[精]關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,大家總少不了接觸論文吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學(xué)研究能力。為了讓您在寫論文時(shí)更加簡單方便,以下是小編整理的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
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河北歷史悠久、人文薈萃。這片廣裹的冀中平原在歷史的長河中孕育了無數(shù)的民間藝術(shù),以下以頗具代表性的幾種河北民間藝術(shù)作為研究的切入點(diǎn),分析其獨(dú)特的藝術(shù)魅力,找出其應(yīng)得以傳承的價(jià)值所在,具體如下:
1豐富多彩的河北民間藝術(shù)
1.1河北民間藝術(shù)的審美特征
河北省的傳統(tǒng)民間文化積淀豐厚,民間藝術(shù)小乏精華,近年來頗受各界的關(guān)注,頗具代表性的如:蔚縣剪紙:技法獨(dú)特,且以色彩對(duì)比強(qiáng)烈,造型生動(dòng)逼真,尤其是鄉(xiāng)土氣息濃郁,雖絢爛喜慶卻無任何豪華、浮夸之氣取勝;武強(qiáng)年畫:地方與節(jié)俗特色濃厚,并在淳樸的鄉(xiāng)土文化基礎(chǔ)上,追求藝術(shù)的浪漫主義表達(dá),氣氛熱烈,獨(dú)樹一幟;唐山皮影:精細(xì)靈巧、真摯質(zhì)樸,且將中國傳統(tǒng)文化中的工藝美術(shù)與戲曲巧妙融合,是寶貴的民間藝術(shù)奇葩;吳橋雜技,以其道具鄉(xiāng)土化、演員專業(yè)化著稱,不但在鄉(xiāng)野地方廣受歡迎,而且在世界藝苑中也占有重要的一席之地;磁州窯瓷器:器型和紋飾為民間所喜聞樂見,且集詩、書、畫于一體,體現(xiàn)了民間工藝強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力,由于其歷史悠久,且小斷出新,成了我國古代北方民窯最高水平的典范?梢哉f,以上這些河北民間藝術(shù)小僅獨(dú)具藝術(shù)魅力,而且也有著深沉的文化內(nèi)涵。
1.2河北民間藝術(shù)的文化內(nèi)涵
首先,是對(duì)悠久鄉(xiāng)土文化生活的巧妙記錄。無論是武強(qiáng)年畫、蔚縣剪紙還是唐山皮影等等,其題材大多以當(dāng)?shù)毓爬系奈幕耖g、人們的農(nóng)耕生活為主,并注重反映重大時(shí)代變革,曾經(jīng)的無論是婚喪嫁娶還是民間節(jié)日的慶祝都?xì)v歷在目。其次是對(duì)執(zhí)著真善美精神的詩意追求。造型精美技藝精湛的磁州窯瓷器,美輪美奐的民間剪紙,生動(dòng)傳神的唐山皮影等等都以其豐富的內(nèi)蘊(yùn)歌頌著真善美,鞭撻著假惡丑,它們既是燕趙文化鮮活的物態(tài)存在,也是燕趙兒女執(zhí)意真善美精神的`詩意追求。再次也是濃郁地域氣質(zhì)的深沉散發(fā)。小管是以粗獷、豪放、瀟灑風(fēng)格著稱的磁州窯,還是以旺盛、磅礴、鮮活取勝的唐山皮影,燕趙藝術(shù)更多是一種家國大義與慷慨悲歌的氣度,將燕趙人自信達(dá)觀的地域性格盡收眼底。
2民間藝術(shù)傳承在河北新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要性
首先,民間藝術(shù)是歷史文明傳承的詩意手段。民間藝術(shù)涉及精神生活和物質(zhì)生活的各個(gè)方面,是文化的載體、文明的結(jié)果。她以它自身傳統(tǒng)而獨(dú)特的方式集聚在農(nóng)村,民間藝術(shù)小僅表現(xiàn)了一種當(dāng)代風(fēng)俗,一種生活信仰,更是傳承中國歷史文明的一種詩意手段。其次,民間藝術(shù)是和諧社會(huì)構(gòu)建的文化底蘊(yùn)。民間藝術(shù)是人們鄉(xiāng)土情感、親和力的一種統(tǒng)一形式,凝聚著鄉(xiāng)土人的精神,可以說地方民間藝術(shù)就是中國政治文化穩(wěn)定的潤滑劑,是凝聚社會(huì)的薪合劑。再次,民間藝術(shù)是新農(nóng)村建設(shè)的重要財(cái)富。民間藝術(shù)是河北省旅游資源中小可或缺的重要部分,民間藝術(shù)以她淳樸的鄉(xiāng)間民風(fēng)吸引了更多的各地客商前來投資興業(yè),這也推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。但是,現(xiàn)在小少的民間藝術(shù)日漸式微,甚至有的已經(jīng)消亡。所以做好民間藝術(shù)等優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承與發(fā)展已是刻小容緩。以下就河北民間藝術(shù)的傳承提出一些拙見:
3河北新農(nóng)村文化建設(shè)中的民間藝術(shù)的傳承與保護(hù)
依據(jù)得以傳承的和日漸式微的民間藝術(shù),筆者認(rèn)為應(yīng)該從藝術(shù)主體到藝術(shù)客體再到藝術(shù)受體三方面,也即從藝術(shù)生產(chǎn)到藝術(shù)消費(fèi)各階段進(jìn)行思索,具體如下:
3.1傳承人的傳承和創(chuàng)新
傳承人的傳承和創(chuàng)新,即是對(duì)藝術(shù)主體的隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)。首先要讓真正的民間藝人載入史冊(cè)。那些叫得響,打得出的民間藝人,應(yīng)該被歷史和后人銘記。其次要讓民間藝人家族擴(kuò)大化。打破曾經(jīng)的只授家人不授外人、只許男人演出小許女性上臺(tái)等等傳統(tǒng)習(xí)俗,另外可設(shè)立民間課堂,吸引多方人士,尤其可以將青少年引入民間文藝的殿堂,以便后繼有人。再次要讓優(yōu)秀傳承人有所獎(jiǎng)勵(lì),還要扶持和幫助民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)。建立民間藝術(shù)傳承、保護(hù)、研究的骨干隊(duì)伍,從而促進(jìn)各種民間藝術(shù)的傳承與研究。
3.2技藝的傳承與創(chuàng)新
技藝的傳承與創(chuàng)新,即是對(duì)藝術(shù)客體的技藝建設(shè)。首先要加大還原河北民藝的力度。我們要原汁原味地將藝術(shù)形態(tài)、工藝、材料等保留起來,還原出來,供學(xué)者、后人觀摩、研究,對(duì)瀕臨失傳、又具有重要價(jià)值的民間藝術(shù),要采取重點(diǎn)扶持政策,同時(shí)組織人員進(jìn)行記錄、整理,盡快用錄像、錄音、文字、照片等方式,把民間藝術(shù)的資料留存下來。其次要打造河北民藝經(jīng)典品牌。這樣才可以擁有很強(qiáng)的影響力和知名度,帶來更廣闊的市場發(fā)展空問。再次,要?jiǎng)?chuàng)新民間藝術(shù)新面孔。保持民間藝術(shù)旺盛的生命力,必須創(chuàng)新形式,使古老的民間藝術(shù)以嶄新的豐姿出現(xiàn)在人民群眾面前,綻放河北民藝之風(fēng)。
3.3傳播中的傳承和創(chuàng)新
傳播中的傳承和創(chuàng)新,即是對(duì)藝術(shù)受體的觀念建設(shè)。首先要?jiǎng)?chuàng)新民間藝術(shù)傳承保護(hù)機(jī)制。政府應(yīng)加強(qiáng)加大財(cái)政投入,設(shè)立民間傳統(tǒng)文化保護(hù)專項(xiàng)資金;積極開拓多種籌資渠道,為民間藝術(shù)資源建設(shè)提供組織保障;并進(jìn)一步提高廣大民眾對(duì)搶救和保護(hù)民間藝術(shù)的認(rèn)識(shí),樹立全民保護(hù)民間藝術(shù)的意識(shí),增強(qiáng)全民保護(hù)民間文化的自覺性。其次要?jiǎng)?chuàng)新民間藝術(shù)傳承的傳播理念。走出傳統(tǒng)言傳身教式的行業(yè)傳播圈子,借助媒介的力量進(jìn)行傳播。例如,廣告?zhèn)鞑、?bào)紙、雜志,還可以擴(kuò)大傳播的方向,搭建展示平臺(tái)。如旅游活動(dòng)、比賽活動(dòng)等以禮品藏品等形式進(jìn)行傳播交流。
可以說,民間藝術(shù)關(guān)乎一個(gè)地域重要的文化認(rèn)同感,所以從藝術(shù)主體到藝術(shù)客體再到藝術(shù)受體三方面對(duì)河北民間藝術(shù)進(jìn)行傳承研究,勢(shì)必對(duì)本地的新農(nóng)村建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。
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隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨著巨大的差異,其具體的主體性也得不到明確的保障,這就直接導(dǎo)致了很多時(shí)候我國的信貸需求變得比較多元性。因此,也就在客觀市場上形成了一種開放、競爭的金融市場。但是,這種金融資本的不斷發(fā)展,客觀上就更需要與農(nóng)村地區(qū)的這種資金服務(wù)體系的多元化相靠接,以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這也是未來農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)。
(一)健全農(nóng)村地區(qū)小額信貸的監(jiān)管體系和法律制度
當(dāng)前,在農(nóng)村地區(qū)的小額信貸環(huán)節(jié)中,除了最基本的農(nóng)村小額信貸金融機(jī)構(gòu),諸如農(nóng)村信用等金融機(jī)構(gòu)外,大部分的金融信貸機(jī)構(gòu)都沒有清除的市場定位,沒有適用于農(nóng)村地區(qū)的法律法規(guī)。即使在很多正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)中,農(nóng)村地區(qū)的很多很多金融信貸機(jī)構(gòu)也受到了一定的限制和約束。因此,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的金融信貸機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)此出臺(tái)一些相應(yīng)地政策,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的很多非金融小額信貸機(jī)構(gòu)予以一定的法律界定,為其可持續(xù)發(fā)展提供一種平臺(tái)和基礎(chǔ)。包括其具體的監(jiān)管體系建構(gòu)上,也應(yīng)該針對(duì)此建立一個(gè)監(jiān)管框架,并在此之下建立一種差異化的監(jiān)管體系,以此來具體明晰不同主體的責(zé)任,從而確定相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。特別是農(nóng)村地區(qū)的很多非政府性的金融信貸機(jī)構(gòu),在其實(shí)際的監(jiān)管體系之下,對(duì)其不定期地進(jìn)行一些信息公布,以此來指導(dǎo)這種金融信貸機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。最終,確定好這種監(jiān)管主體的職責(zé),強(qiáng)化其實(shí)際的監(jiān)督實(shí)效性。
(二)政策制度上應(yīng)提供盈利空間和可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)
在農(nóng)村地區(qū)的小額信貸發(fā)展道路中,應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際金融發(fā)展情況,對(duì)一些非政府性的金融機(jī)構(gòu)的信貸政策予以清晰地說明,特別是這種風(fēng)險(xiǎn)性和考量性的監(jiān)管體系的建立,這種小額的信貸機(jī)構(gòu)其實(shí)在具體的市場金融體系發(fā)展中,只允許進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)。而這些小額的信貸機(jī)構(gòu)只是根據(jù)自身的實(shí)際金融資金情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁J款業(yè)務(wù),并沒有一定的損失,獲利空間都較小。而且,這些小額貸款機(jī)構(gòu)都必須在內(nèi)部監(jiān)管和奉獻(xiàn)制度方面存在著一定的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此而制定適當(dāng)?shù)慕鹑诎l(fā)展規(guī)則,從而使得這些業(yè)務(wù)經(jīng)營在其具體的信貸融資渠道建設(shè)方面發(fā)生著一種資本的回報(bào),最終促使其發(fā)展成為農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)銀行。也就是說,必須要加大這種市場化金融改革,從而在最大程度上放開著中限制性的管理措施,以此來建立起一種貸款機(jī)制。
(三)建立小額信貸的市場機(jī)制,鼓勵(lì)形式多樣的金融機(jī)構(gòu)
在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,應(yīng)該對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步放寬其市場準(zhǔn)入度,特別是在農(nóng)村小額信貸的主體建設(shè)方面應(yīng)該進(jìn)行多種方式的開拓和建立,特別是農(nóng)村地區(qū)的新金融資本的進(jìn)入。而且,還要積極倡導(dǎo)建立一種農(nóng)村地區(qū)的信用社合作組織,對(duì)一些業(yè)務(wù)相對(duì)較為簡單、成本相對(duì)較為低廉等金融組織進(jìn)入農(nóng)村金融市場,積極開展相關(guān)方面的信貸業(yè)務(wù),從而對(duì)農(nóng)村地區(qū)的小額信貸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一種充足的動(dòng)力。而且,還應(yīng)積極與一些商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,在農(nóng)村地區(qū)建立一種小額的信貸金融機(jī)構(gòu),以此來為農(nóng)戶更方便地開展各種小額信貸業(yè)務(wù)建立起一個(gè)多元化的小額信貸市場體系。
(四)推動(dòng)小額信貸金融創(chuàng)新,提升金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力
首先,是在農(nóng)村地區(qū)的小額信貸業(yè)務(wù)類型上,特別是積極探索這種小額信貸的金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品上,應(yīng)該在其具體的金融資本鏈條上下大力氣,在小額信貸的金融模式上進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,其具體的金融產(chǎn)品包括互;、金融貿(mào)易等。在一些小額信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新上,諸如可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的.農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,比如對(duì)林權(quán)進(jìn)行抵押,對(duì)農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押等等,都可以作為這種小額信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新和發(fā)展,特別是在有效控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制下,如何對(duì)提升農(nóng)戶的信貸可得性方面加把勁才是最重要的。其次,就是這種小額信貸的抵押擔(dān)保制度,在農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,將一些實(shí)際生活中的房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、土地承包權(quán)等實(shí)際性有收益的產(chǎn)品來作為抵押物,并以相關(guān)的法律規(guī)章形式來對(duì)其予以明確的說明。此外,還要完善農(nóng)村小額信貸信用擔(dān)保體系,由農(nóng)村地區(qū)的一級(jí)政府部門專門設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的一些小額貸款擔(dān)保難的農(nóng)戶來解決此類問題。是故,這種信用擔(dān)保體系的建立和完善,前提必須保證在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,否則這種信用擔(dān)保措施也就很難實(shí)施到位。再次,針對(duì)這種小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,還應(yīng)該在農(nóng)村地區(qū)積極建立一種征信制度,從而更好地構(gòu)建起一種小額信貸評(píng)價(jià)機(jī)制,以此來進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)的信用環(huán)境。其實(shí),建立這種信用體系就是為了在這種財(cái)政保障機(jī)制上建立一種安全的金融體系。
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關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文3
在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村地區(qū)的小額信貸一直按照以往的信貸制度執(zhí)行著,一直是以過去的政策執(zhí)行著,是以一定的信貸對(duì)象為目標(biāo),向農(nóng)村地區(qū)、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和小微企業(yè)提供的一種信貸金融服務(wù)。由于這種信貸主體比較多元化,信貸的額度也不盡相同,特別是在程序化和便捷化等方面,都具有一定的特點(diǎn)。當(dāng)然,新農(nóng)村建設(shè)過程中這種信貸服務(wù)地根本目的就是消除貧窮、增加收入、改善生活以及增加就業(yè)的機(jī)會(huì)。特別是20xx年國家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中小額信貸業(yè)務(wù)的大力支持,使得當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的小額信貸業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展。以下
(一)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的小額信貸風(fēng)險(xiǎn)集中在一點(diǎn)
新農(nóng)村建設(shè)過程中,尤其是在全民創(chuàng)業(yè)的階段,金融機(jī)構(gòu)的信貸一般存在著以下三方面的問題:一是這種小額信貸一般針對(duì)的都是農(nóng)村里的一些經(jīng)濟(jì)比較困難的`群體,因?yàn)楹芏鄻I(yè)務(wù)都沒有抵押的性質(zhì),這就使得在征信體系和保障機(jī)制上存在著一定的缺陷,導(dǎo)致很多農(nóng)民因?yàn)椴荒軐⑵浒磿r(shí)歸還,而造成了部分銀行存在著壞賬,造成了巨大的損失;二是很多農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)工作人員因?yàn)槁殬I(yè)道德不夠規(guī)范,存在著尋租權(quán)利,有著個(gè)人利益參雜其中,不能按照合理地制度依規(guī)辦理,使得很多業(yè)務(wù)都是在不合理的范圍內(nèi)進(jìn)行,這就給很多農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)帶來了一定的負(fù)面影響,讓農(nóng)民對(duì)其產(chǎn)生懷疑;三是因?yàn)楹芏嗟臉I(yè)務(wù)都是在“三農(nóng)”的范疇內(nèi)進(jìn)行,很多都是用于農(nóng)業(yè)投資,然而這種投資卻有自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),抵御能力較弱,甚至出現(xiàn)大量資金不能予以歸還,也會(huì)給很多金融機(jī)構(gòu)造成損失。
(二)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的資金支持沒有接續(xù)性,有著供求矛盾
