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測繪公司管理規(guī)章制度
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測繪公司管理規(guī)章制度(精華10篇)
隨著社會不斷地進(jìn)步，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。大家知道制度的格式嗎？以下是小編幫大家整理的測繪公司管理規(guī)章制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
測繪公司管理規(guī)章制度1
石油行業(yè)是資源性企業(yè)，由于行業(yè)的特殊性，設(shè)備多為專用設(shè)備，并且負(fù)荷重、功率大，多是野外露天作業(yè)，所以要保證油田勘探開發(fā)的需要，抓好設(shè)備的維護(hù)管理就顯得尤為重要。
簡單的說就是設(shè)備維修與保養(yǎng)的結(jié)合，是為了防止設(shè)備性能劣化或降低設(shè)備失效的概率，按事先規(guī)定的計劃或相應(yīng)技術(shù)條件的規(guī)定進(jìn)行的技術(shù)管理措施，確保設(shè)備技術(shù)性能達(dá)到預(yù)期。
石油行業(yè)設(shè)備種類繁多，一般分為鉆井設(shè)備、鉆采特車、測井及物探設(shè)備、注采設(shè)備、油氣處理與集輸設(shè)備、起重搬運機械、運輸車輛、工程機械、船舶、動力設(shè)備、電氣設(shè)備、通訊設(shè)備、金屬切削機床等，每類設(shè)備雖然結(jié)構(gòu)、工作原理和性質(zhì)各不相同，但是保證設(shè)備完好率和利用率，實現(xiàn)效益最佳化的目的是一樣的，所以，結(jié)合多年的工作實際，維護(hù)管理一般有以下常用做法及實施方式。
1、鉆井設(shè)備[1～2]
鉆井設(shè)備主要包括鉆機、鉆井裝置、鉆井配套設(shè)備等，其工作性質(zhì)是實施鉆井作業(yè)，其維護(hù)管理的主要特點是分工負(fù)責(zé)，加強點檢和評比。
定人定機制是將設(shè)備維護(hù)的具體措施落實到人。就是每個操作人員固定維護(hù)一臺設(shè)備。在鉆井生產(chǎn)中，實行設(shè)備掛牌制，把每臺設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人的名字掛在該臺設(shè)備上，這樣不僅做到了每臺設(shè)備落實到人，而且起到了督促該臺設(shè)備保管人及時維護(hù)設(shè)備的作用。
設(shè)備點檢就是由操作人員按規(guī)定的時間和檢查標(biāo)準(zhǔn)，用感官或簡易測試工具對設(shè)備進(jìn)行的一種檢查方式。設(shè)備點檢方法強調(diào)以人的五官感覺或儀器對設(shè)備各部位進(jìn)行技術(shù)狀態(tài)檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)隱患，采取對策，減少故障。
實行設(shè)備點檢制，首先要確定設(shè)備巡回檢查項點標(biāo)準(zhǔn)，含設(shè)備檢查部位、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查方法等。由于每臺鉆井設(shè)備檢查項點較多，接班人員容易遺漏，就分崗位把每臺設(shè)備的檢查項點做成點檢卡片，在小班接班檢查中，按照點檢卡片上的檢查項點對所負(fù)責(zé)的設(shè)備逐一進(jìn)行檢查。檢查完后，由小班人員填寫設(shè)備巡回點檢日志，井隊大班負(fù)責(zé)對小班點檢情況進(jìn)行監(jiān)督，并在每班點檢記錄上簽字。
二級單位設(shè)備管理部門每月對鉆井隊設(shè)備的使用與維護(hù)進(jìn)行一次認(rèn)真、細(xì)致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的各種問題督促井隊及時整改并進(jìn)行復(fù)查。檢查人員根據(jù)檢查情況對各井隊進(jìn)行排名，在完井考核中對設(shè)備管理維護(hù)較好的井隊進(jìn)行獎勵，差的進(jìn)行處罰。
2、鉆采特車
鉆采特車在石油行業(yè)主要包括井下作業(yè)機、固井配套車、壓裂酸化車、清蠟車、洗井車、撈油車等，其工作性質(zhì)是油水井檢修及工藝措施的實施，為油氣上產(chǎn)提供保證�；径际巧�、下兩套設(shè)備，其行駛部分一般按通常維護(hù)管理的做法進(jìn)行，其上機部分維護(hù)一般結(jié)合其工作性質(zhì)進(jìn)行。以井下作業(yè)機為例進(jìn)行說明。
井下作業(yè)機主要包括輪式通井機、修井機、履帶式通井機等，其工作性質(zhì)主要是野外施工，一機多人、連續(xù)運轉(zhuǎn)。其維護(hù)管理的特點是體現(xiàn)在設(shè)備交接班中。作業(yè)工人工作性質(zhì)是“四班兩倒”工作制，實行對崗交接。輪式通井機的日常維護(hù)管理由當(dāng)班小班司機和接班小班司機根據(jù)實際操作情況和設(shè)備交接內(nèi)容實行點對點交接。對于發(fā)現(xiàn)的問題，由雙方共同解決，并根據(jù)運轉(zhuǎn)時間實行對應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)。
3、注采設(shè)備
注采設(shè)備主要包括抽油機、地面驅(qū)動螺桿抽油泵、水力活塞泵、射流泵、增壓注水泵、熱采鍋爐等，其主要工作性質(zhì)是通過電機提供動力，將水注入地層，將原油從地層深處提升到地面上，完成采油任務(wù)。以抽油機為例進(jìn)行說明。
抽油機的工作特點是連續(xù)生產(chǎn)與無人值守，每一口井上只有1臺抽油機，沒有備用設(shè)備，所以，生產(chǎn)現(xiàn)場要求抽油機安全、平穩(wěn)、連續(xù)運行，不允許較長時間的停機。
為了保證抽油機的正常運行，需要對其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，例保、一保、二保是為了延緩其技術(shù)性能變差，項修、大修是為了恢復(fù)其技術(shù)性能指標(biāo)，前者如同日常保健，后者如同手術(shù)治療。不難看出，前者是保證抽油機安全平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)和根本，可以減少和延緩后者的發(fā)生。
維護(hù)保養(yǎng)工作按“十字”作業(yè)法進(jìn)行：“調(diào)整、緊固、、清潔、防腐”。調(diào)整即對整機的水平、對中、平衡、控制系統(tǒng)等為主的調(diào)整。緊固指緊固各部件間的連接螺絲。是對各加油點（部位）定期添加脂。清潔指清潔衛(wèi)生，防腐、除銹、刷漆。
在抽油機的維護(hù)保養(yǎng)工作中，要盡可減少停機時間，需要把維護(hù)與保養(yǎng)工作分成現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)與回場維護(hù)保養(yǎng)兩塊進(jìn)行。必須在現(xiàn)場進(jìn)行的，耗時不超過1小時的，如緊固、、對中、水平、平衡等等工作，由油藏經(jīng)營管理區(qū)操作與維護(hù)人員負(fù)責(zé)。可以回場進(jìn)行的，耗時超過1小時的，如減速箱等總成件的維護(hù)保養(yǎng)、中尾座軸承更換等，由專業(yè)化的維修人員以更換總成件的方式，先保證抽油機的連續(xù)正常生產(chǎn)，再到場地上對總成件解體維護(hù)，既有利于提高油井開井時率，又能在較好的維護(hù)條件下使維護(hù)質(zhì)量得到提高。
4、物探設(shè)備
