司法所年度工作總結(jié)

　　20xx年，我所在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，立足創(chuàng)新，先行先試，以營造良好法治環(huán)境、建設社會主義和諧社會為目標，全面履行司法所各項職能，認真開展基層司法行政工作，為鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、打造“航空小鎮(zhèn)”發(fā)揮了重要作用，取得了可喜的成績。

　　一、取得的主要成效

　　(一)司法所隊伍建設上新臺階

　　1、繼續(xù)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，除涌現(xiàn)了十八大代表邱影外，還涌現(xiàn)了國家級模范人物溫國標。

　　2、積極開展“大學習、大討論”、“樹形象”、“崗位練兵”等活動，隊伍整體素質(zhì)得到了進一步增強。

　�。ǘ�）司法行政基層基礎不斷夯實

　　司法所和全鎮(zhèn)各調(diào)委會規(guī)范化建設水平進一步提高，司法行政工作觸角進一步延伸。在各社區(qū)（自然村）、各規(guī)模企業(yè)分別建立社情、企情信息聯(lián)絡員共141人，在全區(qū)率先為企業(yè)設立4個企業(yè)調(diào)委會，基本形成了覆蓋全鎮(zhèn)的社會矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡，進一步完善了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。中央級媒體《人民網(wǎng)》和《法制網(wǎng)》均做了報道。

　�。ㄈ�）維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用充分發(fā)揮

　　今年1至11月，兩級調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛941件，與去年同比上升39.61%，成功941件, 成功率100%，涉及人數(shù)1963人，挽回經(jīng)濟損失達1000余萬元（其中司法所共調(diào)解糾紛751件，與去年同比上升38.82%，調(diào)解成功751件,成功率為100%；村居兼職調(diào)解員共調(diào)處190件，與去年同比上升43.94%，成功190宗，成功率為100%）。司法所參與解決重大疑難矛盾糾紛52宗，涉及人數(shù)達720xx；開展矛盾糾紛大排查29次，防止民轉(zhuǎn)刑糾紛3件,防止群體性上訪16件，涉及人數(shù)600余人；防止糾紛激化10件，涉及人數(shù)20xx人。

　　在堅持矛盾糾紛月排查的基礎上，特別圍繞“ 9.18”敏感期和“十八大”及“航展”等重大活動節(jié)點，針對不穩(wěn)定因素組織開展了5次專項排查行動，取得明顯成效。如：在“9.18”期間，草堂灣社區(qū)一社情信息聯(lián)絡員，成功截獲吉林大學珠海學院網(wǎng)上組織大學生集體游行重大情況，由于及時掌握情況，為政府各部門和學校贏得了時間，為成功化解二萬七千名大學生上市區(qū)游行可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素起到了關鍵作用。

　�。ㄋ模┬提尳饨倘藛T重新犯罪得到有效控制

　　通過認真開展刑釋解教人員排查清理專項活動和安置幫教工作，刑釋解教人員重新犯罪得到有效控制，全鎮(zhèn)刑釋解教人員110人，無一人重新犯罪。

　�。ㄎ澹┥鐓^(qū)矯正工作有序有效開展

　　全鎮(zhèn)在冊社區(qū)矯正服刑人員17名，自今年10月由區(qū)局移交我所負責日常管理，確保了服刑頑固人員在十八大和航展期間得到了有效教育管控，均無脫管和重新違法犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。

　�。�六）普法依法治理工作扎實推進

　　1、領導干部學法用法意識進一步增強，基層依法治理工作進展良好。目前，全鎮(zhèn)有國家級“民主法治示范村”1個，省級2個，申報國家級和省級 “民主法治示范村”各1個。全鎮(zhèn)各職能部門依法行政和各村（居）民主自治水平得到進一步增強。

　　2、普法工作有創(chuàng)新。我所的“普法博客”是金灣司法行政工作的一大創(chuàng)舉和亮點，實現(xiàn)從普法形式到普法內(nèi)容的全面創(chuàng)新，博客開通僅六個月，已有三萬四千余人次訪問了博客，受到了市司法局領導的高度肯定，并獲得網(wǎng)友的一致好評和認可。