農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展因?yàn)閲艺叩某掷m(xù)關(guān)注,使得農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸趨向于一種多元化的方向,而且隨著農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,使得農(nóng)村地區(qū)的資金需求量越來越大。然而很多有政策支持力度的金融機(jī)構(gòu),比如農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等都因?yàn)檫@種業(yè)務(wù)的繁瑣性和回收效益低的現(xiàn)狀,都不愿意將其資金投放于農(nóng)民這塊。這就使得農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)小額貸款供應(yīng)渠道不足,只剩下農(nóng)村信用社的資金保障來支撐農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再加上很多商業(yè)銀行都需要一定的抵押或者是財(cái)務(wù)信息,最終才會(huì)給部分民提供一定的資金支持,這就使得當(dāng)前的這種資金保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)小額貸款的性質(zhì)決定了發(fā)展的程度
當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)的小額貸款在其具體的貸款方式上尤其獨(dú)特的一面,存在著一定的局限性特點(diǎn),比如業(yè)務(wù)信貸的種類較為單一、信貸時(shí)間較短、信貸額度都較偏小等。因?yàn)榫C合其情況可以看出,目前的信貸資金大多都是投資于這種農(nóng)業(yè)的初級(jí)生產(chǎn)上,主要都是一些種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),也就是說這種信貸的最終用途較為單一。而且,在信貸的時(shí)間上也存在的著一定的限制性要求,一般農(nóng)村地區(qū)的這種小額信貸都是一到三年,有時(shí)候因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的周期性較長,往往很沒有經(jīng)過一定的周期循環(huán)就到了要還款的時(shí)候了,難以使得資金發(fā)揮更大的作用,因此最終也就制約了很多農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生發(fā)展。最為重要的是,因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展往往投資都較大,而小額信貸的資金額度一般也就是五萬最多,這與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀嚴(yán)重不符,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的需求。特別是現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的集約化發(fā)展、特色化發(fā)展和深加工等方面,都需要很大地資金鏈來作為保障。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文4
摘要:我國的農(nóng)村建設(shè)得到黨和政府的大力支持和高度重視,社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展也步入了快車道,但是在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)了很多亟待解決的問題,本文著重分析產(chǎn)生了哪些問題以及解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);問題;解決對(duì)策
1概述
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),國家的可持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村的全面發(fā)展,下面從新農(nóng)村建設(shè)的角度具體闡釋近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn),探討新形勢(shì)下解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策措施。
2社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
2.1理解社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。社會(huì)主義新農(nóng)村在上世紀(jì)中葉被提出,當(dāng)時(shí)提出這個(gè)概念的主要目的是要解決吃飯問題。20世紀(jì)80年代初,我國主要的方向是要全面邁向小康社會(huì),小康社會(huì)的概念就是在吃飽的同時(shí)還有精神的享受,此時(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村便成了實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的主要內(nèi)容之一。本世紀(jì)提出來的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是在全新的歷史背景和指導(dǎo)理念下的一個(gè)綜合性的農(nóng)村變革的開始?v觀整個(gè)時(shí)代背景,我們提出建設(shè)新農(nóng)村的理念,不僅是為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展的急切的需求,還是鞏固和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)主要地位,保障按時(shí)實(shí)現(xiàn)全面小康終極目標(biāo)的需求,既是新思路,也是老想法。新思路就在于進(jìn)入了這個(gè)新世紀(jì),有新的發(fā)展訴求,由于工業(yè)化的發(fā)展日益蓬勃,我們需要通過新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)村更好的融入和諧社會(huì)。2.2從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解析新農(nóng)村。社會(huì)主義制度的自我優(yōu)化和進(jìn)步,決定我國要發(fā)展新農(nóng)村,徹底改變農(nóng)村的落后面貌,增加鄉(xiāng)村居民的人均收入,不斷縮小與大中城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,做到區(qū)域化平衡發(fā)展,縮小兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本國策。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)艱險(xiǎn),從傳統(tǒng)的人力和畜力到今天農(nóng)業(yè)信息化和機(jī)械化的推廣,農(nóng)業(yè)的發(fā)展在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中堅(jiān)定前行,我國的工業(yè)化建設(shè)的資金和能量大部分來自于農(nóng)業(yè)的支持,廣大的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的辛勤勞作,才有了如今的工業(yè)化的騰飛,這是功不可沒的,因此現(xiàn)在工業(yè)的飛速發(fā)展的同時(shí)也在反哺農(nóng)業(yè),國家也在逐步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的補(bǔ)貼力度。在新農(nóng)村的建設(shè)中,雖然有各方大力援助和支持,仍然避不可避免的出現(xiàn)了眾多問題,我國的農(nóng)業(yè)要養(yǎng)活十幾億人,耕地面積已經(jīng)極為龐大,我國的耕地資源正在漸漸流失,適宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地匱乏,農(nóng)村的土地還面臨著被征用甚至遭到污染的侵害,農(nóng)業(yè)人口和資源也在流失之中,臟亂差的居住環(huán)境在有些農(nóng)村地區(qū)凸顯,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)積累了大量的矛盾,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋,不解決農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)問題,不改善農(nóng)民的居住環(huán)境,就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)陷入瓶頸,放緩了前進(jìn)發(fā)展的步伐。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展以及農(nóng)民素養(yǎng)的提升,建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),就要有新的思想,以及新技術(shù)的全方位的應(yīng)用,只有用新的科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)新型的高素質(zhì)農(nóng)民,讓農(nóng)民應(yīng)用高科技技術(shù),才能夠更好地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展。新農(nóng)村的建設(shè)還需要國家的支持,加強(qiáng)國家對(duì)它的宏觀調(diào)控,因?yàn)槭袌龃嬖跍笮、盲目性等缺點(diǎn)與弱勢(shì),所以不能夠簡單的進(jìn)行市場的調(diào)控,還應(yīng)該增強(qiáng)政府宏觀的調(diào)控,運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整和控制,現(xiàn)在我們已然具備了城市助力農(nóng)村發(fā)展的條件。
3新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,綜合生產(chǎn)力低。當(dāng)前很多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后,道路交通、水電供應(yīng)、水利條件都比較差,第一個(gè)是水利條件弱,不能防治災(zāi)害,大量的水利設(shè)施的投入不足,損害嚴(yán)重,設(shè)施老化。第二個(gè)是農(nóng)田比例不夠標(biāo)準(zhǔn)化,這使得總的生產(chǎn)力降低,難以形成較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。三是有些地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的公路都十分破爛崎嶇,導(dǎo)致農(nóng)村的資源很難轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)的薄弱嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,農(nóng)村及組織運(yùn)轉(zhuǎn)日益艱難。近幾年來,尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,有很大一部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)范管理,經(jīng)濟(jì)收入日益縮水,而債務(wù)卻日益增加,使得村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問題之一。集體經(jīng)濟(jì)一直是農(nóng)村大力倡導(dǎo)和持續(xù)發(fā)展的主要形式,但是近年來由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求,沒有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式,致使?fàn)I收困難,經(jīng)營乏力,農(nóng)村居民的收入在逐年下降,如果遇到大的自然災(zāi)害,要承擔(dān)加倍的'損失和付出所有積蓄的代價(jià),這給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響,不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)致了如今的局面,沒有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價(jià)值有效利用,資金和人才都在慢慢流失,農(nóng)村的集體組織運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)十分艱難,使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動(dòng)搖,不利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低。近些年來,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的供求關(guān)系也發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變,市場需求多樣化,轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高收益產(chǎn)品,導(dǎo)致農(nóng)村的結(jié)構(gòu)越來越不合理。許多農(nóng)民盲目的跟隨轉(zhuǎn)變,不考慮自身優(yōu)勢(shì),使得種植風(fēng)險(xiǎn)增加,不利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。沒有做好市場調(diào)查,市場需求與農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)沒有搭配銜接好,致使盲目跟風(fēng)種植,導(dǎo)致供大于求,市場無法消化吸收,而其他產(chǎn)品則陷入供不應(yīng)求甚至短缺的現(xiàn)狀,農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)化作流水,造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)效益降低,這就是盲目的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理帶來的后果。3.4人才的缺乏,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開人,現(xiàn)在許多年輕人都想離開農(nóng)村,去城市發(fā)展,這就使得農(nóng)村人才嚴(yán)重缺失,農(nóng)村只剩下老弱婦孺,使得其發(fā)展陷入困境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善,難以承擔(dān)更多人的經(jīng)濟(jì)收入壓力,迫使很多的大學(xué)生和農(nóng)村閑散勞動(dòng)力離家外出務(wù)工,這種惡性循環(huán)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要的建設(shè)人才都流失了,高效的生產(chǎn)方式需要新技術(shù)和人才,新農(nóng)村的建設(shè)面臨著無人可用的窘境。
4如何解決新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題
4.1加大投入,加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。政府相關(guān)部門要加大投資農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投資的基本設(shè)施和環(huán)境。4.2發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)分工,每個(gè)人都有固定職位,并且做好宣傳與管理,強(qiáng)化科學(xué)管理,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,不走落后于時(shí)代的老路,創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。4.3調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),去除劣勢(shì),不盲目跟風(fēng),找到適合自己發(fā)展的才是最好的,推進(jìn)產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體提高,為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)保障。4.4引進(jìn)專業(yè)人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)助力。農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng),應(yīng)該鼓勵(lì)年輕人來農(nóng)村探索,政府可以出專項(xiàng)資金用來培養(yǎng)專業(yè)人才,前提是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力,鼓勵(lì)那些學(xué)業(yè)有成的人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新農(nóng)村的建設(shè)更要重視新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我們只有解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題才能夠更上一層樓,為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文5
國家十一五”規(guī)劃綱要把穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在目前各地大力開展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,雖然各地在區(qū)位、資源、環(huán)境、歷史沿革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有一定的差異性,所面臨的實(shí)際情況也有所不同,但是在條件適宜的地區(qū)積極發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn),是當(dāng)前推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要突破口。這樣做便于農(nóng)村人口進(jìn)城定居,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),一方面可以增加城鎮(zhèn)人口對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和附加價(jià)值;另一方面,留下的農(nóng)村人口可以增加人均占有的耕地資源,進(jìn)而增加農(nóng)民的收入。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)是城市與農(nóng)村重要的結(jié)合點(diǎn),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)載體,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的基地,因此,在當(dāng)前大力開展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,高度重視能夠發(fā)揮集聚農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村市場作用的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)問題,特別是事關(guān)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)格局以及功能設(shè)置等問題上,如果各級(jí)政府部門不能統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排布局,那么社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程將會(huì)受到影響。
由于目前新農(nóng)村建設(shè)工作主要依靠各級(jí)地方政府力量的支持和推動(dòng),因此,為了加快我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展步伐,各級(jí)政府必須充分發(fā)揮好自己的領(lǐng)導(dǎo)、管理及規(guī)劃職能。
一、做好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃
現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在建設(shè)新農(nóng)村的過程當(dāng)中,要想科學(xué)合理地推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐,各地區(qū)首先必須做好具有符合自己實(shí)情的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,因?yàn)楦哔|(zhì)量的規(guī)劃能夠在發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用。在規(guī)劃編制過程中,應(yīng)根據(jù)因地制宜、節(jié)約用地、簡單實(shí)用的原則,按照合并小型村、縮減自然村、拆除空心村的基本要求,科學(xué)地安排布局農(nóng)民的生產(chǎn)、生活空間,以及教育、文化、醫(yī)療等各種服務(wù)性設(shè)施。同時(shí),在農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃中要高度重視小城鎮(zhèn)自身同外部己有的交通道路、水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作,通過規(guī)劃的合理銜接,最大程度地節(jié)約農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的成本并使它們盡早發(fā)揮功效作用。
