環(huán)境治理論文
從小學、初中、高中到大學乃至工作，大家都寫過論文，肯定對各類論文都很熟悉吧，論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。如何寫一篇有思想、有文采的論文呢？下面是小編幫大家整理的環(huán)境治理論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
環(huán)境治理論文1
1.旅游與環(huán)境影響的相關系數
�。�1）國內旅游總人次與SO2的排放相關
系數—0。85466，國內旅游總人次與能源消耗相關系數很高且反向變化，說明旅游業(yè)能源的消耗并沒相應的增加SO2的排放量，這種現象可能一是因為技術進步使能源的利用率提高了，二是廢氣中的SO2排放含量通過廢氣治理來降低，這或許與近10年來中國增加了10倍的廢氣治理費用投入有很大關系。
�。�2）國內旅游總人次與生活煙塵排放量
相關系數為0。6937，可能是由于旅游活動帶來的煙塵的絕對排放量低，在整個生活煙塵排放的比重不高而引起的。通過對國內旅游總人次與廢水排放和廢氣排放的相關系數分析，進一步證明了旅游活動越頻繁相應的環(huán)境污染就越大，不過10余年來也不斷加大了對環(huán)境污染治理的投入力度，有效遏制了其對環(huán)境的危害，解決旅游業(yè)對環(huán)境污染的重要手段就是通過環(huán)境治理和技術的進步。
2.旅游產業(yè)發(fā)展對水環(huán)境影響及其治理績效
旅游人次與廢氣、廢水等污染物的排放有很大的關系，表明旅游業(yè)的發(fā)展也增加了環(huán)境的負擔，相應的生態(tài)環(huán)境的破壞也制約了旅游業(yè)的發(fā)展。為進一步定量論證旅游活動與環(huán)境污染的相互關系，在旅游人次與生活廢水排放量存在某種函數關系假設的基礎上，根據2000年以來的中國統計年鑒數據、中國旅游統計年鑒數據和中國環(huán)境統計數據進行函數模型擬合。休閑旅游人次增加與生活廢水排放增長散點圖分布特征幾乎呈一條直線（除2002年以外），基于此，假設兩者是線性函數關系，進行OLS回歸分析，結果如下：X生活廢水排放總量=0。162914Y旅游總人次+0。847747R—squared=0。991361S。E。=0。0237D。W。=2。0724回歸分析證明：每增加1%的旅游總人次，就增加0。16%的生活廢水排放量，按照2000～2010年中國旅游總人次年均18。6%的增長速度推算，旅游活動造成了生活廢水排放高達2。97%的增長率，生活污水是旅游活動中排放最多的，增加了景區(qū)的環(huán)境壓力，以及污水處理的成本，使景區(qū)環(huán)境質量降低了。為建立旅游總人次與COD和生活氨氮排放量的函數關系，首先假設在技術不變和廢水治理不變的條件下，以2000年污水排放技術水平為基期（即單位生活污水COD和氨氮含量不變），生活污水排放量增加的同時，氨氮和COD排放總量也在增多。技術條件不變的情況下，因加大了廢水治理的投入而減少了生活廢水COD、氨氮排放量與實際統計生活COD、氨氮排放量之間的差額。基于污染治理費用投入增加額與COD、氨氮排放減少量之間的高相關關系，通過分析三者的散點圖，以2006～2010年數據進行OLS回歸分析，結果為：R—squared=0。99672S。E。=4。034D。W。=2。4145隨著旅游業(yè)的發(fā)展，水環(huán)境的污染以及污水的排放是在所難免的，并在一定程度上制約了旅游業(yè)的發(fā)展。只有通過加大環(huán)境治理的投入，從而降低休閑旅游業(yè)對水環(huán)境的破壞。
3.旅游產業(yè)發(fā)展對大氣環(huán)境影響及其治理績效
景區(qū)環(huán)境空氣質量良好不僅是健康旅游的必要條件，也是吸引游客的關鍵所在，更是凸顯了景區(qū)與其他景區(qū)的競爭優(yōu)勢。理論上，景區(qū)短時間內急劇增加旅游人數，餐飲、住宿等相關的服務產業(yè)也在增加，從而導致大量物質資源的消耗，進而造成水污染和大氣的污染。從理論上說旅游人數的增加必然帶來相應廢氣排放量的增加，然而，對近10多年來的環(huán)境統計數據分析表明：盡管隨著經濟的增長廢氣總排放量在不斷快速增加，但是廢氣中SO2、煙塵等污染因子總量卻增長緩慢，S02的排放總量卻在逐年下降。所以，休閑旅游人次與生活SO2排放并不相關，與生活煙塵排放量相關系數也很低，但是與廢氣治理投入的費用在統計量上密切相關。這一結果并不能否認休閑旅游人次增加導致了廢氣總量的排放這一事實，只表明技術進步和廢氣治理投入的增加降低了廢氣中環(huán)境污染物質的含量。2000～2011年《中國統計年鑒》的數據表明，生活污染源廢氣排放量占整個排放量的比重很低，2011年生活用的SO2排放量在總排放量中僅占14。68%，生活煙塵排放量是總排放量的27。24%。事實上，休閑旅游產業(yè)CO2、SO2和煙塵的排放量占總排放量的比重更低，短期內休閑旅游人次的增長難以改變其占總排放量的比重。因此，假設環(huán)境治理技術和費用投入不變的條件下（技術進步與空氣污染治理費用對工業(yè)和生活排放SO2、煙塵等治理的單位貢獻是相同），休閑旅游空氣污染物的排放量占生活排放量的比重是一定值，旅游中空氣污染物的排放增長比率必然約等于生活空氣污染物排放總量增長比率。休閑旅游人次與技術不變條件下生活SO2排放量和煙塵排放量相關系數很高，這一結果不僅證明了理論假設，而且為二者構建某種函數關系提供了實證依據。在技術不變和空氣污染治理不變條件下，休閑旅游人次的增加對空氣環(huán)境質量的影響是顯而易見的，盡管其絕對量很小，比重不高，但是增長速度很快。尤其是旅游高峰期，短期內旅游人次的高速增長對景區(qū)空氣環(huán)境質量的負面影響更加明顯。旅游區(qū)高質量的大氣環(huán)境是休閑者關注的重要因素，休閑旅游人次的高速增長在一定程度上約束了休閑旅游產業(yè)的發(fā)展空間，控制單位時間和空間內的人流量則是解決這一矛盾的重要手段。
環(huán)境治理論文2
【摘要】為您提供其它會計審計論文:基于完善公司治理環(huán)境下的內部審計探討參考，以及寫作指導和格式排版要求，解決您在寫作中的難題。
當人們充滿幸福的迎接21世紀到來的時候，在社會主義市場經濟體制方面也頗感喜悅，但在此同時也感覺到了其隱藏的細微變化。曾經在深圳北京等地相繼發(fā)生過虛假會計報表與虛假驗貨案件，更有一些上市的公司發(fā)生過一些虛構欺詐的財務報表事件，在這一連串的案件中，人們不得不反思公司的內部治理與內部審計的問題，在完善公司治理環(huán)境下的內部審計問題上做出了詳細的探討。
1 公司治理與內部審計二者之間的關系
1.1 內部審計是一種治理機制 公司治理作為制度安排，包括了諸多的治理機制。對于治理機制而言，它可以為公司章程對投資者做出保護的相關規(guī)定，也可以是相應的法律法規(guī)。亦或是市場之間的競爭機制與人為的設計制度。在現實中，內部審計有著極其重要的作用，董事會行使職責離不開內部審計，而他的審計成果也被外部審計有所依賴。所以，內部審計作為公司內部諸多事項的助手，進而確定為是一種治理機制。
1.2 內部審計的作用
1.2.1 內部審計對公司股東監(jiān)督經營者非常有利 在現代的內部審計中，它主要包括兩方面，一方面為管理審計，一方面為財務審計。
內部審計能夠很好的來降低代理的成本與交易的成本，這充分的表現在財務會計信息確認方面與經營領域方面都得到了充分的發(fā)揮。
1.2.2 內部審計對公司內部的經營管理非常有利 對于在監(jiān)督方面而言，內部控制即使起到了一定的作用，但是從系統有效性來看，完全需要一個處理在運行中出現的問題并將其反饋給最高經營管理者的部門，最后使內部控制可以保證效率，而面對這些問題，內部審計可以很好的對內部控制進行控制與考核，它完全可以有效的對內部控制做出細致的評價。
1.2.3 內部審計對創(chuàng)造公司的價值非常有利 對于內部審計而言，它遠不止在監(jiān)督方面、制衡方面起到保證的作用，而且它可以詳細的對公司的所有任務進行審查，充分利用到這一優(yōu)勢，就可以將咨詢服務的技能做到完全的發(fā)揮，對提高公司價值的途徑做出詳細的研討，也能充分的提高公司的治理價值。
2 分析我國公司治理環(huán)境下內部審計存在的一些問題
2.1 內部審計機構定位模式不正確 因為我國在建立內部審計制度時，別個國家已經建立很久，所以我國相對較晚，并且對于國外的一些經驗我國采取時也出現了許多的不一致，這時就進一步導致在我國公司治理環(huán)境下的內部審計機構出現多種模式同時存在的局面，并且機構的定位模式也做得不正確。
2.2 內部審計發(fā)展趨勢不明顯 在以前的內部審計中，特點表現為處理事件是單一的以及事后的。但在目前公司治理環(huán)境下的內部審計則應該突破這些傳統的方式，在公司里人們在交流與探討以及會議等許多事項中都要應用到計算機與網絡技術。并且隨著計算機與網絡技術的提高，內部的審計問題也逐漸從單一轉變成多項。
2.3 內部審計與被審計單位二者發(fā)生矛盾 在一個特定的企業(yè)中，內部審計的發(fā)揮效果直接決定于管理層對其的態(tài)度與看法，如果內部審計要想增加在企業(yè)中的價值就一定要得到管理層的信任，不然是會有讓自己失望的結果。
3 完善公司治理環(huán)境下的內部審計探討
3.1 完善目前存在的法律 在如今，內部審計與公司治理存在割裂的狀態(tài)，在《上市公司治理準則》中很少有關于內部審計的問題，所以對于一些法律準則而言，應該對完善公司的治理與內部審計方面的問題哦有明確的規(guī)定，所以在《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》都應該有大部分對內部審計來進行要求。
3.2 完善公司的治理
3.2.1 對于我國上市公司的股權結構調整要進一步加快 對于實現國有股的減持，公司要以穩(wěn)妥并且積極的措施來實現這方面，這樣我國的上市公式就會以全新的面貌展現在大家的眼前，集多種經濟進行有機結合，成為了多元化的投資主體，這樣就將內部審計的作用完全的進行發(fā)揮，內部審計就真正成為了公司管理信息的一個必不可少的部分。
3.2.2 對于建立獨立董事制度要進一步加快與推行 依據《上市公司治理準則》與《上市公司章程指引》兩個法規(guī)所提出來的要求，在公司中一些制度要盡快的實施，例如完成獨立的董事聘任制度，在此基礎上還需建立上市公司審計委員會，該委員會的成員主要為獨數的董事成員，通過此次文員會貫穿上市公司內部與外部的審計力量，進而使內部審計有更多的機會來參與上市公司的內部管理。
3.2.3 對上市公司內部審計主管的培訓要進行加強 對于上市公司內部主管的培訓，建議證監(jiān)部門應該加以重視，并將其盡快的列入到職業(yè)培訓與教育的行列。
3.2.4 對內部的審計機構進行合理的定位 內部審計機構作為內部審計工作的基礎，方法科學與積極有效的內部組織機構極大的促進了內部審計工作的發(fā)揮。
3.2.5 對內部審計人員的綜合素質與水平進行提高 內部審計人員所具備的專業(yè)素養(yǎng)以及可塑性與他們的來源是密不可分的，更明確地說也就是他們的來源直接決定了他們的素質。另外，要對內部審計人員的組成結構加以重視。
4 總結
在美國，近幾年來發(fā)生了許多的財務舞弊案件，頗為著名的有“世通案件”，而偵破此案件的首位功勞者就是內部審計，人們也開始轉移目光，認為內部審計在一個國家也發(fā)揮著極大的作用，而不是對其采取可有可無的態(tài)度。而對于我國而言，在最近幾年也發(fā)生了不少的事情，在一些上市公司陸續(xù)發(fā)生了虧損與違紀的現象，偷稅漏稅的問題更是不容忽視，甚至還會發(fā)生會計信息的失真，出現這些問題的核心主要是內部審計不到位造成的，相對于內部控制機制對公司進行的約束與控制并不能免除以上現象的發(fā)生，所以首要的責任仍然要歸咎于內部審計的問題。最后可知內部審計體系的成功構建與有效運行其職責，這些都與公司治理制度的環(huán)境息息相關。
環(huán)境治理論文3
1 引言
企業(yè)環(huán)境污染問題是發(fā)展中國家面臨的主要難題之一。我國自改革開放以來，工業(yè)化進程加快，企業(yè)環(huán)境污染與工業(yè)化相伴而生，各類環(huán)境問題集中出現。環(huán)境污染呈加劇之勢，生態(tài)破壞范圍不斷蔓延，北京也被貼上了“霧霾之都”的標簽。如今，環(huán)境問題已嚴重阻礙了我國經濟和社會的發(fā)展。在這樣的背景下，我國正在努力構建環(huán)境政策體系，投入大量的人力、物力和財力，通過環(huán)境規(guī)制手段影響企業(yè)環(huán)境行為，最終減少污染，以求社會、經濟、環(huán)境、人與自然可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)環(huán)境行為受到的約束來自于多方面，包括政府規(guī)制、公眾約束、非政府機構監(jiān)督、消費者綠色需求等[1]。目前，我國政府主要通過控制型的行政干預和激勵性的市場機制對污染企業(yè)進行環(huán)境規(guī)制。然而我國政府的直接行政控制存在管制執(zhí)行率低下的問題，沒有從根本上遏制企業(yè)污染惡化 [2]。政府環(huán)境規(guī)制執(zhí)行力不足使得我國的環(huán)保法規(guī)形同虛設，對企業(yè)環(huán)境污染治理沒有產生應有的作用[3]。在這種情況下，非正式環(huán)境規(guī)制如公眾參與、社會輿論監(jiān)督的作用正在逐漸顯露。其中，環(huán)境非政府組織，簡稱環(huán)境NGO，已經成為了一支政府之外不容忽視的社會監(jiān)督力量，被稱作“環(huán)境監(jiān)護人”“公眾利益代表”，試圖對企業(yè)進行倡導、影響和監(jiān)督[4]。事實證明，政府環(huán)境規(guī)制和環(huán)境NGO 的監(jiān)管共同影響著企業(yè)環(huán)境行為，在企業(yè)環(huán)境污染治理中構成了一個三方博弈問題。政府如何制定合理的管理法規(guī)，環(huán)境NGO 如何配合監(jiān)管，企業(yè)如何積極順從環(huán)境規(guī)制，改善企業(yè)環(huán)境行為，共同實現可持續(xù)發(fā)展目標，成為目前亟待解決的問題。因此，有必要對三方博弈關系進行均衡分析。
