招投標(biāo)論文3篇[合集]

　　無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì)中，大家都不可避免地會(huì)接觸到論文吧，論文是學(xué)術(shù)界進(jìn)行成果交流的工具。相信許多人會(huì)覺(jué)得論文很難寫(xiě)吧，下面是小編收集整理的招投標(biāo)論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

招投標(biāo)論文1

　　一、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)

　　不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)，建筑工程涉及到的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點(diǎn)，這樣就使得建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項(xiàng)目在施工之前，首先要簽署合同，確定價(jià)格和工期，然后再進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)和施工，而在招標(biāo)投標(biāo)階段，就會(huì)出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。

　　二、招投標(biāo)過(guò)程控制造價(jià)存在的問(wèn)題和缺陷

　　1、不合理的評(píng)價(jià)體系

　　從我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)過(guò)程的現(xiàn)狀來(lái)看，不合理的評(píng)標(biāo)體系是建筑工程常見(jiàn)的問(wèn)題。在進(jìn)行建筑工程評(píng)標(biāo)中，采用的是無(wú)標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評(píng)標(biāo)的辦法，它主要是由工程造價(jià)與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報(bào)價(jià)按照一定的規(guī)定進(jìn)行組合，然后再與市場(chǎng)平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)，這種評(píng)價(jià)體系帶有很大的隨機(jī)性，會(huì)造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價(jià)的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。

　　2、惡意競(jìng)標(biāo)

　　惡意競(jìng)標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問(wèn)題，目前，我國(guó)的建筑市場(chǎng)還沒(méi)有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時(shí)間，同時(shí)，我國(guó)的承包商沒(méi)有成熟的市場(chǎng)行為，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)搶市場(chǎng)的行為。在中標(biāo)以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費(fèi)用，甚至有的承包商在增加不到費(fèi)用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量，從而導(dǎo)致造價(jià)成本失去控制。

　　3、價(jià)格鎖鏈尚未打開(kāi)

　　招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的計(jì)價(jià)定價(jià)模式，在招標(biāo)階段，一般采用清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)價(jià)定價(jià)。這種計(jì)價(jià)定價(jià)模式?jīng)]有真正打開(kāi)市場(chǎng)，也沒(méi)有達(dá)到市場(chǎng)化的要求，要想真正通過(guò)對(duì)投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)投標(biāo)者自覺(jué)的行為，就必須降低自身的勞動(dòng)力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平，還需要很長(zhǎng)時(shí)間的努力，才能打開(kāi)價(jià)格鎖鏈，從而降低成本，促進(jìn)資源的合理配置。

　　三、建筑工程招投標(biāo)過(guò)程的造價(jià)控制的措施

　　1、建立完善建筑招投標(biāo)制度

　　要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)，就必須采取相應(yīng)的措施，建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價(jià)的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織，并且在控制管理的過(guò)程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門(mén)要按照相關(guān)的規(guī)定，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，并且要相關(guān)部門(mén)監(jiān)管招標(biāo)全過(guò)程。再次，建筑業(yè)主要對(duì)工程進(jìn)行規(guī)劃，提出投資的`要求以及招標(biāo)文件的完整編制，同時(shí)在招投標(biāo)之前要對(duì)投資單位的實(shí)力信譽(yù)等進(jìn)行有效的審核。最后，確定中標(biāo)方案，同時(shí)在中標(biāo)方案確定以后，要召開(kāi)招、投標(biāo)者以及各單位專(zhuān)業(yè)人員會(huì)議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經(jīng)濟(jì)、科學(xué)。

　　2、建立完善的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)

　　建立完善的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價(jià)的有效措施，公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則，因此，在建立一個(gè)完整的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，這樣在施行招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)信息、程序，以及評(píng)標(biāo)過(guò)程就可以完全的公開(kāi)，讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機(jī)會(huì)投標(biāo)，并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行競(jìng)選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價(jià)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)的推行