物探設(shè)備主要包括地震儀器、淺層地震勘探設(shè)備、重力儀器、磁力儀器、全站儀、地震儀器車、可控震源車等，其工作性質(zhì)主要是為油田前期勘探提供技術(shù)信息，以地震隊為單位整體野外施工，工作環(huán)境比較惡劣，工作中除進(jìn)行日常的維護(hù)管理外，其維護(hù)管理的特點是加強收工后的維護(hù)管理。
設(shè)備收工后由使用單位、操作者將設(shè)備存在的故障上報，并簽字認(rèn)可。由裝備部門組織二線設(shè)備管理單位及有關(guān)人員進(jìn)行核實，力爭使設(shè)備存在的故障能夠全面的反映出來，以便制定準(zhǔn)確的維護(hù)計劃，估算費用，使維護(hù)工作能夠順利進(jìn)行。
各地震隊每個施工項目結(jié)束后，公司在原則上要對所用設(shè)備進(jìn)行一次恢復(fù)技術(shù)性能和安全性能的維護(hù)工作。由裝備部門牽頭組織設(shè)備站、儀修廠、測繪中心，供應(yīng)站及有關(guān)單位和人員，根據(jù)設(shè)備故障對維護(hù)費用進(jìn)行估算，將估算結(jié)果報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，再進(jìn)行實施。
由二線設(shè)備管理單位保管的設(shè)備，其維護(hù)工作原則上由各設(shè)備管理單位自己進(jìn)行。公司不具備對某些設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的可外委維護(hù)。設(shè)備外送修理工作由裝備部門牽頭組織，按油田相關(guān)規(guī)定選擇維護(hù)能力強、信譽好，具有相應(yīng)資質(zhì)和市場準(zhǔn)入手續(xù)的修理企業(yè)實施維護(hù)項目。
設(shè)備在進(jìn)行維護(hù)過程中，設(shè)備使用單位或原使用單位要派專人對維護(hù)全過程實行監(jiān)督，確保維護(hù)質(zhì)量和成本的控制。
5、錄井設(shè)備
錄井設(shè)備主要包括綜合錄井儀、氣測錄井儀、地化錄井儀、核磁共振錄井儀、巖心成像掃描儀、地質(zhì)參數(shù)儀等，其工作性質(zhì)主要是為鉆井提供技術(shù)信息，其維護(hù)管理的特點是體現(xiàn)在錄井運行過程中。
6、通訊設(shè)備
通訊設(shè)備主要包括衛(wèi)星通信、無線電臺、數(shù)字微波通信設(shè)備、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，其工作性質(zhì)主要是為油田各單位生產(chǎn)提供通訊服務(wù)，其維護(hù)管理的.特點是以時間為節(jié)點進(jìn)行。
7、異體監(jiān)護(hù)管理
油田生產(chǎn)中由于使用的一部分設(shè)備屬于高、專、尖重大關(guān)鍵設(shè)備，本單位技術(shù)力量達(dá)不到或者由于人員緊張無法確保維護(hù)工作的正常進(jìn)行，工作中多采取異體監(jiān)護(hù)的維護(hù)管理做法，即：選擇資質(zhì)全、信譽好、實力強的維護(hù)廠家進(jìn)行異體監(jiān)護(hù)管理。但是，根據(jù)供應(yīng)配件的不同又分為全包式異體監(jiān)護(hù)管理，半包式異體監(jiān)護(hù)管理。
（1）全包式異體監(jiān)護(hù)管理。
以增壓注水泵為例來說明全包式異體監(jiān)護(hù)管理，增壓注水泵是油田地層注水的主要設(shè)備，將聯(lián)合站處理過的污水以高壓注入地層，為油田穩(wěn)產(chǎn)提供保障。其工作特點是壓力高、24小時連續(xù)運轉(zhuǎn)。隨著油田體制改革，注水泵歸屬油藏經(jīng)營管理區(qū)管理，油藏經(jīng)營管理區(qū)定員不足、技術(shù)力量達(dá)不到，油田多采用全包式異體監(jiān)護(hù)管理模式，即監(jiān)護(hù)管理過程中所發(fā)生的配件由乙方提供，但是為了避免以包代管現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時要做到三個明確：明確設(shè)備管理部門的職責(zé)，明確油藏經(jīng)營管理區(qū)的職責(zé)，明確監(jiān)護(hù)廠家職責(zé)。
�。�2）半包式異體監(jiān)護(hù)管理。
以注氣壓縮機組為例來說明半包式異體監(jiān)護(hù)管理，注氣壓縮機組以燃?xì)獍l(fā)動機為動力，通過壓縮機將天然氣注入地層，增加地層壓力，達(dá)到氣驅(qū)采油的目的。注氣壓縮機壓力高、24小時運轉(zhuǎn)，配件缺且價格較高，單位技術(shù)力量達(dá)不到內(nèi)部維護(hù)的需要，工作中多采用半包式異體監(jiān)護(hù)管理的模式，即乙立單位只提供技術(shù)服務(wù)，監(jiān)護(hù)過程中發(fā)生的配件費用由甲方單位提供。但是工作中為了避免以包代管的現(xiàn)象，甲乙雙方要簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確監(jiān)護(hù)范圍、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的責(zé)、權(quán)和義務(wù)，確保注氣壓縮機安全、平穩(wěn)運行。
8、結(jié)語
本文對油田設(shè)備維護(hù)管理常用與典型做法進(jìn)行了探討，但是在實際設(shè)備管理工作中，應(yīng)結(jié)合所管理設(shè)備的特點，有選擇地使用以上設(shè)備維護(hù)管理的常用與典型做法，并且在工作中盡可能創(chuàng)新，找出適合本單位設(shè)備維護(hù)管理的方法，做好維護(hù)管理，確保設(shè)備的完好率，為油田勘探開發(fā)提供強有力的保證。
測繪公司管理規(guī)章制度2
一、總則
（一）全體工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，掌握和了解各項測量規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，精通各項測繪手段，努力提高個人的綜合素質(zhì)。
�。ǘ﹪�(yán)格遵守測繪資質(zhì)資格管理制度，不超越本單位等級許可的范圍從事測繪活動，不轉(zhuǎn)、發(fā)包測繪項目，嚴(yán)格按時對資格證書進(jìn)行年檢，對年檢中存在的問題及時改正和完善。
�。ㄋ模⿵娀|(zhì)檢工作，建立產(chǎn)品質(zhì)量審查制度，做到誰主管誰負(fù)責(zé)、誰崗位誰負(fù)責(zé)，質(zhì)檢員全程負(fù)責(zé)的雙重管理辦法，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題必須即時查找原因，及時解決。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格工作程序，接受委托后，組成測量小組確定項目負(fù)責(zé)人，擬定測繪方案，由項目負(fù)責(zé)人組織外業(yè)生產(chǎn)，內(nèi)業(yè)成果出來后，由作業(yè)人員自檢、作業(yè)組互檢后，提交給質(zhì)檢人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗，確定成果符合要求，方可交付用戶，最后移交資料室整理歸檔。以上程序，缺一不可，必須嚴(yán)格遵守，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
（六）加強測繪收費管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定和物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自提價和壓價，擾亂測繪市場，從而影響測繪成果質(zhì)量。