環(huán)境資源的稀缺性和環(huán)境污染的負外部性使得政府干預環(huán)境資源的使用具有必要性和合理性。對環(huán)境規(guī)制的研究始于庇古提出的用政府干預的方式解決環(huán)境污染問題以及科斯主張的以市場交易方式實現外部性的內部化。繼而，國外學者開始對環(huán)境污染與治理問題進行深入廣泛的研究。目前我國對于企業(yè)環(huán)境污染治理中環(huán)境規(guī)制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環(huán)境規(guī)制，政府對企業(yè)進行直接行政干預或通過市場機制影響企業(yè)的決策。張學剛、鐘茂初[5] 運用博弈分析方法對政府環(huán)境監(jiān)管與企業(yè)污染治理的互動決策進行深入探討，結果表明政府因企業(yè)污染帶來的收益、降低政府監(jiān)管成本、加大對企業(yè)污染的處罰等有助于環(huán)境質量改善。張倩、曲世友[6] 對政府實施排污稅環(huán)境規(guī)制下企業(yè)與政府之間的博弈關系進行研究，發(fā)現監(jiān)管強度并不能直接影響企業(yè)的排污水平。申亮[7] 運用演化博弈論針對政府激勵機制對綠色供應鏈下制造商生產策略演化行為的積極作用進行研究，認為政府構建的制度環(huán)境及激勵機制并不是從一開始就能夠促進企業(yè)向綠色市場轉化，必須根據企業(yè)的反應不斷加以調整并構建最優(yōu)機制。這些研究結果反映出環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)境行為的影響具有復雜性，并且存在監(jiān)管失靈的問題，這使得學者們進一步思考環(huán)境規(guī)制如何影響企業(yè)環(huán)境行為，影響企業(yè)改善環(huán)境行為的因素及關鍵因素是什么。研究表明，企業(yè)環(huán)境行為不只受到政府規(guī)制的影響。Helen[8] 總結了環(huán)境供應鏈管理的驅動力和阻力主要源自于組織內部、規(guī)制、客戶、競爭者和社會。Lee[9] 認為企業(yè)采取綠色實踐的最主要驅動因素是買家影響、政府參與和綠色供應鏈成熟度。Hall[10] 通過案例研究和訪談發(fā)現來自環(huán)保組織的壓力對企業(yè)綠色供應鏈管理有規(guī)制作用。Dungumaro[11] 等通過博弈分析討論了公眾參與在生態(tài)環(huán)境保護中所發(fā)揮的作用�；谶@些研究，一些學者將兩方博弈擴展到三方博弈進行研究。徐詠梅[12] 通過建立環(huán)保部門、企業(yè)和公眾三方博弈模型，發(fā)現公眾的環(huán)保參與既可以縮小企業(yè)的排污不達標空間，又可以擴大政府部門的監(jiān)督力度空間。徐愛[13] 等構建了家電綠色供應鏈中的政府、企業(yè)和消費者三方博弈模型，發(fā)現為企業(yè)和消費者提供補償并對不執(zhí)行綠色供應鏈管理的企業(yè)加大懲罰力度，有利于家電行業(yè)綠色供應鏈管理的實施。然而利用三方博弈對企業(yè)環(huán)境污染問題進行分析具有一定復雜性，現有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型，并沒有將公眾的經濟收益考慮到其行為決策中，這使得現有的三方博弈分析有一定局限性。
以上研究成果主要集中在環(huán)境規(guī)制中的政府對企業(yè)環(huán)境行為的影響方面，并未對環(huán)境NGO 的監(jiān)管作用進行深入研究。環(huán)境NGO 作為繼政府、企業(yè)之后的又一參與到企業(yè)環(huán)境污染治理中來的主體，對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過五個案例研究，證明了環(huán)境NGO 在“綠化”中國供應鏈過程中所起的現實作用[14]。本文將通過構建企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈模型，分析三方博弈均衡條件及結果，并提出推動環(huán)境規(guī)制合理發(fā)展的有效建議。
2 三方博弈模型的建立與假設
本文認為企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制受到來自政府和環(huán)境NGO 的監(jiān)管壓力影響，形成政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈。各博弈方均為理性經濟人，政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)均以自身經濟利益最大化為目標。企業(yè)可能選擇順從環(huán)境規(guī)制，也可能選擇不順從;政府有對企業(yè)進行管理的職責，兩種策略選擇為：對企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進行檢查，或者不檢查;同時環(huán)境NGO 作為重要的社會監(jiān)督力量，也有兩種策略選擇：對企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進行監(jiān)督，或者不監(jiān)督。
企業(yè)如果順從環(huán)境規(guī)制，一方面為達到環(huán)保要求產生成本的增加Cb，另一方面因產品更加環(huán)保，而提高價格、滿足市場綠色需求使得收益增加Rb ;當政府對企業(yè)進行檢查時，會對順從規(guī)制的企業(yè)給予獎勵補貼Sgb，對不順從的企業(yè)處以罰金Pgb，同時政府產生檢查成本Cg ;政府如不對企業(yè)進行檢查，則需要對產生的污染進行處置，付出處置費Fg ;環(huán)境NGO 如果對企業(yè)進行監(jiān)督，曝光其不良行為，會產生監(jiān)督成本Co，同時受到來自政府的資助Sgo和來自公眾的資助Sso ;企業(yè)由于不順從環(huán)境規(guī)制，會因環(huán)境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數均為大于0 的常數。
政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈關系。該博弈模型解釋了企業(yè)環(huán)境污染治理現狀中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的相互關系。目前社會多數企業(yè)環(huán)保意識不強，政府主要通過補貼與獎勵手段鼓勵企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制，對不順從的企業(yè)通過懲罰來施加一定的壓力，通過各種手段促使企業(yè)環(huán)境污染治理現狀得到改善;而環(huán)境NGO 的資金主要來自于政府資助和社會資助，對于污染企業(yè)，通過曝光不良環(huán)境行為來對其施加壓力，輔助政府進行監(jiān)督。
3 結論與政策建議
3.1 結論
本文建立了企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的三方博弈模型。在該模型中，最理想的策略組合為(企業(yè)順從，政府不檢查，環(huán)境NGO不監(jiān)督)，即x 越大越優(yōu)，y、z 越小越優(yōu)。通過純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結論：
(1)影響企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的主要因素為政府罰金和政府補貼，并且政府罰金對企業(yè)的規(guī)制效果更好。政府設置越高的罰金可更加有效地提高企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的積極性和主動性。而高罰金和高補貼并存的管理制度會降低企業(yè)積極性和主動性。此外，只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下，政府才會執(zhí)行檢查，企業(yè)才會順從環(huán)境規(guī)制，所以政府罰金的設置需以檢查成本為依據。
(2)影響政府檢查概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度。對于政府而言，企業(yè)成本的降低和實施的增加直接導致企業(yè)改善環(huán)境行為的積極性提高，則政府可降低檢查力度;同時環(huán)境NGO 監(jiān)督力度提高促使政府檢查力度的降低，證明環(huán)境NGO 對政府有輔助監(jiān)管作用。
(3)影響環(huán)境NGO 監(jiān)督概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和政府的檢查力度。同理，對環(huán)境NGO 而言，企業(yè)成本的降低和收益的增加使環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度降低;政府檢查力度的提高促使環(huán)境NGO 監(jiān)督力度的降低，也證明了政府和環(huán)境NGO 之間存在相輔相成，互為幫助的關系。
3.2 政策建議
根據以上結論，本文立足于政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的角度，分別提出政策建議。
政府實施有效的環(huán)境規(guī)制需從三方面入手：一方面，對消費者和公眾加強綠色消費意識和環(huán)境保護意識的宣傳，提高消費者和公眾對綠色環(huán)保產品的偏好，從而從市場源頭提高對綠色環(huán)保產品的需求，使企業(yè)的收益增加;另一方面，制定合理的懲罰與獎勵機制以提高政府的監(jiān)管效率，罰金的設置需以檢查成本為根據，高于檢查成本，才可真正做到對企業(yè)的檢查行之有效;對環(huán)境NGO 的管理方面，政府應大力支持環(huán)境 NGO 的發(fā)展，使其更好發(fā)揮對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督作用以及對政府的輔助作用，形成監(jiān)管聯盟，構建有效的聯合治理模式。
環(huán)境NGO 加強其在非正式環(huán)境管理中的作用需從兩方面入手：一方面，由于資金是環(huán)境NGO 得以生存和發(fā)展的基礎，應從社會各界吸收資金及其他方面支持，重視自我發(fā)展和自我管理，輔助政府做好對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督和企業(yè)環(huán)境污染治理的管理;另一方面，建立面向企業(yè)的服務平臺，對企業(yè)提供政策、技術咨詢服務，幫助企業(yè)解決治理過程中遇到的難題。
企業(yè)積極主動順從環(huán)境規(guī)制也應從兩方面入手：一方通過各種生產技術的更新與升級以及綠色供應鏈管理的實施來降低治污成本，同時增加收益，這也是推動企業(yè)內部綠化，改善環(huán)境行為需解決的最根本問題;另一方面，通過綠色營銷，環(huán)保廣告等營銷行為來刺激消費者對環(huán)保產品的消費意識，擴大環(huán)保產品的消費市場，提高消費者對環(huán)保產品溢價的接受度，將消費者的力量吸收到企業(yè)環(huán)境污染治理的進程中。
環(huán)境治理論文4
1引言
在我國農村地區(qū)，水庫、水塘、河流、溝渠、湖泊等地下水體和土壤水綜合成為農村水環(huán)境[1]。隨著社會經濟的發(fā)展，農村水環(huán)境污染情況較輕，所以在農業(yè)生產過程中沒有受到過多的危害。隨著社會環(huán)境污染日益嚴重，突發(fā)性水污染逐步侵害了農民的正常生產，還威脅了人們的身體健康。目前，城市化發(fā)展速度不斷加快，人們生活水平得到了質的飛躍，私家車逐步普及，汽車尾氣中主要的成分PM2.5污染物給予大氣環(huán)境沉重的打擊，大氣污染造成了城市天空能見度逐漸降低，溫度變高，地表紫外線強度增加，大氣出現漏洞等等，諸多自然生態(tài)環(huán)境的污染，給予人們生活上沉重的打擊。本文主要針對農村水和大氣環(huán)境保護問題技能型問題，對具體的問題提出可行性解決方案。
2農村水環(huán)境污染現狀
目前的農村環(huán)境情況基本良好，但是，隨著社會經濟不斷發(fā)展，對于自然資源的過度開采，工業(yè)廢水、居民生活廢水和農業(yè)養(yǎng)殖廢水的不斷排放，造成了江河的泥沙攜帶污染物滲透到了地下水層中，造成了地下水層的污染，嚴重侵蝕了土層，導致水土流失，對農村水環(huán)境造成極大威脅。長期的污染和破壞，造成了農村水環(huán)境污染，嚴重影響了農村居民正常的農業(yè)生產活動，威脅了農民的身體健康[2]。目前的農村河道管理制度不夠完善，整治力度不夠大，并且缺乏科學的監(jiān)管，造成河道整理不徹底的現象頻繁發(fā)生，對農村水環(huán)境帶來極大污染，嚴重影響水質安全。河道的堵塞，會造成河堤侵蝕嚴重，岸坡出現坍塌現象，致使河道擁堵，影響農村生產用水，并且會對農業(yè)灌溉、防洪防澇工作帶來嚴重威脅。隨著社會經濟發(fā)展，促使農村的經濟生活環(huán)境逐步完善，人口急劇增加造成了嚴重的農村生活污染。
例如：農村人口急劇增加，對于用水的需求在不斷提高，生活污水排放的需求也在增加。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污水沒有得到良好的治理，反而直接排放，是農村水環(huán)境污染的重要原因之一，嚴重地影響了河道、地下水的安全，造成當地居民出現鉛中毒等重工業(yè)中毒情況發(fā)生。農業(yè)生產中農藥化肥的使用過度會造成嚴重的藥物污染，造成農藥中毒事件，威脅人們的身體健康。農村生活系統簡單，沒有科學的污水排放系統，所以部分的農民會在河道中傾倒生活垃圾和糞便，加劇了農村水環(huán)境污染的情況，嚴重的威脅了人們的用水安全，不利于社會經濟的可持續(xù)性發(fā)展。
3農村水環(huán)境的保護措施
農村的水環(huán)境保護措施關鍵在于水質保護問題，加強保護農村水體健康，科學方式治理污染水源，合理的節(jié)約用水，科學的分配水資源。在農村水資源的保護和治理的工作過程中，應該加強當地政府部門的重視，統籌管理，多部門配合監(jiān)管，科學分工協作，并且依據嚴格的國家管理規(guī)定，在自己職責范圍內進行嚴格管理，有效杜絕農村水環(huán)境污染情況[3]。
�。�1）制定化學農藥和農業(yè)化肥的使用量標準，積極推廣全新高效環(huán)保型農藥和化肥，實行綠色生態(tài)養(yǎng)殖，增加土地的輪耕休耕制度，促進有機肥料的使用，增加物理方式殺蟲防病，降低農村化肥、農藥污染。
�。�2）加強河道整理監(jiān)管，樹立治理榜樣，并且依據農村發(fā)展特點設置農業(yè)河道治理試點建設，促進河道整理工作的順利進行。
�。�3）加固河道堤壩和河岸，利用原始生態(tài)系統維護河岸，增添農村的自然生態(tài)整潔氣氛，在水環(huán)境保護過程中增添人文氣息。
�。�4）加大科學用水的宣傳，加強農村水環(huán)境保護的教育，提高農村水環(huán)境保護意識。增加對農民科學用水的概念，有效節(jié)約水資源，并且杜絕生活廢水的隨意排放，提高農村水環(huán)境品質。
