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      控編減編工作自查報告

      時間:2017-12-22 09:59:37 自查報告 我要投稿

      2017控編減編工作自查報告

        編制通常是指組織機構(gòu)的設(shè)置及其人員數(shù)量的定額和職務(wù)的分配,由財政撥款的編制數(shù)額由各級機構(gòu)編制管理部門確定,各級組織人事部門根據(jù)編制調(diào)配人員,財政部門據(jù)此撥款。編制通常分為行政編制和事業(yè)編制,根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員使用行政編制。下面是小編為您準(zhǔn)備的2017控編減編工作自查報告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!

      2017控編減編工作自查報告

        2017控編減編工作自查報告一:

        幾年來,在縣委、縣政府的直接指導(dǎo)下,在上級編制部門的大力支持下,我縣認(rèn)真執(zhí)行上級政策,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員,取得了明顯的成績,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員只減不增的目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況自查如下:

        一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)改革情況

        (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)

        我縣現(xiàn)有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前為20個),一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各6個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)原設(shè)置黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、經(jīng)濟貿(mào)易與村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、政法辦公室(加掛綜治辦牌子),科教文衛(wèi)辦公室(加掛計生辦牌子)、社會發(fā)展辦公室等六個辦公室,現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)均調(diào)整設(shè)置為黨政綜合辦公室(加掛綜治辦牌子)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室(加掛計生辦牌子)三個辦公室,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少內(nèi)設(shè)機構(gòu)36個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,對“三辦”的職責(zé)進行了細(xì)化和明確,并按“三辦”的模式運作。

        (二)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編和超編情況

        20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前定行政編690名,在職729人,20xx年,全縣原有干部職工661人,其中國家干部601人,工人60人。上一輪機構(gòu)改革定行政編518個,事業(yè)編40個,本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)改革定行政編510個(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,定編270人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,定編240人),與上一輪機構(gòu)改革相比較,行政編減少8個。通過競職和競編兩輪競爭上崗,20xx年底510名優(yōu)勝者全部上崗,并且定編到人,到2007年底,在編制510名不變的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)實有人員下降為483人,空缺的編制沒有新進人員,也沒有移到其到他單位使用。

        (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員配備數(shù)和黨政交叉任職及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置情況

        全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員(黨委、政府、人大、政協(xié))改革前配備共182人,其中黨委98人,政府60人,人大、政協(xié)各12人,改革后每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子按9人配備,可配職數(shù)為108個,已配備108人,已精減領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)74人,其中黨政交叉任職35人。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除鳳山鎮(zhèn)、三里畈鎮(zhèn)實行黨委書記、鎮(zhèn)長分設(shè)外,其余101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實行黨委書記兼鎮(zhèn)長“一肩挑”配備,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任副鎮(zhèn)長。同時按照省委的文件精神,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從落崗的原領(lǐng)導(dǎo)班子成員中改任正副科級助理5—6人,共配備68人。

        二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革情況

        我縣這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)改革共涉及12個系統(tǒng)224個單位,在職人員1293人。

        (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、人員定編工作全部到位

        在機構(gòu)設(shè)置上,全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個直屬事業(yè)單位,即財政所(加掛經(jīng)管站牌子);國土、林業(yè)兩個部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立延伸機構(gòu);交管部門分區(qū)域在全縣設(shè)5個交管站;原農(nóng)機站、畜牧獸醫(yī)站、水管站、農(nóng)機管理站、廣播站、計劃生育服務(wù)站分別轉(zhuǎn)制為服務(wù)中心;原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站轉(zhuǎn)制為文化服務(wù)中心,加掛文化站牌子。在人員定編上,按照鄂編辦發(fā)[20xx]27號文件規(guī)定,財政所每鄉(xiāng)鎮(zhèn)17人,土管所每鄉(xiāng)鎮(zhèn)4人,林業(yè)站每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6人,交管站每站8人,動物防疫站每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人,文化站每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1人,計劃生育服務(wù)中心共45人,共計設(shè)置崗位445個,其他轉(zhuǎn)制事業(yè)單位按照委托服務(wù)、合同管理的模式運行。