二、生產(chǎn)作業(yè)過程的質(zhì)量管理
�。ㄒ唬⒙氊�(zé)
1、 分管生產(chǎn)的副所長任本單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)過程的管理，實施監(jiān)控。
2 、作業(yè)組負(fù)責(zé)對測繪項目的生產(chǎn)和提供服務(wù)，必須按測繪規(guī)范操作，對各項生產(chǎn)和服務(wù)提供實施有效控制。
3 、質(zhì)檢小組負(fù)責(zé)最終檢查和不合格品的控制。
（二 ） 測繪工作程序
1 、受理測繪業(yè)務(wù)
2 、派件
由生產(chǎn)負(fù)責(zé)人派件給作業(yè)小組，下達(dá)項目管理表或技術(shù)設(shè)計書。
3 接件
作業(yè)組長接件，并按項目管理表或技術(shù)設(shè)計書的要求組織生產(chǎn)和服務(wù)。
4 、測繪作業(yè)
測繪工作人員按測繪規(guī)范和公司制定的'相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行測繪作業(yè)；由作業(yè)組長組織實地踏勘；根據(jù)項目管理表或技術(shù)設(shè)計書要求，組織作業(yè)，并填寫相應(yīng)的作業(yè)記，作業(yè)組長進(jìn)行測繪成果核對（自查）；
5 、作業(yè)組自查后由作業(yè)組之間互檢。
測繪項目成果由測繪作業(yè)組之間互檢后提交給質(zhì)檢檢查小組。
6 、質(zhì)檢小組負(fù)責(zé)測繪成果的最終檢查。
7 、編制技術(shù)總結(jié)。
8 、收費。
嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定和物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費
9 、歸檔
辦公室及檔案室對測繪成果進(jìn)行整理，歸檔保存。
三、測繪質(zhì)量獎懲管理
（一）、 獎勵
1、按時或提前完成項目任務(wù)，完成或超額完成年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（指標(biāo)），按年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定計獎。
2、提出合理化建議或提供信息情報，新技術(shù)應(yīng)用，改革創(chuàng)新等，并在定期內(nèi)有顯著經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)，均視效益情況給予獎勵。
3、獲得顧客好評或獲獎的，給予獎勵。
4、一貫遵紀(jì)守法，忠于職守，勤業(yè)敬業(yè)出全勤，出色完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)的，給予獎勵。
5、其他對單位或社會有重大貢獻(xiàn)的，給予一次性獎勵。
�。ǘ�、懲罰
1、未能及時完成項目任務(wù)或年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（指標(biāo)），按年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定扣獎或經(jīng)濟(jì)處罰。
3、，違章作業(yè)造成重大質(zhì)量事故，使國家和人民財產(chǎn)遭受損失的，視情節(jié)輕重和損失程度，分別給予警告、降級、撤職，直到開除處分，并予經(jīng)濟(jì)罰款。
4、無正當(dāng)理由不服從分配和指揮或借故無理取鬧，影響生產(chǎn)、工作的，初者批評教育，重者予以經(jīng)濟(jì)罰款并行政處分。
�。ㄈ⒖己�
1、每個月進(jìn)行定期考核，年終匯總考核。
2、考核結(jié)果公示一周，由辦公室收集反饋意見。
測繪公司管理規(guī)章制度3
一、上班時間：早上9:00——下午5:00
二、開會時間：每周一早上9:30準(zhǔn)時參加例會，在參例會時，不遲到、有病、有事的確不能出席會議者應(yīng)先請假，同意后方有效。
三、愛護(hù)辦公室的各項實施，隨時保持辦公室干凈、整潔、營造一個良好的工作環(huán)境。
四、不準(zhǔn)私自動用辦公室物品，如需應(yīng)向辦公室登記并做好領(lǐng)取記錄。如損壞公司財務(wù)者照價賠償，如偷盜公司財務(wù)者交于公安部門處理。
五、各部門務(wù)必及時、認(rèn)真遞交本月的工作總結(jié)。
六、準(zhǔn)時上下班，不得遲到；不得早退；不得曠工；
七、工作期間對客戶應(yīng)保持微笑，不可因私人情緒而影響工作。
八、上班第一時間打掃檔口衛(wèi)生，整理著裝，必須做到整潔、干凈。隨時保持公司干凈、整潔、營造一個良好的工作環(huán)境。
九、上班時不得嬉笑打鬧、賭博喝酒、睡覺而影響本公司形象。
十、員工因互尊互愛、齊心協(xié)力、吃苦耐勞、誠實本分的精神，尊重上級，有何正確的'建議或想法用書寫文字報告交與上級部門，公司將做出合理的回復(fù)。
十一、服從分配從管理，不得損毀公司形象和透露公司機密。
十二、員工獎罰規(guī)定：
1、全勤獎每月50元，（條件）
2、工作時間不允許請假，請假一天扣除當(dāng)日工資。如病假，必須出具醫(yī)院證明。
十三、入職本公司條件如下：
1、填寫員工入職表，按入職須知執(zhí)行規(guī)定。
2、需交身份證復(fù)印件。
3、工作期間不許遵守本公司規(guī)章制度。
十四、辭職條件：
1、員工辭職必須提前3個月提呈辭職報告，書寫詳細(xì)理由，批準(zhǔn)后方可離職，離職時只發(fā)放工資。
2、未滿1個月而要辭職者只發(fā)放工資的60%。
十五、辭退員工將不發(fā)任何工資待遇，辭退條件如下：
1、連續(xù)曠工3次/月，2、泄露本公司所有機密者和偷盜本公司財物者。
測繪公司管理規(guī)章制度4
1、房產(chǎn)建筑測繪的目的和內(nèi)容
房產(chǎn)測繪是運用測繪技術(shù)和手段，采集和表述房屋和房屋用地的有關(guān)信息，為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、交易、征收稅費，以及為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)和資料。一般來說，房產(chǎn)測繪涵蓋的基本內(nèi)容有房產(chǎn)平面控制測量，房產(chǎn)調(diào)查，房產(chǎn)要素測量，房產(chǎn)圖繪制，房產(chǎn)面積測算，變更測量，成果資料的驗收檢查等。
2、房屋建筑面積測繪工作程序及測量步驟
2.1測繪資料委托及測繪相關(guān)收件
房產(chǎn)開發(fā)商通過招投標(biāo)的方式委托符合房管部門規(guī)定資質(zhì)的測繪單位承擔(dān)房產(chǎn)測繪任務(wù)。并根據(jù)不同的測繪任務(wù)提交相應(yīng)的資料。如土地證、規(guī)劃許可證、總平圖、施工紅線圖、方案文本、審查報告書、人防示意圖或異地建設(shè)批準(zhǔn)書、建施圖、備案證明、門牌證明等。
2.2測繪資料接收與工作安排
測繪單位接受委托，并收集相關(guān)圖紙及必收件等資料后，組織議會分析資料，擬定相應(yīng)的技術(shù)方案和測繪工作安排，商同委托方后才實施工作內(nèi)容。
2.3房屋建筑面積測繪工作步驟
施工圖面積測算與預(yù)售測繪均是按建筑施工圖上的尺寸，依據(jù)《房產(chǎn)測量規(guī)范》，參考開發(fā)商提供的公用面積使用說明，對尚未竣工的房屋預(yù)先計算的面積。
房屋面積實測是對房屋進(jìn)行實地勘測，結(jié)合房屋竣工圖紙、變更圖紙、預(yù)算數(shù)據(jù)等計算而得出的面積。此面積是購房者辦理房屋所有權(quán)證、他項權(quán)證、房款結(jié)算、物業(yè)費結(jié)算等的依據(jù)。