　　在工程量清單招標(biāo)計(jì)價(jià)中，要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工程量清單的編制和應(yīng)用，同時(shí)投標(biāo)者還要及時(shí)的分析單位工程成本、利潤(rùn)等進(jìn)行合理的建筑工程造價(jià)控制，最終確定出投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　　4、重視對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審工作

　　評(píng)審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標(biāo)者一定要高度重視評(píng)標(biāo)工作。在評(píng)審工作中，要按照實(shí)際建筑工程的特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)以及專(zhuān)家進(jìn)行合理的安排，同時(shí)在時(shí)間上，要進(jìn)行合理的投標(biāo)。除此之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)定，如果投標(biāo)書(shū)出現(xiàn)了問(wèn)題，要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時(shí)的進(jìn)行彌補(bǔ)，這樣才能減少時(shí)間的浪費(fèi)，從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，本文主要對(duì)建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)的有效控制進(jìn)行了探究和分析，在招投標(biāo)階段，要想控制好建筑工程造價(jià)，就必須處理好工程造價(jià)與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān)，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。因此，做好建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)工作是非常重要的。

招投標(biāo)論文2

　　摘要：電子招投標(biāo)是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)更加公開(kāi)公正、便捷高效、節(jié)能減排而誕生的一種先進(jìn)招投標(biāo)方式。電子招投標(biāo)不僅是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中衍生的又一產(chǎn)物，也是政府采購(gòu)招投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢(shì)。電子招投標(biāo)在政府招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中對(duì)節(jié)約資源、提升評(píng)標(biāo)效率、減少投標(biāo)中產(chǎn)生的不公平競(jìng)爭(zhēng)等的促進(jìn)作用是毋庸置疑的，然而，在電子招投標(biāo)逐漸普及的過(guò)程中，如何更好地利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)招投標(biāo)市場(chǎng)的信息公正公開(kāi)、建立健全電子招投標(biāo)的法律法規(guī)，從而通過(guò)完善的電子招投標(biāo)機(jī)制真正拉動(dòng)往后的政府招標(biāo)采購(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然仍重道遠(yuǎn)。

　　關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；政府招標(biāo)采購(gòu)

　　電子招投標(biāo)，是按照國(guó)家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，部分或全部拋棄紙質(zhì)文件，以數(shù)據(jù)電文作為主要載體，借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)完成的招投標(biāo)活動(dòng)。電子招投標(biāo)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)搭建招投標(biāo)網(wǎng)站或地市公共資源交易平臺(tái)，建立投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)等手段，不僅提高了招標(biāo)人和投標(biāo)人的工作效率和工作質(zhì)量，也促進(jìn)了招投標(biāo)市場(chǎng)向更公平更規(guī)范的方向發(fā)展。

　　1電子招投標(biāo)的現(xiàn)狀

　　20xx年4月，江蘇省蘇州市正式開(kāi)通了國(guó)內(nèi)首個(gè)建設(shè)工程遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，隨后便在江蘇省全省成功推行；從20xx年起，各省市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，用以規(guī)范工程電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)各省市縣的公共資源交易平臺(tái)已經(jīng)不再是以前單一的招標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)了，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各公共資源交易平臺(tái)已基本全部具備電子招投標(biāo)的功能。通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分利用，電子招投標(biāo)已經(jīng)是招投標(biāo)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　目前從國(guó)家的法律層面上看，《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《數(shù)字簽名法》等法律已實(shí)行多年，招投標(biāo)企業(yè)的線上身份識(shí)別、認(rèn)證、電子證書(shū)簽名、招投標(biāo)數(shù)據(jù)安全保密傳輸、儲(chǔ)存等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)問(wèn)題均已經(jīng)解決，且相關(guān)法律均已明確規(guī)定了投標(biāo)電子簽名具有紙質(zhì)簽名同等的法律效力。從技術(shù)上來(lái)看，對(duì)于信息安全至關(guān)重要的防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字證書(shū)認(rèn)證技術(shù)等也已基本成熟；從管理上看，目前國(guó)家并未開(kāi)放數(shù)字證書(shū)認(rèn)證公司的注冊(cè)，已注冊(cè)成立的數(shù)字證書(shū)認(rèn)證企業(yè)均受規(guī)范管理和相關(guān)約束。這些都使得電子招投標(biāo)過(guò)程中的企業(yè)身份認(rèn)證和招投標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸安全得到了法律和應(yīng)用層面的雙重保障，電子招投標(biāo)在發(fā)展上已不會(huì)受到技術(shù)的制約和法律的阻礙，如何完善電子招投標(biāo)則是重中之重。