　　3、普法和法治創(chuàng)建等活動參與工作有成績。如全區(qū)4-6月開展以“法治金灣”為主題的普法短信有獎征集活動，我所曾喜歡同志榮獲特等獎，我鎮(zhèn)飛馬廣告公司榮獲一等獎。

　　4、普法常規(guī)陣地和創(chuàng)新平臺有成效。如：我所依照四類主體標準向轄區(qū)內(nèi)每一位公民發(fā)放公開信的形式，為群眾提供學習法律、咨詢法律疑難問題平臺，實現(xiàn)普法宣傳的頻率、效果和影響力最大化。

　　6、“三打兩建”行動宣傳配合有力，手段創(chuàng)新有實效。積極參與“三打兩建”宣傳活動共6場，并利用普法博客開設專欄宣傳“三打兩建”行動，起到了傳統(tǒng)宣傳形式難以起到的社會效果。

　　20xx年1至11月份，我所共組織舉辦各類普法活動84場次，受教育人數(shù)達2.4萬余人次，其中舉辦大型法律現(xiàn)場宣傳咨詢活動8場，參與人數(shù)共達420xx人；送法進校園、開展中小學法制宣傳課8場次，受教育人數(shù)達3400余人次；開展“送法進企業(yè)”和“送法下鄉(xiāng)”活動共68場次，受教育人數(shù)達1.6萬余人次；期間共發(fā)放各種法律宣傳資料及自制的法律宣傳單2萬余冊（份），定期派發(fā)各村居、學校宣傳掛圖11期共計220xx

　�。ㄆ撸┓�律服務工作不斷加強

　　我所始終堅持圍繞黨委、政府中心工作，認真抓好落實，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境。

　　20xx年1至11月份，我所為政府代理民事、經(jīng)濟案件和行政案件的訴訟以及非訴訟法律事務共134宗，涉及標的達7000余萬元；為鎮(zhèn)政府及其部門審查重大工程、經(jīng)濟合同等非訴訟案件70宗，主動配合村居抓好經(jīng)濟、社會建設等工作，代理政府處理訴訟案件64宗，為政府提供司法建議85件；參與村居調(diào)解疑難復雜矛盾糾紛調(diào)處，協(xié)助政府處理重大糾紛52件，共接受接受法律咨詢483余人次。

　�。ò耍┧痉ㄐ姓�宣傳工作取得了新成效

　　1、各項基層工作宣傳拓廣度上檔次。20xx年1至11月份，我所共撰寫反映司法基層工作的簡訊、案例分析及調(diào)研文章等文章60多篇，在《金灣區(qū)政府的網(wǎng)站》、《金灣區(qū)司法簡訊》、《三灶周刊》及“三灶司法所普法博客”和《珠海特區(qū)報》、《珠江晚報》等報刊上發(fā)表，其中，有的工作《人民網(wǎng)》、《法制網(wǎng)》、《南方日報》、《南方都市報》和《珠海市人民政府的網(wǎng)站》均作了轉(zhuǎn)發(fā)，很好地宣傳了司法行政工作，大大增強了人民群眾對司法行政工作的認知度。

　　2、先進模范人物宣傳更及時更專業(yè)有深度。如我所的十八大代表邱影和全國人民調(diào)解能手溫國標的事跡報道，均在第一時間整理好材料交給新聞部門發(fā)稿，而且《南方都市報》很少見地用一整版的編幅分別報道了溫國標和邱影的先進事跡，省委組織部和《廣東衛(wèi)視》、《珠海電視臺》還拍攝了十八代表邱影的風采專題片。

　　二、主要工作措施和做法

　　我所始終堅持“強基層，樹形象，重創(chuàng)新，辦實事”的工作理念，堅持工作重心下移，大力加強司法所、調(diào)委會規(guī)范化建設，扎實開展各項基層司法行政工作，為民辦事，維穩(wěn)促諧，服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展，樹立良好基層司法行政形象。在以下方面做出了努力：