實測工作步驟實施如下：
外業(yè)實地測量；測繪人員依據(jù)項目總平圖和房屋竣工圖，對房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行實地測量，分幢逐戶丈量記錄，調(diào)查房屋權(quán)界、共有部分，采集房屋內(nèi)、外部各類邊長數(shù)據(jù)。
內(nèi)業(yè)繪圖、面積計算及分?jǐn)�；�?nèi)業(yè)繪圖前，首先應(yīng)對測量的房屋邊長數(shù)據(jù)進(jìn)行平差處理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，必要時需到野外進(jìn)行重測。處理好尺寸數(shù)據(jù)，繪圖完成后，才可按要計算房屋建筑面積，進(jìn)行分?jǐn)�，求出房產(chǎn)分戶套內(nèi)面積和共有分?jǐn)偯娣e。
出具測繪成果報告書；依據(jù)房產(chǎn)測繪軟件計算的結(jié)果，如套內(nèi)面積、公用面積、分?jǐn)偡椒敖Y(jié)果表等編制房產(chǎn)測繪成果報告。
成果報告終審備案；測繪成果報告經(jīng)公司內(nèi)部校對審核后，移交開發(fā)公司驗收，最后上交房管質(zhì)檢部門審核測繪成果，完成測繪備案工作。
繪制房屋分層分戶平面圖；測繪成果經(jīng)房管質(zhì)檢部門審核通過后，依據(jù)結(jié)果表編制房產(chǎn)分戶平面圖，連同成果報告移交房管產(chǎn)權(quán)登記部門用于房屋產(chǎn)權(quán)登記，測繪成果移送開發(fā)公司。
3、房屋實測面積與預(yù)售面積差異的原因及幾點措施
3.1產(chǎn)生誤差的原因
理論上，房屋如果按圖施工，面積一般不會有多大偏差，但由于施工過程圖紙往往會修改，加上施工誤差，還有實測數(shù)據(jù)采集有偏差等問題從而導(dǎo)致了預(yù)售與實測面積的不同。具體歸納如下：
（1）數(shù)據(jù)采集和圖紙變更
房屋預(yù)售測繪主要是依據(jù)設(shè)計施工圖紙進(jìn)行，尺寸采集均源自圖紙，屬理論值，而后期的'實測中所有數(shù)據(jù)采集實地勘測得來，相對而言采集的數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確。另外，由于多種原因，開發(fā)商在建筑施工過程中，可能會對建筑設(shè)計進(jìn)行變更，這也是造成預(yù)測面積和實測面積差異的主要原因。
�。�2）技術(shù)性原因
由于不少房產(chǎn)測繪單位管理水平和相關(guān)技術(shù)人員水平有限，從業(yè)人員專業(yè)能力不高，對規(guī)范等理解不同等問題，以及在具體工作中，由于工作程序不完善，質(zhì)量意識淡薄，觀測記錄數(shù)據(jù)失誤，計算過程出錯、分?jǐn)偛缓侠淼仍蚨紩姑娣e產(chǎn)生差異。加上預(yù)售和實測往往是由兩家不同的測繪機構(gòu)來完成的，這就更會因為技術(shù)原因?qū)е聹y繪結(jié)果面積不一不致。
3.2減小房產(chǎn)測繪面積誤差的幾點措施
3.2.1加強施工圖測算及預(yù)售面積的準(zhǔn)確性
針對商品房預(yù)測面積和實測面積存在誤差的問題，特別在房產(chǎn)測繪的工序上增加一項施工圖面積測算，與預(yù)測面積測繪雙重把關(guān)，盡量將面積誤差減到最小。施工圖測算與預(yù)售測繪工作內(nèi)容基本一致，唯一區(qū)別就是預(yù)售的圖紙已經(jīng)過規(guī)劃審批，而施工圖測算的圖紙只通過審圖公司的審核。兩項面積測算工作都應(yīng)重點把握以下幾點：
�。�1）圖紙及相關(guān)資料的完整與準(zhǔn)確性。設(shè)計圖紙是建筑面積測算必須的首要資料，其準(zhǔn)確與否直接影響到建筑面積測算的準(zhǔn)確性，應(yīng)該檢查全套施工圖上是否加蓋審圖章或規(guī)劃章。建施圖主要檢查建筑平面圖上套型、尺寸標(biāo)注是否清楚，以及設(shè)計單位提供的對圖紙上公用配套設(shè)施部位，如消防水池、發(fā)電機房等使用說明是否清楚，才能準(zhǔn)確進(jìn)行計算和分?jǐn)偂?/p>
�。�2）尺寸數(shù)據(jù)的采集。建筑施工圖上，標(biāo)注的尺寸與我們要計算套內(nèi)面積的墻體中線尺寸存在一定差異，在作業(yè)時，要經(jīng)過換算才能使繪圖準(zhǔn)確，計算出正確的面積。其次，有關(guān)樓梯、陽臺、飄窗等尺寸，則以其相應(yīng)的大樣圖為準(zhǔn)。另外，通過查閱開發(fā)商提供的建筑設(shè)計光盤，量取尺寸數(shù)據(jù)也是一個簡捷的辦法；再次，要注意上下層之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，確認(rèn)特殊部位如車道、陽臺等是否具有上蓋，能否計算面積，才能計算出準(zhǔn)確的測算面積。
�。�3）成果資料的檢查與分?jǐn)傉J(rèn)定。檢查內(nèi)容包括：各套間的分戶界線，共有部位范圍、房屋邊長數(shù)據(jù)的取值以及面積計算是否正確，共有部位的分?jǐn)偸欠穹弦?guī)范規(guī)定；委托人名稱、房屋坐落、層數(shù)、房號、結(jié)構(gòu)等房產(chǎn)要素注記有無遺漏差錯等。此外，還應(yīng)在報告中說明，“本測算結(jié)果僅為辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》提供參考�！�
3.2.2加強實測面積的準(zhǔn)確性
�。�1）房屋調(diào)查內(nèi)容的準(zhǔn)確性房屋調(diào)查內(nèi)容包括房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建筑年份、用途、墻體歸屬、權(quán)源、產(chǎn)權(quán)糾紛和他項權(quán)利等基本情況，以及繪制房屋權(quán)界線示意圖。
（2）外業(yè)實測的準(zhǔn)確性實測時，建筑物及內(nèi)部分隔尺寸應(yīng)測量完整，標(biāo)注清楚。設(shè)計相同的樓層可抽查測量單層房屋邊長的方法進(jìn)行測量，完整記錄相關(guān)外業(yè)數(shù)據(jù)。
�。�3）拍攝建筑物實測外業(yè)照片
測繪完畢，拍攝建筑物各立面照片，有利于內(nèi)業(yè)校對使用，有助于提高實測質(zhì)量。
為了減少因預(yù)售面積和實測面積的不同引起的爭議，提高大眾對開發(fā)商、測繪單位、房產(chǎn)主管部門的信任度，在建筑施工過程中，開發(fā)商對因設(shè)計變更導(dǎo)致面積差異時，應(yīng)及時告知購房者；其次，要不斷提高房地產(chǎn)測繪機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)水平，提高房地產(chǎn)測繪的質(zhì)量，維護(hù)國家和廣大購房者的合法利益。
測繪公司管理規(guī)章制度5
山東省測繪管理條例最新全文第一章總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。
第二條 省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門，主管全省測繪工作。省人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
市人民政府(地區(qū)行署)、縣(市、區(qū))人民政府管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，并接受上級測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。對為測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。