　　綜合以上幾點(diǎn)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛運(yùn)用，電子招投標(biāo)的發(fā)展已是大勢(shì)所趨，因此如何通過(guò)招投標(biāo)雙方在投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立健全電子招投標(biāo)系統(tǒng)，完善相關(guān)功能模塊，從而從根本上避免招投標(biāo)活動(dòng)的漏洞，提升招投標(biāo)的效率和公平性，是我們應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。

　　2對(duì)電子招投標(biāo)發(fā)展的重要性

　　2.1電子招投標(biāo)的必要性

　　電子招投標(biāo)對(duì)于規(guī)范公共招標(biāo)行為，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)完善，進(jìn)一步貫徹“公開(kāi)、公平、公正”原則有很重要的意義。

　　傳統(tǒng)的紙質(zhì)投標(biāo)，投標(biāo)門(mén)檻很低，從投標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)始就無(wú)法篩選有效投標(biāo)人，這樣一來(lái)會(huì)導(dǎo)致圍標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象層出不窮；而在開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的責(zé)任與權(quán)利并未捆綁，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的主觀性和隨意性會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的最終得分造成很大的偏離，從而影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性。

　　電子招投標(biāo)不僅需要投標(biāo)企業(yè)擁有相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)度，才能辦理各地的企業(yè)認(rèn)證投標(biāo)CA鎖，同時(shí)，在投標(biāo)文件的制作上，電子招投標(biāo)也規(guī)范了投標(biāo)文件的格式和基本框架，大大減弱了評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可能出現(xiàn)的主觀性；另外，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信息庫(kù)、輔助評(píng)標(biāo)，會(huì)對(duì)招投標(biāo)工作的公正性、規(guī)范性產(chǎn)生重大影響。

　　2.2電子招投標(biāo)促進(jìn)行業(yè)信息化

　　參與投標(biāo)工作的投標(biāo)企業(yè)，在傳統(tǒng)招投標(biāo)工作中，必須按照招投標(biāo)正規(guī)流程打印并封裝一正本多副本的紙質(zhì)投標(biāo)文件；而從事招標(biāo)工作的公共資源交易中心、代理機(jī)構(gòu)等，在招標(biāo)過(guò)程中，也不能避免地需要拆標(biāo)書(shū)、運(yùn)標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)書(shū)、存檔標(biāo)書(shū)等等一系列復(fù)雜繁瑣的'低效率工作。不管是從招標(biāo)方還是投標(biāo)方，兩者都迫切需要提高招投標(biāo)效率、降低成本，而電子招投標(biāo)平臺(tái)直接可以解決以上各類(lèi)問(wèn)題。

　　2.3電子招投標(biāo)促進(jìn)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　電子招投標(biāo)系統(tǒng)的運(yùn)行包含了各類(lèi)角色的參與，它既要能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)政府、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等各種角色的需要，同時(shí)也得適應(yīng)政府采購(gòu)與招投標(biāo)規(guī)范的發(fā)展要求，這就使得相關(guān)招標(biāo)管理部門(mén)需致力于信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)規(guī)則等規(guī)則的制定和完善，從而促進(jìn)電子化招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的不斷建設(shè)。

　　3電子招投標(biāo)存在的問(wèn)題及完善建議

　　3.1通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，健全完善招投標(biāo)輔助監(jiān)管系統(tǒng)

