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2022安全生產(chǎn)工作國家秘密定密管理暫行辦法
所謂國家秘密是指關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。以下是小編收集整理的2022安全生產(chǎn)工作國家秘密定密管理暫行辦法，歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)工作國家秘密定密管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)工作國家秘密定密管理，規(guī)范定密行為，根據(jù)《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》(國家保密局令2014年第1號)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱定密，是指國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局及涉及國家秘密的所屬機構(以下統(tǒng)稱各單位)依法確定、變更和解除國家秘密的活動。
第三條 各單位定密以及定密責任人的確定、定密授權和定密監(jiān)督等工作，適用本辦法。
第四條 各單位定密應當堅持最小化、精準化原則，做到權責明確、依據(jù)充分、程序規(guī)范、及時準確，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。
第五條 各單位應當依法開展定密工作，建立健全相關管理制度，定期組織培訓和檢查，接受保密行政管理部門和上級機關、單位或者業(yè)務主管部門的指導和監(jiān)督。
第二章 定密授權
第六條 國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局(以下統(tǒng)稱總局)及各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局(以下簡稱各省局)為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)定密授權機關，可以根據(jù)工作需要或者有關機關、單位申請作出定密授權。
第七條 總局可以在安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權的決定。各省局可以在安全生產(chǎn)工作范圍內(nèi)作出授予機密級和秘密級國家秘密定密權的決定。
定密授權不得超出授權機關的定密權限。被授權機關、單位不得再行授權。
第八條 總局根據(jù)工作需要，可以對承擔總局定密權限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務的單位，就具體事項作出定密授權。
各省局根據(jù)工作需要，可以對承擔本單位定密權限內(nèi)的涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務的縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察機構和直屬事業(yè)單位，就具體事項作出定密授權。
第九條 沒有定密權但經(jīng)常(即近3年來年均產(chǎn)生6件以上，下同)產(chǎn)生國家秘密事項的單位，或者雖有定密權但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權限的國家秘密事項的單位，可以向上級業(yè)務主管部門申請定密授權，沒有上級業(yè)務主管部門的，可以向上級機關提出申請。
有關單位申請定密授權，應當書面說明擬申請的定密權限、事項范圍、授權期限以及申請依據(jù)和理由。
第十條 總局和各省局收到定密授權申請后，應當依照保密法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作國家秘密及其密級具體范圍(以下簡稱保密事項范圍)進行審查。對符合授權條件的，應當作出定密授權決定;對不符合授權條件的，應當作出不予授權的決定。
定密授權決定應當以書面形式作出，明確被授權單位的名稱和具體定密權限、事項范圍、授權期限。
第十一條 總局和各省局應當對各自所授定密權單位行使所授定密權情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
第十二條 被授權單位不再經(jīng)常產(chǎn)生授權范圍內(nèi)的國家秘密事項，或者因保密事項范圍調(diào)整授權事項不再作為國家秘密的，授權機關應當及時撤銷定密授權。
因保密事項范圍調(diào)整授權事項密級發(fā)生變化的，總局和各省局應當重新作出定密授權。
第十三條 總局作出的授權決定和撤銷授權決定，報國家保密局備案。各省局作出的授權決定和撤銷授權決定，報省級保密行政管理部門備案，同時報國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室備案。
相關單位收到定密授權決定或者撤銷定密授權決定后，應當報同級保密行政管理部門備案。
第三章 定密責任人
第十四條 各單位主要負責人為本單位定密責任人，對定密工作負總責。
根據(jù)工作需要，各單位主要負責人可以指定本單位其他負責人、內(nèi)設機構負責人或者其他工作人員為定密責任人，并明確相應的定密權限。
各單位指定的定密責任人應當熟悉涉密業(yè)務工作，符合在涉密崗位工作的基本條件。
第十五條 各單位應當在本單位內(nèi)部公布定密責任人名單及其定密權限，并報同級保密行政管理部門備案。各省局指定的定密責任人名單及其定密權限，應同時報國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室備案。
第十六條 各單位定密責任人和承辦人應當接受定密培訓，熟悉定密職責和保密事項范圍，掌握定密程序和方法。
第十七條 各單位主要負責人發(fā)現(xiàn)其指定的定密責任人未依法履行定密職責的，應當及時糾正;有下列情形之一的，應當作出調(diào)整：
(一)定密不當，情節(jié)嚴重的;
(二)因離崗離職無法繼續(xù)履行定密職責的;
(三)保密行政管理部門建議調(diào)整的;
(四)因其他原因不宜從事定密工作的。