農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中的一個(gè)關(guān)鍵問題是土地利用問題。在開展農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)用地過程中,一定要理順土地利用與規(guī)劃之間的政策調(diào)整關(guān)系。一是要妥善解決城鎮(zhèn)化過程中失地農(nóng)民的補(bǔ)償問題。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,農(nóng)地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)用地,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格來確定,而且價(jià)值評(píng)估過程必須透明。二是尊重農(nóng)民對(duì)農(nóng)地使用權(quán)的法律地位,征用農(nóng)民的土地,一定要在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上按照合法的程序進(jìn)行協(xié)商。涉及到群體利益的,需要征求群體意見,需要大眾參與。三是研究制定類似于傾家土地利用與分區(qū)規(guī)劃法》的法律或條例,解決上述問題及其他相關(guān)問題。
與此同時(shí),在農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要高度重視保護(hù)農(nóng)村基本農(nóng)田的完整性,要注意協(xié)調(diào)好農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃同農(nóng)村土地利用規(guī)劃之間的關(guān)系,要根據(jù)協(xié)調(diào)好的規(guī)劃,不僅要使農(nóng)村的基本農(nóng)田成為大中小城市與農(nóng)村小城鎮(zhèn)之間永久的生態(tài)帶,而且還要使它成為鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的田園風(fēng)光隔離帶,努力把我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)民不喪失土地財(cái)產(chǎn)、農(nóng)村不喪失文化根基、具有自己傳統(tǒng)特色的小城鎮(zhèn)。
在如何科學(xué)編制社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃問題上,各級(jí)政府部門的積極參與是完成好規(guī)劃編制的充要條件,而把突出節(jié)約資源的建設(shè)理念貫穿在規(guī)劃編制的思想當(dāng)中,則應(yīng)成為體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。
由于我國目前大多數(shù)地區(qū)編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的水平還不高,特別是在農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃中占有重要成分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,普遍缺乏行之有效的解決模式。因此,所編制的規(guī)劃無論是在科學(xué)性還是在可操作性方面都還有很多不足。例如,目前大部分省、市、縣、鎮(zhèn)由于規(guī)劃水平低,規(guī)劃不合理和缺少有效實(shí)施手段,所導(dǎo)致的各級(jí)規(guī)劃不銜接,規(guī)劃沒有權(quán)威性以及村莊布局太散等問題就非常突出。解決問題的根本途徑,只有通過把做好農(nóng)村小城鎮(zhèn)編制規(guī)劃的認(rèn)識(shí),真正放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的框架里才能實(shí)現(xiàn)。
二、科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)格局
由于農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平之間存在密切的關(guān)系,它們共同構(gòu)成了推動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展的成長要素,因此各級(jí)政府部門在安排布局小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃格局時(shí),應(yīng)從立足當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文特點(diǎn)出發(fā),大力培育以內(nèi)生性(endogenous)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的具有小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。具體而言,我國在發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,應(yīng)將著力點(diǎn)主要放在以下三個(gè)方面:一是要從各自的實(shí)際情況出發(fā),大力發(fā)展以具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、市場優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)培育有競爭力、帶動(dòng)能力強(qiáng)、效益好的龍頭企業(yè);二是要積極研究附近大中小城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,結(jié)合自身的實(shí)際能力做好承接城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移工作,努力使小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式成為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)鏈中的一環(huán),在此基礎(chǔ)上一方面增強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力,另一方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移;三是在發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的過程中,要根據(jù)己經(jīng)積聚起來的農(nóng)村人口和他們之間存在的實(shí)際需求,大力發(fā)展具有農(nóng)村小城鎮(zhèn)特色的第三產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展各種具有符合農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色的專項(xiàng),提高農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭能力。
由于農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式具有多樣化特征,因此,在推動(dòng)我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,各級(jí)政府應(yīng)在培育發(fā)展具有地方優(yōu)勢(shì)特色的經(jīng)濟(jì)方面狠下功夫。農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)格局布局,除了把發(fā)展重點(diǎn)放在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上外,各級(jí)政府還應(yīng)在發(fā)展諸如農(nóng)村觀光旅游業(yè)上引導(dǎo)農(nóng)民積極作為。特別需要說明的是,為了使我國的農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)長期效益最大化,在安排和布局符合農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè)格局時(shí),各級(jí)政府部門一方面要努力培育能夠引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè);另一方面還要高度重視城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系建設(shè)。在大力發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,要抓住小城鎮(zhèn)自身的比較優(yōu)勢(shì),從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度,努力構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局,不斷繁榮和壯大我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。
三、努力完善農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的功能設(shè)置
由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素分布的.不均衡狀況,因此各地新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)規(guī)劃要與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
各地在編制農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的功能設(shè)置上,一定要從實(shí)際出發(fā),不能槁一個(gè)模式。例如,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)在功能設(shè)置上應(yīng)著力滿足農(nóng)民對(duì)精神文化生活方面短缺功能的需求;中部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)立足于不斷提高己有基礎(chǔ)設(shè)施的功能水平,為農(nóng)民提供干凈整潔的生活和居住環(huán)境;而對(duì)西部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)來說,優(yōu)先解決路、電、水、氣及農(nóng)村教育問題,是其小城鎮(zhèn)建設(shè)功能設(shè)置中的重點(diǎn)。由于目前我國大部分農(nóng)村需要路、電、水、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),而這些又都主要由政府出面幫助農(nóng)民解決,因此各級(jí)政府在加大對(duì)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)公共財(cái)政支出的同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)小城鎮(zhèn)的功能設(shè)置進(jìn)行認(rèn)真研究,理清本地的實(shí)際需求,把有限的物力用于能夠給農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來真正福祉的方面。
在編制農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃中的功能設(shè)置和建設(shè)配套問題時(shí),一方面要在規(guī)劃中合理安排農(nóng)村小城鎮(zhèn)的交通、通信、能源、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另外一方面要在規(guī)劃中努力構(gòu)筑能夠發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化功能作用的生活垃圾處理、供排水、公共交通等公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及其它現(xiàn)代設(shè)施能夠最大限度地向農(nóng)村小城鎮(zhèn)輻射、延伸。與此同時(shí),農(nóng)村小城鎮(zhèn)自身的功能建設(shè)應(yīng)從農(nóng)民最關(guān)心的諸如改水改廁、危房改造、道路硬化等具體方面入手,把加強(qiáng)農(nóng)村的基本農(nóng)田建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村的防洪抗旱和減災(zāi)體系建設(shè),同加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、文化等公共事業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,讓生活在小城鎮(zhèn)中的農(nóng)村人口能夠切身感受到小城鎮(zhèn)建設(shè)給他們的物質(zhì)生活和精神生活帶來的變化,通過不斷完善農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)功能和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn),使農(nóng)村小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)功能建設(shè),真正發(fā)展成為符合農(nóng)民利益的‘民心工程”。
四、小結(jié)
由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村背景下的農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展問題是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了促進(jìn)其健康發(fā)展,應(yīng)該注意到:
首先,科學(xué)且高水平地編制好規(guī)劃是建設(shè)好農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展的前提。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中,一要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),把小城鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)與社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來。二要維護(hù)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,特別是在落實(shí)過程中任何單位和個(gè)人都不能隨意更改規(guī)劃。如果要改,一定要履行相應(yīng)的程序。三要避免各地建設(shè)規(guī)劃風(fēng)格雷同、缺乏特色的狀況,小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制者一定要用創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)真履行其編制責(zé)任。
其次,農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮要有獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)來支撐。在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,各個(gè)地區(qū)要從實(shí)際情況出發(fā),一要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì),因地制宜,選準(zhǔn)支柱產(chǎn)業(yè)。二要根據(jù)己經(jīng)和正在形成的特色產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)能夠立足農(nóng)村小城鎮(zhèn)的管理人才,使得在多種產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)下的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),不但要擁有必要的經(jīng)濟(jì)支撐,而且還要擁有自己的人才支撐。
再次,農(nóng)村小城鎮(zhèn)的功能設(shè)置應(yīng)主要面向農(nóng)民的實(shí)際需求。例如,在小城鎮(zhèn)的道路建設(shè)過程中,一定不能把大城市的經(jīng)驗(yàn)照搬照抄,修建超出實(shí)際需要的寬大馬路和復(fù)雜的照明設(shè)施,如果功能設(shè)置不切實(shí)際,不但會(huì)降低政府投入的實(shí)效,而且還會(huì)增加農(nóng)民對(duì)多余設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用。因此,在建設(shè)配套小城鎮(zhèn)公共設(shè)施的時(shí)候,一要遵循實(shí)用原則,力求節(jié)儉;二要遵循循序漸進(jìn)的原則,努力消除一步到位的思想。
最后,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在強(qiáng)調(diào)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)時(shí)指出,勞動(dòng)力要素具有非同質(zhì)性,素質(zhì)低可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān),素質(zhì)高則會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。無論是新農(nóng)村建設(shè)還是農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),其實(shí)現(xiàn)的主體都離不開農(nóng)民本身。只有不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)水平,使他們能夠承擔(dān)起適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的需求和城鎮(zhèn)化的管理要求,才能夠使我們的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的成果得到鞏固和持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的橋梁,是真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、消除城鄉(xiāng)差別的重要紐帶。因此,做好農(nóng)村小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)規(guī)劃工作,是目前開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于中國地大物博,東中西部地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境不盡相同,加之各地農(nóng)民的人均收入還很低,所以,各級(jí)政府在推動(dòng)新農(nóng)村背景下的小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中,決不能僅僅依靠市場力量,各級(jí)政府職能部門應(yīng)當(dāng)積極有效地參與其中,成為加快我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)性力量。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文6
1征地補(bǔ)償安置中存在的問題
1.1不同項(xiàng)目的補(bǔ)償價(jià)格差異過大
雖然在征地補(bǔ)償安置方面已有了相關(guān)的法規(guī)制度,然而由于相關(guān)規(guī)定中的標(biāo)準(zhǔn)過于模糊,這就使得當(dāng)?shù)卣畵碛邢喈?dāng)自由的操作空間。因此,在實(shí)際工作中,模糊的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定容易造成不同項(xiàng)目之間的補(bǔ)償價(jià)格存在著很大的差異性。
1.2不同類型用地的收益風(fēng)險(xiǎn)不同