　　（一）抓基層，重提高，扎實開展司法所規(guī)范化建設。積極配合區(qū)人大常委會組成的調(diào)查組對我鎮(zhèn)普法依法治理工作情況的調(diào)研，針對調(diào)查組指出的問題和困難，制定整改方案，并切實落實執(zhí)行，做到“標本兼顧，糾建并舉，規(guī)范提高”。繼續(xù)認真貫徹落實省廳、市局關于加強司法所規(guī)范化建設文件精神，使內(nèi)部管理更加規(guī)范有序，從管理上轉(zhuǎn)作風、出實效、出成果。

　�。ǘ�）抓創(chuàng)新，重大局，開拓基層司法行政工作新領域。依靠創(chuàng)新，主動融入，積極延伸新的工作領域，把司法行政工作各項職能向工業(yè)園區(qū)，重點項目，重點工程等延伸，更好地服務三灶經(jīng)濟發(fā)展。一是靠前服務。司法所領導配合鎮(zhèn)領導參與解決土地征控、高速公路建設等重點項目、工程以及“兩違”清拆行動中所涉及糾紛的調(diào)處工作。其他同志充分發(fā)揮擁有調(diào)解工作技能、善于做群眾工作等優(yōu)勢，為推進我鎮(zhèn)重點項目、工程建設排矛盾定紛爭。二是延伸工作領域。創(chuàng)新普法方式方法，以司法行政“三進”為載體，主動作為，五月份在全市首開先河開通普法博客，博客開設了普法課堂、法律導讀、法律咨詢、工作互動等欄目，實現(xiàn)從普法形式到普法內(nèi)容的全面創(chuàng)新，實現(xiàn)了普法依法治理、人民調(diào)解、法律服務、法律援助等工作的“一網(wǎng)通”，引起各界的廣泛關注和好評，成為金灣司法行政工作的“亮點”。

　　（三）抓規(guī)范，重網(wǎng)絡，扎實開展人民調(diào)解工作。一是完善調(diào)解網(wǎng)絡，夯實人民調(diào)解工作基礎。針對三灶工業(yè)園區(qū)征地、環(huán)保、勞資等矛盾糾紛多，部分企業(yè)管理人員依法管理意識淡薄，法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、法律服務等工作亟待跟進，我所創(chuàng)新思維，率先在社區(qū)（自然村）、企業(yè)、集市等建立社情聯(lián)絡員76名、企情聯(lián)絡員85名，幫助上市公司湯臣培健、醫(yī)藥龍頭企業(yè)聯(lián)邦制藥和潤都制藥、新能源龍頭企業(yè)銀通公司等4家企業(yè)設立調(diào)委會，構建了覆蓋全鎮(zhèn)的社會矛盾糾紛情報網(wǎng)絡和人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，為司法行政貼近企業(yè)、社區(qū)、靠前服務搭建平臺，主動融入服務中心工作。自建立網(wǎng)絡系統(tǒng)以來，我所社情、企情信息聯(lián)絡員上報各類矛盾糾紛（含萌芽、初始狀態(tài)）共17宗，為矛盾糾紛的控制和化解贏得了時間，發(fā)揮了關鍵作用，最終順利地將轄區(qū)重大不穩(wěn)定因素化解krishna123.com在基層一線。二是加強培訓，提高人民調(diào)解業(yè)務水平。不斷完善調(diào)委會主任、業(yè)務骨干培訓制度，年初對全鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩委班子成員、人民調(diào)解員進行法律知識、人民調(diào)解技能等方面的培訓；健全完善司法所周例會學習制度和專職調(diào)解員掛點村居培訓制度；開展調(diào)委會調(diào)解文書質(zhì)量季度檢查評比和“崗位練兵”活動，提高調(diào)解人員的實際操作能力。三是組織開展人民調(diào)解示范活動。我所以開展“爭創(chuàng)人民調(diào)能手”活動為契機，注重人民調(diào)解示范引領作用，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作考核機制，規(guī)范做好調(diào)解員隊伍建設、調(diào)解工作培訓、調(diào)解格式文書制作等工作，推動人民調(diào)解業(yè)務綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。四是扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。結(jié)合三灶鎮(zhèn)工作實際，制定了每周一小排查，每月一大排查，每季度實行矛盾糾紛專項排查制度和每月一次矛盾糾紛排查分析例會制度，及時了解和掌控各種不穩(wěn)定因素，并對復雜疑難案件進行討論分析，提高分析解決問題的能力。著重圍繞“省第十一屆黨大會”、“黨十八大”、“珠海航展”和“9.18”等活動期間開展重點排查工作，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)有關部署，制定了“處理突發(fā)事件預案”。特別是在“黨十八大”“珠海航展”活動期間，采取一系列行之有效的措施。如：11月5日，我所召開“關于做好黨十八大及珠海航展維穩(wěn)工作”的專題會議，對十八大維穩(wěn)及珠海航展工作進行分工布置，落實責任制，并實行24小時值班制度和每日一報制度，航展期間派專人到航展所在地駐守，期間共排查敏感性、群體性矛盾糾紛6起，并按照預案進行了妥善處置。又如：針對青灣養(yǎng)殖圍養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓引起重復上訪問題及航空產(chǎn)業(yè)園征地補償、拆遷補償、上訪、工業(yè)污染等問題，我所重點加強了對這些問題敏感的地方的矛盾排查力度，并制定了處置突發(fā)性事件的預案，有效的防止群體性的事件的發(fā)生。司法所領導帶領全體工作人員在“十八大”及“珠海航展”舉行的前期，深入青灣養(yǎng)殖圍及航空產(chǎn)業(yè)園實地排查，派發(fā)法制宣傳資料，并配合區(qū)相關部門對青灣養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶進行入戶登記了解情況。五是因地制宜，狠抓轄區(qū)熱點問題。三灶鎮(zhèn)是個有著500多家企業(yè)的工業(yè)重鎮(zhèn)，今年以來，我鎮(zhèn)企業(yè)拖欠員工工資等勞資勞務糾紛大幅度上升，對此，我所加強對企業(yè)的'走訪排查，在排查中及時發(fā)現(xiàn)問題，做到“小糾紛不出車間，大糾紛不出企業(yè)”，并充分發(fā)揮社會矛盾糾紛情報信息系統(tǒng)的預警作用，有效的把矛盾化解在第一時間。如：珠海三楚光電科技有限公司拖欠60多家供貨商貨款糾紛，通過排查及時發(fā)現(xiàn)問題，做到及時上報、及時調(diào)解，有效地避免了矛盾激化。