�。�5）政府應該加緊建設生活污水、工業(yè)污水的污水處理站，通過科學防治處理，有效降低污水排放指標，并且通過積極處理、科學取樣搜集等形式，加大污水排放的監(jiān)管力度，促使農民不斷提高水環(huán)境保護意識。
�。�6）政府增設河道清潔崗位，并且定時、定期對河道進行維護，制定分段清理政策，制定嚴格的監(jiān)管制度，通過重視河道清理工作，促進河道保護狀況，有效降低農村水環(huán)境污染情況。
�。�7）利用先進的水資源檢測制度，促進水環(huán)境保護能力逐步提高，促進了水質處理能力，通過綜合整治方式有效提高了農村水環(huán)境的保護力度，并且通過檢測能夠得到科學、嚴謹的數據，增加了對農村水環(huán)境保護的科學處理依據。
4大氣污染
隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們的生活得到了質的飛躍，私家車逐步普及到了人們的生活中，但對大氣污染帶來了嚴重的危害[4]。目前對于大氣污染的主要來源有3種，分別是：交通汽車尾氣污染和生活污染。生活污染主要在我國北方地區(qū)較為嚴重。我國北部冬季溫度極低，多數地區(qū)多采用煤炭進行取暖，在煤炭中所蘊含的二氧化碳等有害氣體和粉塵對于大氣的污染格外嚴重。
大氣環(huán)境遭受破壞，對于植物的影響非常巨大，氧化物和硫化物嚴重限制了農作物的生長，并且隨著汽車廢氣、工業(yè)廢氣等氣體的逐步排放降低了大氣能見度，影響了陽光照射，不利于人們和植物的健康。
5大氣污染的防治措施
5.1減少汽車廢氣排放
隨著人們生活水平的不斷提高，汽車也逐步普及到了農村居民的生活中，在給予農民便利的同時，汽車尾氣也對大氣環(huán)境造成極大傷害，汽車尾氣中的PM2.5成分對于大氣層的破壞非常嚴重，造成地表紫外線幅度提高，氣候逐漸變換，給人們的生命安全帶來了嚴重威脅。為了減少大氣層的破壞，應該管控汽車尾氣排放工作[5]。地方政府應該加大清潔能源的推薦，不斷研發(fā)使用清潔能源的環(huán)保型汽車，加速建設清潔能源供應站，提高燃油濃度質量，減少浪費，積極推動大氣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
5.2加強生態(tài)綠化環(huán)境
植物能夠增加自然環(huán)境的觀賞性，還能夠對大氣中的二氧化碳等有害氣體進行直接反應，吸附空氣中的粉塵，有效提高大氣環(huán)境的清潔，為了降低大氣環(huán)境的污染情況，農村地區(qū)應該加大綠化建設，創(chuàng)建生態(tài)綠化環(huán)境，增加綠色植物種植計劃，有效保護大氣環(huán)境的健康。
5.3控制煤炭燃燒數量
我國北方農村地區(qū)多采用煤炭供暖形式，但煤炭是不可再生的自然資源，降低煤炭使用率在節(jié)約自然能源的同時還能提高大氣環(huán)境保護效果[6]。目前我國北方農村地區(qū)已經采用統一供暖的形式，通過科學的利用煤炭資源的形式，有效減低了煤炭的使用量，降低了煤炭廢氣和粉塵的排放指數。隨著我國的科技不斷發(fā)展，有效取出煤炭中的無機硫，能夠減少大氣污染。而逐步開發(fā)的核能源、太陽能、風能等清潔能源的使用，已經逐步替代了煤炭這種不可再生的自然能源，有效提升了大氣環(huán)境的保護力度。
6結語
隨著社會科技的不斷發(fā)展，使人們工作的效率逐步提高，也增加了人們生活的舒適度，但是對于環(huán)境的破壞卻日益嚴重，農村水環(huán)境污染和大氣污染現象頻發(fā)，人們對于自然資源的過渡開采，給自然環(huán)境造成了沉重的負擔，大氣層漏洞、地標紫外線指數升高、氣溫變換等現象是自然給予人們的懲罰，筆者對于農村水和大氣環(huán)境的保護進行了分析，并且針對保護過程中所存在的問題進行科學探討，提出科學有效的解決措施，通過積極促進農村水和大氣環(huán)境保護意識，完善農村水和大氣環(huán)境保護手段，減少污染源，加強綠化，降低汽車尾氣排放指數，有效促進農村環(huán)境的和諧發(fā)展。
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環(huán)境治理論文5
摘要：馬克思主義生態(tài)學是資本主義發(fā)展的直接產物，也是對工業(yè)革命后世界格局演變與環(huán)境發(fā)展的全面反思。隨著我國環(huán)境問題成為經濟社會發(fā)展過程中的重要問題，重申馬克思主義的當代性，發(fā)揮馬克思主義哲學對經濟社會發(fā)展過程中經驗和教訓的總結作用，將馬克思主義終極關懷與終極價值結合我國具體的改革開放發(fā)展實踐加以研究，是推進我國現代化建設的重要步驟，也是我國家建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，并全方位促進社會主義現代化建設的重要指導思想。同時，馬克思主義的當代性也體現在具體問題具體分析上，這就要求馬克思主義中國化的具體思想嬗變與我國改革開放的具體實踐相結合，共同促進社會主義的經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：馬克思主義生態(tài)；消費；主體性；環(huán)境治理
一、馬克思主義生態(tài)哲學內容與發(fā)展階段
馬克思主義生態(tài)哲學是馬克思主義資本主義社會批判的有機構成部分，也是對資本主義發(fā)展到帝國主義階段的反思，其所針對的是社會的物化與自然的他者化，直指人類對自然社會的統治及自然界的失語。故而，結合馬克思主義思想與具體的時代特征，可知馬克思主義的生態(tài)思想本身是社會批判的有機構成部分，亦即資本主義社會批判的延伸，發(fā)展馬克思主義生態(tài)思想，探究其思想內涵，本質上研究指向社會的發(fā)展與革新，這也是馬克思主義對我國現今生態(tài)環(huán)境治理產生作用的重要原因。
從馬克思主義生態(tài)思想的發(fā)展階段上看，伴隨工業(yè)革命的發(fā)生與發(fā)展，傳統社會發(fā)生轉型，大機器生產取代手工工場，隨著工業(yè)革命開始的，則是人類中心主義的萌芽，并在第二次工業(yè)革命之后上升到頂峰。在人類中心主義思想的作用下，人類將自然界對象化，將自然當做人類攫取利益的來源，并直接將自然界建立在利益關系的鏈條之上，自然界的主體性也隨之喪失。隨著資本主義經濟縱深化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境困局逐漸加深，并逐漸成為資本主義社會經濟持續(xù)發(fā)展的限制因素之一。在這種發(fā)展狀態(tài)下，馬克思主義的生態(tài)反思體系隨之建立。
馬克思主義生態(tài)哲學的肇始是《1844年經濟學哲學手稿》中對資本主義經濟與人的主體性的反思，并在《德意志意識形態(tài)》、《共產黨宣言》及《資本論》等著作中將該種思想不斷闡述和深化。馬克思主義生態(tài)哲學的反思路徑在于將自然與人的關系放置在勞動的范疇內，通過探討人類與自然的對象化問題而指向人與人關系的建立發(fā)展，并深刻反思人類中心主義的發(fā)展困局。馬克思與恩格斯通過反思自然界和人類社會的關系而探討環(huán)境治理問題，成為馬克思主義生態(tài)哲學的理論基礎，并奠定生態(tài)哲學的思想根基。
從內容上看，馬克思主義哲學主要探討了人與自然、自然與社會、生產與消費之間的關系，并將人類、自然與社會放置在一個循環(huán)內，通過批判人類現代社會的消費原則而批判現代社會，進而闡述生態(tài)思想。在馬克思主義生態(tài)哲學的研究過程中，主要探討了生產力發(fā)展與社會消費轉向之間的矛盾，這是人類社會進步的根源，也是人類社會危機存在的原因，而生產力發(fā)展與消費的統一，方才是社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。
二、我國生態(tài)環(huán)境現狀與存在的問題
我國處在社會主義初級階段，社會發(fā)展的階段性矛盾成為我國生態(tài)環(huán)境問題存在的重要原因，并成為我國經濟社會持續(xù)發(fā)展過程中的限制因素。究其原因，我國生態(tài)環(huán)境問題的產生具有以下幾方面原因，且以下原因之間具有關聯性：
首先，我國社會生產力不高，以高能耗模式粗放發(fā)展經濟的模式尚未改變，生態(tài)環(huán)境依舊面臨較大壓力。我國GDP對應增長單位所消耗的能源數量高于發(fā)達國家，且由于技術限制，導致經濟發(fā)展的環(huán)境代價巨大。雖然我國倡導推進資源友好型社會的建立，但就目前國民經濟發(fā)展的階段性來看，技術的限制和經濟發(fā)展過程中的急功近利現象成為限制我國經濟發(fā)展的重要原因。
第二，我國人口數量龐大，這客觀上為生態(tài)環(huán)境的治理帶來困難。社會資源的消耗、消費需求的增長客觀上加劇了生態(tài)環(huán)境的壓力，并最終造成了我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展的困局。
三、馬克思主義生態(tài)哲學視域下的我國生態(tài)環(huán)境治理措施
從馬克思主義生態(tài)哲學出發(fā)看我國的生態(tài)環(huán)境治理，實際上是從思想根基上轉變我國經濟發(fā)展的思維，并涉及社會發(fā)展向度的延伸。雖然我國處在社會主義初級階段，但從目前發(fā)展趨勢來看，消費社會已經不可避免成為我國經濟社會發(fā)展的選擇，這是西方社會資源環(huán)境問題的肇始，也是我國生態(tài)環(huán)境問題的由來。從馬克思主義生態(tài)哲學出發(fā)探討我國生態(tài)環(huán)境的治理，旨在轉變我國經濟發(fā)展模式和發(fā)展方向，促進社會單一消費向度的轉變，促進社會集約化發(fā)展，將粗放發(fā)展經濟的模式轉向技術與資本密集型社會的建構，通過轉變實體經濟發(fā)展模式，促進生態(tài)環(huán)境治理等協同化發(fā)展。同時，我國政府以馬克思主義為導向，在淡化意識形態(tài)問題的過程中重拾馬克思主義生態(tài)觀，消解人與自然的對立與對象化發(fā)展，實現自然的主體化發(fā)展變革，轉變一貫將自然看做他者的發(fā)展方式，促進自然主體化，客體的主體化是在馬克思主義視域中探究天人合一的重要路徑，也是我國發(fā)展社會主義經濟過程中重要的指導性原則和實踐方針。
環(huán)境治理論文6
1前言
大氣環(huán)境是自然生態(tài)環(huán)境的三大基礎之一，土壤、水和空氣的潔凈程度和健康程度直接影響區(qū)域自然環(huán)境狀況以及人居舒適度;同時，由于空氣的流動性特征，區(qū)域性的大氣污染會隨著風和水流移動到其他地區(qū)，造成連續(xù)性的、廣泛性的大氣污染，危害更多人的健康并對自然環(huán)境造成極大危害。進行大氣環(huán)境的保護與治理，是我國環(huán)保工作單位的工作重點，值得我們進行深入的思考和探索。
2自然環(huán)境變化的新形勢
2．1自然環(huán)境受人居影響深化
人居范圍的不斷擴大以及人類由于個人生活對自然條件的改造成為自然環(huán)境變化的主要原因。一座城市的建立可能會破壞擁有上百年壽命的森林環(huán)境，使大面積的土地被覆蓋在鋼筋水泥之下，地表的反射率提高，空氣也因此更加干燥;水利和風力設施的建設影響了水循環(huán)以及大氣循環(huán)系統，使得自然環(huán)境也因此受到影響;城市車輛的逐年增長和不斷進行的城市規(guī)劃，使大氣中的顆粒污染物不斷增多，導致霧霾現象，直接威脅人們的身體健康。
2．2環(huán)境污染之間的關聯性更強
由于城市環(huán)境的復雜性，大氣污染與其他類型的環(huán)境污染之間的關聯性更強，例如城市土壤環(huán)境惡化、風沙大，風沙之中夾雜了大量的粉塵和顆粒，使大氣污染指數提高;水污染中的重金屬成分提高，經由水循環(huán)系統進入大氣，造成污染源的轉移，使污染面積擴大等。目前在城市環(huán)境中進行大氣環(huán)境保護與治理，就必須從系統的角度入手去尋求有效的治理措施。
3新形勢下大氣環(huán)境保護與治理的措施
3．1進一步加強城市汽車尾氣污染管理
霧霾肆虐于我國大多數城市，而山區(qū)和農村則少受其影響，究其根本在于，城市存在著一種特殊的污染源，即城市汽車。汽車尾氣中包含了大量污染物質既有二氧化碳、二氧化氫、二氧化硫等有害氣體，也有燃油廢物等顆粒污染物。汽車上路行駛還直接造成了城市內的煙塵污染。對汽車尾氣污染進行管理是新形勢下大氣環(huán)境保護與治理的必要措施。首先，應對城市內的所有汽車進行定期檢測機制，有關部門還應該采取抽樣檢測工作，以保證汽車在全年的任何時候都符合污染防治規(guī)定;其次，應該不斷加強機動車燃料管理工作的開展，從燃料的純凈度入手控制汽車尾氣的排放物質結構和狀況，保證燃油燃燒率以降低廢氣產出率;再次，國家應該加大對清潔型燃料技術的研究和推廣工作，對那些主動應用環(huán)保節(jié)能燃料的汽車給予相關獎勵性鼓勵;第四，有關部門應該加強對油氣存儲、運輸、以及加油站的管理，減少因事故所造成的油氣污染;第五，通過以舊換新等政策，實現對不達標的汽車進行更換。
3．2以綠化作為大氣環(huán)境保護的先鋒
汽車尾氣、工廠燃燒的廢氣以及居民日常生活造成的二氧化碳和油煙都是污染大氣環(huán)境的罪魁禍首，這些污染物質通過大氣循環(huán)流動到其地區(qū)，形成廣泛性的污染。面對這種情況，環(huán)保部門和相關單位采取了各種措施，在防治大氣污染的眾多措施當中，綠化造林不失為既高效，又經濟的一種防治辦法。在城市外圍和農村以及未開發(fā)的區(qū)域進行植樹造林，能夠有效地凈化大氣、過濾污染物，使重新鍵入大氣循環(huán)的空氣和水質純凈，為城市輸送健康的空氣和水源。另外，綠色植物相當于天然的空氣過濾器，城市綠化當中的植物還具有吸附和阻礙灰塵的功能;植物經過光合作用之后能夠吸收空氣中二氧化碳，并向大氣中釋放出大量氧氣，有助于空氣質量的改善。
3．3采用科學手段控制和治理顆粒污染物
濕法治理主要是先利用水或者其他液體潤濕存在于大氣環(huán)境中的顆粒污染物，然后再把它們收集起來進行相應去除處理，當前階段主要使用的幾種濕法治理辦法有泡沫除塵法和洗滌除塵法等，期間會使用到噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設備;過濾法則是利用有很多毛細孔的濾料老過濾含有顆粒污染物氣體來達到去除顆粒污染物的目的，當前階段常用的方法有布袋過濾法和填充層過濾法等，其中會用到的過濾設備有顆粒層過濾器和帶式過濾器等;靜電法主要是利用高壓電場的電場力作用去除存在于大氣中的顆粒污染物，在使用此種方法的時候需要把顆粒污染物大小、數量、操作費用等多種因素都考慮到，以此為參考依據選擇適合的治理辦法。
4實現大氣環(huán)境保護和治理的必要基礎
4．1城市環(huán)境保護各部門需要密切配合