1.2.1盈利性用地以自身的實(shí)際盈利來為農(nóng)民群體提供土地補(bǔ)償費(fèi)用,通常采用分批支付的形式。而在長期的市場競爭中,存在各種不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)與隱患。若在土地補(bǔ)償費(fèi)用尚未結(jié)清時(shí)出現(xiàn)用地方的破產(chǎn)等狀況,農(nóng)民群體就有很大的可能性將面對(duì)錢地兩失的境地。這類情況下,農(nóng)民群體將面臨最大的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2公益性用地的土地補(bǔ)償費(fèi)用一般較高。然而公益性機(jī)構(gòu)并不面臨市場競爭,這使得農(nóng)民群體在取得收益時(shí)存在一定的時(shí)間問題。
1.2.3國家項(xiàng)目用地的土地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)較低。然而這類項(xiàng)目通常為全包形式,農(nóng)民群體可一次性取得全部土地補(bǔ)償費(fèi)用,其土地收益的風(fēng)險(xiǎn)最小。
1.3收益分配不公
在具體工作中,因征地補(bǔ)償費(fèi)用過低而造成的土地糾紛問題已成為了目前農(nóng)村發(fā)展中的重要影響因素。在陜西關(guān)中地區(qū)的終南山下有一個(gè)占地60hm2的別墅小區(qū),其的售價(jià)為7000元/m2,但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所得到的只是不到100元/m2的補(bǔ)償費(fèi)用。在成本價(jià)與出讓價(jià)之間的巨大收益通常被開發(fā)商或當(dāng)?shù)卣〉谩?/p>
1.4安置政策不能有效地安置農(nóng)民生活
當(dāng)前,我國在征地后的相關(guān)安置政策仍不夠全面,無法科學(xué)、有效地為被征地農(nóng)民群體提供一定的工作機(jī)會(huì)與社會(huì)福利等保障機(jī)制。因此,被征地農(nóng)民群體將在不擁有生產(chǎn)資料、得不到工作機(jī)會(huì)且未取得相關(guān)社會(huì)保障的情況下進(jìn)入城市生活,這無疑會(huì)使得他們成為城市中的新底層群體,而由此也很可能成為城市社會(huì)中的不穩(wěn)定因素。
2以健全征地補(bǔ)償安置制度實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的利益協(xié)調(diào)
2.1明確征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
隨著《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》、《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》以及《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》的頒布實(shí)施,圍繞保障人民群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的核心,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的明確發(fā)揮著十分重要的作用!蛾P(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的直到意見》(20xx)中明確規(guī)定:征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)按照土地價(jià)格的30倍計(jì)算,并由當(dāng)?shù)卣凑諏?shí)際情況給予一定補(bǔ)貼。然而這一標(biāo)準(zhǔn)仍無法全面保障土地持有者原有的經(jīng)濟(jì)水平。因此,征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以該征地地區(qū)的綜合地價(jià)為依據(jù),按照土地類型、農(nóng)用地等級(jí)、區(qū)位、產(chǎn)值、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)水平以及居民最低生活保障水平等因素進(jìn)行綜合考慮與合理測(cè)算,圍繞土地所在城市、建設(shè)規(guī)模等作為重點(diǎn)明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2.2明確征地補(bǔ)償項(xiàng)目
《關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》(20xx)中明確說明:補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮到土地類型、農(nóng)用地等級(jí)、區(qū)位、產(chǎn)值、供求關(guān)系等多方面因素,同時(shí)也將這些因素作為制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),從而保障被征地者自身的禮儀。此外,農(nóng)村集體土地在長期使用中的收益權(quán)及農(nóng)民再就業(yè)的教育補(bǔ)償也應(yīng)包含在考慮范圍內(nèi)。被征地農(nóng)民在失去土地后即失去了原有的主要經(jīng)濟(jì)來源,他們?cè)谠倬蜆I(yè)的過程中自身專業(yè)知識(shí)、技能有限無法很快適應(yīng)農(nóng)業(yè)以外其他組織、管理形式的行業(yè),因此,教育補(bǔ)償在征地補(bǔ)償中的比例應(yīng)提高,為這部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)業(yè)、再就業(yè)及接受再教育提供保障。同時(shí),由于大部分農(nóng)民缺乏利用補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行投資、增值、保值等相關(guān)知識(shí),更加需要通過教育提高自身的知識(shí)水平與生存能力,真正實(shí)現(xiàn)保障他們的后續(xù)發(fā)展及生活經(jīng)濟(jì)水平。農(nóng)村集體土地在長期使用過程中產(chǎn)生的收益也是農(nóng)民長期收入中的主要組成內(nèi)容,可以通過將土地產(chǎn)權(quán)以作價(jià)入股的方式為農(nóng)民提供收取年租金的途徑,從而擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)并提高農(nóng)民收入的穩(wěn)定性。
2.3健全征地補(bǔ)償方式
當(dāng)前我國征地補(bǔ)償方式主要包括:一是當(dāng)?shù)卣、征地企業(yè)按年向農(nóng)民交租金作為補(bǔ)償;二是將補(bǔ)償款一次性或分幾次存入銀行獲取利息,作為農(nóng)民日常生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)支出的保障;三是農(nóng)民通過將補(bǔ)償款投入到征地企業(yè),以“入股分紅”的形式保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源;四是以土地本身作為收益來源,如土地入市;五是國家將征地后收取的出讓金向農(nóng)民返回一部分。在征地補(bǔ)償安置及新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及被征地農(nóng)民的意愿合理選擇某項(xiàng)或某幾項(xiàng)補(bǔ)償方式實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)。
2.4突出征地后農(nóng)民安置的重要性
保證失地農(nóng)民的主體地位是保障其根本利益的`重點(diǎn),農(nóng)民土地被征用后其需要進(jìn)行主體地位再造,在這一過程中產(chǎn)生的費(fèi)用與代價(jià)不能簡單地以一次性的補(bǔ)償費(fèi)用來抵消,應(yīng)綜合、全面地從長遠(yuǎn)角度考慮農(nóng)民的利益,以農(nóng)民知識(shí)水平、受教育程度、年齡階段以及土地類型、等級(jí)、區(qū)位等多方面因素為依據(jù),在補(bǔ)償其財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持“以人為本”、尊重“價(jià)值規(guī)律”的理念,制定靈活、合理的安置辦法。
2.5促使征地工作規(guī)范化、程序化、合理化
首先,在確定土地征用地區(qū)后當(dāng)?shù)卣罢鞯仄髽I(yè)應(yīng)將土地各方面的擬用情況、范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法等詳細(xì)、全面地告知被征地農(nóng)民及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)于繼續(xù)在擬征土地上進(jìn)行搶建、搶栽的附著物一律不在補(bǔ)償范圍內(nèi)。其次,對(duì)擬征土地的數(shù)量、類型、面積及附著物的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民進(jìn)行確認(rèn)。最后,在擬征土地依法批報(bào)前采取征地聽證的方式明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法,農(nóng)民具有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,并以《國土資源聽證規(guī)定》為依據(jù)按照相關(guān)程序、要求進(jìn)行。
3結(jié)束語
綜上所述,改進(jìn)、優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的征地補(bǔ)償安置機(jī)制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,只有為被征地農(nóng)民的合法權(quán)益提供了有效保障,并針對(duì)當(dāng)下在實(shí)際工作中所面臨的利益沖突與具體問題進(jìn)行解決,才能更好地符合我國市場經(jīng)濟(jì)政策的長期發(fā)展需求,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)與小康社會(huì)的構(gòu)建。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文7
摘 要:近幾年,農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新,使用集成技術(shù)并引進(jìn)新技術(shù),但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間,所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會(huì)在原有技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,加入新技術(shù),以增加農(nóng)業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用的便捷性,把投入的科技轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,科技一直是其需要攻克的難題,由此,實(shí)現(xiàn)裝備與設(shè)備的現(xiàn)代化,對(duì)農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)有重要影響,以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)工程;科技創(chuàng)新;新農(nóng)村
社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),需實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需與我國的社會(huì)生產(chǎn)力相符,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,而我國科技發(fā)展落后,與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差異,造成科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)工程中的應(yīng)用率較低,有很多不足。
1 農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱勢(shì),所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為新農(nóng)村建設(shè)的方式之一,而建設(shè)新農(nóng)村需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術(shù),改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度,引入新技術(shù),以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量,以及作物帶來的收入,并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。
2 農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術(shù)
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)
整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,需開墾土地,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間澆水、播種、施肥,并采用相應(yīng)的`方式抑制病蟲害的出現(xiàn),所以其使用的技術(shù)包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術(shù)等,有時(shí)也會(huì)用改造技術(shù)改造農(nóng)田,或是把幾項(xiàng)技術(shù)集成使用。但所有技術(shù)的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實(shí)際種植情況為前提,與實(shí)際種植情況建立聯(lián)系,根據(jù)市場對(duì)作物的需求,決定生產(chǎn)規(guī)模的大小,以及使用哪些技術(shù),保證基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施的建設(shè),實(shí)現(xiàn)收益的最大化,提高各項(xiàng)資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2 機(jī)械集成技術(shù)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成,可有效解決使用機(jī)械與技術(shù)不匹配的問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平,削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人工的過度依賴,提升生產(chǎn)的效益。對(duì)于機(jī)械集成技術(shù),其可以從以下幾方面著手:
其一,研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機(jī)械,并形成產(chǎn)業(yè),它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn),生產(chǎn)的全過程都由機(jī)械完成,消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二,研發(fā)出帶有地方特色的機(jī)械化產(chǎn)品,每個(gè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā),都是以某個(gè)種植作物的生產(chǎn)特點(diǎn)為依據(jù),帶有地方特色,它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三,研發(fā)使用保護(hù)技術(shù)的耕作設(shè)備,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四,研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設(shè)備,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支持。其五,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術(shù),并采用其他技術(shù)以節(jié)約肥料、化肥的使用,為精準(zhǔn)化設(shè)備的應(yīng)用提供理論支持,加快研發(fā)速度。
2.3 生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)
設(shè)施農(nóng)業(yè)是用設(shè)施種植、養(yǎng)殖,具有可控的的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,高效益是其基本目標(biāo)[2]。
現(xiàn)在,沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一,而沼氣的生產(chǎn)必須由設(shè)備完成,即農(nóng)業(yè)種植人員會(huì)把人或動(dòng)物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料,放到設(shè)備中,經(jīng)過發(fā)酵后,把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂,轉(zhuǎn)化為燃?xì)猓⒂糜诎l(fā)電,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機(jī)肥料。用設(shè)置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣,可保證生產(chǎn)的安全性,并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個(gè)良好的環(huán)境,家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料,而沼氣又是燃?xì)饣蚬╇姷牟牧,這三者互為影響,又相互制約。但需要解決的問題是,種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn),三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇,各自獨(dú)自管理,互相并未建立聯(lián)系,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi),并帶來污染問題,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較少。所以,對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來,即回收廢物、進(jìn)行生產(chǎn)、實(shí)際利用,找到三者均衡進(jìn)行的措施,加以分析,了解廢物轉(zhuǎn)化的過程,使其達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡,科學(xué)布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。
2.4 生物利用集成技術(shù)
生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一,而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn),包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料,以及木材生產(chǎn)后的廢料,這些都可以再次利用,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。對(duì)于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物,都可以運(yùn)用生物利用集成技術(shù)處理,讓其變成再生資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的綜合利用,其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學(xué)處理,分解廢棄物,并把各個(gè)元素重組,變成一種新物質(zhì),實(shí)際應(yīng)用后做到增產(chǎn)增收。
3 結(jié)語
總而言之,加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的必要性,并大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)、機(jī)械集成技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)、生物利用集成技術(shù),在農(nóng)業(yè)工程中應(yīng)用,加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)遼寧省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[J].吉林農(nóng)業(yè),20xx,08:36+47.