　　目前的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，暫時(shí)還是更多地傾向于為招投標(biāo)雙方提供更高效便捷、低碳環(huán)保的招投標(biāo)環(huán)境，提供數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的公共資源交易平臺(tái)。而對(duì)于傳統(tǒng)招投標(biāo)存在的大量圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)客觀性欠缺等問(wèn)題，雖然電子化投標(biāo)對(duì)這些問(wèn)題有所改善，但目前的電子招投標(biāo)系統(tǒng)并不能根治以上問(wèn)題。

　　對(duì)此，政府招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)在制定完善相關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的同時(shí)，也應(yīng)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善電子招投標(biāo)平臺(tái)的各項(xiàng)功能，建立數(shù)據(jù)互通的企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)、輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等。通過(guò)建立企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)系統(tǒng)，使招標(biāo)部門(mén)能充分掌握投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)信息，杜絕投標(biāo)文件的虛假材料和虛假響應(yīng)；通過(guò)建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)，保證各類(lèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)也可以使每個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目抽到的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家完全隨機(jī)，避免主觀評(píng)標(biāo)影響招標(biāo)結(jié)果；通過(guò)建立輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)定客觀數(shù)據(jù)、鑒定資質(zhì)材料圖片真實(shí)性等功能，提高評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確性、可靠性和透明度，減少人為干預(yù)和不準(zhǔn)確評(píng)定。

　　3.2減弱系統(tǒng)對(duì)硬件及網(wǎng)絡(luò)的要求，整合完善電子招標(biāo)系統(tǒng)

　　目前的電子招標(biāo)系統(tǒng)，雖然相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)招投標(biāo)來(lái)說(shuō)有了很大的效率提升，但是在投標(biāo)企業(yè)制作投標(biāo)文件時(shí)仍會(huì)經(jīng)常因?yàn)橄到y(tǒng)驅(qū)動(dòng)安裝錯(cuò)誤、版本不匹配、網(wǎng)速較慢、電子投標(biāo)系統(tǒng)對(duì)于投標(biāo)文件大小限制等原因，影響招標(biāo)文件的下載、閱讀以及投標(biāo)文件的制作、生成和上傳。

　　同時(shí)，以安徽省為例，目前省內(nèi)使用的電子招標(biāo)系統(tǒng)均為江蘇國(guó)泰新點(diǎn)軟件有限公司開(kāi)發(fā)，但各個(gè)地市均為獨(dú)立系統(tǒng)，數(shù)據(jù)并不互通。那么任何一家業(yè)務(wù)覆蓋安徽全省的投標(biāo)企業(yè)就都必須在全省16個(gè)地級(jí)市都辦理企業(yè)電子認(rèn)證CA鎖，不僅資源浪費(fèi)、數(shù)據(jù)共享欠缺，也對(duì)投標(biāo)企業(yè)招投標(biāo)的效率產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，如何通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合各個(gè)電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的電子化操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)共享，使用統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)系統(tǒng)，是管理部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

　　4總結(jié)

　　招投標(biāo)全面電子化是未來(lái)必然的發(fā)展趨勢(shì)，并且已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)各地區(qū)的覆蓋。電子招投標(biāo)有諸多優(yōu)勢(shì)，不僅提升了招投標(biāo)工作的公開(kāi)、透明、公正性，使招投標(biāo)工作更加便捷高效，節(jié)約了招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)的時(shí)間成本，也能大大降低紙漿使用量。但是，這種招投標(biāo)模式在我國(guó)還處于起步階段，不管是從制度上、技術(shù)上還是應(yīng)用上，仍然存在一些問(wèn)題。健全招投標(biāo)制度為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，充分整合招投標(biāo)雙方在應(yīng)用過(guò)程中遇到的問(wèn)題，不斷完善電子招投標(biāo)，才能真正推動(dòng)我國(guó)招投標(biāo)體系的發(fā)展。

招投標(biāo)論文3

　　摘 要：隨著建筑工程項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度的日益增大，建筑業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來(lái)越大。作為建筑工程的初始階段，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理概念為出發(fā)點(diǎn)，闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理重要作用。在綜合分析風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，就提高建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平提出意見(jiàn)和建議。