由于大氣環(huán)境污染與城市的水污染、噪音污染、風沙天氣等相關性非常大，因此，單純從空氣治理的角度出發(fā)，其防治效果并不十分明顯。城市環(huán)境保護各部門需要相互配合，尋找各種環(huán)境污染之間的關聯性和關鍵的作用點，以此為基礎去進行系統的環(huán)境保護措施的規(guī)劃，只有這樣，大氣環(huán)境保護和治理工作才能夠真正取得成效。
4．2公民的環(huán)境保護意識需要進一步提升
環(huán)境保護并不是單個政府部門或者某些企業(yè)單位的專屬工作，人居生活的方方面面都影響著環(huán)境，環(huán)境保護也應該是社會公眾的共同責任。在大氣環(huán)境保護和治理方面，公民需要進一步提升自身的環(huán)保意識，積極參與到該項工作中。公民可以做到的是自動減少私家車上路的頻率，積極應用公眾交通以減少汽車尾氣的排放量;自覺戒煙以減少相關的空氣污染;自覺參與植樹種草等活動，為城市環(huán)境保護和建設添磚加瓦。
5結語
綜上所述，進行大氣環(huán)境的保護與治理，需要從宏觀的角度入手，以解決城市大氣污染的主要元兇為出發(fā)點，秉持調節(jié)生態(tài)環(huán)境的基本理念，采用相關的科學技術控制和減少特殊污染物的存在。以城市環(huán)保部門的互相配合以及市民環(huán)保意識的提高作為大氣環(huán)境保護和治理的基礎條件，只有這樣，該項環(huán)保工作才能夠真正取得成效。
作者:丁芳蓉 單位:寧夏銀川金鳳投資發(fā)展有限公司
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環(huán)境治理論文7
摘要：當前，我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深化，我國的經濟結構發(fā)生了巨大變化，與此同時，社會主義市場經濟也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應經濟發(fā)展的需求，必須一改傳統的思維方式，做到與時俱進在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對于環(huán)境污染治理工程而言，對其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內容之一。然而，由于計劃經濟體制下的一些歷史遺留問題，使得該項工作的開展不盡人意。為此，應采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平�；诖�，本文就環(huán)境污染治理工程管理進行淺談。
關鍵詞：環(huán)境工程;管理;對策
1、前言
環(huán)境污染治理工程的管理，是污染治理環(huán)保專項資金使用管理的重要環(huán)節(jié)，是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質量、實現預期環(huán)境目標的有力保證。然而，環(huán)境管理，特別是環(huán)境污染治理工程的管理，作為一項獨立而具體的管理工作，既具有一般工程管理的共性，又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現在它的復雜性和邊緣性兩方面。只有充分認識到它的這一特性，才能真正尋找出切合實際的行之有效的管理對策 。
2、環(huán)境污染治理工程的特殊性
2.1環(huán)境污染治理工程的復雜性
所謂環(huán)境污染治理工程的復雜性 ，主要指如下幾個方面：
2.1.1環(huán)境污染治理項目中污染因素的復雜
性絕大多數的工業(yè)企業(yè)排放的污染物，不論是工業(yè)“三廢” (廢水、廢氣和廢渣 )，還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等，均為多種污染因子組成的復雜體系。例如：鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有 Cr Cd Cu Zn Fe K Ca Na Mg等多種污染物質：噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機污染物組成：對于某一噪聲源的噪聲而言，由于振動、轉動、撞擊、摩擦 (氣流的、機械的 )等多種因素造成，具有某段混合頻率特征 (高頻、中頻、低頻 )的復雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關的生產工藝的復雜性
工業(yè)企業(yè)的生產工藝錯綜復雜，污染物的排放種類和排放方式也多種多樣，并且同一種產品可以出現不同的生產工藝，而同一種污染物同樣亦可來源于不同產品的生產工藝 。如煉油廠的含油污水、機械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè)，所排放的含油污水性質不同、成份復雜。
2. 1.3污染物對環(huán)境影響的復雜性
嚴格地講，當今世界，污染幾乎是無處不在，無時不有。污染來自多方面，它對環(huán)境的影響也是多層次的、復雜的 。甚至某些污染物復雜的危害性至今仍然沒有被人類全面認識。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康，而且會通過自然環(huán)境和社會環(huán)境諸多因素的影響，間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對自然資源的影響，對動植物的影響，對大氣、水體、土壤乃至經濟的、文化的人類生產和生活各方面的影響：有些是直接影響，有些是間接影響：有對環(huán)境的顯著影響，也有潛在的影響：有短期影響也有中長期影響等等 。總之，污染物對環(huán)境的影響錯綜復雜，它的影響作用和機理千差萬別，并且許多污染物在污染過程中還會發(fā)生遷移和轉化進而造成更多、更大的危害。
2.2環(huán)境污染治理工程的邊緣性
環(huán)境科學的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學是一門新興的綜合性學科，它與生物學、物理學、地學、化學、工程學、醫(yī)學、法學、經濟學等幾乎所有自然科學和社會科學學科，都存在十分密切的相關關系。那么，環(huán)境污染治理工程，作為環(huán)境保護范疇的一項關鍵工作，是在環(huán)境科學的理論指導下進行的，因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程，不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統工程，但對于整個生態(tài)系統環(huán)境有著極其深刻的影響：它不是傳統的能源工程，但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存：它也不屬于一般的建筑工程，但卻離不開建筑工程學的理論和實踐。正是這種跨學科、跨行業(yè)的特點，構成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統工程獨立存在又與其它工程緊密相聯的邊緣性。
3、環(huán)境污染治理工程的管理對策
3. 1管理的原則與要求
(1)引入市場競爭機制，公平競爭，統一管理。
(2)以環(huán)境效益目標為主，注重環(huán)境效益與經濟效益相結合。
(3)優(yōu)選技術先進，實用可靠，效益與投資比高的設計方案。
(4)優(yōu)選信譽好、質量等級高、施工費用低、建設工期短的施工安裝隊伍。
(5)杜絕無證設計、無證施工和邊設計邊施工的現象。
(6)嚴格實行預算審查制度，控制工程規(guī)模。
(7)加強設計施工的過程管理，保證計劃順利實施。
(8)緊密結合企業(yè)的生產技術改造，大力推行清潔生產工藝。
(9)鼓勵污染治理新技術的開展成果應用。
(10)建立建全工程檔案，保證基礎設計資料和數據的完整、準確、可靠。
3.2管理的組織和方法
環(huán)境污染治理工程的管理是通過組織設計、施工招投標，設計、預算審查等形式實現的。一般應由臨時組成的領導機構，按照市場經濟規(guī)律及有關管理程序，貫徹機會均等、公平競爭、擇優(yōu)選定的原則實行統一管理。臨時組織領導機構是由建設單位的上級主管部門，市、區(qū)環(huán)保局，環(huán)保投資公司，市建設銀行，建設單位有關部門以及被邀請的專家組成。
根據上述環(huán)境污染治理工程的特殊性，在招標管理的方式方法上，還應采取區(qū)別對待，具體問題具體分析的原則 。即：
(1)對治理難度大，技術復雜，要求高，總投資比較大的項目，尤其是國內沒有成型經驗的項目，實行公開招標管理 (又稱無限競爭招標)，并允許兩家或兩家以上的科研設計單位聯合投標。建設單位要公開發(fā)布信息，制定出具體的評標條件，優(yōu)選出中標單位。
(2)對于一些技術難度一般，治理工藝較成熟，總投資比較小的治理項目，可采取邀約招標方式 (又稱有限競爭招標方式)。即：邀請有環(huán)保工程治理經驗的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設計單位)進行投標，并從中優(yōu)選出一家。
(3)對于某些治理工藝成熟，技術先進，總投資特別小的項目 (一般需經過論證并實際應用過的項目)，可采取指定招標方式。即：按國家有關規(guī)定，只能指定一個單位投標。在投標過程中，雙方進行價格、工期、質量等合同的協商，如果達不成協議，也可另找其它單位議標。這樣做，可以收到投資省、速度快、質量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場管理中的行政行為
在環(huán)境工程市場三個主體，即政府、客戶、生產商中，作為宏觀管理的執(zhí)行者，政府及其職能部門如何使市場這只“看不見的手”發(fā)揮其對環(huán)境工程管理的調整作用，則是當務之急。 環(huán)境工程的市場管理從根本上講是法制管理，即完善市場法規(guī)，規(guī)范市場行為，加強市場監(jiān)督。 同時從微觀上放開環(huán)境工程市場， 利用市場的調節(jié)機制來調整客戶與生產商之間的關系， 從而逐步建立政府與社會相結合，充分發(fā)揮社會作用的市場管理體系
4、結語
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復雜性和邊緣性。幾年來的管理工作實踐表明，只有充分把握和認識環(huán)保工程的這一特點，真正把環(huán)境效益與經濟效益有機地結合起來，才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場規(guī)律，引入競爭機制，并嚴格按照管理的基本原則和程序，才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學化、規(guī)范化，才能不斷提高我們的管理水平，促進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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環(huán)境治理論文8
不難發(fā)現，在我國人口不斷增加以及社會經濟大規(guī)模展開的雙重壓力下，近年來我國農村生態(tài)環(huán)境的總體形勢越來越嚴峻。與此同時，由于加入世貿組織后我國農村將更多的參與國際分工，特別是在新技術革命環(huán)境下，農民的生活、生產方式都發(fā)生了巨大變化。正是在這樣的局面下，農村經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾也就日益突出。
無論是工業(yè)經濟還是農村生活的水平，儼然都伴隨著我國的改革開放而不斷發(fā)展和提高。然而，正是在這樣的局面下，各種污染問題在農村地區(qū)層出不窮，農村地區(qū)的自然環(huán)境也日益惡化，當前所面臨的環(huán)境保護形勢也越來越嚴峻，眾多環(huán)境問題的存在不僅制約著農村經濟的持續(xù)發(fā)展，更在很大程度上威脅著廣大居民的身體健康。基于此，關于農村生態(tài)環(huán)境保護問題的研究必然是現階段我國農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提基礎。
一、我國農村生態(tài)環(huán)境保護現狀
不可否認，“環(huán)境”無疑是人類得以生存與發(fā)展的前提基礎，良好的環(huán)境不僅能夠為人類的生存與發(fā)展提供必要的條件、資源，同時也可以促進社會經濟的持續(xù)發(fā)展。針對我國農村地區(qū)來說，農村居民對環(huán)境的依賴程度儼然更高。在社會經濟高速發(fā)展的背景下，無論是農村地區(qū)的經濟發(fā)展質量還是廣大農村居民的生活水平均得到了實質性的提升。然而，也正是在這樣的局面之下，資源、能源的消耗日益增大，這在很多按程度上破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
就目前我國農村環(huán)保工作的現狀來看，雖然開發(fā)建設了眾多藍色工程，促進了農村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平的提升，并且各級政府也不斷加大了對農村生態(tài)環(huán)境保護的投資力度，對農村環(huán)�？茖W技術的應用也日益廣泛，生態(tài)環(huán)境的治理與控制能力得到了前所未有的進步。但不可否認的是，在市場經濟迅猛發(fā)展的局勢下，相關于環(huán)境保護方面的政策明顯處于相對欠缺的狀態(tài)，這樣的問題直接導致農村生態(tài)環(huán)境建設存在很大缺陷。基于此，我們有必要進一步優(yōu)化、完善生態(tài)環(huán)境保護手段，以此來減輕環(huán)境污染，促進環(huán)境質量的提升。只有這樣，才能夠為農村生態(tài)環(huán)境的建設提供“原動力”。
二、加強農村生態(tài)環(huán)境治理的具體對策
(一)以科技開發(fā)為支點，推廣切實可行的環(huán)保技術