[2]王愛榮.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新 為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)[J].農(nóng)民致富之友,20xx,16:222.
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文8
一、增強(qiáng)集體的凝聚力,提升新農(nóng)村的和諧文化
要使得社會(huì)主義的建設(shè)更加和諧、有序,必須有相匹配的文化作為支撐。所以群眾文化的作用也正體現(xiàn)于此,F(xiàn)階段農(nóng)村的文化娛樂生活略顯得單一,農(nóng)民的創(chuàng)造力容易被忽略,因此不少農(nóng)民的文化生活比較落后,這些滯后性也容易造成不和諧、不穩(wěn)定的因素。加強(qiáng)群眾文化的建設(shè),有助于調(diào)節(jié)每個(gè)農(nóng)民的個(gè)體行為方式,同時(shí)也可以保持與維系該群體認(rèn)可的文化心理,可以使得農(nóng)民的認(rèn)同感得到強(qiáng)化,樹立農(nóng)民們的民族自信心,增強(qiáng)農(nóng)村集體的凝聚力,有效地促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定,可以說,群眾文化的開展在構(gòu)建新農(nóng)村和諧社會(huì)中起到的作用是巨大的是不可或缺的。在農(nóng)民群眾心中,他們認(rèn)可的群眾文化是經(jīng)過自己長期勞動(dòng)實(shí)踐中形成的,帶有明顯的思想價(jià)值觀念,這些文化中也飽含了他們優(yōu)良的傳統(tǒng)和先進(jìn)文化思想,他們不僅認(rèn)可這種文化,而且善于把這種文化表達(dá)出來,所以他們也可與通過這種形式展現(xiàn)自己的'想法和才藝,使得自己的心靈得以愉悅,使得和諧的風(fēng)氣在當(dāng)?shù)匦纬。民眾的歡笑即是社會(huì)和諧的音符。因此,在建設(shè)新農(nóng)村文化中,必須充分發(fā)揮群眾文化可以增強(qiáng)凝聚力的功能,使得群眾可以更好地處理各種社會(huì)關(guān)系,化解各種不和諧的“聲音”,起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建新農(nóng)村和諧文化的作用。
二、重塑新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明,規(guī)范群眾的道德與行為
重塑新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明也是《十一五規(guī)劃綱要建議》提出的要求,作為意識(shí)形態(tài)精神性的文化式樣,群眾文化在一定的程度上也承擔(dān)著規(guī)范集體成員的作用。比如在不少群眾文化創(chuàng)作的作品中,宣揚(yáng)儒家思想中忠孝節(jié)義、圣賢風(fēng)范等作品占比很大,這些作品在有形無形中都承擔(dān)了勸善抵惡的功能。而通過這些作品可以更好地農(nóng)民感受到生動(dòng)活潑的生活場景,豐富了農(nóng)民們的群眾文化生活,也讓他們通過文化娛樂的熏陶,受到正面的道德教育、體會(huì)到文明,這樣的群眾文化有利于規(guī)范新時(shí)代下農(nóng)民們的道德觀念、人生價(jià)值、行為準(zhǔn)則、是非判斷等,使得藝術(shù)性與思想性達(dá)到高度的統(tǒng)一,所以說,群眾文化對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)起到一個(gè)社會(huì)教化、進(jìn)行愛國主義教育的作用。而依據(jù)國家對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求,群眾文化需要在內(nèi)容上不斷深化、創(chuàng)新,讓群眾在自愿、自覺地條件下,恪守的社會(huì)道德與倫理規(guī)范,并把自覺地把這種道德和規(guī)范傳遞到更多的家庭、群眾當(dāng)中。
三、激發(fā)新農(nóng)村文化的活力,提升農(nóng)民的文化生活質(zhì)量
群眾文化是農(nóng)民生產(chǎn)、生活的產(chǎn)物,更是農(nóng)村文化生活的主要表達(dá)形式。群眾文化的開展,可以給新時(shí)代的農(nóng)民更多的娛樂享受和審美情趣,而且群眾文化更多的是從農(nóng)民自身的內(nèi)在需求而創(chuàng)造出來的,帶有符合新時(shí)代農(nóng)民的情感需求和對(duì)美好未來的向往,更是滿足了農(nóng)民們?nèi)粘蕵返男枨。隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與新農(nóng)村文化建設(shè)的大力實(shí)施下,農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活已經(jīng)得到了很大的改善,農(nóng)民們對(duì)越來越追求更高層次的精神生活,他們希望可以通過交流、參與的主動(dòng)式文化活動(dòng),希望在休閑中獲得知識(shí),在文化生活中修身養(yǎng)性,提升自我的綜合素質(zhì)。從這個(gè)角度上看,在新農(nóng)村文化建設(shè)過程中,可以通過突出農(nóng)民群眾在民間文化創(chuàng)造中的主體地位,在經(jīng)過適當(dāng)?shù)闹С峙c鼓勵(lì)農(nóng)民群眾更多地參與到群眾文化的建設(shè)中來,可以幫助農(nóng)民群眾提升對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)可度、參與度與創(chuàng)造能力,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾積極投身到文化建設(shè)的熱情,激發(fā)新農(nóng)村文化的活力。
四、具有經(jīng)濟(jì)功能,促進(jìn)新農(nóng)村繁榮發(fā)展
國家提出要建設(shè)新農(nóng)村,而這種要求更深的內(nèi)涵是推動(dòng)農(nóng)村的整體發(fā)展,其中就包括了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而可以積極推動(dòng)群眾文化的發(fā)展,同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的促進(jìn)作用,因?yàn)椤八囆g(shù)也是一種生產(chǎn)活動(dòng),藝術(shù)產(chǎn)生的作品從內(nèi)在條件上說具有商品的屬性”,群眾文化也以藝術(shù)展現(xiàn)為基礎(chǔ)的,更是適用于農(nóng)民的自身需要和要求的。群眾文化可經(jīng)過一定的“化學(xué)變化”,由產(chǎn)品到商品的質(zhì)變,就可以給當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)起到的積極作用是不言而喻的。總之,如果可以在建設(shè)新農(nóng)村文化的過程中,把握好一個(gè)群眾文化的原則,走推陳出新、貼近農(nóng)民日常需求、文化特點(diǎn)的道路,可以根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,打好群眾文化的文化戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)和開發(fā)群眾對(duì)文化的創(chuàng)造力,培養(yǎng)出一批符合新農(nóng)村建設(shè)需要的群眾文化形式,可以通過市場運(yùn)作的有效機(jī)制,把這種群眾文化的優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)的繁榮發(fā)展。
五、結(jié)語
創(chuàng)建屬于社會(huì)主義的新農(nóng)村,是我黨從全面構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)造具有中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略大局出發(fā)而提出的一個(gè)重要的歷史任務(wù)。從文章的闡述中可以看出,做好農(nóng)村群眾文化工作,不僅是大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的內(nèi)在要求,更是建設(shè)新農(nóng)村文化的必然選擇。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文9
【摘要】目前,我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在進(jìn)行中。如何提高農(nóng)村的生產(chǎn)力是很多人關(guān)注的問題。農(nóng)電視節(jié)目要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起科技貢獻(xiàn),就應(yīng)該將電視媒體和農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合。電視媒體和農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合的形式多樣,并且有著很多優(yōu)勢(shì)。
【關(guān)鍵字】科學(xué)技術(shù);電視媒體;對(duì)農(nóng)電視節(jié)目;農(nóng)業(yè)科技推廣
“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”是馬克思主義的基本原理。馬克思曾指出:“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”。生產(chǎn)力主要有三個(gè)要素:勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象(包括自然物經(jīng)勞動(dòng)加工后的原材料)。顯然,科學(xué)技術(shù)被勞動(dòng)者掌握,便成為勞動(dòng)的生產(chǎn)力;科學(xué)技術(shù)物化為勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象,就成為物質(zhì)的生產(chǎn)力。
目前,我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在進(jìn)行中。如何提高農(nóng)村的生產(chǎn)力是很多人群關(guān)注的問題?茖W(xué)技術(shù)只有被勞動(dòng)者真正掌握,被準(zhǔn)確地物化為了農(nóng)民手里的勞動(dòng)工具或者勞動(dòng)對(duì)象了,生產(chǎn)力才真正產(chǎn)生。就于現(xiàn)在的三農(nóng)問題,大部分的科學(xué)技術(shù)一般最先掌握在農(nóng)業(yè)專家手里,他們通過專業(yè)研究所對(duì)各個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行研究,探討,出來的成果往往是真理,是顛簸不破的科學(xué)技術(shù),但是往往沒有辦法第一時(shí)間推廣,沒有渠道最快最廣最全面地讓農(nóng)民朋友們知道。傳統(tǒng)的科技推廣方式大致有以下幾種:一是召開技術(shù)推廣會(huì)議,請(qǐng)一些專家學(xué)者鑒定成果,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng);二是科技三下鄉(xiāng),比如通過科技特派員進(jìn)駐某個(gè)地區(qū),常年與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民掛鉤;三是建立基地,找些示范戶重點(diǎn)傳授。這些方式的不足,在于針對(duì)性不夠強(qiáng),覆蓋面不夠廣,互動(dòng)性不夠多。農(nóng)民朋友在生產(chǎn)中碰到問題,要得到相關(guān)的回復(fù)時(shí)間周期太長。
電視媒體是目前形式最為普及、受眾最為廣泛、傳播最為迅捷、公眾最為接受的信息傳播載體。2003年中國科協(xié)組織的中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查顯示,在獲取科技信息的.各種渠道中,有93.1%的公眾選擇的是電視,可見,電視媒體在公眾接受交流信息中具有舉足輕重的地位。充分認(rèn)識(shí)電視媒體在科技傳播中的優(yōu)勢(shì),暢通電視媒體與科技傳播連接的各種管道,充分發(fā)揮電視媒體在教育和影響公眾科學(xué)素養(yǎng)方面的作用,不僅非常重要,也十分必要。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,信息化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理的支撐能力的重要性將日益顯著。
電視媒體在科技傳播中的優(yōu)勢(shì)很多:
(1)廣覆蓋、低成本、快捷化。如2003年我國發(fā)生的“非典”疫情,就是依靠電視傳送,使廣大群眾就很快了解、掌握了各地疫情和有關(guān)防治知識(shí)。
。2)現(xiàn)場感、親和力、直觀化。電視傳播的特點(diǎn)是形象、鮮活、直觀,觀眾易于接受和理解。如“農(nóng)家半月談”節(jié)目,用“小小劇”的形式向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)政策,傳遞各種信息,倡導(dǎo)文明新風(fēng),在農(nóng)民群眾中有很強(qiáng)的影響力。
(3)多媒體、交互式、人性化。我們進(jìn)入了一個(gè)全新的數(shù)字電視時(shí)代,電視傳播趨向多媒體、交互式,特別是各種資訊數(shù)據(jù)庫的建立和應(yīng)用,使人們可以不受地點(diǎn)、時(shí)間的局限,有選擇地收看各類電視節(jié)目,接受各種信息;不再被動(dòng)地接受教育,可以參與到其中。電視“機(jī)頂盒”就是電視數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的開端?傊娨暶襟w是一種感觀上的視覺和聽覺相協(xié)調(diào)、聲像上的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的綜合藝術(shù),它有聲有色,有形有情,以生動(dòng)逼真的直觀形象和生動(dòng)活潑的表達(dá)形式,把抽象的概念形象化,把深?yuàn)W的科學(xué)道理通俗化,把枯燥的學(xué)理生動(dòng)化,從而吸引公眾,感染公眾,說服公眾。不論文化程度,不論年齡大小,公眾都可以從電視中接受信息,而且可以重復(fù)聲像,使其多次出現(xiàn),反復(fù)刺激人們的感觀,加深公眾的理解,這對(duì)科學(xué)知識(shí)的普及和科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法的傳播特別重要。
對(duì)農(nóng)電視節(jié)目要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起科技貢獻(xiàn),就應(yīng)該將電視媒體和農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合。
電視媒體和農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合的形式是多樣的。形式一是利用電視媒體大眾傳播的優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)專家請(qǐng)到演播室,直接將他們的科技成果傳達(dá)給農(nóng)民電視觀眾。比如,福建省畜牧專家研究出的蛋鴨旱養(yǎng)配合間歇噴淋技術(shù),對(duì)于防止禽流感有著十分重要的意義。如何進(jìn)行這項(xiàng)技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)的好處,經(jīng)濟(jì)效益等各方面問題都可以通過到演播室的一個(gè)專訪,向農(nóng)民朋友們解釋得清楚明白。二也可以采取演播室內(nèi)的主持人和身處基地現(xiàn)場的專家連線的方式,農(nóng)業(yè)專家可以就地講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)和科技成果。比如,用牛糞養(yǎng)殖蚯蚓,再把蚯蚓用來做動(dòng)物飼料也是福建一名農(nóng)業(yè)專家多年研究的課題。蚯蚓的高經(jīng)濟(jì)價(jià)值一直是很多人不知道的,我們請(qǐng)到這位專家到一名蚯蚓養(yǎng)殖戶家里,現(xiàn)場告訴他,可以用豬糞、牛糞來養(yǎng)殖蚯蚓,并且現(xiàn)場算了一筆帳,讓這位農(nóng)民馬上決定不再曬干家里的牛糞用來賣錢,而轉(zhuǎn)為用來養(yǎng)殖蚯蚓。三,還可以通過電視臺(tái)這個(gè)大眾傳播的平臺(tái),利用,農(nóng)民朋友只要在生產(chǎn)生活中遇到任何問題,都可以打給電視臺(tái),留下疑問,電視媒體負(fù)責(zé)第一時(shí)間聯(lián)系專家作答。
將電視媒體和科技推廣相結(jié)合,優(yōu)勢(shì)在于:
。1)針對(duì)性強(qiáng),是一對(duì)一的交流方式,具體問題具體分析;
。2)互動(dòng)性好,觀眾可以和農(nóng)業(yè)專家直接對(duì)話,有問題可以直接解決;