        (二)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位改革任務(wù)全面完成

        全縣轉(zhuǎn)制事業(yè)單位7個系統(tǒng)84個服務(wù)中心,分別在民政部門辦理了民辦非企業(yè)登記,并全部摘去舊牌子,換上新牌子,收回舊印章,啟用新印章,轉(zhuǎn)制事業(yè)單位正式走上獨立核算、自負(fù)盈虧、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的自主經(jīng)營、自主發(fā)展之路。轉(zhuǎn)制事業(yè)單位743名在職人員全部進入了基本養(yǎng)老保險,并已發(fā)證到人,有527名轉(zhuǎn)制事業(yè)單位職工辦理了身份置換手續(xù)。

        在延伸派駐機構(gòu)中,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所有職工74人,核編48人,下崗分流24人;交管站有職工97人,其中2人年前退休,分區(qū)域核編40人,下崗分流55人;林業(yè)站有職工121人,核編72人,下崗49人。延伸派駐機構(gòu)定編人員的競爭上崗已經(jīng)完成,人員已經(jīng)到崗到位。

        三、編制到人情況

        我縣的編制到人工作主要是按照全市公務(wù)員過渡和機構(gòu)編制管理工作會議要求分階段、分步驟地進行,規(guī)范運作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)編制到人工作。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子和行政編制的兩輪競爭,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)510名行政編制經(jīng)過競編、公示等規(guī)范程序,于20xx年12月全部落實到人頭,編制實名制率100%,并做到了“一人一編一卡”,建起了信息庫。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、林業(yè)站、交管站、土管所、動物防疫監(jiān)督人員等延伸派駐機構(gòu)共計388名的編內(nèi)人員,全部經(jīng)過資格審查、考試、考核等規(guī)范程序,進行競爭上崗。,并全部落實到人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸派駐事業(yè)單位的388名人員已全部落實。

        四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理的主要作法

        1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識?h委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理工作,始終把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理當(dāng)作加強黨的執(zhí)政能力和國家政權(quán)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),深化機構(gòu)改革和農(nóng)村綜合改革,密切黨群干群關(guān)系、維護穩(wěn)定發(fā)展大局,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財政負(fù)擔(dān)、提高辦事效率的來抓?h委、縣政府、縣編委定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作情況匯報,學(xué)習(xí)有關(guān)機構(gòu)編制政策,認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取措施,妥善加以解決。

        2、加大機構(gòu)編制檢查監(jiān)督力度。機構(gòu)編制監(jiān)督檢查,是機構(gòu)編制政策落到實處,嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律的重要保證。為了加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制的檢查監(jiān)督,去年12月底我們制訂下發(fā)了《關(guān)于實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制年度審計的通知》,規(guī)定每年年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制進行一次年度審計工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究和處理。  3.建立剛性約束機制?h委、縣政府明確規(guī)定:必須在機構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機構(gòu)和核批的編制范圍內(nèi),組織人事部門才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人員和核定工資,財政部門才列入財政預(yù)算并核撥經(jīng)費;對未經(jīng)編制部門審批進入的人員,組織人事部門不辦理錄用、聘用(任)、調(diào)任手續(xù)、核定工資,財政部門不納入統(tǒng)發(fā)工資范圍,公安部門不辦理戶口遷移等手續(xù);對擅自增設(shè)的機構(gòu),財政部門不納入財政預(yù)算的范圍、核撥經(jīng)費,銀行不得開設(shè)帳戶。

        4.嚴(yán)把“進口”,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員規(guī)模。XX縣是一個貧困山區(qū)縣,財政十分困難,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人數(shù)是減輕財政負(fù)擔(dān)的一個重要途徑。而羅田的就業(yè)渠道很窄,機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有人員分流十分困難。因此,我們認(rèn)為嚴(yán)把人員“進口”是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員規(guī)模的有效途徑。我們一直堅持空編單位進人優(yōu)先安排指令性分配人員和從超編單位調(diào)劑,特殊需要的由組織人事部門組織考試考核;滿編單位補充人員“先出后進”;超編單位凍結(jié)進人。嚴(yán)格按照主管部門書面報告、編辦審核、編委會研究、組織人事部門考試考核的程序辦理。在中央廳字[2003]2號文件下發(fā)后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員實行“多出少進”或“只減不增”。