第二章測繪基準(zhǔn)與測繪系統(tǒng)
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪項目，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，以及國家測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，局部地區(qū)可以建立一個與全國統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，并采用國家統(tǒng)一的高程基準(zhǔn)。本條例實施前，存在兩個以上相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程基準(zhǔn)的城市或者地區(qū)，當(dāng)?shù)販y繪主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，有計劃地改用一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國家統(tǒng)一的高程基準(zhǔn)。
大城市、中等城市和大型建設(shè)項目建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪主管部門審核，報省人民政府批準(zhǔn);其他需要建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由市(地)測繪主管部門審核，報市人民政府(地區(qū)行署)批準(zhǔn)，并報省測繪主管部門備案。
第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)布設(shè)四等以上平面和高程控制網(wǎng)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其設(shè)計方案，限額以上的報省測繪主管部門批準(zhǔn);限額以下的報市(地)測繪主管部門批準(zhǔn)，并報省測繪主管部門備案。
第三章 測繪規(guī)劃與實施
第七條 省測繪主管部門負(fù)責(zé)編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本省基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的計劃，作為全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的組成部分，按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
市(地)測繪主管部門負(fù)責(zé)編制本市(地)測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定限額以下基礎(chǔ)測繪和其他重要測繪項目的計劃，作為本市(地)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的組成部分，按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)并報省測繪主管部門備案后，組織實施。
專業(yè)測繪規(guī)劃，由省人民政府其他有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制并報省測繪主管部門備案后，組織實施。
第八條 省測繪主管部門會同省土地管理等部門編制全省地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
市(地)測繪主管部門，在全省地籍測繪規(guī)劃指導(dǎo)下，會同市(地)土地管理等部門編制本市(地)地籍測繪規(guī)劃，并組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)需要進(jìn)行航空遙感或者攝影的，必須報經(jīng)省測繪主管部門批準(zhǔn)后，方可與航攝單位簽訂航攝飛行合同。
第十條 凡進(jìn)入本省測繪市場承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和質(zhì)量保證體系，向所在市(地)測繪主管部門提出申請，到省測繪主管部門辦理測繪資格審查或者驗證手續(xù)。
第十一條 測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資格證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)。
測繪單位變更業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)限額、單位名稱或者終止測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向省測繪主管部門申請辦理測繪資格證書變更或者注銷手續(xù)。
任何單位和個人均不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資格證書。
第十二條 測繪任務(wù)立項施測前，項目單位和承擔(dān)測繪任務(wù)單位必須到測繪主管部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記。限額以上的到省測繪主管部門登記;限額以下的到市(地)測繪主管部門登記。
第十三條 外國組織或者個人來本省從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)向省測繪主管部門交驗國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，并按本條例規(guī)定進(jìn)行測繪任務(wù)登記。
第十四條 省人民政府其他有關(guān)部門和市(地)測繪主管部門，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將測繪統(tǒng)計結(jié)果及時報送省測繪主管部門。
第十五條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪主管部門會同行政區(qū)劃管理等有關(guān)部門按照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定組織實施和管理。
第十六條 測繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格維護(hù)測繪市場秩序，不得采用不正當(dāng)競爭手段承接測繪任務(wù)。
第十七條 測繪人員進(jìn)行測繪時，應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證件。
第四章 測繪成果管理
第十八條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果，必須向測繪主管部門匯交測繪成果目錄或者副本。限額以上的向省測繪主管部門匯交;限額以下的向市(地)測繪主管部門匯交。
省和市(地)測繪主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄，并向有關(guān)使用單位提供。
第十九條 測繪成果實行有償使用，其收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。
對外提供測繪成果或者攜帶測繪成果出境的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 任何單位和個人均不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人測繪成果。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的，必須征得測繪成果所有權(quán)單位同意。
