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東莞市住房公積金繳存管理辦法
【政策文件】：東莞市住房公積金繳存管理辦法
【發(fā)布單位】：東莞市人民政府
【執(zhí)行日期】：2013年9月1日(有效期五年)
第一章 總則
第一條 為維護職工合法權(quán)益，充分發(fā)揮住房公積金制度在構(gòu)建和諧社會中的作用，規(guī)范住房公積金繳存管理，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理，具體包括：
(一)住房公積金單位登記、開戶、變更、注銷;
(二)住房公積金個人賬戶的設立、變更、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、注銷;
(三)住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例、月繳存額的核定;
(四)住房公積金的匯繳、緩繳;
(五)住房公積金的對賬、查詢、計息;
(六)監(jiān)督、處罰。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工，均應當按屬地管理原則繳存住房公積金：
(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位;
(二)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商(含港、澳、臺)投資企業(yè)、私營企業(yè)及其他企業(yè);
(三)民辦非企業(yè)單位;
(四)社會團體。
第四條 在職職工是指在本辦法第三條所列單位工作，并由單位支付工資的從業(yè)人員(不包括港、澳、臺及外籍人員)。
第五條 市住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)負責全市住房公積金的繳存管理。
第二章 繳存登記、賬戶設立、變更和注銷
第六條 單位應當辦理住房公積金繳存登記和設立住房公積金單位賬戶，并為職工設立住房公積金個人賬戶。
新設立單位應當自設立之日起30日內(nèi)到公積金中心或受委托銀行辦理住房公積金繳存登記和設立單位賬戶，并為職工設立住房公積金個人賬戶。
每個單位原則只能設立一個單位賬戶，每個職工只能設立一個住房公積金個人賬戶。
第七條 單位辦理住房公積金繳存登記，應當提供以下材料：
(一)單位設立批準文件或營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)組織機構(gòu)代碼證;
(三)法定代表人(或負責人)身份證明。
法定代表人(或負責人)是外籍的，提供護照。法定代表人(或負責人)是港、澳、臺的，提供《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《臺灣居民來往大陸通行證》。
單位法定代表人委托經(jīng)辦人辦理住房公積金繳存登記的，還應當提供經(jīng)辦人身份證、法定代表人(或負責人)授權(quán)書。
第八條 繳存單位名稱、地址等登記信息，以及職工姓名、身份證等個人登記信息發(fā)生變更的，單位或職工應當自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)到公積金中心或開戶銀行辦理住房公積金變更登記。
第九條 單位改制、合并、分立、重組、撤銷、解散、破產(chǎn)的，應當自上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，由原單位或者清算組織向公積金中心提交書面申請及有關(guān)證明材料，辦理變更登記或者注銷登記。
第三章 繳存
第十條 單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內(nèi)為職工繳存住房公積金。
第十一條 職工住房公積金由職工個人繳存和單位為職工繳存兩部分組成，屬于職工個人所有。
住房公積金的月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以繳存比例。
第十二條 職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度(1月1日至12月31日)的月平均工資。
新開戶繳存或轉(zhuǎn)入賬戶繳存住房公積金的職工的住房公積金繳存基數(shù)為職工當月工資。
職工的工資具體包括：職務工資、級別工資、計時工資、計件工資、崗位工資、績效工資、獎金、津貼和補貼等。
職工住房公積金繳存基數(shù)，不得超過本市上一年度城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的5倍，不得低于本市職工當年最低工資標準。職工住房公積金繳存基數(shù)上限和下限由公積金中心適時調(diào)整并公布。
第十三條 住房公積金繳存基數(shù)每年只能調(diào)整一次，不符合規(guī)定范圍的，應當調(diào)整至規(guī)定范圍內(nèi)。
住房公積金繳存比例在規(guī)定的范圍內(nèi)可由單位自行提高。
第十四條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%，不得高于20%。職工個人繳存比例不得低于單位繳存比例。
單位可根據(jù)自身的經(jīng)濟狀況，經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，在規(guī)定范圍內(nèi)確定職工和單位住房公積金的繳存比例。其中，機關(guān)、事業(yè)單位的公積金繳存比例不得超過國家、省、市規(guī)定的繳存比例范圍。
第十五條 單位繳存住房公積金確有困難需降低繳存比例或緩繳的，須向公積金中心提出書面申請并經(jīng)批準。