毫無疑問，要想進一步加強農村生態(tài)環(huán)境保護工作，我們就必須對現代科技技術引起高度重視。只有充分借助了現代科技手段，我們才能夠正確認識農村環(huán)境(如化肥、農藥、畜禽養(yǎng)殖、農膜污染等)狀況以及基本規(guī)律，從而采取更具針對性的環(huán)境保護與治理措施。具體來說：第一，加大對環(huán)境基礎科學等方面的學習和研究，最大程度的為環(huán)保事業(yè)提供智力保障。在這一過程中，我們首先要對生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和保護進行深入的探究，在對待水土流失、荒漠化等一系列生態(tài)問題上要采取科學合理的手段進行治理。其次，要做好環(huán)境的保護工作，大范圍的宣傳并推廣退耕還草還林以及修復植被等技術，同時，也要重視開發(fā)病蟲害的預防、多種植物共生等新型的技術，盡可能的提高農村生態(tài)環(huán)境對外界災害的抵御能力。第二，通過篩選、評價和推廣等環(huán)節(jié)，對最合適的環(huán)保技術進行可行性的確定和城市的污染處理水平相比較而言，在對農村環(huán)境污染的處理上存在著許多的不足，因為農村在設備的投入上承擔能力遠遠小于城市，即便能夠支撐起投入的資金，也會因為運營資金不足而中斷。所以，在農村環(huán)境治理的問題上，我們要綜合現實考慮，遵循操作性強的原則，爭取利用最小的成本進行集中處理。第三，加大對農業(yè)技術的推廣應用。農業(yè)技術的合理運用也能在一定程度上保護農村的生態(tài)環(huán)境。通過對秸稈的合理利用、對土壤污染的控制等一系列的技術，可以對廣大農民朋友的日常施肥等活動進行一定的技術指導，從根本上減少因為農藥中化學殘留對農村生態(tài)環(huán)境造成的危害。在對污染物進行控制的同時，還要大力的推廣例如廢氣處理新技術、生物監(jiān)測技術等在內的污染處理新技術，在對新興技術的研發(fā)和利用中，還要考慮到治理成本的支出，以縮小成本為目的，提高資源的重復利用率，加大科學技術在農村環(huán)境保護中的利用。第四，科研資源要傾向于農村環(huán)境保護技術。只有依靠科研資源的有力保障，才能促進環(huán)境保護技術的發(fā)展和進步，從而使得環(huán)保技術的競爭力得以不斷的提高。與此同時，也要注重對環(huán)保技術的創(chuàng)新。
(二)加強環(huán)境保護監(jiān)測
在對農村生態(tài)環(huán)境的保護中，應當不斷加強管理監(jiān)督的力度。對農村實行一系列的排污制度，從源頭上嚴格抓起，控制污染物的集中排放，另外，對廢水、廢氣噪聲污染等的防治以及對生態(tài)的保護等實行統一的監(jiān)管活動。注重對自然資源的開發(fā)和利用，監(jiān)督生態(tài)建設以及生態(tài)修復工程。對生態(tài)保護區(qū)、森林公園以及風景名勝區(qū)進行監(jiān)督和檢查，確保生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。還要注意對野生動植物和生物多樣性的保護和監(jiān)管。在對生態(tài)農業(yè)的建設工作中，保證各類生物的環(huán)境安全。對待嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，一定要實事求是的向上級進行報告，并及時的組織相關部門對污染事件進行調查和整改。對生態(tài)環(huán)境實施全方位的網絡監(jiān)管活動，完善和強化環(huán)境系統的信息化建設。對各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境以質量報告的形式傳送給上級環(huán)境部門。同時建議實行評比制度，并樹立積極地典范，將農村的生態(tài)環(huán)境問題作為農村發(fā)展的重點。
三、結語
我國綜合國力的提升離不開農村經濟發(fā)展作為前提，同時，農村的生態(tài)環(huán)境問題制約著農村經濟的進步。所以，只有加強農村生態(tài)環(huán)境建設才能實現農村經濟的可持續(xù)發(fā)展，為我國綜合國力的提升奠定堅實的基礎。
環(huán)境治理論文9
摘要：針對汛期溢流污水污染、水體流動性差、水景觀差等城市河道通病，結合通惠河水環(huán)境綜合治理工程，力求探索一種新的解決辦法，還原一條流動的、清澈的、充滿生機的河。具體措施包括建設污水調蓄深隧、旁側蓄污廊道，利用濕地湖泊滯蓄雨水、污水等。
關鍵詞：通惠河；溢流污水；污水調蓄；水環(huán)境
一、通惠河水環(huán)境綜合治理的背景和意義
通惠河是北京市一條重要的行洪排水河道，西起東便門，經朝陽區(qū)至通州區(qū)入北運河，全長20.1km，總流域面積258km2。通惠河水系主要支流有28條，上游有南旱河、永引渠及京密引水渠等，中心城區(qū)有南護城河、北護城河、長河等,下游有二道溝、青年路溝。通惠河于1994—1995年進行了治理，治理標準為20年一遇洪水設計，校核標準高碑店閘以上為100年一遇，高碑店閘以下為50年一遇。通惠河干流上依次建有東便門橡膠壩、大北窯橡膠壩、高碑店閘、普濟閘、通惠閘等建筑物。通惠河沿線建有污水干管，污水進入截污管線后至污水處理廠。根據規(guī)劃，流域隨著中心城建設發(fā)展，洪峰流量將比原治理規(guī)劃有較大增長，根據《北京城區(qū)河湖洪水調度方案》，為減輕城區(qū)防洪排水壓力，采取“西蓄東排，南北分洪”措施來保證城區(qū)防洪安全，采取分段滯蓄方式，以控泄干流及入河口流量原治理規(guī)劃不增加。現狀通惠河防洪滿足要求。目前通惠河主要問題：①上游二環(huán)內中心城區(qū)存在大量的雨污合流管線，截流管管徑偏小，汛期溢流污染河道，而老城區(qū)合流管道實現雨污分流非常困難；②通惠河治理于20世紀90年代，河道斷面采用大量外露的硬化材料，植被少，自凈能力差，河道生態(tài)景觀有待提升；③缺水嚴重，水體流動性差，水華時有發(fā)生。通過對通惠河流域現狀分析，利用現有排水系統、現有河道自凈都不能有效改善水環(huán)境。提出工程設想：通過建設污水調蓄管道、調蓄池減少污水入河；尋找周邊公園、綠地減少入河徑流，充分利用水資源；遵循自然，建設生態(tài)河道，為有效地改善城市河道水環(huán)境做示范。
二、治污措施
1.通惠河流域排水系統情況通惠河流域二環(huán)內老城區(qū)存在大量的雨污合流管線，根據20xx年北京市水務普查數據，二環(huán)路內合流管長559.56km，占二環(huán)內管線總長55.14%。合流制管線的問題：①截流管管徑偏小，排水能力偏低，雨季雨污合流水除部分被截流至污水處理廠以外，其余均直接溢流排入河道，造成河道污染。污染通常表現為“短時、集中的沖擊負荷”。②合流污水對下游污水處理廠的運行產生沖擊負荷，沒有調蓄功能作為防沖擊負荷的措施，影響污水處理廠的正常運行。③建設年代較早，設計標準偏低，汛期排水能力不足，部分地區(qū)在汛期易發(fā)生內澇積水。2.減少污水入河措施通惠河沿線已建截污管線，基本不存在污水直排污染，污水來源主要是汛期雨污合流管溢流對河道水體造成污染。受工程用地、道路、建筑物、地下管線和歷史文化保護要求多方面因素的制約,對通惠河上游舊城區(qū)許多次干、支干管線和胡同的“合改分”工作實施難度很大。結合國內外經驗，需因地制宜采取綜合措施來治污，提出通過建設污水調蓄隧道、調蓄池對超過截流倍數的雨水進行收集，待降雨過后再將調蓄池收集的溢流雨污水排入市政污水管線，進入污水處理廠進行處理達標排放，控制合流制溢流對河道的污染，同時提高區(qū)域排澇能力和兼顧水資源的'有效利用。隧道調蓄方案的主要優(yōu)點是適用于土地資源緊缺、對控制溢流污染要求高的地區(qū)，缺點是工程直接費用比較大、運行費用較一般調蓄池大，但是考慮征地費用減少后，兩者的總造價(單價)相差不大。具體措施包括：在前三門暗溝下建設前三門深隧調蓄管道；河道內建設旁側滯蓄廊道。（1）前三門深隧調蓄在合流管流域面積大、水體污染表征明顯、有景觀要求、建設條件較好的北護城河、前三門（崇文門、前門、宣武門）、南護城河等3個流域建設調蓄管道，不僅可解決合流管污染問題，并可同步提高區(qū)域排水能力。先期建設前三門深隧。在充分利用現有排水系統輸送能力基礎上，初擬在前三門暗溝下新建污水深隧直徑6m、埋深30m，將溢流合流污水截流，臨時存儲，雨后通過新建泵站提升至污水干管再送到污水處理廠，處理后排入河道或回用。匯流區(qū)域：前三門蓋板河，長7.3km，匯流面積共14.66km2，調蓄量16萬m3，相當于區(qū)域降雨量15mm。（2）旁側截污廊道及調蓄池在通惠河沿線新建污水截流廊道，將上游合流流域面積較小或沒有水面景觀區(qū)域及河道沿線超過截流倍數的雨水進行收集至旁側截污廊道，送至新建調蓄池，經污水處理廠處理后排入河道或回用。截污廊道流程框圖見圖1。①匯流區(qū)域：西蓋板河、東蓋板河、筒子河、東南護城河排水系統及通惠河沿線，匯流面積共41.9km2。②截流水量：截流倍數取3，旱季污水量為6.5m3/s（估算），汛期截流水量26m3/s。③調蓄池容積：新建調蓄池不小于20萬m3（截流倍數取3，進水時間2.5小時，安全系數1.5）。初定旁側截污廊道寬4m、高3.5m，不占用河道行洪斷面。初步選定在高碑店湖及西會公園處建地下蓄污池。將西蓋板河、東蓋板河、筒子河、東南護城河排水系統及通惠河沿線溢流污水通過旁側截污廊道送至地下蓄污池滯蓄，蓄污容積20萬m3。
三、雨水滯蓄
通過挖掘河道自身調蓄能力及尋找周邊低洼綠地、公園、新的建設區(qū)實現雨水滯蓄，可以減輕流域防洪排澇壓力，減少入河徑流量，提高雨洪利用率。1.高碑店湖綜合調蓄池隨著北京第一熱電廠遷走，高碑店湖不再有維持電廠循環(huán)水位的任務要求。選定高碑店湖作為調蓄池，滯蓄污水同時，還可以滯蓄雨水。高碑店湖占地約8萬km2。高碑店湖日常降水位1.0m運行，并建設地下蓄洪池，湖區(qū)滯蓄雨水量增10萬m3，增加河道的調蓄能力。2.西會濕地公園利用通惠河周邊西會公園，建設西會濕地公園，占地面積約25hm2，建設潛流濕地、下沉蓄水坑塘，潛流濕地下建設蓄污池，蓄水約20萬m3，蓄水坑塘與河道連通，蓄滯雨水，調蓄雨水量約10萬m3。
四、水質改善
1.小水景觀現狀通惠河通過閘壩維持著水面，河道的流動性差，夏季易發(fā)生水華、水體黑臭等現象�；趪乐厝彼默F實，提出開閘、塌壩、降水位運行，形成流動的濕地型水系、干凈的“小水景觀”，而不是寬闊的臟水水面，由此降低成本，節(jié)約水源。2.水體循環(huán)利用兩大循環(huán)體系，一是通惠河起點~原一熱取水口水體循環(huán)，為20xx年修建，設計水量4萬m3/d；二是通惠河~二道溝水體循環(huán)，利用原一熱大循環(huán)，設計水量13萬m3/d，讓水流動起來、循環(huán)起來，改善水質。水體循環(huán)總平面示意圖，見圖2。
五、生態(tài)建設
通惠河治理于20世紀90年代，河道斷面采用大量外露的硬化材料，植被少，自凈能力差。通惠河治理中，模擬天然河道，河道平面維持原河道自然走向，根據兩岸建設區(qū)情況，宜寬則寬，宜彎則彎，創(chuàng)造不同的生境。斷面設計采用復式梯田式斷面，設置子槽、淺水灣，人為營造深潭和淺灘，利于不同水深的生物生長。選用適宜動植物生長的各種透水型護坡材料，通透的護坡材料不僅滿足水、土、氣的三相交換，還起到凈化水質作用。
六、結論
�。�1）雨季溢流污染普遍存在，對城市河道水質影響很大，解決溢流污染問題不能依賴“合改分”的方法,而是結合城市的發(fā)展,因地制宜地指定改造方案，采取建設截流設施、調蓄池、升級改造管網、提高污水廠處理能力等措施，不斷完善城市排水系統，加強雨水資源的合理利用與管理、雨水徑流及合流制管道溢流污染控制。
�。�2）河道生態(tài)環(huán)境的改善、修復建立在尊重自然基礎上，建立在人水和諧基礎上。通過建設生態(tài)的、流動的、能呼吸的河流，還原河流健康的生命。
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環(huán)境治理論文10
在社會生態(tài)發(fā)展過程中，大氣環(huán)境是一個重要基礎，直接關系著區(qū)域自然環(huán)境質量，并且與社會群體健康存在著密切的聯系。但在當前社會發(fā)展新形勢下，大氣環(huán)境污染問題日趨嚴重，并呈現出連續(xù)性、廣泛性特征，給人類健康以及社會生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展都產生極為不利的影響[1]，此種情況下，加大力度探討新形勢下大氣環(huán)境保護與治理的具體策略是非常必要的。
1大氣環(huán)境污染的主要影響因素
1.1城市現代化建設速度過快
隨著當前城市現代化建設速度的明顯加快，大氣環(huán)境污染問題也日趨嚴重，給人類生存環(huán)境以及社會生產生活的正常運行都產生了極為鮮明的影響，國家高度重視經濟建設卻在一定程度上忽視了大氣環(huán)境保護的重要性，導致大氣環(huán)境污染問題加劇，一旦治理不到位，勢必會給生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響，甚至給人類社會的健康發(fā)展也形成制約[2]。當前我國城市工業(yè)化建設速度較快，部分工業(yè)企業(yè)單純重視生產效率而忽視大氣環(huán)境保護，廢氣廢水排放隨意，導致大氣環(huán)境污染惡性循環(huán)。
1.2機動車尾氣排放
隨著社會經濟的進步，私家車數量明顯上升，交通運輸壓力明顯增大的同事，機動車尾氣排放量也冥想加大，給大氣環(huán)境造成嚴重污染。
1.3生活垃圾排放
社會生產生活中往往會產生多種類型的生活垃圾，包括生活污水、工業(yè)固體廢棄物以及農業(yè)秸稈焚燒等，都會給大氣環(huán)境造成一定污染和破壞，此種方式下所獲取的經濟增長和物質生活水平的提升所付出的代價是巨大的，是以大氣環(huán)境換來的，這些不可控行為會給社會生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展造成制約，所造成的后果最終還要由行為的主體人來承擔。
2新形勢下大氣環(huán)境保護與治理的具體策略
2.1大氣環(huán)境的保護
2.1.1 科學劃分工業(yè)產區(qū)
新形勢下大氣環(huán)境的保護，應當充分做好區(qū)域規(guī)劃工作，科學劃分工業(yè)產區(qū)，尤其是在廠區(qū)修建的過程中，應當結合風向頻率等要素科學選取廠區(qū)位置，實現工廠密集處于城鎮(zhèn)生活處的明確劃分，減少工業(yè)廢氣對大氣環(huán)境造成的污染。北方地區(qū)大型供熱站的修建，需要選取適宜測位置并計算控制好排氣煙囪的高度，一般講供熱站修建于郊外，在保證供熱效果的同時，促進排放廢氣的擴散和稀釋，從而降低對大氣環(huán)境所造成的污染[3]。
2.1.2 減少并控制汽車尾氣排放量
新形勢下大氣環(huán)境的保護，不僅需要對工業(yè)產區(qū)進行科學劃分，還應當在日常工作中做好汽車尾氣排放量的減少與控制工作，通過汽車單雙號限行等方式解路面壓力，將其汽車尾氣排放量給大氣環(huán)境造成的不利影響，切實加強大氣環(huán)境保護。與此同時，應當加大汽車尾氣凈化的研究力度，對汽車尾氣排放進行有效控制，從而改善大氣環(huán)境。在實際工作中應當加強機動車尾氣污染的管理，確保持有相應標志的機動車可以上路行駛，通過定期檢測和動態(tài)檢驗等方式控制機動車尾氣排放量。除此之外，可以從機動車燃料的管理上控制汽車尾氣排放量[5]，加強汽車燃油質量管理與控制，全面且動態(tài)的監(jiān)督汽油運輸及加油站油氣污染狀況，切實降低有機物污染發(fā)生幾率，對大氣環(huán)境進行有效保護。