受委托完成的測繪成果未經(jīng)委托方同意，受委托方不得將其復(fù)制或者提供給第三方使用。
第二十二條 省測繪主管部門負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督檢驗的管理工作;市(地)測繪主管部門負(fù)責(zé)本市(地)限額以下基礎(chǔ)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督檢驗的管理工作。
第二十三條 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果的質(zhì)量管理制度。任何單位和個人不得提供和使用不合格的測繪成果。
第二十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由省測繪主管部門審核，并與有關(guān)部門會商后，報送省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第五章 地圖編制與出版
第二十五條 地圖編制和出版印刷工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)國家安全和利益。
第二十六條 出版公開地圖、內(nèi)部地圖，編制地圖單位在印刷前必須將樣圖或者編稿圖報省測繪主管部門審查批準(zhǔn)。
利用公開出版地圖作為載體，標(biāo)載企業(yè)事業(yè)單位名錄或者以地圖做廣告的，必須持有省測繪主管部門的批準(zhǔn)文件，向工商行政管理部門申辦廣告許可證。
第二十七條 公開地圖由專門的地圖出版社出版。其他出版機構(gòu)經(jīng)省測繪主管部門審查批準(zhǔn)，可以出版時事宣傳圖、旅游圖、交通圖、書刊插附地圖。
公開出版的地圖必須加印省測繪主管部門的批準(zhǔn)文號。
第二十八條 承擔(dān)地圖印刷的單位必須持有新聞出版行政主管部門核發(fā)的承印圖書報刊許可證和省測繪主管部門核發(fā)的地圖印刷資格證，方可承擔(dān)地圖印刷任務(wù)。
未經(jīng)審查批準(zhǔn)的地圖，印刷單位不得接受印刷。
保密地圖的印刷，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 凡申請去港澳以及境外其他地方印刷(含制版)地圖的單位，應(yīng)當(dāng)先向省測繪主管部門報送樣(稿)圖，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，向新聞出版行政主管部門申辦準(zhǔn)印證件。
第六章 測量標(biāo)志保護(hù)
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對測量標(biāo)志的保護(hù)和管理工作。
測量標(biāo)志的維護(hù)費用，由同級財政統(tǒng)籌解決。
第三十一條 任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，嚴(yán)禁從事下列危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動：
(一)拆卸永久性測量標(biāo)志的覘標(biāo)和其他地上標(biāo)記，移動、拔除、損壞永久性測量標(biāo)志的地下標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志;
(二)在永久性測量標(biāo)志覘標(biāo)上隨意攀登、拴畜掛物;
(三)擅自將永久性測量標(biāo)志覘標(biāo)用作觀望臺或者改作其他用途;
(四)距永久性測量標(biāo)志十米范圍內(nèi)挖沙、取土;
(五)距永久性測量標(biāo)志五十米范圍內(nèi)從事采礦、采石、爆破或者其他震動性大的活動;
(六)距永久性測量標(biāo)志一百二十米范圍內(nèi)建造高壓電力線路塔架，或者在三十米范圍內(nèi)架設(shè)高壓電力線;
(七)在永久性測量標(biāo)志用地范圍內(nèi)燒荒、耕種。
第三十二條 建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，并按規(guī)定移交當(dāng)?shù)販y繪主管部門管理。
第三十三條 進(jìn)行工程建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使測量標(biāo)志失去效能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)販y繪主管部門同意，經(jīng)省測繪主管部門批準(zhǔn)，并按重置價格支付測量標(biāo)志建造費用后，方可予以拆除。
第三十四條 任何單位和個人均不得侵占永久性測量標(biāo)志依法占用的土地。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)包和調(diào)整承包耕地時，應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)的測量標(biāo)志占地面積。
第三十五條 測繪單位必須持有市(地)測繪主管部門簽發(fā)的測量標(biāo)志使用許可證，方可使用測量標(biāo)志，并保證測量標(biāo)志的完好。
測量標(biāo)志保管人員應(yīng)當(dāng)為使用者提供便利，并檢查使用后的測量標(biāo)志的完好狀況。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由測繪主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)違反本條例第十條、第十一條第一款規(guī)定，未取得測繪資格證書或者超出測繪資格證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)測繪任務(wù)的，責(zé)令其停止測繪活動，沒收違法所得，并可處以違法所得百分之五十至百分之一百的.罰款;
(二)違反本條例第十一條第二、三款規(guī)定，未辦理測繪資格證書變更、注銷手續(xù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓測繪資格證書的，沒收違法所得，并可處以一千元至一萬元的罰款，直至吊銷測繪資格證書;
(三)違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定，立項施測前未進(jìn)行測繪任務(wù)登記的，責(zé)令停止測繪，限期補辦登記手續(xù);逾期不補辦的，處以二千元至二萬元的罰款;
(四)違反本條例第十八條第一款規(guī)定，拒絕匯交測繪成果目錄或者副本的，責(zé)令限期匯交，給予通報批評，并可處以二千元至二萬元的罰款;
(五)違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人測繪成果的，給予通報批評，沒收違法所得，并可處以違法所得三至五倍的罰款;
(六)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，編制公開地圖和內(nèi)部使用地圖未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令停止編制，沒收違法所得，并可處以一千元至一萬元罰款;
(七)違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，利用公開出版地圖標(biāo)載企業(yè)事業(yè)單位名錄或者以地圖做廣告未經(jīng)批準(zhǔn)的，沒收違法所得，并可處以違法所得一至三倍的罰款;