。3)效率高,對(duì)于專家來說,解決了一個(gè)農(nóng)戶的問題,由于電視的傳播功能,可能被其他有同樣問題的農(nóng)民看到,解決問題的效率提高;
(4)對(duì)于科技的推廣起到宣傳的效果,對(duì)于專家推廣自己的科研成果也有好處。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文10
一、新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員加強(qiáng)重視自身的管理職責(zé)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開管理,在管理上,管理人員應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作,明確自身管理職責(zé)與任務(wù),采用規(guī)范的方式實(shí)施管理工作。在隨著新農(nóng)村建設(shè)的到來,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)清晰的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值,對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)才可上崗,并對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)教育,讓管理人員清晰的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所帶來的影響與重要性,使管理人員能夠重視自己的管理工作,明白自身的職責(zé)。
。ǘ┲贫ㄞr(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
任何一項(xiàng)管理都需要有一套明確而嚴(yán)格的制度才能將其管理妥善,沒有了制度其管理就像一盤散沙,沒有任何管理順序與約束,其管理目的也較難達(dá)到。因此,當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)逐漸開始建設(shè)后,合理的管理制度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針與指標(biāo),是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要渠道。為了使加快新農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作需要進(jìn)行合理的規(guī)劃,這是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理制度要隨著時(shí)代進(jìn)行創(chuàng)新與改革,改變傳統(tǒng)的管理方式,跟隨新農(nóng)村時(shí)代改變管理方針,制定一個(gè)符合時(shí)代和與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相符合的管理制度。在制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的過程中主要從三個(gè)方面進(jìn)行改變,第一是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,融入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),讓農(nóng)業(yè)進(jìn)入更快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以此促進(jìn)農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二方面是通過加工改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品外形,現(xiàn)代人們?cè)絹碓阶⒅仫嬍嘲踩,合理的農(nóng)產(chǎn)品包裝能夠有效的提高食品的安全性,從而拓展在市場上的影響力,提高銷售量,使產(chǎn)業(yè)鏈不斷的延伸,讓農(nóng)產(chǎn)品有跟多的發(fā)展渠道。第三方面是提高農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展,在農(nóng)業(yè)事業(yè)中融入科技產(chǎn)品后能夠有效的提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,迅速的提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,也使農(nóng)業(yè)具有一定的安全性,從而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)之間的競爭力,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。
。ㄈ┲匾暶癖娎,加強(qiáng)完善利益管理機(jī)制
經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),但民眾是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人物。在現(xiàn)代許多農(nóng)村中可以發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)村當(dāng)?shù)卣诿鎸?duì)民眾的訴求以及矛盾時(shí)常常無法得到有效的.處理,這與當(dāng)?shù)貦C(jī)制不完善有著很大關(guān)聯(lián),因此,為了讓今后這些現(xiàn)象能夠得到妥善處理,政府應(yīng)及時(shí)的完善管理機(jī)制,重視民眾利益,使民眾的權(quán)益受到維護(hù),完善群眾利益維護(hù)機(jī)制能夠有效的改善民眾的矛盾現(xiàn)象,使民眾在出現(xiàn)這類事件時(shí)既能得到權(quán)益的維護(hù),又能快速的瓦解矛盾。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要形式是管理人員進(jìn)行管理,也就是說,管理人員的管理方式以及管理是否規(guī)范直接影響著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況,由此可見管理人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要性。為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更為合理與妥善的管理,這些管理人員在開展管理工作前,應(yīng)進(jìn)行管理能力與知識(shí)的培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容,加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí),提高管理人員的政治素質(zhì),打造一個(gè)具有高度責(zé)任心與具備豐富專業(yè)知識(shí)的管理團(tuán)隊(duì),為了讓團(tuán)隊(duì)不斷的進(jìn)步,應(yīng)定期的針對(duì)團(tuán)隊(duì)中的新管理員和老管理員進(jìn)行培訓(xùn),不斷的創(chuàng)新管理人員的知識(shí),使管理人員的專業(yè)知識(shí)水平能夠符合當(dāng)前市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二、結(jié)束語
綜上所述,我國目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上還存在著許多的漏洞,這些漏洞大多與政府的不重視和制度的不完善有著密切關(guān)聯(lián),為了加快新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府應(yīng)明確的認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,創(chuàng)新傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,加強(qiáng)管理人員的培養(yǎng),制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,加強(qiáng)完善民眾利益管理機(jī)制和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠加快新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文11
一、著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)
農(nóng)業(yè)科技檔案資源是由社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)決定的,這就要求,農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)必須立足于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際。我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)的前提是搞清楚什么是農(nóng)業(yè)科技檔案資源,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)的真正內(nèi)涵包括什么,我們?cè)鯓蛹、發(fā)掘、開發(fā)和利用好這些珍貴的資源。我認(rèn)為應(yīng)該做到:一是盤活原有資源,變死檔案為活教材。新農(nóng)村建設(shè)中,有大多數(shù)建設(shè)者不能看到農(nóng)業(yè)科技檔案在這其中的重要作用,于是造成原有的資源束之高閣,得不到應(yīng)有的利用,所以只有盤活原有資源,變死檔案為活教材,充分發(fā)揮利用原有檔案,才是農(nóng)業(yè)科技檔案資源建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)保障。二是集聚現(xiàn)代資源。在新農(nóng)村建設(shè)中,每天、每時(shí)、每刻,都在產(chǎn)生大量的檔案資源,特別是現(xiàn)代社會(huì)迅猛發(fā)展,產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技檔案隨之也有現(xiàn)代的氣息,也有根本上的改變,我們只有抓住當(dāng)前的機(jī)遇,集聚現(xiàn)代資源,才能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的資源建設(shè)。三是保護(hù)珍稀資源。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中,一定存在著一些極具價(jià)值的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),這些對(duì)于現(xiàn)在乃至于將來新農(nóng)村的建設(shè)工作都有著不可磨滅的推動(dòng)作用,那么只有我們注意保護(hù)這些珍稀資源,才能為農(nóng)業(yè)科技檔案留下寶貴的財(cái)富?傊,要想農(nóng)業(yè)科技檔案持續(xù)發(fā)展,必須把這三方面有機(jī)的結(jié)合,有機(jī)的統(tǒng)一,只有這樣才能使農(nóng)業(yè)科技檔案更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)中。
二、突出提升農(nóng)業(yè)科技檔案的服務(wù)功能
農(nóng)業(yè)科技檔案的服務(wù)功能,對(duì)我們現(xiàn)代社會(huì)來講,特別是在新農(nóng)村建設(shè)中,具有非,F(xiàn)實(shí)、非常重要的針對(duì)性。隨著“三農(nóng)”事業(yè)的不斷發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案的關(guān)切度達(dá)到了前所未有的程度。農(nóng)民在利益訴求、權(quán)益維護(hù)方面對(duì)檔案的利用程度達(dá)到了歷史上的新高度。那么在此時(shí),我們需要關(guān)注的,需要做到的就是提升農(nóng)業(yè)科技檔案的服務(wù)功能。只有這樣才能滿足當(dāng)前社會(huì)“三農(nóng)”的需求。農(nóng)業(yè)科技檔案工作的生命力和活力,來源于創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,就是服務(wù)功能的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求檔案管理部門以及檔案工作者,必須結(jié)合當(dāng)前我們新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展的實(shí)際,界定農(nóng)業(yè)科技檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)的方式、手段、方法和載體,不斷拓展功能,以全新的現(xiàn)代理念,強(qiáng)化融入發(fā)展的意識(shí),突出提升農(nóng)業(yè)科技檔案的服務(wù)功能,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案服務(wù)發(fā)展的重要作用。
三、落實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層檔案工作人員職能和責(zé)任機(jī)制
當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中,還有很大一部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部根本沒有意識(shí)到農(nóng)業(yè)科技檔案對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中的重要作用,以至于農(nóng)村基層檔案人員的關(guān)注度不高,工作待遇下降等等。所以導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)村基層檔案人員工作散漫;農(nóng)民心目中也缺少檔案的`概念;農(nóng)業(yè)科技檔案資料不齊、檔案移交貧乏,利用度為零等問題,這大大地制約了農(nóng)業(yè)科技檔案的發(fā)展。所以,農(nóng)村基層檔案人員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,基層領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),在把檔案工作納入整體規(guī)劃的同時(shí),建立完善檔案人員職能和責(zé)任的機(jī)制,逐步規(guī)范檔案室建設(shè),促使檔案工作人員履行好監(jiān)督和指導(dǎo)兩種職能。要健全責(zé)任機(jī)制,完善各項(xiàng)檔案制度,使村級(jí)檔案建設(shè)逐步走上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,建立起一支高素質(zhì)的村級(jí)檔案管理隊(duì)伍。具體辦法一是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高村級(jí)檔案管理水平、業(yè)務(wù)技能和指導(dǎo)能力,主動(dòng)參與、出謀劃策,為村黨總支、村委會(huì)做出決策提供有效保障。二是要鞏固和擴(kuò)大村級(jí)建檔成果,采取多種措施,促成檔案人員開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源,有責(zé)任地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生等檔案資料的收集。三是有責(zé)任地加強(qiáng)地方特色文化檔案資料的收集,使歸檔的文件材料確保齊全、完整、準(zhǔn)確,符合檔案管理要求。
四、深入解決構(gòu)建農(nóng)村檔案平臺(tái)所面臨的新問題