　�。ㄋ模┳ヅ挪�，重管理，扎實開展安置幫教和社區(qū)矯正工作。一是加強組織建設。按照社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求，我們積極探索新形勢下的幫教模式，全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）均建立了幫教小組，目前共建立了8個幫教小組，成員40人，形成了較為完善的幫教網(wǎng)絡；二是扎實做好幫教工作。加強對社區(qū)矯正對象和安置幫教對象的教育、轉(zhuǎn)化和管理，完善檔案制度，對兩類人員建立一人一檔，采取“一幫一、多幫一”等方式，對矯正人員和刑釋解教人員進行再教育，堅持每月對兩類人員進行信息監(jiān)控，對重點對象進行登門走訪，對困難對象進行幫扶，對回歸人員予以妥善安置；三是加強敏感期對重點人員的排查、管控力度。為掌握好“兩類人員”的動態(tài)情況，我所在敏感期進行了密集排查，并加大了排查力度，確定了重點對象。對在“省黨大會”“黨十八大”“珠海航展”期間有可能引發(fā)的突發(fā)事件等情況，專門召開分析會，對重點人員特別是矯正對象的頑固分子進行重點監(jiān)控監(jiān)管，全程監(jiān)控其行蹤及動態(tài)，確保其不重新違法犯罪，為“黨十八大”“珠海航展”的順利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。如三灶社區(qū)矯正重點看護人員韋耀新，我所堅持每周至少三次的面談教育，了解其思想動態(tài)，確保在“黨十八大”“珠海航展”期間不鬧事不重新違法犯罪。