        5、堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位、延伸派駐機構(gòu)的.設(shè)置與調(diào)整、職能的配置與調(diào)整、人員編制的核定與調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置與調(diào)整,統(tǒng)一由機構(gòu)編制管理部門負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作嚴(yán)格堅持“三個一”審批制度,嚴(yán)格辦事程序。

        2017控編減編工作自查報告二:

        20XX年,我辦按照區(qū)紀(jì)委《清遠(yuǎn)市清新區(qū)廉政風(fēng)險防控工作暫行辦法》(清新紀(jì)辦發(fā)〔20XX〕7號)要求,結(jié)合我辦機構(gòu)編制管理實際,深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作。對照區(qū)黨廉辦《清遠(yuǎn)市清新區(qū)20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查方案》(清新黨廉發(fā)[20XX]4號)、《關(guān)于區(qū)直有關(guān)單位落實20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》(清新黨廉發(fā)[20XX]2號)精神,認(rèn)真開展自查,自評。現(xiàn)將我辦自查情況總結(jié)如下:

        一、主要做法

        (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、做好組織宣傳工作

        1.職責(zé)分工。一是根據(jù)辦班子成員變動,重申明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,修改了《清新區(qū)編辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的規(guī)定》;二是根據(jù)我辦工作人員的變動,調(diào)整了清新區(qū)編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

        2.落實工作部署。一是工作有計劃、有安排,重視抓反腐倡廉工作,今年班子召開反腐倡廉工作專題研究會議兩次以上,并制定了《20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》。二是根據(jù)區(qū)黨廉辦《關(guān)于區(qū)直有關(guān)單位落實20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》(清新黨廉發(fā)[20XX]2號)精神,迅速開展行動,按要求落實相關(guān)工作部署,將工作按時按質(zhì)落到實處。三是按要求開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)。成立區(qū)編辦紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和中央關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的要求,制定《清遠(yuǎn)市清新區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室20XX年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動實施方案》。組織全辦黨員開展政治、組織、經(jīng)濟、群眾、工作紀(jì)律學(xué)習(xí);開展專題學(xué)習(xí)和廉潔活動,集中觀看警示教育片;開展保密法宣傳教育活動。

        (二)抓好制度建設(shè)工作

        1.執(zhí)行落實各項制度。一是嚴(yán)格貫徹落實單位各項管理制度,尤其是落實一把手“四不直接分管”制度,做到嚴(yán)格要求、規(guī)范管理。二是堅持民主集中制,涉及“三重一大”事項經(jīng)會議的集體研究決定,邀請區(qū)紀(jì)檢一組參會,并按要求錄入監(jiān)管平臺。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。四是深化黨務(wù)公開,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,權(quán)力公開,規(guī)范權(quán)力運行。

        2.落實中央“八項規(guī)定”,加強作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾。本辦堅持貫徹落實厲行節(jié)約,無出現(xiàn)鋪張浪費、大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等違規(guī)情況。

        3.開展崗位廉政風(fēng)險防控。一是完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)編辦的工作實際,建立健全印章管理、車輛管理、收發(fā)文管理和財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度。二是根據(jù)本辦人員變動情況,及時調(diào)整更改崗位人員的風(fēng)險點、風(fēng)險等和制定新一輪的防控措施,并更新至預(yù)防腐敗信息管理平臺。根據(jù)辦班子成員的調(diào)整,重申了清新區(qū)編辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的規(guī)定。

