huán)境資源的枯竭，自然資源的持續(xù)減少。假如國家以此制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及有關政策，則企業(yè)不清楚其對社會的危害程度，從而影響國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了保護環(huán)境資源，促進我國國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展.應該把資源環(huán)境因素納進國民經(jīng)濟核算體系。而企業(yè)作為宏觀經(jīng)濟中的微觀個體，其環(huán)境會計信息的表露，將有助于正確衡量國民經(jīng)濟核算指標，正確評價國民經(jīng)濟發(fā)展水平。
二、企業(yè)環(huán)境會計應表露的內(nèi)容
（一）環(huán)保引發(fā)的本錢、用度方面
從我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求和目前企業(yè)的環(huán)境活動實踐來看，由于環(huán)境保護題目引發(fā)的本錢、用度主要有以下18種：（1）排污費；（2）廠區(qū)、礦區(qū)進行零星綠化的用度；（3）土地損失補償費；（4）礦產(chǎn)資源補償費；（5）環(huán)境治理機構經(jīng)費支出；（6）環(huán)境監(jiān)測支出；（7）罰款與賠付；（8）廢物處理費；（9）與本期經(jīng)營活動有關的清理本錢；（10）環(huán)境恢復支出；（11）停工損失；（12）購置環(huán)保設施的支出；（13）降低污染和改善環(huán)境的研究與開發(fā)支出；（14）在建工程執(zhí)行“三同時”制度發(fā)生的與環(huán)保有關的設計用度、施工材料費、有關職員工資；（15）已有環(huán)保設備進行更新改造的用度以及提取的折舊費；（16）綠色產(chǎn)品標志認證費；（17）環(huán)境稅金；（18）計提的環(huán)境設備減值預備。
（二）與環(huán)境有關的收益方面
在正常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)開展以保護環(huán)境為宗旨的綠色治理活動能給企業(yè)帶來環(huán)境收益。如利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品將會享受到流轉稅、所得稅等稅種免稅或減稅的政策，利用國家指定的環(huán)保設備享受的投資抵免企業(yè)所得稅以及免稅或加速折舊等政策形成的收益，提供環(huán)保專業(yè)技術所得到的'所得稅免稅待遇，采用替換產(chǎn)品減少對不可再生資源的耗用帶來的機會收益等。對于由于積極治理環(huán)境污染形成的收益進行單獨確認與計量是非常必要的，可使企業(yè)治理當局和投資者熟悉到，參與環(huán)境保護并不僅僅是要發(fā)生支出，企業(yè)也會從中受益。
三、進一步推進我國企業(yè)環(huán)境會計信息表露的思路
（一）加強環(huán)境會計理論和方法的研究
積極鑒戒國外研究成果，結合我國的實際情況，加強環(huán)境會計理論和方法的研究 ，以指導我國的環(huán)境會計實踐。實務操縱中存在的一些主要障礙，反映出環(huán)境會計理論研究的弱化。環(huán)境會計實務的推廣應以理論的不斷完善為條件條件。由于環(huán)境會計所依靠的理論和方法體系的多元化，其核算對象的復雜化，尤其是在計量環(huán)節(jié)上沒能突破，使得當前環(huán)境會計缺乏與實務相結合的理論支點，其結果是環(huán)境會計實務沒有相應的理論指導，演化為環(huán)境會計信息表露實務的盲點。為此，政府或相關部分應恰當?shù)匾龑嬂碚撛诃h(huán)境會計方面作些研究，進步我國的環(huán)境會計理論水平，促使環(huán)境會計理論與實務相結合，以突破環(huán)境會計信息表露實務操縱中的一個個障礙。
（二）健全會計法規(guī)，制定環(huán)境會計準則和制度
以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會計的地位和作用，使其有法可依，并有同一的標準，增強實務的可操縱性與同一性。將環(huán)境會計核算和監(jiān)視列進會計法，以法律形式確定它的地位和作用。完善會計準則，將涉及環(huán)境的內(nèi)容列進會計要素，成為必須表露的內(nèi)容。建立、健全會計制度，依據(jù)會計準則所規(guī)定的有關環(huán)境原則進行設計，使環(huán)境會計具有可操縱性，便于會計職員把握。 （三）加強環(huán)境會計的社會和政府監(jiān)視
環(huán)境會計主要以企業(yè)為會計主體，核算企業(yè)對資源環(huán)境的社會責任履行情況。企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往不全面、如實地進行表露，因此，應加強政府有關部分和社會中介機構的監(jiān)視，包括行政治理與監(jiān)視和專項環(huán)境審計。其中由會計師事務所或國家審計機關進行的專項環(huán)境審計，可強化對環(huán)境會計的再監(jiān)視，有助于環(huán)境會計的創(chuàng)建和不斷完善。
（四）給出明確的價格信號，形成公道的價格體系
首先，國家對于資源的使用應堅持有償原則，盡量不采用或少采用免費（稅的形式。免費只適用于取之不盡，用之不竭的資源，對有限的資源免費消費、無償使用，無疑將導致資源的耗盡和環(huán)境的惡化，同時，也不利于環(huán)境會計信息的核算與表露。其次，應形成公道的價格體系，充分發(fā)揮價格的宏觀調(diào)控作用。環(huán)境會計要將總本錢理論應用于環(huán)境會計實踐，這樣商品的本錢中加進了資源本錢，會使商品價值得到客觀反映，這本身意味著需建立新的、更公道的商品價格體系，使各種商品之間的比價能夠反映資源本錢。這是市場經(jīng)濟發(fā)育的必備條件，是價值規(guī)律和公平競爭、優(yōu)越劣汰的客觀要求，有利于充分發(fā)揮價格應有的資源配置和宏觀調(diào)控作用。
（五）有步驟地開展企業(yè)環(huán)境會計信息表露
企業(yè)環(huán)境會計信息表露分兩步走。第一步選擇強污染企業(yè)（最好是上市公司作為試點，要求這些企業(yè)編制單獨的環(huán)境報告，環(huán)境信息的內(nèi)容包括：環(huán)境題目及影響，環(huán)境目標，環(huán)境對策與方案，環(huán)境本錢表，環(huán)境業(yè)績表，環(huán)境負債表，附注及說明。對于這些信息能用貨幣或其他單位計量的就用數(shù)據(jù)表示，不能數(shù)據(jù)化的信息可用文字在附注中說明，盡量保持中立，做到內(nèi)容完整、表述清楚，信息可靠。第二步制定出完善的環(huán)保法規(guī)，使環(huán)境會計有法可依，環(huán)境會計信息表露有同一的標準：包括環(huán)境會計準則、環(huán)境會計制度、環(huán)境會計審計準則、主要污染物的排放指標、環(huán)境資產(chǎn)與負債的確認與計量的具體準則，形成比較完整的環(huán)境會計理論與方法，逐步消除實務操縱中的主要障礙，將環(huán)境會計信息表露的范圍擴展到所有的企業(yè)。國家利用經(jīng)濟手段和宏觀調(diào)控形成自然資源公道的價格體系，構建出綠色“GDP”，把資源、環(huán)境因素納進到國民生產(chǎn)總值中。
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