　�。ㄎ澹┳テ辗�，重和諧，扎實開展“法治三灶”建設工作。落實“兩個”規(guī)劃，普法依法治理工作進一步推進。1、強化以領導干部為“龍頭”的法制宣傳教育。今年，全鎮(zhèn)組織了鎮(zhèn)機關部門和各村（社區(qū)）兩委班子成員及村民小組長的學法培訓考試活動。2、創(chuàng)新普法方式方法，在全市首開先河開通普法博客。我所以司法行政“三進”為載體，主動作為，五月份率先在互聯(lián)網(wǎng)開通了普法博客，開設了普法課堂、法律導讀、法律咨詢、工作互動等欄目，實現(xiàn)從普法形式到普法內(nèi)容的全面創(chuàng)新，博客開通僅六個月，已有三萬四千余人次訪問了博客，并獲得網(wǎng)友的一致好評和認可。3、抓好基層依法治理工作。目前，魚月村已成功創(chuàng)建國家級“民主法治示范村”、三灶社區(qū)和魚林村已創(chuàng)建為省級“民主法治示范村居”，中心村正在申報國家級和省級 “民主法治示范村”。4、認真組織重點普法日和“法治金灣”有獎征集活動。我所在“3.15”國際消費者權益保護日、安全生產(chǎn)宣傳月、世界環(huán)境日、“學雷鋒日”、“12.4”全國法制宣傳日等活動期間，積極落實區(qū)里的普法工作安排，把組織、承辦工作做的更細更好，確保普法宣傳的頻率、效果和影響力最大化。積極組織發(fā)動干群踴躍參加全區(qū)4-6月開展以“法治金灣”為主題的普法短信有獎征集活動，我鎮(zhèn)一名同志榮獲最高獎項。5、普法平臺指引四措并舉。我所以向轄區(qū)內(nèi)每一位公民發(fā)放公開信的形式，依照四類主體標準——“給網(wǎng)民的一封信”、“給居民的一封信”、“給企業(yè)的一封信”、“給學校的一封信”來分發(fā)公開信，為群眾提供了學習法律、咨詢法律疑難問題平臺。6、創(chuàng)新“三打兩建”行動宣傳手段，力求配合有力有效。在三灶鎮(zhèn)偉民廣場、唐人街市場等場所參與“三打兩建”法律咨詢、有獎問答活動“三打”宣傳文藝晚會暨“三打”成效展共6場，并利用普法博客開設專欄宣傳“三打兩建”行動，起到了良好的社會效果。

　�。�六）抓隊伍，重素質(zhì)，切實提高工作效能。一是加強黨風廉政建設建設。全面落實黨風廉政建設工作責任制，認真落實領導“一崗雙責”責任制，積極開展各項警示活動，提高領導水平和防腐拒變能力。強化自律意識，確保干部職工廉潔自律。二是樹立爭先趕超意識。大力開展“大學習、大討論”、“樹形象”、“崗位練兵”等活動，全所上下形成“你爭我趕他超”的濃厚氛圍。三是組織開展學習教育活動。積極組織開展“大學習、大討論”和“高舉旗幟，忠誠履職，樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”等教育活動，組織開展學習討論、撰寫心得體會、舉辦理論知識問答測試、開展先行先試建言獻策活動等，進一步加強司法行政隊伍的思想政治建設和作風建設，樹立和提高服務意識、公仆意識，切實增強事業(yè)心和責任感。四是加強司法所效能建設和精神文明建設。以“廉政、勤政、務實、高效”為目標，大力加強工作效能建設，進一步完善了目標管理考評方案和廉政、考勤等管理制度，認真開展政風行風評議和效能建設工作，聘請了政風行風評議代表和效能監(jiān)督員，在博客上向社會征求對我所政風行風和效能建設的意見，并對存在的問題加以認真整改，進一步提高工作效能。

　　三、存在的問題和困難

　　我所司法行政工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和困難：

　　（一）各村居人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡。

　�。ǘ�）基層司法所人手不足。司法所核編僅3人，專職調(diào)解員8人（目前在崗僅5人），給工作帶來諸多不便，影響了基層司法所職能的充分發(fā)揮。

　　（三）工作經(jīng)費不足。司法所20xx年入駐綜治維穩(wěn)中心前鎮(zhèn)財政每年均安排培訓費、差旅費，今年鎮(zhèn)財政不僅未安排我所培訓費、差旅費，而且取消了往年核定的日常接待費以及法制宣傳專項經(jīng)費，嚴重影響了相關工作的正常開展。

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