        (三)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工

        1.嚴(yán)格落實國務(wù)院“約法三章”。結(jié)合我區(qū)實際,我辦嚴(yán)格編制管理,落實控編減編工作,制定了《清遠(yuǎn)市清新區(qū)關(guān)于加強編制管理落實控編減編工作方案》,經(jīng)區(qū)編委通過并報市編辦備案。

        2.開展“吃空餉”專項行動。結(jié)合全區(qū)機構(gòu)編制核查工作,全面清查全區(qū)各單位是否存在“吃空餉”問題。嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真開展自查自糾,加強與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財政、審計等部門的溝通協(xié)調(diào),組織核查組開展重點檢查,保證行動實效。8月底,我辦組織相關(guān)人員對各單位上報的自查材料進行集中核查,并抽取了205個單位進行了實地核查,實地核查率達56.16%,沒有發(fā)現(xiàn)機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為和“吃空餉”行為。

        3.積極推進我區(qū)清理行政職權(quán)、編制權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力公開透明運行工作。一是根據(jù)上級有關(guān)工作部署,我辦與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合制定了《清遠(yuǎn)市清新區(qū)清理行政職權(quán)、編制權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》,于7月經(jīng)區(qū)府辦印發(fā)。二是召開清理行政職權(quán)編制權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力公開透明運行工作動員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,進一步明確清理行政職權(quán)編制權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力公開透明運行工作的背景和意義,提高清理行政職權(quán)編制權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力公開透明運行工作的業(yè)務(wù)能力,規(guī)范清理范圍和事項,確保各項工作順利推進。

        4.拓展與完善區(qū)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),梳理鎮(zhèn)(場)網(wǎng)上辦事站服務(wù)事項。一是根據(jù)區(qū)府辦《印發(fā)20XX年清遠(yuǎn)市清新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案的通知》(清新府辦函〔20XX〕57號)精神,我辦按照職責(zé)分工,積極做好網(wǎng)上辦事大廳延伸到鎮(zhèn)(場)辦事站服務(wù)事項梳理工作,經(jīng)多次與區(qū)直部門溝通和審核確認(rèn),共梳理出可延伸到鎮(zhèn)(場)網(wǎng)上辦事站的單位共8個,服務(wù)事項132項。二是梳理網(wǎng)上辦事大廳補充事項。為配合網(wǎng)上辦事大廳平臺系統(tǒng)的建設(shè),按要求實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范進駐事項,完善應(yīng)進駐事項信息、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,落實本級行政審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。我辦印發(fā)了《關(guān)于要求確認(rèn)進駐網(wǎng)上辦事大廳補充事項的通知》(清新機編辦函〔20XX〕25號),梳理出我區(qū)網(wǎng)上辦事大廳補充進駐事項136項。

        二、工作成效

        自開展廉政風(fēng)險防范工作以來,我辦全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),通過查找崗位廉政風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險監(jiān)控和處置制度,簽訂崗位廉政風(fēng)險防范承諾書,營造了廉潔、風(fēng)正、心齊、氣順的良好工作氛圍;極大的提高了干部職工的廉潔從政意識,風(fēng)險得到切實防范和化解,群眾滿意度較高;推動了機關(guān)行政效能建設(shè)工作,切實轉(zhuǎn)變了全體同志的工作作風(fēng),提高了工作效率。

        三、存在問題

        一是理論學(xué)習(xí),廉政為民意識還要加強;二是廉政建設(shè)的宣傳教育工作有待進一步提高;三是廉政建設(shè)工作還需進一步完善各種規(guī)章、制度。

        四、今后努力方向

        為了確保將廉政風(fēng)險防控工作的成果融入到各項工作中。一是扎扎實實做好編辦的廉政風(fēng)險防范管理工作,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個環(huán)節(jié)對風(fēng)險防控的實施過程進行系統(tǒng)管理,防患于未然,用“小題大做”的方式來實現(xiàn)“大題小做”的效果;二是發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對工作的促進作用,增強信心,強化責(zé)任意識,開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,確保區(qū)委、區(qū)政府各項工作的貫徹落實,為我區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,建設(shè)幸福清新提供堅強的保證。

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