在新農(nóng)村建設(shè)中,一些檔案工作者對(duì)于檔案工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí),歷來局限于檔案的收集、整理、保管、利用等具體的業(yè)務(wù)范疇,其實(shí),我們要將檔案工作真正溶入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)突破原有的思維定勢(shì),搭建起檔案利用的平臺(tái),積極認(rèn)真地為本地的重要事業(yè)做好服務(wù)工作,要把農(nóng)村基層的檔案工作形成為一項(xiàng)專門工作,使檔案業(yè)務(wù)范疇得以伸延和深化。同時(shí),我們必須因勢(shì)利導(dǎo),在思想認(rèn)識(shí)上提倡和逐步普及一種觀念,改變過去傳統(tǒng)狹隘的收集歸檔工作,樹立起農(nóng)村基層檔案利用、服務(wù)意識(shí)。要真正構(gòu)建起農(nóng)村檔案平臺(tái),促使檔案工作健康發(fā)展,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),贏得領(lǐng)導(dǎo)支持,把檔案工作擺上議事日程,列入農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并給予人員和經(jīng)費(fèi)的必要保證,還要確保思想認(rèn)識(shí)、組織保障、工作措施三到位,這樣,展現(xiàn)在人們面前的必將是一個(gè)全新的檔案工作天地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的推進(jìn),政治的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)文化的所形成的農(nóng)業(yè)科技檔案資料越來越多,需要利用的檔案也隨之增多,農(nóng)民規(guī)模農(nóng)業(yè)、增產(chǎn)增效技術(shù)、企業(yè)管理向科學(xué)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變等等,深深地感到?jīng)]有檔案和檔案工作不行,沒有一個(gè)良好的檔案平臺(tái)更不行,皆希望有人員幫助、指導(dǎo)建立檔案,這是構(gòu)建法治社會(huì)、文明社會(huì)、和諧社會(huì)所要踐行的永恒主題?偟膩碇v,做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作任務(wù)光榮而艱巨。實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能是農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的終極目標(biāo),這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)意義在于盡最大可能開發(fā)并利用檔案資源,給農(nóng)業(yè)科技事業(yè)提供幫助、創(chuàng)造資源價(jià)值。所以,檔案工作者需要投入更加飽滿的熱情、培養(yǎng)更加精湛的業(yè)務(wù),并站在開發(fā)檔案資源、為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)的立場做好一切工作。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文12
一、我國農(nóng)村法制建設(shè)面臨的主要困境
(一)涉農(nóng)法律法規(guī)自身存在缺陷農(nóng)村法律法規(guī)的不健全是阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的首要問題。這主要表現(xiàn)在:涉農(nóng)法律法規(guī)體系不健全,許多農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)域出現(xiàn)無法可依現(xiàn)象;很多法律法規(guī)不能體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要;農(nóng)業(yè)基本法律(如《農(nóng)業(yè)法》、《村委會(huì)組織法》)的配套法規(guī)、規(guī)章不健全,且可操作性差;農(nóng)民的應(yīng)有權(quán)益得不到法律保障,如勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面,勞動(dòng)法第二條明確規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用本法!薄皣覚C(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行!憋@然,占中國勞動(dòng)人口絕大多數(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)者被排除在了《勞動(dòng)法》之外,其勞動(dòng)的基本權(quán)益也就無從保護(hù)了。
。ǘ┓ㄖ菩麄鹘逃Χ炔粔,基層干部和廣大農(nóng)民法律意識(shí)淡薄廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,對(duì)普法宣傳教育構(gòu)成了基礎(chǔ)性障礙。同時(shí),對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育的力度和形式也是問題重重。一方面,各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育重視不夠,不能做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓法制宣傳,而是重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕視法制建設(shè);另一方面,相關(guān)職能部門在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳時(shí)不能采取群眾喜聞樂見的、易被群眾接受的形式進(jìn)行宣傳教育。部分鄉(xiāng)村干部不懂法、不認(rèn)真學(xué)法,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)只是停留在很膚淺的層面。農(nóng)村基層治理基本處于“人治”狀態(tài),基層干部以言代法、以權(quán)代法的現(xiàn)象還很普遍。
。ㄈ┺r(nóng)村執(zhí)法面臨諸多困境
在實(shí)際執(zhí)法過程中,相當(dāng)一部分執(zhí)法人員素質(zhì)低下,只是一味的追求結(jié)果,而不在乎執(zhí)法程序,視農(nóng)民為“刁民”,漠視農(nóng)民利益,甚至粗暴踐踏農(nóng)民的合法權(quán)益。知法犯法、以權(quán)代法、徇私枉法的現(xiàn)象在農(nóng)村執(zhí)法過程中時(shí)有發(fā)生。一些執(zhí)法機(jī)構(gòu),特別是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成了特定的利益鏈條和利益集團(tuán),往往集多種權(quán)力于一體,自己既是執(zhí)法者又是違法者,往往利用手中的權(quán)利,借執(zhí)法之名,以違法的手段和形式巧立名目,亂處罰、亂收費(fèi),為本部門謀取非法利益。
二、要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)
必須多管齊下,全方位、多角度地制定和實(shí)施有利于農(nóng)村法制建設(shè)的實(shí)質(zhì)性措施(一)加快和完善農(nóng)村法制建設(shè),建立完備的涉農(nóng)法律法規(guī)體系西方國家法制化程度之所以比較高,首先要?dú)w功于他們有較為完備的法律體系。以此為鑒,這就要求我們國家的立法部門必須大力加強(qiáng)涉農(nóng)立法工作,盡快填補(bǔ)農(nóng)村工作中的法律空白地帶,首先做到農(nóng)村的各項(xiàng)工作和出現(xiàn)的問題有法可依。其次要更新立法觀念,立法工作緊跟時(shí)代的發(fā)展需要,以農(nóng)村的`改革發(fā)展現(xiàn)狀作為涉農(nóng)立法的現(xiàn)實(shí)依據(jù),制定既能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又能符合中國農(nóng)村傳統(tǒng)禮俗觀念,容易為廣大農(nóng)民接受的涉農(nóng)法律法規(guī)。另外,涉農(nóng)立法要體現(xiàn)科學(xué)化,立法人員要經(jīng)常到農(nóng)村調(diào)研,了解農(nóng)村的實(shí)際情況;要體現(xiàn)人性化,切實(shí)保障農(nóng)民的基本權(quán)益和國民待遇。對(duì)于已有的農(nóng)業(yè)法規(guī)應(yīng)提高其可操作性,出臺(tái)相應(yīng)的解釋性條文和配套法規(guī),使這些法律法規(guī)發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中應(yīng)有的積極作用,而不是讓他們僅僅作為一紙空文存在。
(二)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高農(nóng)民法律意識(shí)在農(nóng)村客觀現(xiàn)實(shí)條件下,采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育,切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村法制建設(shè)必不可少的一個(gè)途徑。領(lǐng)導(dǎo)重視與否是農(nóng)村法制建設(shè)能否得到加強(qiáng)的重要因素,各級(jí)黨委政府必須對(duì)農(nóng)村法制教育的深遠(yuǎn)意義有清醒認(rèn)識(shí),明確法制教育對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)和保障作用。一方面,要明確責(zé)任、建立日常性的普法制度、注重實(shí)效,將農(nóng)村普法宣傳教育工作真正的落到實(shí)處;另一方面,探索積極有效的法制宣傳形式,利用有效的宣傳教育載體、實(shí)用的教育內(nèi)容和農(nóng)民群眾能夠接受的、喜聞樂見的教育形式來提高法制宣傳教育的實(shí)效,讓農(nóng)民群眾認(rèn)為應(yīng)該并積極主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。另外,農(nóng)村法制宣傳教育還應(yīng)該采取自上而下的教育方式,讓農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是村干部帶頭學(xué)法,以起到良好的示范和帶動(dòng)作用。
(三)進(jìn)一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系建設(shè)進(jìn)一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系,是改進(jìn)農(nóng)村執(zhí)法狀況和效率的必需途徑。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)是完善這一體系的基礎(chǔ)任務(wù),要讓農(nóng)村執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到他們的權(quán)力是人民賦予的,必須利用手中的權(quán)力為人民服務(wù),而不是漠視人民群眾的合法訴求,更不能以“官老爺”自居,利用手中的職權(quán)濫施處罰,踐踏農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)是完善農(nóng)村執(zhí)法體系的核心任務(wù),目前在廣大農(nóng)村地區(qū),執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱、政事不分等問題的存在,嚴(yán)重影響了執(zhí)法力度和實(shí)際效果,必須從制度入手推進(jìn)農(nóng)村執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,這是農(nóng)村執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)的根本出路。地方人大有關(guān)部門和新聞媒體對(duì)農(nóng)村執(zhí)法行為的監(jiān)督是進(jìn)一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系建設(shè)的重要外部調(diào)控因素,外部監(jiān)督是減少和制止部分執(zhí)法人員甚至執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法犯法等現(xiàn)象的重要手段,有利于提高農(nóng)村執(zhí)法的公開度和公正性,提高國家法律和執(zhí)法機(jī)關(guān)在廣大農(nóng)民心目中的地位。
。ㄋ模┐罅ν晟苹鶎臃稍w系,提高農(nóng)村法律援助水平法律援助雖然在中國出現(xiàn)的時(shí)間很短,但是卻取得了不凡的成績。法律援助為廣大弱勢(shì)群體,特別是廣大農(nóng)民解決了很多實(shí)際困難。盡管如此,還是要加強(qiáng)基層法律援助體系的建設(shè)。各級(jí)黨委政府要高度重視,予以大力支持,特別是資金上的支持,同時(shí)呼吁專門的法律援助人才進(jìn)一步的向農(nóng)村傾斜,共同為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展需要的法律體系貢獻(xiàn)力量。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文13
__縣是一個(gè)典型的傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)任重道遠(yuǎn),正確認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,理清農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展思路,對(duì)于促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有十分重要的意義。
一、客觀評(píng)價(jià)我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
__農(nóng)村科技組織已初具規(guī)模,全縣共有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)60個(gè),各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織110個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)戶17戶,農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè),農(nóng)技推廣服務(wù)組織47個(gè),從業(yè)人員105人;林業(yè)服務(wù)組織31個(gè),從業(yè)人員60人。高級(jí)工程師3人,初級(jí)工程師19人,技術(shù)員級(jí)專業(yè)職稱7人,未評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱28人,技術(shù)工人3人。農(nóng)村科技推廣取得一定成效,全縣新建上流式浮罩沼氣池7340個(gè),水壓式沼氣池2260個(gè),“兩省灶”10486個(gè),建成沼氣保鮮庫5個(gè),太陽能220個(gè),推廣“豬—沼—菜—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式近萬畝。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村能源服務(wù)站,項(xiàng)目區(qū)建立了農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)小區(qū),配備后續(xù)服務(wù)技術(shù)員23名。
二、認(rèn)真分析我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村科技服務(wù)人才短缺。全縣367名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中,僅有28人具有本科學(xué)歷,占總數(shù)的'7,?埔韵碌挠20專業(yè)不對(duì)口。且農(nóng)業(yè)科技人員大部分集中在縣直部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線農(nóng)業(yè)科技人員短缺,農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的作用難以發(fā)揮。
。ǘ┺r(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用輻射面窄。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員,工作重點(diǎn)傾向于計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)工作,從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作時(shí)間相對(duì)較少,科技服務(wù)職能難以發(fā)揮。農(nóng)業(yè)科研單位自主研發(fā)能力低。全縣共有27個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,4856名會(huì)員,覆蓋率達(dá)87,但人員素質(zhì)低、管理混亂、橋梁紐帶作用不強(qiáng)。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)科技和適用技術(shù)普及率較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍以種養(yǎng)和人畜力為主,農(nóng)機(jī)利用率僅35。全縣3951臺(tái)排灌機(jī)械,有355臺(tái)不能使用,825臺(tái)帶病作業(yè),分別占的9.9、23。擁有水電站26處,電灌站169座,水輪泵56處83臺(tái),完好率不足30,制約了科技在農(nóng)村的普及和推廣。