第四章 國家秘密確定
第十八條 各單位確定國家秘密應當依據(jù)保密事項范圍進行。保密事項范圍沒有明確規(guī)定但屬于保密法第九條、第十條規(guī)定情形的，應當確定為國家秘密。
第十九條 下列事項不得確定為國家秘密：
(一)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;
(四)法律、法規(guī)或者國家有關規(guī)定要求公開的。
第二十條 各單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項有定密權的，應當依法確定密級、保密期限和知悉范圍。沒有定密權的，應當先行采取保密措施，并立即報請有定密權的上級單位確定;沒有上級單位的，應當立即提請有相應定密權限的業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門確定。
各單位執(zhí)行上級單位或者辦理其他單位已定密事項所產(chǎn)生的國家秘密事項，根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國家秘密事項確定密級、保密期限和知悉范圍。
第二十一條 各單位確定國家秘密，應當依照法定程序進行并作出書面記錄，注明承辦人、定密責任人和定密依據(jù)。
第二十二條 國家秘密具體的保密期限一般應當以日、月或者年計;不能確定具體保密期限的，應當確定解密時間或者解密條件。國家秘密的解密條件應當明確、具體、合法。
除保密事項范圍有明確規(guī)定外，國家秘密的保密期限不得確定為長期。
第二十三條 國家秘密的知悉范圍應當在國家秘密載體上標明。不能標明的，應當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
第二十四條 國家秘密一經(jīng)確定，應當同時在國家秘密載體上作出國家秘密標志。國家秘密標志形式為“密級★保密期限”、“密級★解密時間”或者“密級★解密條件”。
在紙介質(zhì)和電子文件國家秘密載體上作出國家秘密標志的，應當符合有關國家標準。沒有國家標準的，應當標注在封面左上角或者標題下方的顯著位置。光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等國家秘密載體和屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品的國家秘密標志，應當標注在殼體及封面、外包裝的顯著位置。
國家秘密標志應當與載體不可分離，明顯并易于識別。
無法作出或者不宜作出國家秘密標志的，確定該國家秘密的單位應當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。凡未標明保密期限或者解密條件，且未作書面通知的國家秘密事項，其保密期限按照絕密級事項三十年、機密級事項二十年、秘密級事項十年執(zhí)行。
第二十五條 兩個以上單位共同產(chǎn)生的國家秘密事項，由主辦該事項的單位征求協(xié)辦單位意見后確定。
臨時性工作機構的定密工作，由承擔該機構日常工作的單位負責。
第五章 國家秘密變更
第二十六條 有下列情形之一的，各單位應當對所確定國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍及時作出變更：
(一)定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項范圍發(fā)生變化的;
(二)泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。
必要時，上級單位或者業(yè)務主管部門可以直接變更下級單位確定的國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍。
第二十七條 各單位認為需要延長所確定國家秘密事項保密期限的，應當在保密期限屆滿前作出決定;延長保密期限使累計保密期限超過保密事項范圍規(guī)定的，應當報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關機關批準。
第二十八條 國家秘密知悉范圍內(nèi)的單位，其有關工作人員不在知悉范圍內(nèi)，但因工作需要知悉國家秘密的，應當經(jīng)單位負責人批準。
國家秘密知悉范圍以外的單位及其人員，因工作需要知悉國家秘密的，應當經(jīng)原定密單位同意。
原定密單位對擴大知悉范圍有明確規(guī)定的，應當遵守其規(guī)定。
擴大國家秘密知悉范圍應當作出詳細記錄。
第二十九條 國家秘密變更按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。
國家秘密變更后，原定密單位應當及時在原國家秘密標志附近重新作出國家秘密標志。
第三十條 各單位變更國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍的，應當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。有關單位或者人員接到通知后，應當在國家秘密標志附近標明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。
延長保密期限的書面通知，應當于原定保密期限屆滿前送達知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
第六章 國家秘密解除
第三十一條 各單位應當每年對所確定的國家秘密進行審核，有下列情形之一的，及時解密：
(一)保密法律法規(guī)或者保密事項范圍調(diào)整后，不再屬于國家秘密的;
(二)公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的。
各單位經(jīng)解密審核，對本單位或者下級單位尚在保密期限內(nèi)的國家秘密事項決定公開的，正式公布即視為解密。
第三十二條 國家秘密的具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合解密條件的，自行解密。
第三十三條 保密事項范圍明確規(guī)定保密期限為長期的國家秘密事項，各單位不得擅自解密;確需解密的，應當按程序報規(guī)定該保密事項范圍的中央有關機關批準。