　　1、建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實(shí)施和簽約3個(gè)階段，接下來(lái)對(duì)這些階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

　　(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　這一階段主要是招投標(biāo)文件準(zhǔn)備、資金落實(shí)、標(biāo)底編制等，依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，這一階段風(fēng)險(xiǎn)主要有：

　　(1)公關(guān)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)

　　在招投標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中，建筑主管部門(mén)、設(shè)計(jì)單位等多個(gè)機(jī)構(gòu)都會(huì)參與。由于目前很多公司采用的是招標(biāo)代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標(biāo)文件編制能力和招標(biāo)流程上尚不熟悉，相反，招標(biāo)代理人對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　(2)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

　　招投標(biāo)文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測(cè)地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量，如果招標(biāo)人對(duì)相關(guān)信息不能及時(shí)了解、細(xì)化，這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)[1]。

　　(3)社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　招標(biāo)過(guò)程中的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包含了政治、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)建筑工程產(chǎn)生不小的負(fù)面影響，如國(guó)家政局、經(jīng)濟(jì)情況、物價(jià)上漲等風(fēng)險(xiǎn)。

　　(4)決策風(fēng)險(xiǎn)

　　該風(fēng)險(xiǎn)是一種認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中，如果決策之人在能力和認(rèn)知上若有不足，則對(duì)招標(biāo)文件、標(biāo)底等編制上存在決策風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　在招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，其風(fēng)險(xiǎn)主要有道德風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。

　　(1)道德風(fēng)險(xiǎn)

　　按照現(xiàn)有的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，不管是企業(yè)項(xiàng)目還是國(guó)家項(xiàng)目，確定入圍投標(biāo)企業(yè)的權(quán)利都有招標(biāo)人確定，而這個(gè)時(shí)候也是最容易產(chǎn)生圍標(biāo)的情況。在復(fù)合標(biāo)底和無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報(bào)價(jià)中進(jìn)行求平均，以此作為成本價(jià)格。如果在這過(guò)程中，投標(biāo)人可以召集相關(guān)單位進(jìn)行一同投標(biāo)，這就形成了圍標(biāo)，造成了中標(biāo)價(jià)格偏離正常。同時(shí)，很多投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)力、資質(zhì)等存在很大差別，很多投標(biāo)企業(yè)會(huì)針對(duì)標(biāo)書(shū)制定相應(yīng)的策略，這些策略可能會(huì)被忽略，這就會(huì)給建筑工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[2]。

　　(2)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)

　　很多建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)都是經(jīng)過(guò)媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，投標(biāo)的企業(yè)會(huì)非常多，這就需要招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)需要招標(biāo)企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國(guó)建筑工程市場(chǎng)還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過(guò)偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標(biāo)，但這樣的企業(yè)在真正實(shí)施工程時(shí)往往存在很多風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)簽約階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　對(duì)于簽約階段而言，其風(fēng)險(xiǎn)主要有競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

　　(1)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

　　招投標(biāo)市場(chǎng)本身競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，各個(gè)投標(biāo)人為了獲得中標(biāo)，不僅在投標(biāo)書(shū)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析上下足功夫，而且很有可能在報(bào)價(jià)上低于成本價(jià)，在施工上進(jìn)行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。

　　(2)合同風(fēng)險(xiǎn)

　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，合同價(jià)款只能采用固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)款合同等方式。但在建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中，合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險(xiǎn)，稍有疏忽，合同風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。

　　(3)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

　　在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)單位需要對(duì)施工方、設(shè)備方等各方進(jìn)行審查，對(duì)于招投標(biāo)執(zhí)行過(guò)程的不同、招投標(biāo)代理單位經(jīng)驗(yàn)和能力不同，這都會(huì)給招投標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

　　2、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

　　(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

　　(1)重視深化設(shè)計(jì)