(八)違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定，公開出版地圖未經(jīng)批準(zhǔn)、未加印批準(zhǔn)文號或者未取得地圖印刷資格證承擔(dān)地圖印刷任務(wù)的，責(zé)令停止發(fā)行、銷售、印刷，沒收違法所得，并可處以違法所得百分之五十至百分之一百的罰款;
(九)違反本條例第三十一條規(guī)定，危害測量標(biāo)志安全和使用效能的，責(zé)令停止侵害，賠償損失;構(gòu)成違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(十)違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，未取得測量標(biāo)志使用許可證使用測量標(biāo)志的，責(zé)令停止使用，并可處以一千元至五千元罰款。
第三十七條 測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，由該測繪成果的測繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)責(zé)補測或者重測;情節(jié)嚴(yán)重的，由測繪主管部門處以五千元至三萬元罰款，直至吊銷測繪資格證書。
第三十八條 依照本條例規(guī)定實施罰款、沒收違法所得處罰時，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入全額繳同級財政。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向同級人民政府或者作出處罰決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條 對阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪構(gòu)成違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 測繪主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，必須出示省測繪主管部門制發(fā)的執(zhí)法證件。
測繪主管部門執(zhí)法人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由本單位或者其上級主管部門給予行政處分;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 軍事測繪按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。軍事測繪單位承擔(dān)本省地方測繪任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定執(zhí)行
測繪是什么意思測繪學(xué)研究測定和推算地面點的幾何位置、 地球形狀及 地球重力場，據(jù)此測量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布，并結(jié)合某些社會信息和 自然信息的 地理分布，編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和 專題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱測量學(xué)。它包括測量和制圖兩項主要內(nèi)容。測繪學(xué)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)中有廣泛的應(yīng)用。
測繪公司管理規(guī)章制度6
0序言
我國目前正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對測繪成果的需求日益增強。特別是天津市濱海新區(qū)，自84年改革開放以來，發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)濟(jì)快速增長，外資大量進(jìn)入，成為中國北方發(fā)展最快的地區(qū)之一。同時，隨著我國測繪項目投資來源多方位、多數(shù)測繪成果使用有償性和承包主體市場化態(tài)勢的出現(xiàn)，測繪工程項目規(guī)模越來越多、越來越大大，技術(shù)含量越來越高，質(zhì)量管理越來越復(fù)雜。伴隨市場化同步產(chǎn)生的價格競爭、轉(zhuǎn)包分包、超范圍測繪等問題嚴(yán)重影響測繪行業(yè)的健康發(fā)展，最終導(dǎo)致測繪成果質(zhì)量下降，甚至不能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和各方面對測繪成果質(zhì)量的要求。為了建立良好的測繪市場秩序，制約生產(chǎn)方的行為，保護(hù)投資者的利益，特別是保證測繪成果質(zhì)量，在市場化測繪項目中引進(jìn)監(jiān)理機制是非常必要的。
1、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪監(jiān)理的要求
《國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕30號）明確提出：“健全測繪單位質(zhì)量管理體系，建立測繪質(zhì)量監(jiān)理制度，加強對房產(chǎn)測繪和導(dǎo)航電子地圖、重大建設(shè)項目等的測繪質(zhì)量監(jiān)督。”建立測繪工程監(jiān)理制度是國家測繪局在長期關(guān)注、試行實踐和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的決策，是測繪成果更好的服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展我的需求。
測繪成果特別是基礎(chǔ)測繪廣泛服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，具有廣泛性、基礎(chǔ)性、前期性、公益性和政府行為性，是建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)的核心。其服務(wù)對象廣泛涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)各部門，對測繪成果具有十分嚴(yán)格的精度要求，具有政治、經(jīng)濟(jì)和法定效力，甚至有些成果還涉及到國家的和安全。因此，在各級政府統(tǒng)一管理和監(jiān)管的同時，還要求有專業(yè)的監(jiān)理隊伍在測繪成果生產(chǎn)過程中對成果質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。
因此，監(jiān)理單位要有必備的專業(yè)技術(shù)知識、生產(chǎn)調(diào)度能力和組織協(xié)調(diào)水平，要敬業(yè)、勤懇，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的精神和愿望，加強監(jiān)理單位內(nèi)部管理，創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真、扎實、科學(xué)、規(guī)范地抓好目標(biāo)控制，處理好項目內(nèi)部各方關(guān)系，做好監(jiān)理記錄，我們的監(jiān)理工作就必然會上水平、出成效，也必然會得到業(yè)主的肯定和好評，得到社會的認(rèn)同和歡迎，更好的服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決定引進(jìn)測繪監(jiān)理機制的必要性