三、努力探索我縣農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)新路子
(一)健全農(nóng)村科技服務(wù)體系。一是搞好實(shí)用技術(shù)推廣。政府要把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技組織、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等各類農(nóng)業(yè)科技推廣組織的積極性,大力倡導(dǎo)跨區(qū)域、專業(yè)性的科技推廣合作,大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)組裝配套。大力培育、宣傳和推廣典型。加大招商引資力度,吸引更多的大企業(yè)和大中專院校參與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣,逐步形成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。二是延伸科技載體服務(wù)。采取技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式,開展農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)工作。加快技術(shù)市場建設(shè),鼓勵(lì)多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)交易活動(dòng),繁榮技術(shù)市場,完善技術(shù)合同登記,規(guī)范技術(shù)交易活動(dòng),優(yōu)化技術(shù)交易環(huán)境。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。選拔一批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才,采用異地學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育等形式,培養(yǎng)專業(yè)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)業(yè)科技人員綜合素質(zhì)。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,選拔一批緊缺、急需的域外高層次人才,提升、優(yōu)化科技干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。樹立農(nóng)業(yè)科技典型,利用報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)等媒體,加大農(nóng)業(yè)科技宣傳力度,使農(nóng)業(yè)科技深入人心,提高全社會(huì)農(nóng)業(yè)科技普及、創(chuàng)新意識(shí),以科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)營造農(nóng)村科技服務(wù)環(huán)境。一是抓好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)培育工程。規(guī)范農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)功能,嚴(yán)格按照相關(guān)政策予以引導(dǎo)發(fā)展。特別要加強(qiáng)對(duì)已有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的支持和規(guī)范,積極引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立主要農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。二是抓好農(nóng)村科技服務(wù)能力建設(shè)工程。建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng),提高從業(yè)人員的服務(wù)能力和整體素質(zhì)。三是搭建科技服務(wù)平臺(tái)。立足農(nóng)業(yè)科技示范基地區(qū)域特色,集中引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目,提升自主培育水平,帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造__特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的論文14
摘要:民間傳統(tǒng)文化構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)的文化底蘊(yùn), 是新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵所在和應(yīng)有之意。民間傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展存在社會(huì)認(rèn)知觀念偏差、價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)失衡、后繼乏人等弊病。解決這一問題的途徑主要是:確立并發(fā)揮農(nóng)民主體性作用;創(chuàng)新傳承和保護(hù)機(jī)制, 形成文化自覺;完善相關(guān)法規(guī), 建立有效的監(jiān)督機(jī)制;大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè), 為傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)光大注入經(jīng)濟(jì)活力。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村; 文化建設(shè); 民間傳統(tǒng)文化; 傳承途徑;
民間傳統(tǒng)文化生長于民間, 興盛于民間, 是歷史積淀的產(chǎn)物, 民族精華的薈萃, 構(gòu)成了維護(hù)和發(fā)展先進(jìn)文化的重要根基, 是新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程中不容忽視的重要方面。我國民族文化底蘊(yùn)深厚, 地域文化共通兼容, 在社會(huì)轉(zhuǎn)型中呈現(xiàn)出文化變遷的多樣性, 這在一定程度上加劇了文化重構(gòu)等多重矛盾, 不利于民族文化與社會(huì)發(fā)展的和諧共生。
一、傳承和革新民間傳統(tǒng)文化的意義
1、民俗文化構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)的文化底蘊(yùn)
社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)落腳點(diǎn)在于社會(huì)主義新農(nóng)村, 只有堅(jiān)持農(nóng)民的創(chuàng)作主體地位, 才能避免民俗文化建立在空中樓閣之上。鄉(xiāng)土作為創(chuàng)作的空間, 孕育著厚重的文化底蘊(yùn), 從傳統(tǒng)社會(huì)的農(nóng)耕文明中來, 又與現(xiàn)代社會(huì)有著千絲萬縷的聯(lián)系。民俗文化代表著特定地區(qū)的歷史文化, 受自然生態(tài)、政治經(jīng)濟(jì)、文化等因素的綜合影響, 集中體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝说男愿駳赓|(zhì)和審美內(nèi)涵。它深深扎根于當(dāng)?shù)厝说拿}和日常生活中, 涵蓋了序化及倫理的規(guī)矩, 囊括物質(zhì)和非物質(zhì)的層面, 是新農(nóng)村文化建設(shè)的先決條件。
2、新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵所在和應(yīng)有之意
優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化體現(xiàn)著廣大群眾精神生活的富足, 每逢佳節(jié), 那生機(jī)勃勃的文藝演出, 舉手投足間展現(xiàn)出的悠悠古韻, 極大地調(diào)動(dòng)了觀眾的熱情。例如扭秧歌、踩高蹺、舞獅子、賽船耍燈、唱蓮花落等民俗表演, 寄寓著人們對(duì)喜樂生活的向往, 凝結(jié)著民眾的審美和藝術(shù)積累。繁榮發(fā)展優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化, 是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容。這將有力地推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐, 有利于社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)鄉(xiāng)村主流文化陣地, 澆筑起新農(nóng)村建設(shè)的靈魂, 提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。此外, “生態(tài)文明”亦在民間傳統(tǒng)文化的傳承中得以發(fā)揚(yáng), 民間傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)自然、人、社會(huì)的和諧相處, 是我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 促進(jìn)生態(tài)和諧的理念參照。
二、民間傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展現(xiàn)狀
民間傳統(tǒng)文化的傳承是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程, 其中的文化挖掘、繼承發(fā)展和保護(hù)工作, 需要耗費(fèi)龐大的人力、物力。一些獨(dú)特的民間傳統(tǒng)習(xí)俗正在逐漸地消亡或異化, 民俗文化資源的流失也令人十分擔(dān)憂。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 加上外來文化的沖擊, 傳統(tǒng)文化的傳承工作顯得后勁不足。
1、社會(huì)認(rèn)知觀念偏差
表現(xiàn)在對(duì)民間傳統(tǒng)文化的重要性認(rèn)知不足, 把傳統(tǒng)文化的搶救和保護(hù)看作是臨時(shí)性任務(wù), 缺乏長期工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備;蛘咭运墚a(chǎn)生的地方經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn), 指導(dǎo)民間傳統(tǒng)文化的挖掘開發(fā)工作, 忽視文化自身的傳承和革新。公共文化體系的建設(shè), 應(yīng)以改善群眾認(rèn)知觀念為突破口。
2、價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)失衡
在現(xiàn)代文化和物質(zhì)文明的影響下, 商業(yè)文化呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)的壟斷地位, 導(dǎo)致保護(hù)和創(chuàng)新民間傳統(tǒng)文化的資源配置十分有限。各地政府往往以經(jīng)濟(jì)效益作為民俗文化的價(jià)值評(píng)判和取舍標(biāo)準(zhǔn), 帶著膨脹的功利性目的, 無節(jié)制地開發(fā)有限的文化資源, 導(dǎo)致民間傳統(tǒng)文化的自我調(diào)試和更正空間不斷縮小。
3、傳統(tǒng)文化后繼乏人
民間傳統(tǒng)文化歷來僅在某一區(qū)域及人群中傳播, 特別是一些民間傳統(tǒng)技藝, 基本相傳于少數(shù)的藝人巧匠之中。然而在市場經(jīng)濟(jì)大潮的影響下, 農(nóng)村青年一代多選擇外出務(wù)工, 受都市文明吸引, 對(duì)難度高、學(xué)時(shí)長、收入不穩(wěn)定的傳統(tǒng)技藝興趣低, 這一現(xiàn)狀, 致使根雕、剪紙、刺繡等傳統(tǒng)工藝面臨后繼乏人的困境。
三、新農(nóng)村文化建設(shè)中民間傳統(tǒng)文化的傳承途徑
1、確立農(nóng)民主體地位, 發(fā)揮主體性作用
優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化發(fā)源于農(nóng)村, 反映著農(nóng)民生活的喜怒哀樂、悲歡離合, 在群眾之間繼承和傳揚(yáng), 因此要突出農(nóng)民的主體地位, 確立其在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的獨(dú)立性。首先, 要引導(dǎo)農(nóng)民了解自己的文化, 熱愛自己的文化, 自覺提高其科學(xué)文化素質(zhì), 形成健康文明的生活方式, 自覺擔(dān)負(fù)起民俗文化傳承和革新的使命。其次, 促進(jìn)農(nóng)民思想解放, 培育開放性意識(shí)。如克服狹隘的小農(nóng)思想, 開展多樣化、開放的社會(huì)交往, 自覺融入到社會(huì)主義文化發(fā)展的大潮中來。最后, 培育農(nóng)民創(chuàng)新性意識(shí), 發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造力, 塑造創(chuàng)新品格, 提升農(nóng)民的文化自信。
2、創(chuàng)新文化傳承和保護(hù)機(jī)制, 形成文化自覺
推行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的模式, 采取多種手段建立有效的文化保護(hù)機(jī)制。主要從三個(gè)方面入手:第一, 為做好文化遺產(chǎn)搶救工作, 設(shè)立民俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。保護(hù)好傳統(tǒng)建筑、歷史街區(qū), 以及民間風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)手工藝和生活方式等, 確保文化生態(tài)環(huán)境的完整和諧;第二, 健全文化保護(hù)的`工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制, 落實(shí)國家關(guān)于保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的政策法規(guī), 做好各地區(qū)的工作部署, 積極開展學(xué)術(shù)交流、展覽宣傳及公益性活動(dòng);第三, 加強(qiáng)宣傳教育, 營造多領(lǐng)域、多學(xué)科的交流氛圍, 形成農(nóng)民與專家共同努力的文化自覺。充分吸納專家的研究成果, 協(xié)同完成宣傳、展示、普及等相關(guān)工作。
3、完善相關(guān)法律法規(guī), 建立有效的監(jiān)督機(jī)制
來自于行政部門的強(qiáng)力監(jiān)管, 是保護(hù)和傳承工作取得實(shí)效的重要保障。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)地方政府職能, 遵循“保護(hù)為主, 搶救第一, 合理利用, 傳承發(fā)展”的十六字方針, 制定保護(hù)工作的中長期發(fā)展規(guī)劃, 確保工作在計(jì)劃下穩(wěn)步推進(jìn)。此外, 嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事, 監(jiān)督保護(hù)條例的執(zhí)行, 提高省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府的法制化水準(zhǔn), 才能做到對(duì)民俗文化的依法保護(hù)、合理開發(fā)。最后, 科學(xué)評(píng)估文化資源, 采取分級(jí)保護(hù)。將民間優(yōu)秀文化收編于保護(hù)名錄之中, 鼓勵(lì)社會(huì)力量協(xié)同政府參與保護(hù)工作, 有組織、有計(jì)劃地做好文化資源的保護(hù)、挖掘、整理、研究和開發(fā)利用。
四、結(jié)語
新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)立足于本土, 充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用, 借國家政策支持的東風(fēng), 吹響民間傳統(tǒng)文化進(jìn)行現(xiàn)代性重塑的號(hào)角。通過鼓勵(lì)民間藝人挑起骨干大梁, 創(chuàng)新文化傳承機(jī)制和表現(xiàn)形式, 豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè), 在關(guān)注民生的主旋律下傳承和發(fā)揚(yáng)好民間藝術(shù)瑰寶。
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