2.1.3 加強綠化環(huán)境建設
為有效開展大氣環(huán)境保護工作，應當在城市現代化建設中堅持可持續(xù)發(fā)展理念，加強綠化環(huán)境建設，緩解當前綠化不足的問題，減少大氣環(huán)境污染。具體來講，在綠化環(huán)境建設過程中，可以擴大城市綠化規(guī)模，制定科學化的綠化環(huán)境建設方案，對城市規(guī)劃建設加以合理優(yōu)化，調整綠化面積，加大力度種植綠化植物，通過植物的光合作用調節(jié)氣候，吸附大氣環(huán)境中的有害氣體，從而在新形勢下對大氣環(huán)境進行有效保護。
2.2大氣環(huán)境的治理
2.2.1 深入研發(fā)新技術，減輕環(huán)境污染
為更好的治理大氣環(huán)境，為社會群體營造一個健康的大氣環(huán)境，應當深入研發(fā)新技術，包括有毒工業(yè)廢氣凈化技術、機動車尾氣排放凈化及控制技術等，基于原有技術實現升級更新，進一步提高脫硫、吸附、凈化的技術有效性，改善大氣環(huán)境治理效果，從而降低大氣環(huán)境污染，實現新形勢下大氣環(huán)境的科學化治理。
2.2.2 加大工業(yè)污染源的治理力度
當前社會發(fā)展條件下，城市現代化建設進程明顯加快，工業(yè)生產中的生產燃料大多以煤炭為主，此種情況下使得工業(yè)生產中往往會產生大量的有害物質，包括二氧化硫及大顆粒有害氣體等，給大氣環(huán)境造成嚴重污染，一旦工業(yè)廢水隨意排放，更加劇了大氣環(huán)境污染。因此在新形勢下對大氣環(huán)境加以治理時，應當加大工業(yè)污染源的治理力度，對工業(yè)生產進行科學化監(jiān)督和管理，工業(yè)生產過程中應當積極完善廢氣排放設施及工業(yè)廢水處理設施，對污水進行規(guī)范凈化處理，保證工業(yè)廢氣及廢水排放的規(guī)范性和安全性，保證工業(yè)污染源處理的有效性，切實改善大氣環(huán)境。
2.2.3 采取有效措施治理顆粒污染物
大氣環(huán)境的治理應當充分做好顆粒污染物的治理工作，由于固體燃料在燃燒后會排放出一定量的煙塵，給大氣環(huán)境造成污染，并形成煙塵、粉塵和霧霾等污染物，嚴重影響大氣生態(tài)和人類健康。因此在大氣環(huán)境治理的過程中，可以通過干法、濕法、過濾法和靜電法等對大氣顆粒污染物進行有效治理。干法主要是基于顆粒污染物自身重力作用和離心力作用出發(fā)，通過慣性作用、離心作用和重力作用來實現除塵。濕法主要是利用水或其他液體將大氣顆粒污染物進行濕潤處理并收集去除，從而實現顆粒污染物的有效治理，一般情況下所應用的濕法除塵設備主要有噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設備[6]。過濾法是指基于顆粒層過濾器和填充層過濾器等設備進行布袋過濾或帶式過濾，有效去除顆粒污染物，對大氣環(huán)境進行有效治理。而靜電法是指在高壓電場力作用下，充分考慮顆粒污染物的大小、數量、操作費用等多項因素，選取適宜的方式去除大氣中的顆粒污染物，從而實現大氣環(huán)境的有效治理。
3結束語
綜上所述，大氣環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境中的重要基礎，其保護與治理效果直接關系著人類健康及社會生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，因此在社會發(fā)展新形勢下應當積極采取有效措施，從大氣環(huán)境保護及治理兩個方面入手，減少大氣環(huán)境污染，真正推進社會環(huán)境、生態(tài)與經濟的全面可持續(xù)發(fā)展。
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環(huán)境治理論文11
一、鋼鐵企業(yè)治理環(huán)境的必要性
近年來，我國鋼鐵產量與日俱增，產能明顯過剩，鋼鐵企業(yè)冶煉工藝先進與落后并存，一些高耗能、高排放、高污染的落后鋼鐵企業(yè)，已嚴重制約了鋼鐵行業(yè)環(huán)境治理的進程。作為國有大型鋼鐵企業(yè)，邯鋼實行“恪守環(huán)境法規(guī)，堅持持續(xù)改進，貫徹污染預防，實現清潔生產，創(chuàng)建綠色邯鋼”的環(huán)保方針，堅持資源高效利用，加強環(huán)保技術的推廣應用，深入推進公司環(huán)境績效管理，強化環(huán)保設施管理和重點環(huán)境因素控制，不斷提高環(huán)保體系運行質量。
二、邯鋼環(huán)境治理的應對策略
1.貫徹學習法律法規(guī)是環(huán)境治理的執(zhí)行利器
新《環(huán)境保護法》是我國現行法律中最嚴格的一部專業(yè)領域行政法，其多項規(guī)定將對鋼鐵企業(yè)帶來較大的影響，并進而可能對企業(yè)的生產形成制約。第一，鋼鐵企業(yè)為了使生產行為中污染物的排放符合環(huán)保法規(guī)，可能會主動減少產量；第二，由于新的法案對污染企業(yè)的罰款是“上不封頂”，顯示出國家對于污染的懲罰力度進一步加大，而很多鋼鐵企業(yè)為了避免罰款，預計將主動加大環(huán)保投入。但是在鋼鐵行業(yè)近來經營形勢一直不見好轉的情況下，一些環(huán)保成本高于生產效益的企業(yè)，可能會迫于壓力而主動退出市場。這均將有助于化解鋼鐵行業(yè)的過剩產能，緩解市場供應壓力。此外，《大氣污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》等一系列法律法規(guī)對鋼鐵企業(yè)既提供了有效指導，又對企業(yè)是一種約束。
2.成立環(huán)境保護小組，落實領導責任
公司成立環(huán)境保護工作領導小組，定期召開環(huán)境保護工作會議，專題研究部署公司環(huán)境保護工作，傳達國家有關環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、政策、法令、指示精神，監(jiān)督檢查集團公司對國家環(huán)境保護法律、法規(guī)及標準的執(zhí)行情況，介紹、推廣同類型企業(yè)單位環(huán)境保護管理的先進經驗和方法。結合公司規(guī)定的各單位職責，各單位環(huán)保管理按照“一崗雙責、黨政同責、實行單位和責任人雙罰”的管理原則，廠部長、黨委書記對本單位環(huán)境保護工作負主要領導責任，分管環(huán)保的副廠部長負主管領導責任，生產或設備副廠部長對分管工作的環(huán)保工作負直接領導責任。
3.增強全員環(huán)保意識，層層分解指標
邯鋼圍繞建設“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”兩型企業(yè)目標，每年編制下達年度生產經營計劃時，列入環(huán)保指標，要求必須達到省、市政府部門和集團下達的節(jié)能減排目標。二級單位圍繞公司目標細化分解減排指標，從設備、技術、管理等方面全方位治理，結合本單位實際，細化制訂環(huán)保工作內容，制訂完善應急預案和責任體系，不斷提升環(huán)保意識和環(huán)保責任。職能部室定期監(jiān)測環(huán)境質量現狀，跟蹤環(huán)保指標，對二級單位給予考核。全公司做到縱向到底、橫向到邊，保證年度目標完成。
環(huán)境治理論文12
1. 礦山地質環(huán)境治理的現狀與意義
礦山地質環(huán)境污染中存在大氣污染、水質污染和廢渣污染。從以往經驗得出，煤礦生產中出現的粉塵和一些容易揮發(fā)的氣體，是產生礦山區(qū)域環(huán)境中大氣污染的主要原因，進而，也深深地影響了大氣環(huán)境質量。特別是煤矸石，在影響地下水的同時也對土質環(huán)境造成更加嚴重的危害。這主要是由煤矸石本身具備相對強的可燃性，易爆炸的特征決定的，一旦出現燃燒、爆炸，就會快速釋放大量有毒有害氣體，直接嚴重影響大氣環(huán)境。在開采利用礦產資源的時候，會形成廢石、尾礦和冶煉廢渣等，他們如果很大數量的堆積在一起，并且不做任何的處理，就會形成環(huán)境污染和資源浪費。很大的原因是這些礦產資源副產品中存在很多的重金屬和某些有毒有害物質，在廢棄礦石長時間裸露、堆放的情況下，不僅水資源受其影響，這一區(qū)域的土地也會出現嚴重的污染現象。與此同時，伴隨著采礦中出現的一系列問題，會破壞潛水層，疏干性排水現象出現，地下水水位發(fā)生變化，發(fā)生明顯下降，更為嚴重時，會引起河流斷流，一些相對穩(wěn)定的水環(huán)境發(fā)生不良改變，例如地下水資源枯竭，地表水漏失、區(qū)域水不平衡等，對礦山地質環(huán)境帶來非常不好的影響。
1.1 我國礦山地質環(huán)境治理相關現狀
一方面《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口國務院第29 次常務會議才通過了《地質災害防治條例》、20xx 年2 月2 日國土資源部第4 次部務會議審議通過了《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》，對礦產資源勘查開采活動造成的礦山地質環(huán)境破壞和產生的地質災害要進行保護與治理�！度珖鷳B(tài)環(huán)境保護綱要》(國發(fā)[20xx]38號)切實解決生態(tài)資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾問題。另一方面，我國礦山環(huán)境治理通過保證金保證了采礦權人在采礦過程中能夠合理開采資源、積極保護礦山環(huán)境，在閉坑、停辦、關閉礦山后做好地質災害治理和礦山地質環(huán)境恢復等工作應繳納的備用金，來履行礦山環(huán)境恢復治理義務。
1.2 我國礦山地質環(huán)境治理的意義
針對我國礦資源開發(fā)過程中存在的環(huán)境問題，探索適應我國社會、經濟、礦產資源可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境戰(zhàn)略，著力于礦山資源開發(fā)朝著實現資源循環(huán)利用、經濟持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定進步、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，最終滿足社會經濟發(fā)展需要的方向發(fā)展，對我國加快實現工業(yè)化和全面實現小康社會有著極為重要的現實意義。為此，實施礦山資源開發(fā)與環(huán)境保護協調發(fā)展的戰(zhàn)略，治理礦山開發(fā)過程中產生的地質災害，開展礦山地質環(huán)境綜合評價與恢復治理方案研究，是我國礦產行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2. 礦山地質環(huán)境治理措施
2.1 提高礦山治理恢復意識
地質環(huán)境關系到我國經濟可持續(xù)發(fā)展和社會進步，與人民生活息息相關，但其重要性尚不為社會所了解，必須加強礦山環(huán)境保護及其防治知識的普及宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，具體措施如下：
2.1.1 加大宣傳力度，根據礦山所在的不同地區(qū)，設定不同的宣傳手段，根據當地礦山環(huán)境治理的規(guī)劃與目的，通過網絡，電視等新舊媒體進行正對性宣傳。
2.1.2 進行會議總結，通過定期的會議，對階段性的礦山環(huán)境治理工作進行匯總、交流，明確礦山環(huán)境治理思想的落實情況，加強相關人員的工作責任性。通過宣傳教育讓政府領導真正重視礦山環(huán)境保護和治理的管理工作，使礦山企業(yè)真正明白合理開采礦產資源可以降低甚至避免地質災害發(fā)生，使更多的人了解地質災害的危害，參與地質災害的預防，讓全社會都知道防治地質災害、保護人類賴以生存的地質環(huán)境是功在當代，利在千秋的大事。
2.2 全面推進礦山環(huán)境恢復治理工作
礦山環(huán)境治理除了上述提到的宣傳工作要到位，相關的法律法規(guī)也同樣重要，我們不能僅僅依靠宣傳去進行工作，還有采取有力的法律制度措施去約束不規(guī)范或者違法行為。那么結合我國當前礦山環(huán)境治理現狀來說，在礦山治理過程中，針對法律法規(guī)建設存在以下兩點問題：
首先，我國當前有關環(huán)境保護法律法規(guī)雖然頒布了一些，但對于礦山環(huán)境保護還沒有一部完整的、有針對性的法規(guī)，有關礦山環(huán)境保護的規(guī)定只是在其他環(huán)境保護法中稍微提及;依據礦山環(huán)境問題的嚴重性和解決問題的緊迫性，急需從與礦產資源開發(fā)利用緊密關聯的特點和礦山環(huán)境問題的特點出發(fā)，推進《礦山環(huán)境保護管理條例》的立法工作。
其次，礦山環(huán)境管理對象復雜，內容廣泛，與其他部門交叉多、協調難，管理權責存在模糊地帶。為此，急需頂層系統性、綜合性的地質環(huán)境資源保護法予以規(guī)范，逐步健全完善法規(guī)體系，使礦山環(huán)境恢復治理工作走向法制化軌道，在規(guī)劃、區(qū)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)測及監(jiān)督等各個方面，都要采取立法的形式，明確責權利關系，使礦山環(huán)境恢復治理工作有章可循，有法可依，實現規(guī)范化管理，使礦山環(huán)境恢復治理真正成為經濟和社會發(fā)展的重要組成部分。
2.3 礦山治理的地質管理措施
采礦活動產生的不良環(huán)境影響主要為采空區(qū)地面變形，為避免在礦井開采后出現造成很大面積的房屋傾斜，開裂，地表沉陷、開裂等一系列地質災害現象的出現，應該嚴格按照原先的設計規(guī)定，留設足夠保障的保安礦柱，村莊下禁止采礦。在開采中，礦方應認真觀測地表沉降，仔細分析地表移動變形的內在規(guī)律，最好可以盡早發(fā)現，盡早治理，從而有效地避免或減小因為地表沉陷而帶來的危害。礦山開采活動產生的廢水，應嚴格按設計和環(huán)保部門的要求進行沉淀處理達標后排放，避免、減輕礦山開采造成土壤環(huán)境、地表水、地下水的污染，特別是對附近村屯生活飲用水源的污染。確保暴雨季節(jié)尾礦淋濾水經沉淀池處理后再外排。
為防止閉坑后地下水對周邊環(huán)境的影響，閉坑前應對可能坑道水滲流到第四系的巷道位置進行處理，可采用水泥封閉。當礦山閉坑以后，遵循關于礦山地質環(huán)境的恢復與治理以及相關的土地復墾方案的具體要求，對礦山各種工業(yè)場地進行恢復，減少土地資源的破壞。在礦山生產過程中，應將礦山的生產與土地復墾方案相結合，盡量減少耕地的壓占破壞。
