北京全面二孩預計明年實施「熱點」

　　本市“全面二孩”預計明年落地

　　“猴年”出生人口約30萬 所有綜合醫(yī)院都將建產(chǎn)科

　　市衛(wèi)計委主任方來英昨日對全面放開二孩后北京的落地情況進行解讀。據(jù)他介紹，預計明年“全面二孩”政策將正式在北京落地，遭遇“猴年”生育高峰，明年北京出生人口約為30萬左右。為應對這一情況，市衛(wèi)計委將通過要求所有綜合醫(yī)院建立產(chǎn)科、全市三級醫(yī)院都開設兒科等方式緩解生育壓力。

　　據(jù)他預計， “全面二孩”生育新政將很快落地，預計明年就將在北京依法正式實施。而“全面二孩”遭遇猴年生育高峰，按照北京市衛(wèi)計委的初步測算，北京常年大概有25 萬至26 萬的新生兒分娩量，加上“全面二孩”政策落地，部分生育堆積釋放，2016年北京出生人口大概會在30萬左右。

　　談到北京目前的產(chǎn)床承載能力，方來英表示，目前北京地區(qū)已審批產(chǎn)科床位近5000張，其中超半數(shù)在二級公立醫(yī)院，還有約一成在營利性醫(yī)院，而去年全市平均產(chǎn)科床位使用率為 91.74%，其中三級公立醫(yī)院為108.83%，超負荷運轉(zhuǎn);二級公立醫(yī)院為88.85%，還有空置;營利性醫(yī)院的產(chǎn)床使用率尚不足50%;基層醫(yī)院產(chǎn)床少，但利用率更低，僅為14.16%。

　　因此，目前所謂的“建檔難”、產(chǎn)科一床難求的問題主要集中在三級醫(yī)院，而二級醫(yī)院、社會資本辦婦兒醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)床還有不少空置。方來英表示，如果把現(xiàn)有的4900多張產(chǎn)床全部利用，即便產(chǎn)婦平均住院日維持在目前的4-6天水平，全年也可以保障30萬新生兒的分娩需求。同時，面對生育高峰，如遇特殊緊張狀況，北京市衛(wèi)計委還將有計劃地向社會資本舉辦婦產(chǎn)、婦兒醫(yī)院購買服務。

　　為更好地引導生育下沉，方來英表示，下一步也將通過一些改革措施，要求所有綜合醫(yī)院建立產(chǎn)科，激勵產(chǎn)科醫(yī)務人員“多點執(zhí)業(yè)”的積極性，引導大醫(yī)院產(chǎn)科通過托管、特許經(jīng)營、整體派駐醫(yī)務人員等形式，將管理規(guī)范和技術能力下沉，快速拉升二級醫(yī)院產(chǎn)科的技術水平和服務信譽。

　　此外，在兒科醫(yī)院的.配套建設方面，今后全市三級醫(yī)院都將開設兒科。北京兒童醫(yī)院、首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院目前也正在重新選址，擬通過“本部壓縮，外部擴建，鼓勵通過特許經(jīng)營等方式發(fā)展品牌連鎖”方式，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向新的居民社區(qū)疏解。同時，北大婦兒醫(yī)院南遷大興的項目正在國家發(fā)改委立項進程中。“下一步，我們還將探討產(chǎn)科、新生兒科、兒科的臨床服務‘無縫’鏈接問題。”

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　　“全面二孩”政策應完善保障體系

　　本報訊(見習記者 彭小菲)日前，國家衛(wèi)計委副主任王培安在部署實施“全面二孩”政策工作座談會上提出，“全面二孩”政策落實中應注重家庭發(fā)展，建立完善包括生育支持、嬰幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老年人健康等方面的家庭發(fā)展支持體系，為實施全面二孩政策創(chuàng)造良好的保障條件。

　　王培安表示，各地要搞好摸底調(diào)查，準確掌握目標人群底數(shù)及生育意愿、生育計劃，城市地區(qū)要充分考慮人口流入的因素，進行多方案測算比較，科學預測出生人口變動趨勢。

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