(一)單位在規(guī)定范圍內(nèi)申請降低單位繳存比例，應當提供以下資料：
1、書面申請;
2、由具資質(zhì)會計師事務所出具的反映單位上一年度及至申請前一個月利潤明顯下降的會計報表;
3、經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，并已在單位公告欄公示7日的會議決議書。
(二)單位申請緩繳住房公積金，應當提供以下資料：
1、書面申請;
2、由具資質(zhì)會計師事務所出具的反映單位上一年度及至申請前一個月持續(xù)虧損的會計報表;
3、經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，并已在單位公告欄公示7日的會議決議書。
第十六條 緩繳住房公積金期限不得超過一年，到期需繼續(xù)緩繳的，單位應當在到期前30日內(nèi)按照首次申請程序辦理續(xù)延手續(xù)。
緩繳住房公積金的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應當恢復正常繳存并補繳緩繳期間的住房公積金。
第十七條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應當在每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到公積金中心指定銀行專戶，并計入職工住房公積金個人賬戶內(nèi)。
第十八條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支：
(一)機關(guān)在預算中列支;
(二)事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支;
(三)企業(yè)在成本中列支。
第十九條 未達到國家稅務機關(guān)規(guī)定應征稅標準繳存的住房公積金免征收個人所得稅。
第二十條 職工退休或達到國家法定退休年齡的，無需再繳存住房公積金。
第四章 封存、轉(zhuǎn)移和啟封
第二十一條 有下列情形之一的，單位應當為職工辦理住房公積金封存手續(xù)：
(一)與單位解除勞動關(guān)系后待業(yè)的;
(二)變動工作單位且新單位未建立住房公積金賬戶的;
(三)單位撤銷、解散、破產(chǎn)的;
(四)其他需辦理封存手續(xù)的。
第二十二條 有下列情形之一的，新單位應當為職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)，將其住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)入新單位：
(一)職工變動工作單位的;
(二)職工住房公積金個人賬戶處于封存狀態(tài)下重新就業(yè)的;
(三)單位改制、合并、分立、重組的;
(四)單位撤銷、解散、破產(chǎn)后，職工與新單位建立勞動關(guān)系的。
第二十三條 單位不為職工辦理住房公積金賬戶封存、轉(zhuǎn)移、啟封手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料申請公積金中心督促單位辦理，經(jīng)督促仍不辦理的，職工可以向公積金中心申請辦理。
第五章 對賬、查詢、計息
第二十四條 公積金中心應當為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。
第二十五條 單位有權(quán)查詢本單位住房公積金的繳存情況，職工有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存情況，公積金中心應予配合。
第二十六條 單位、職工對住房公積金賬戶繳存情況有異議的，可以向公積金中心申請復核。公積金中心應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)給予書面答復。
第二十七條 個人住房公積金存款按年結(jié)息，每年的6月30日為計息日。住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按國家規(guī)定的利率計息，利息歸職工個人所有。
第六章 監(jiān)督
第二十八條 公積金中心應當對單位繳存住房公積金情況進行監(jiān)督檢查，被檢查單位應當積極配合，如實提供職工人數(shù)及工資、獎金、補貼等相關(guān)情況。
第二十九條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權(quán)向公積金中心投訴、舉報。公積金中心應當受理，并及時予以核查和處理。
第三十條 公積金中心應當每年定期向市財政局和市住房公積金管理委員會報送財務報告，并將財務報告向社會公開。
公積金中心依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第七章 罰則
第三十一條 違反《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由公積金中心責令限期辦理;逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十二條 違反《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由公積金中心責令單位限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 公積金中心可以通過媒體向社會公布對單位的處罰情況。
第八章 附則
第三十四條 本辦法由公積金中心負責解釋。
第三十五條 本辦法自2013年9月1日起施行，有效期至 2018年8月31日。
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