第三十四條 除自行解密的外，國家秘密解除應當按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。
國家秘密解除后，有關單位或者人員應當及時在原國家秘密標志附近作出解密標志。
第三十五條 除自行解密和正式公布的外，各單位解除國家秘密，應當書面通知知悉范圍內(nèi)的單位或者人員。
第三十六條 各單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，解密之后需要公開的，應當依照信息公開程序進行保密審查。
各單位對已解密的不屬于本單位產(chǎn)生的國家秘密事項，需要公開的，應當經(jīng)原定密單位同意。
各單位公開已解密的文件資料，不得保留國家秘密標志。對國家秘密標志以及屬于敏感信息的內(nèi)容，應當作刪除、遮蓋處理。
第三十七條 各單位對擬移交各級國家檔案館的尚在保密期限內(nèi)的國家秘密檔案，應當進行解密審核，對本單位產(chǎn)生的符合解密條件的檔案，應當予以解密。
第七章 定密監(jiān)督
第三十八條 各單位應當定期對本單位定密以及定密責任人履行職責、定密授權等定密制度落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
第三十九條 各單位應當向同級保密行政管理部門報告本單位年度國家秘密事項統(tǒng)計情況。
第四十條 國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室負責指導和監(jiān)督安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)定密工作。
上級單位或者業(yè)務主管部門發(fā)現(xiàn)下級單位定密不當?shù)�，應當及時通知其糾正，也可以直接作出確定、變更或者解除的決定。
第八章 法律責任
第四十一條 定密責任人和承辦人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，各單位應當及時糾正并進行批評教育;造成嚴重后果的，依紀依法給予處分：
(一)應當確定國家秘密而未確定的;
(二)不應當確定國家秘密而確定的;
(三)超出定密權限定密的;
(四)未按照法定程序定密的;
(五)未按規(guī)定標注國家秘密標志的;
(六)未按規(guī)定變更國家秘密的密級、保密期限、知悉范圍的;
(七)未按要求開展解密審核的;
(八)不應當解除國家秘密而解除的;
(九)應當解除國家秘密而未解除的;
(十)違反本辦法的其他行為。
第四十二條 各單位未依法履行定密管理職責，導致定密工作不能正常進行的，應當給予通報批評;造成嚴重后果的，應當依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第九章 附則
第四十三條 本辦法由國家安全監(jiān)管總局保密委員會辦公室負責解釋。
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
拓展
國家秘密的范圍：
1、國家事務的重大決策事項。
2、其他經(jīng)國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。
3、外交或外交活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項。
4、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項。
5、科學技術中的秘密事項。
6、維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項。
國家秘密及其密級的具體范圍由哪一級機關確定？
國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規(guī)定。中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位或設區(qū)的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位有權處理密級。
根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》第十一條規(guī)定：
國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規(guī)定。
第十三條規(guī)定：
確定國家秘密的密級，應當遵守定密權限。 中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設區(qū)的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。
擴展資料：
《保密法》第九條規(guī)定，我國國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級。
區(qū)分三個等級的原則標準是：“‘絕密’是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害；‘機密’是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；‘秘密’是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害�！�
國家秘密三個密級等級的劃分及各自的不同標準，主要是供國家保密工作部門會同中央國家機關制定《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》時使用的。
具體范圍的規(guī)定中已對應當保守的國家秘密事項劃定了密級，各機關、單位，在一般情況下，只是執(zhí)行具體范圍的規(guī)定，并不要求對《保密法》第九條規(guī)定中所使用的“最重要”、“重要”、“一般”和“特別嚴重損害”、“嚴重損害”、“損害”的程度作出解釋和把握。
應當說明的是，人們在實際生活工作中常習慣性地籠統(tǒng)使用“國家秘密”、“國家機密”等詞，這里所稱的“秘密”、“機密”不具有“秘密級”或“機密級”秘密等級的含意，而是泛指三個秘密等級的國家秘密。
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