2016晉城市區(qū)防霧霾新措施
進(jìn)入冬季以來(lái)，晉城市區(qū)連續(xù)出現(xiàn)污染天氣，環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。為全面加強(qiáng)冬季大氣污染防治工作，晉城市將采取特別管控措施，出臺(tái)了十條措施來(lái)嚴(yán)防霧霾。即日起，全市所有施工工地的土石方工程、所有混凝土攪拌站、城中村改造拆遷工程將全部停工。
今年1到4月份，晉城市區(qū)出現(xiàn)了環(huán)境空氣主要污染物濃度不降反升、空氣質(zhì)量大幅下滑的情況。為此，晉城市從5月中旬開(kāi)始，深入開(kāi)展了為期3個(gè)月的改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)，空氣質(zhì)量改善效果明顯，自5月30日至11月1日，市區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)一直保持在100以下，連續(xù)收獲了156個(gè)好天氣。不過(guò)，進(jìn)入11月份以來(lái)，市區(qū)再次連續(xù)出現(xiàn)污染天氣。記者查看晉城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)發(fā)現(xiàn)，截至11月27日，本月市區(qū)僅有6天空氣質(zhì)量合格，剩下的21個(gè)“污染天”中，有11個(gè)三級(jí)天，8個(gè)四級(jí)天，還有2個(gè)五級(jí)天。
為有效改善全市的環(huán)境空氣質(zhì)量，晉城按照省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于印發(fā)<山西省應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令實(shí)施辦法(試行)>的通知》和《應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令》(〔2016〕第2號(hào))要求，從即日起至今年年底，將對(duì)冬季大氣污染防治進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)控，并出臺(tái)十條措施來(lái)嚴(yán)防霧霾。
根據(jù)省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通知，11月26日至29日，我市將出現(xiàn)影響范圍大、污染程度高的重污染天氣過(guò)程。鑒于目前我市嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢(shì)，按照《山西省應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令實(shí)施辦法(試行)》和省政府今冬明春大氣污染防治工作電視電話會(huì)議精神，我市向13個(gè)縣(市、區(qū))及5個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)下發(fā)“調(diào)度令”，實(shí)施調(diào)控措施，具體要求如下：
一、全市城區(qū)所有施工工地的土石方工程、所有混凝土攪拌站、城中村改造拆遷工程全部停工，所有渣土運(yùn)輸車輛全部停運(yùn)。所有采礦、采砂、瀝青攪拌、石材加工等行業(yè)全部停產(chǎn)。各類渣堆、土堆、料堆一律苫蓋。
二、水泥企業(yè)至2017年3月31日，一律停產(chǎn)(除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)且達(dá)標(biāo)排放的.企業(yè)外)。
三、城市建成區(qū)范圍內(nèi)火電、鋼鐵、焦化、化工等重污染行業(yè)，在現(xiàn)有應(yīng)急減排措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低生產(chǎn)負(fù)荷。不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)。
四、城市建成區(qū)范圍內(nèi)，不承擔(dān)供暖任務(wù)的20蒸噸及以下燃煤工業(yè)鍋爐、茶浴爐一律停運(yùn)。
五、城市建成區(qū)范圍內(nèi)，油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、油氣回收治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的加油站，一律關(guān)停治理。
六、對(duì)進(jìn)入建成區(qū)的黃標(biāo)車、冒黑煙車輛一律進(jìn)行查扣處罰。
“調(diào)度令”要求，各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)所有大氣污染源嚴(yán)格排查，認(rèn)真清除，對(duì)排查出來(lái)的污染源要落實(shí)責(zé)任單位、確定處置時(shí)限、明確具體負(fù)責(zé)人，上報(bào)市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各轄區(qū)要認(rèn)真做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照上述調(diào)度要求，認(rèn)真組織有關(guān)企業(yè)和部門，抓緊制定和實(shí)施調(diào)控方案，在確保安全穩(wěn)定的前提下，切實(shí)落實(shí)調(diào)度要求。要對(duì)上述調(diào)控措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按要求采取措施的企業(yè)和單位嚴(yán)格處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
“調(diào)度令”還要求，在重污染天氣發(fā)生期間，執(zhí)行“調(diào)度令”的各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，每日16時(shí)前向市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送“調(diào)度令”的執(zhí)行情況。
多位環(huán)境保護(hù)人士皆稱，此種“調(diào)度令”的形式在運(yùn)城尚是首次運(yùn)用，從上述六條來(lái)看，其規(guī)定之嚴(yán)格、措施之強(qiáng)硬、重視之程度，從未有過(guò)。
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