2.4 建立地質環(huán)境監(jiān)測體系
積極建設礦山環(huán)境監(jiān)測信息系統。監(jiān)測是礦山環(huán)境恢復治理研究工作的基礎，也是進行地質環(huán)境管理的依據，盡管地質災害的發(fā)生具有突發(fā)性，但其突發(fā)前會出現各類征兆和變化，只有加強監(jiān)測，才能做到提前預報，提前防治，減少損失，因此，有必要建立具有現代化通訊設施、先進監(jiān)測手段、統一聯網的礦山環(huán)境地質監(jiān)測系統。
一方面要積極開展礦山環(huán)境地質調查與評價工作，全面掌握該地區(qū)礦山地質環(huán)境的基本情況以及破壞規(guī)律，制定良好的《礦山地質環(huán)境保護和治理規(guī)劃》，地方總體發(fā)展規(guī)劃當中必須包括礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃，為全面開展礦山的治理工作提供科學的依據。礦山地質環(huán)境監(jiān)測信息系統及數據庫建設，促進政府與企業(yè)之間更多更好的信息交流，使國土資源管理部門及時全面掌握礦山動態(tài)信息，分析礦山現狀，著力加強宏觀管理和做出及時正確的決策。
另一方面要強化地質環(huán)境管理職能。對生產礦區(qū)要加大監(jiān)管力度，著力于規(guī)范礦山開采行為，確保環(huán)保投入，要及早對存在的潛在隱患進行防治以及“二廢”的合理排放。對已破壞的環(huán)境，應限期進行治理恢復。嚴禁在劃定的保護區(qū)(禁采區(qū))內開礦，交通干線兩側可視范圍內的開采行為要盡可能杜絕。對資源浪費嚴重、污染大、安全性差的礦山(點)應及早關閉取締。應充分利用高新技術手段，發(fā)揮監(jiān)測技術和監(jiān)測資料的優(yōu)勢，為當地政府決策部門提供準確情報信息，減少決策失誤，提高地礦行政管理地位，樹立良好社會形象，擴大監(jiān)測執(zhí)法影響。
3. 結語
綜上所述，我國礦山地質環(huán)境治理是一個復雜的工作，其中涉及面比較廣泛，一方面需要政府進行指導，通過各市、各省、各縣的相關部門與技術人員，為礦山治理提供理論與技術支持;另一方面還要求人們對礦山地質治理具有深刻理解，能夠在工作中主動進行交流，使治理工作更加靈活。同時，應根據生產過程和礦山建設中對環(huán)境污染的程度及企業(yè)規(guī)模的大小設立礦山環(huán)境保護機構。選擇合適的礦山環(huán)�？蒲腥藛T，環(huán)境監(jiān)測人員，污水治理人員，礦區(qū)綠化人員，復墾造田人員，保護設備險修人員等。將礦山地質環(huán)境治理作為一個長期的工作來對待。
環(huán)境治理論文13
可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要組成部分。在經濟社會發(fā)展進程中，我國政府在治理污染、環(huán)境保護方面己經做了大量工作，但我國環(huán)境狀況繼續(xù)惡化的趨勢卻并未能從根本上得以扭轉。因此，探尋我國經濟發(fā)展進程中環(huán)境惡化的深層次原因，提出相應的環(huán)境改進策略，是促進經濟、社會、環(huán)境資源協調可持續(xù)發(fā)展的必然選擇與內在要求。
1制度約束是環(huán)境資源問題產生的根源
環(huán)境治理與經濟發(fā)展總是在特定的制度框架下進行。由于環(huán)境資源的公共屬性和“外部效應”，市場機制無法在環(huán)境資源保護方面實現資源的最優(yōu)配置，即所謂“市場失靈”，從而為政府干預即通過制度創(chuàng)設和供給降低交易費用提供了理論依據。對于市場機制不能有效提供良好環(huán)境這一公共物品，政府應承擔義不容辭的責任；對于由負外部效應引起的環(huán)境污染、資源耗損等，由政府運用法律、經濟手段加以矯正，以控制經濟運行軌跡趨于正常狀態(tài)，同時也為市場機制功能的有效發(fā)揮提供良好的平臺。因此，要實現環(huán)境資源與經濟發(fā)展共生必須具備明晰的環(huán)境資源產權制度、健全的市場交易制度、公開透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而，我國在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。
1.1環(huán)境資源產權制度虛設
我國憲法規(guī)定，資源屬于國家所有，但在經濟管理體制中卻沒有明確指出誰代表國家統一行使所有權，這樣的產權設置致使所有權的責權利無人監(jiān)督落實，所有權事實上已被使用權所替代，由此不可避免地造成自然資源的過度開發(fā)和嚴重浪費，環(huán)境污染也因此得不到有效控制；同時由于環(huán)境資源產權不明確，還使環(huán)境資源難以進行有效的管理，因為當各方面利益發(fā)生沖突時，所有權往往從屬于經濟管理和行政職能，產權所有者利益不能實現，難以調動積極性，造成資源的浪費與破壞。所以，要建立與市場經濟相適應的環(huán)境資源管理體制，使資源的開發(fā)與利用滿足經濟可持續(xù)發(fā)展的需要，必須建立與市場經濟和環(huán)境資源可持續(xù)利用相適應的產權制度。
1.2環(huán)境資源市場交易制度不健全
在環(huán)境資源保護中，市場機制的作用通過正確反映環(huán)境資源稀缺程度的價格機制和優(yōu)勝劣汰的競爭機制，消除環(huán)境資源利用方式的不合理和企業(yè)內部效率低下引起的社會成本問題。市場機制上述作用的有效性以市場完善、產權明晰為前提，以交易收益大于交易成本為原則。但事實上，我國不僅環(huán)境資源產權不明晰，而且市場交易制度不完善。首先，許多環(huán)境資源（如大氣資源）不存在市場，這些資源的價格為零，無償使用這些資源己成為一種社會習慣。資源無價，使得資源耗竭速度和稀缺程度也就不能用價格信號準確地反映出來，政府難以用經濟手段加強對資源的管理和保護，助長了資源開發(fā)的無責任化傾向，資源日益稀缺也就成為必然結果。其次，有些資源（如水資源）雖然存在市場，但價格偏低，只反映了勞動成本，資源成本在開發(fā)總成本中往往被忽略，國家作為資源所有者的正常積累被削弱，使資源與開發(fā)者利益不是一種相容的關系，從而強化了經濟主體的個人利益，助長了短期行為。最后，有些資源（如能源）市場存在壟斷。由于規(guī)模經濟、法律政治因素導致的進入障礙、高信息成本等原因，使一些資源產業(yè)的市場形成壟斷，壟斷定價不是按邊際成本制定價格，因此帕累托最優(yōu)條件遭到破壞，不可能實現資源有效配置。
1.3環(huán)境信息披露制度透明度低
由于環(huán)境資源領域也存在著不確定性，各種經濟行為主體所掌握的信息是不完全的，就可能出現一些經濟主體擁有其他經濟主體所不擁有的信息的情況，即信息不對稱。這樣，在現實中污染者就可以利用人們環(huán)保知識的匱乏排放污染物或轉嫁污染，并且出于各種原因特別是效益方面的考慮封鎖污染信息。另外，地方政府出于對當地政治、經濟影響的考慮采取弱化的態(tài)度，導致對環(huán)境信息掌握和披露的局限性以及對污染現象發(fā)現的事后性和解決的滯后性。
1.4基本控制制度的監(jiān)控不力
在許可證制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企業(yè)環(huán)�？己酥贫�、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統計等方面存在諸多問題。
（1）排污收費制度雖然在控制污染和籌集環(huán)保資金方面取得了一定成績，但從排污收費政策的效應來看，存在著以下突出問題：首先，收費制度不能保證收入來源的穩(wěn)定性、可靠性。環(huán)保收入的主要來源——排污費屬于預算外資金，沒有納入預算內統一管理。在我國預算外資金管理體制不健全的情況下，時常發(fā)生擠占、挪用、拖欠、積壓排污費的現象。其次，由于收費面不全，收費標準偏低，致使企業(yè)寧愿交排污費也不愿治理污染。最后，污染治理資金使用效益低下。現行政策規(guī)定排污費只能用于工業(yè)污染的末端治理，不能用于清潔生產和集中控制設施，治標不治本，從而影響排污費資金的投資效果。
（2）缺乏企業(yè)環(huán)�？己酥贫取ｉL期以來，GDP是衡量我國經濟發(fā)展水平和居民生活質量的重要指標之一。GDP數值越大，綜合國力越強，人民生活水平就越高。因此，對高質量生活水平的追求就表現為對GDP增長速度的片面追求。但這一原理是建立在環(huán)境資源無限的前提條件之下，而未考慮把環(huán)境污染帶來的負影響作為成本之一計算到GDP中去，這種收入與成本的不對稱核算方式必將導致資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。在現實中，人們逐漸發(fā)現生活質量并不是與GDP增長同步提高的，其原因在于惡劣環(huán)境、生態(tài)失衡減少了社會福利。
（3）環(huán)境主體在環(huán)護方面的有限理性。從本質上看，環(huán)境問題產生的根源在于人類的經濟活動。長期以來，人們一直受自然資源取之不盡、用之不竭、可以無償使用等傳統觀念左右，采取各種手段無節(jié)制地開發(fā)自然，造成對環(huán)境的污染和破壞，出現了許多不可逆轉的環(huán)境變異。又因為環(huán)境是公共物品，經濟主體只愿享受環(huán)保所帶來的社會福利，卻不愿為治理污染付出任何代價，甚至形成了“治理環(huán)境污染是政府的行為”的觀點和習慣。在這些思想的影響之下，包括法人和自然人在內的環(huán)境主體不管在決策還是行為方面，都將環(huán)境保護排除在經濟、社會發(fā)展之外，長此以往，經濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的不和諧便形成了。所以，環(huán)境問題是經濟發(fā)展直接或間接的后果，環(huán)境問題的治理和控制在很大程度上取決于人們的省悟和良知。因此，進一步加強環(huán)境文化教育，增強人們的環(huán)保意識，己成為當務之急。
2制度創(chuàng)新是實現環(huán)境資源與經濟共生的必然選擇
要真正實現環(huán)境與經濟的協調可持續(xù)發(fā)展，促使外部成本內在化，就必須以改變現有制度的缺陷或不足為切入點。目前，我國各項改革己經進入突破性進展的階段，應當抓住這一有利時機，努力進行有利于環(huán)境保護的制度創(chuàng)新。
2.1產權制度創(chuàng)新
按照責權利相統一原則，改造傳統產權制度，進行產權制度的創(chuàng)新。
�。�1）環(huán)境資源產權制度創(chuàng)新。其實質是明確產權主體并使其利益得到實現，即保證國家的資源所有權在經濟上得以實現。要加強環(huán)境資源有效性評估，完善環(huán)境資源產權的交易轉讓市場，建立健全環(huán)境資源市場化機制。具體來說，包括資源核算制度、資源產權管理制度、資源有償使用和有償轉讓制度、資源補償制度等一系列制度創(chuàng)新。
（2）企業(yè)產權制度創(chuàng)新。其實質是強化財產內在約束，按照權利和責任義務對等原則來構造產權主體。企業(yè)是經濟運行的基本單位，只有使企業(yè)真正成為獨立的產權主體、投資主體和法人實體，企業(yè)才可能真正獨立承擔投資風險，承擔環(huán)境損失費用，實現外部成本內部化。這樣，企業(yè)才能在市場競爭壓力和利潤最大化目標動力下重視環(huán)境問題，把環(huán)境損失納入成本核算，促進技術創(chuàng)新大幅度提高環(huán)境資源要素效率，實現經濟增長方式的根本改變。
2.2建全市場交易制度
�。�1）逐步完善和培育環(huán)境資源市場，為環(huán)境資源的合理開發(fā)和配置創(chuàng)造條件。市場通過引進規(guī)范、有序的競爭機制和健全、高效的價格機制保證了資源配置的高效率性，從而有助于環(huán)境資源資產化，以及共享資源的產權轉化。
（2）建立有效的價格機制，控制環(huán)境污染。取消不合理的財政補貼，建立以市場為基礎的資源價格機制，使環(huán)境資源價格反映真實的全部社會成本。環(huán)境成本內化能夠有效地調整能源產業(yè)結構，刺激企業(yè)改進技術，達標排放污染物，有助于消除不利于環(huán)境保護的因素。目前急需對環(huán)境資源的自然價格進行合理的評估，為實現環(huán)境資源的有償使用和資產化管理提供基礎條件，實現環(huán)境資源的有效配置。
2.3完善環(huán)境信息公告制度
為了彌補環(huán)境信息不對稱引起的市場失靈，政府特別是地方政府應建立起環(huán)境信息公告制度、環(huán)境聽證會制度并及時向公眾提供各種環(huán)境信息，讓公眾在知情的情況下，積極參與環(huán)境保護活動，監(jiān)督企業(yè)排污情況，促進企業(yè)改革生產工藝，積極防治污染，實現環(huán)境保護與經濟建設協調發(fā)展。
2.4基本制度創(chuàng)新
在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“三同時”制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、環(huán)境監(jiān)測制度的基礎上，當前急需進行以下幾方面制度創(chuàng)新：
�。�1）建立規(guī)范、高效的排污收費制度。在沒有征收環(huán)境保護稅之前，改革現行的排污收費制度，提高收費標準，收費標準要等于或略高于污染治理費用，變超標收費制度為達標收費制；超標排污加倍收費并予以處罰。同時，各級財政應加強對排污收費制度的管理，改變環(huán)保收費機構坐收坐支的財政狀況，實行收支兩條線，列入各級財政預算綜合管理，并保證財政資金的有效使用，避免所收取的環(huán)保資金無效使用或挪作他用。與此相應，按照“誰受益、誰付費”的原則，在可實施情況下，各環(huán)境主體應有償使用或購買環(huán)境公共物品或服務設施。
�。�2）構建完整的環(huán)境稅制體系，矯正負外部效應。首先，將排污費改為環(huán)境保護稅，以可持續(xù)發(fā)展為目標設計稅收制度。其次，完善資源稅。擴大資源稅的征收范圍，將森林、草原、淡水、海洋等資源納入征收范圍，把各類資源性收費并入資源稅。鑒于土地也是一種資源，應將與土地相關的一些稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅并入資源稅中。不管是城市還是農村，只要是采伐、墾荒、興建工程、生活設施建設用地等，都應根據土地的地理位置、開發(fā)用途、使用期限等征收資源稅。再次，運用稅收支出，誘導社會資金投入環(huán)保，促進環(huán)境產業(yè)的發(fā)展。最后，應將“可持續(xù)發(fā)展”貫徹于中國21世紀稅制改革。其他對資源、環(huán)境有直接或間接影響的稅種，均應通過稅收減免的方式有效保護綠色產業(yè)的建立與發(fā)展，鼓勵企業(yè)引進環(huán)保技術進行清潔生產、消費者進行綠色消費。