　　在建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，深化設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目圖文化的表現(xiàn)，需要滿(mǎn)足工程項(xiàng)目、安全等各方面需求。但在實(shí)際過(guò)程中業(yè)主對(duì)項(xiàng)目了解不夠、設(shè)計(jì)單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計(jì)深度不足。對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)，其措施主要有：①加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的審查，查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵(lì)機(jī)制，可以對(duì)設(shè)計(jì)方的優(yōu)秀方案給予獎(jiǎng)勵(lì);③弱化“輕設(shè)計(jì)，重施工”錯(cuò)誤想法，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的'驗(yàn)證;④加強(qiáng)建筑工程的可行性分析，對(duì)于設(shè)計(jì)前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行限額設(shè)定。

　　(2)選擇招標(biāo)方式

　　目前招標(biāo)方式更多的是公開(kāi)招標(biāo)、邀標(biāo)和議標(biāo)3重方式。對(duì)于議標(biāo)而言，其更適用于小項(xiàng)目，因此公開(kāi)招標(biāo)和邀標(biāo)是其都是公開(kāi)性質(zhì)的。對(duì)于三種招標(biāo)形式，并不能完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有：

　�、賹�(duì)于私有企業(yè)項(xiàng)目，其對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并不敏感的，可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無(wú)標(biāo)底成本評(píng)標(biāo)的方式，這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以減弱道德風(fēng)險(xiǎn)，并且可以控制項(xiàng)目成本。

　�、趯�(duì)于私有企業(yè)項(xiàng)目，其對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)敏感的， 可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無(wú)標(biāo)底最低合理報(bào)價(jià)的方式，這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，可以使中標(biāo)價(jià)格趨于合理，同樣也可簡(jiǎn)化道德風(fēng)險(xiǎn)。

　�、蹖�(duì)于國(guó)有投資項(xiàng)目而言，國(guó)有相關(guān)規(guī)定在超過(guò)一定價(jià)格后需要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，其可以通過(guò)對(duì)行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標(biāo)公告，消除投標(biāo)人的顧慮。同時(shí)也可以依據(jù)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)敏感度來(lái)區(qū)分，對(duì)于敏感的，采用復(fù)合標(biāo)底或無(wú)標(biāo)低最低合理評(píng)標(biāo)方式;對(duì)于造價(jià)敏感可以采用無(wú)標(biāo)底成本的方式。

　　(二)招標(biāo)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

　　對(duì)于實(shí)施階段，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要有以下幾個(gè)：①加強(qiáng)資格預(yù)審，條件設(shè)置公平，不設(shè)置特殊條件。②對(duì)于投標(biāo)人背景進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括合作關(guān)系、隸屬單位等，對(duì)于投標(biāo)數(shù)量進(jìn)行限定，減少?lài)鷺?biāo)概率。③盡可能將競(jìng)爭(zhēng)激烈的投標(biāo)單位設(shè)法入圍，這是由于競(jìng)爭(zhēng)激烈單位之間圍標(biāo)、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少?lài)鷺?biāo)概率。④對(duì)于國(guó)有項(xiàng)目，可以采用專(zhuān)家評(píng)議的方法進(jìn)行資格預(yù)審，盡可能避免招標(biāo)人參與其中。

　　(三)評(píng)標(biāo)簽約階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

　　對(duì)于該階段風(fēng)險(xiǎn)而言，其應(yīng)對(duì)措施思路是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有：①對(duì)于簡(jiǎn)單項(xiàng)目，其合同方式為固定總價(jià)，而相對(duì)復(fù)雜的合同，可以固定單價(jià)的方式，盡可能不用使用可調(diào)價(jià)的合同。②對(duì)于合同條款，特別是非通用的，一定需要進(jìn)行詳細(xì)論證，確保合同明確、完整。③強(qiáng)化合同中的激勵(lì)制度，在合同中明確承包人的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)加大懲罰力度，保證獎(jiǎng)懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定，盡可能減少索賠并采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔(dān)保條款，可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

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