（3）實施許可證制度，對環(huán)境資源實行資產化管理。環(huán)境資源的開發(fā)和利用帶來了巨額的收益、財富，因此不管是國有還是非國有的環(huán)境資源均屬于資產，均應作為資產來管理。在實行資源所有權與經營權分離的基礎上，應對環(huán)境資源實行有償開發(fā)利用、有償使用制度。目前我國采用的主要方法是實行許可證制度，它包括開采或使用許可證和排污許可證。對于前者，必須根據環(huán)境資源的再生性和不可再生性確定其開采或使用的最高限額和利用方式，而且從環(huán)境資源的經濟特性看，這些限額必須是可以轉讓的，以實現資源優(yōu)化配置。對于后者，環(huán)境監(jiān)測部門制定排污總量上限，按此上限發(fā)放排污許可證，許可證可以在市場上交易。排污許可證側重于總量控制，美國等國的實踐證明排污權交易制度是一種有效的經濟手段。它以最小的社會成本，實現了環(huán)境的目標管理。同時，環(huán)境資源管理部門應該有效地代表國家行使管理國有資源資產的權利，有權對環(huán)境資源的經營者征收環(huán)境保護稅和資源稅，以體現資源的價值和實現資源所有者的經濟效益。
2.5重視環(huán)境文化創(chuàng)新
環(huán)境問題實質上是由人類的思維、決策和行為造成的，所以，要想從根本上解決環(huán)境問題，獲得人與自然的和諧發(fā)展，必須強化人們的環(huán)保意識、加大輿論宣傳，進行環(huán)境文化制度的創(chuàng)新。只有全面認識人與自然的關系，我們對自然環(huán)境的認識和把握上升到一個新的境界，才能夠客觀地評價人類活動對自然環(huán)境可能造成的各種影響，并能自覺承擔自己對環(huán)境應盡的責任和義務，從而有利于把保護環(huán)境由強制行為變?yōu)樽杂X行動，這是環(huán)境質量得以長久維持的內在因素。
參考文獻
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環(huán)境治理論文14
海洋污染主要是從油船與油井漏出來的原油，農田用的殺蟲劑和化肥，工廠排出的污水，礦場流出的酸性溶液；它們使得大部分的海洋湖泊都受到污染，結果不但海洋生物受害，就是鳥類和人類也可能因吃了這些生物而中毒。
1水污染的來源
1.1農村水污染的來源
�。�1）農民生活污水排放
生活污水是人們日常生活中產生的各種污水混合物如各種洗滌水和人畜糞便等，是農村水體污染的主要污染源之一。由于農村自來水普及程度不高，生活污水處理系統建設滯后，大部分生活污水都直接進入河流、湖泊，直接造成水體污染。其中包括洗滌物污染和人畜糞便污染。污水中的主要污染物COD和氮、磷等富營養(yǎng)物質含量較高，導致農村地表水呈現不同程度的富營養(yǎng)化現象[1]。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物。
農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數量多，布局散、規(guī)模小、經營粗放。其中很多是污染嚴重的造紙、印染、電鍍等企業(yè)，污染物通常是未經處理直接排放，嚴重污染周邊地區(qū)的水環(huán)境。特別是近年來，許多污染嚴重的企業(yè)向農村轉移，農村水環(huán)境污染加劇。20O6年，全國農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放量達89.5億。大量廢水未經有效處理直接排入到鄉(xiāng)村河道，造成水體大面積污染，嚴重影響農民的生活生產。目前，我國環(huán)境經濟政策體系還不完善，政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這種非點源污染缺乏有效的治理對策和措施。
（3）農業(yè)生產中的污水
隨著現代農業(yè)的發(fā)展，農村使用的農藥、化肥量日益增多，在噴灑農藥和除草劑以及使用化肥的過程中，只有少量附著于農作物上，大部分殘留在土壤中，通過降雨和地面徑流的沖刷而進入地表水和地下水中，造成嚴重的水體污染。
�。�4）其它污染。
農村水體其它污染主要有生活垃圾的污染、病死禽畜污染、生產生活廢品的污染等。由于多數農村都沒有建垃圾處理場，大量垃圾均通過河流水體排至下游。另外，病禽畜對河流的污染也不可小視。生產生活廢品，主要是農膜、塑料編織袋、農藥瓶以及包裝盒等，這些廢品不僅對水體造成污染而且對土壤也長期造成污染。
1.2城市水污染的來源
�。�1）工業(yè)廢水
在工業(yè)生產中，熱交換、產品輸送、產品清洗、生產反應等過程均會產生大量廢水。產生工業(yè)廢水的主要企業(yè)有初級金屬加工、食品加工、紡織、造紙、治煉、化學工業(yè)等。工業(yè)廢水排放的主要污染物有酚、氰、重金屬、石油類、酸堿鹽類和各種有機物等。隨著國內工業(yè)結構調整的逐步優(yōu)化，以及政府管理部門對工業(yè)污染控制的不斷加強，工業(yè)廢水的直接排放量開始呈現逐年下降的趨勢。但是，工業(yè)污水排放的問題仍然不容忽視。
�。�2）生活污水
生活污水是來自家庭、機關、商業(yè)和城市公用設施及城市徑流的污水。新鮮的城市污水漸漸陳腐和腐化使溶解氧含量下降，出現厭氧降解反應，產生硫化氫、硫醇、吲哚和糞臭素，使水具有惡臭。生活污水的成分99%為水，固體雜質不到1%，大多為無毒物質，還含有大量的雜菌，主要為大腸菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比較高，主要來源于商業(yè)污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。
2、水污染的防治
2.1采用綠色化學技術
綠色化學又稱綠色技術、環(huán)境無害化學、環(huán)境友好化學等。綠色化學即是用化學及其它技術和方法去減少或消除那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產物、副產物等的使用和產生。
化學可以粗略地看作是研究從一種物質向另一種物質轉化的科學。傳統的化學雖然可以得到人類需要的新物質，但是在許多場合中卻既未有效地利用資源，又產生大量排放物，造成嚴重的環(huán)境污染。綠色化學則是更高層次的化學，它的主要特點是“原子經濟性”，即在獲得物質的轉化過程中充分利用每個原料原子，實現“零排放”，因此既可以充分利用資源，又不產生污染。傳統化學向綠色化學的轉變可以看作是化學從“粗放型”向“集約型”的轉變。綠色化學可以變廢為寶，可使經濟效益大幅度提高。綠色化學已在全世界興起，它對我國這樣新興的發(fā)展中國家更是一個難得的機遇。
2.2其它
首先，要加強宣傳教育，提高全社會對農藥、化肥所造成的環(huán)境污染危害性的認識，以便進行有效的防范。其次，要加強農藥、化肥等產品生產流通的管理，確保農藥、化肥品種與質量符合國家的規(guī)定和標準，避免違禁和不合格產品用于農業(yè)生產中。同時，重視對流通市場的管理，杜絕農藥、化肥在各種環(huán)節(jié)上存在危害生態(tài)環(huán)境的隱患。第三加強科學技術指導，控制農藥、化肥的施用量，做到科學、合理、安全施用，是防止面源污染的有效途徑。第四，大力研究開發(fā)和施用高效、易降解的無公害和無污染的農藥、化肥。第六，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)[2]，生態(tài)農業(yè)是實現我國農業(yè)生產，農業(yè)經濟與資源環(huán)境協調發(fā)展的成功模式。要樹立大環(huán)境生態(tài)觀念，加大農、林、牧、漁環(huán)境污染源的管理力度，控制水土、有機質流失和土壤污染，推廣高效、實用的節(jié)水灌溉技術，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
參考文獻
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環(huán)境治理論文15
一、建立環(huán)境保護體系
建筑施工企業(yè)在施工過程中認真執(zhí)行國家有關法律,法規(guī)和規(guī)章。建筑面積以內的環(huán)境保護一定要做好,建筑面積以外的工廠盡量維持原狀,防止該地區(qū)環(huán)境污染附近的區(qū)域。由于工程建設過程中要積極開展塵、毒、噪音控制、合理的廢物排放,污水、施工廢水等,減少建筑活動的負面影響周圍的環(huán)境。施工企業(yè)建立在項目經理領導、生產副經理具體管理,各職能部門(工程部、材料部門、質量部門、等)在環(huán)境保護的管理系統。
二、建立環(huán)境保護措施
準備詳細的施工單位在施工計劃,施工區(qū)域和生活區(qū)域環(huán)境保護措施，根據混凝土施工計劃,同步與工程措施,防止污染環(huán)境建設認真的做好建筑面積和生活營地環(huán)境保護工作,防止施工造成環(huán)境污染和破壞該地區(qū)附近的區(qū)域。
1、采取措施來防止公害和污染。項目在開始工作之前,詳細的施工區(qū)域和生活區(qū)域環(huán)境保護計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境的影響,施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系�？赡茉斐稍肼曃廴�,事先通知,隨時通知施工進度,并建立投訴熱線,采取合理的預防措施防止影響到建設工作,優(yōu)先考慮以防止污染;采取一切必要措施,防止材料在公路和水路運輸的工地現場,時間的選擇和安排人員清楚;污染引起的施工活動,采取有效措施,控制他們。
2、保護空氣質量的措施。開挖過程中要預防和控制減少大氣污染的措施。盡可能采用鑿裂法施工,工程施工開挖中,地表土壤和砂卵石層可以直接使用礦山機械,通常用于巖石開挖。施工鑿裂法盡可能使用鑿裂紋方法適當輔以鉆探和爆破方法施工,濕作業(yè)盡可能減少產生灰塵的速度。鑿裂紋和鉆井施工采用濕作業(yè)盡可能減少灰塵;水泥、粉煤灰滲漏的預防措施過程中水泥、粉煤灰運輸裝卸、保持良好的密封,密封系統從罐車卸到儲罐,儲罐應安裝報警,所有出口與袋式過濾器,并定期檢查密封性能和維護;混凝土攪拌系統防塵措施。攪拌混凝土應該安裝除塵器,除塵設施在地板生產過程中同時操作使用。除塵器的使用、維護和檢修制度和法規(guī),使其始終保持良好的工作狀態(tài);機械車輛在使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止泄漏的汽油、柴油、機油、確保進氣和排氣系統,運輸車輛和工程機械,使用高質量的燃料如0#柴油和無鉛汽油,減少有毒、有害氣體的排放,盡可能采取一切措施防止運輸車輛將砂、混凝土、壓載和其他分散建設道路和現場工作區(qū)域。保持道路平整,排水暢通,并定期檢查和維護。清水除塵,道路灑水每天不少于4次,施工現場不得少于2次,建筑區(qū)域焚燒,會產生有毒或惡臭物質。因為工作需要,向當地環(huán)境保護行政主管部門同意,采取預防措施,在實現。
3加強噪聲控制。嚴格按照國家環(huán)境保護標準選擇施工機械及工具。盡可能選擇低噪聲設備,需要使用的工程施工運輸車輛和司機,混凝土振動棒和其他工程機械噪聲監(jiān)測,機械噪聲排放不符合國家標準,修理或交換,直到滿足要求。加強機械設備的日常維護和維修,減少施工噪聲對周圍環(huán)境的影響,加強交通噪聲控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限速,喇叭聲音,避免交通噪聲污染的影響在敏感地區(qū),合理安排施工現場,減少噪聲�；炷梁蜕皾{攪拌機的合理安排,如機械位置,盡量遠離居民區(qū)。空氣壓縮機及其他工程機械的高噪音盡量安排在室內或洞內工作;如果無法避免打開操作,應建立隔音、隔聲屏障,或減少施工噪聲;使用阻尼代表大型設備振動,為了減少噪聲源;加強設備維修和維護。
4、水土保持。合理利用土地根據設計和合同的要求。不因堆放、運輸或臨時建筑的數量占據合同規(guī)定以外的土地,建設工作表面土壤妥善保管、臨時施工完成后,恢復原來的表面或覆土;建筑活動設置給排水溝和完善的排水系統和其他措施,防止水土流失,防止破壞的植被和其他環(huán)境資源。合理砍伐樹木,,不是砍濫伐樹木,不破壞草地等植被等;進行土石明挖和臨時道路建設,根據地形、地質條件的工程或生物防護措施,防止邊坡不穩(wěn)定,滑坡、崩塌,或水土流失;做好棄渣場管理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序的存儲和使用廢棄的壓載水,防止棄渣塊河,水溝,如通道,降低河道行洪能力。
5、生態(tài)環(huán)境的保護。盡量避免不必要的工地內的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁砍伐樹木在建筑工地外,在施工過程中,全體員工加強野生動植物保護的宣傳和教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境知識,注意保護動物和植物資源,盡量減少破壞現有的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建一個新的生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。沒有野生植物的狩獵和日志記錄,沒有任何建筑面積水域捕撈水生動物;發(fā)現建筑區(qū)域內外在使用的鳥巢的或動物巢穴必須保護動物,妥善保護,并及時報告有關部門,有特殊意義的建筑工地的樹木和野生動物生存,建立必要的柵欄和保護;項目完成后,去除有必要保持設施施工臨時設施,清理施工區(qū)域和生活區(qū)域及其附近的建筑垃圾,環(huán)境恢復。
三、結束語
在施工組織設計和工程造價,充分考慮環(huán)境因素,和有效的監(jiān)督管理在施工過程中,為了減少污染,提高經濟效益。探討環(huán)境保護制度,建立環(huán)境保護措施。簡而言之,施工現場的環(huán)境保護工作不僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的支持。在施工組織設計和工程造價,業(yè)主應充分考慮環(huán)境因素,在施工過程和有效的監(jiān)督管理。
作者:王治立 單位:寧夏回族自治區(qū)礦產地質調查院
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