隨著測繪項目生產(chǎn)主體多元化的發(fā)展趨勢，一些生產(chǎn)單位為了達(dá)到獲取項目以及項目經(jīng)濟(jì)利益的最大化，經(jīng)常利用一些非常規(guī)手段和不規(guī)范行為，這勢必?fù)p害測繪成果的質(zhì)量，影響投資者對測繪成果質(zhì)量的要求。測繪成果更好的服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要引進(jìn)測繪監(jiān)理機制。
在市場經(jīng)濟(jì)中，測繪行業(yè)本身也存在著無證測繪，超范圍測繪、非法轉(zhuǎn)包分包、成果質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。測繪行業(yè)的這些弊端一方面要靠政府有關(guān)部門管理的加強行業(yè)監(jiān)督和管理，另一方面要靠經(jīng)驗豐富，技術(shù)水平高的監(jiān)理工程師的嚴(yán)格按法規(guī)、規(guī)范在項目運行整個過程中加強監(jiān)理，以達(dá)到規(guī)范市場行為，保證測繪成果質(zhì)量的目的。測繪行業(yè)本身健康發(fā)展的內(nèi)在需求要求引進(jìn)測繪監(jiān)理機制。
測繪行業(yè)的生產(chǎn)手段和技術(shù)的日新月異使得測繪成果的種類發(fā)生巨大的變化，同時，伴隨信息化技術(shù)的發(fā)展和對測繪成果的要求，使測繪行業(yè)的技術(shù)含量和技術(shù)要求越來越高，使投資者感覺到僅憑自身的能力難以完全勝任工程項目管理，特別是技術(shù)管理的要求。在這種情況下，投資者需要借助外在的資源來彌補自身的不足，將測繪項目的微觀管理工作，特別是質(zhì)量控制方面需要由專業(yè)化、社會化的監(jiān)理單位來承擔(dān)。投資者對測繪監(jiān)理專業(yè)服務(wù)的需求決定了測繪項目要引進(jìn)測繪監(jiān)理機制。
3、測繪監(jiān)理在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的定位
測繪監(jiān)理與測繪行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督不同，測繪監(jiān)理注重的生產(chǎn)的全過程，控制測繪生產(chǎn)過程中各個工序的質(zhì)量，從而保障最終測繪成果的質(zhì)量；測繪行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督則是代表政府行使的對測繪項目進(jìn)行監(jiān)督的行為。因此，兩者在工作范圍、工作性質(zhì)以及工作深度等方面存在差別。但是兩者同時又有統(tǒng)一的關(guān)系，也就是都為保障測繪成果質(zhì)量，更好的服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展采取的保障措施。
引進(jìn)監(jiān)理機制后，測繪市場形成了業(yè)主、生產(chǎn)單位和監(jiān)理單位三元主體格局。測繪監(jiān)理是在與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同后對生產(chǎn)單位開展測繪監(jiān)理工作。監(jiān)理根據(jù)對業(yè)主所需提供技術(shù)密集的測繪保障服務(wù)，監(jiān)理單位與業(yè)主是兩個主體間的平等關(guān)系，是服務(wù)采購方與提供方的關(guān)系。監(jiān)理單位與生產(chǎn)單位，兩者屬于測繪市場中共同為業(yè)主提供服務(wù)的平等主體，是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
在測繪監(jiān)理執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、科學(xué)、公正的準(zhǔn)則，同時測繪監(jiān)理也具備工程建設(shè)監(jiān)理的普遍性質(zhì)，如服務(wù)性、獨立性、公正性和科學(xué)性。服務(wù)性是測繪監(jiān)理最基本的性質(zhì)，獨立性是測繪監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作的重要原則，公正性是測繪監(jiān)理職業(yè)的必然要求，科學(xué)性是實現(xiàn)測繪監(jiān)理科學(xué)性、獨立性和公正性的必要條件。
這里結(jié)合測繪監(jiān)理的定位可以給測繪監(jiān)理下個定義：測繪監(jiān)理就是提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托與授權(quán)，按照國家測繪法律法規(guī)和測繪工程監(jiān)理合同的要求，在科學(xué)、誠信和公平的前提下獨立進(jìn)行的旨在實現(xiàn)測繪項目目標(biāo)的微觀監(jiān)督管理活動。測繪管理是一種行業(yè)管理，測繪隊伍分布于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個部門，雖各有特點和差別，但共性是為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為保證其質(zhì)量，測繪行業(yè)管理應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機制、監(jiān)督機制和制約機制，實行綜合質(zhì)量管理。
4、監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量管理決定測繪項目引進(jìn)監(jiān)理機制的效果
監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量管理的內(nèi)容主要是：通過健全的質(zhì)量管理體系對監(jiān)理工作各個階段中影響服務(wù)質(zhì)量的因素進(jìn)行有效的控制。對監(jiān)理服務(wù)工作而言，影響服務(wù)質(zhì)量的因素包括：公司質(zhì)量管理模式、質(zhì)量控制方式、監(jiān)理人員素質(zhì)、監(jiān)理設(shè)施、外部環(huán)境等。
公司的質(zhì)量管理模式一般根據(jù)項目的特點來制定，同時也要考慮項目與公司的地域間的距離，來考慮本項目的'質(zhì)量管理模式。監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量控制方式按照時間可分為事前控制、事中控制、事后控制；按照控制主體可分為公司職能部門和項目監(jiān)理部；按照評價方式可分為內(nèi)部評價和外部評價。對監(jiān)理單位來說，事前控制是關(guān)鍵，事中控制是質(zhì)量控制的主要過程，事后控制對事前和事中控制的檢驗。內(nèi)部評價是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，外部評價是最終評價。因此，定期對委托人進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量回訪是一項必須進(jìn)行的工作。
監(jiān)理人員素質(zhì)與數(shù)量尤其是總監(jiān)理師的素質(zhì)對監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量影響極大，是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量控制的關(guān)鍵過程。對于監(jiān)理人員的要求主要包括：人員教育程度、專業(yè)水平、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、組織協(xié)調(diào)能力及人員合理組合等。
監(jiān)理設(shè)施和外部環(huán)境同樣也決定監(jiān)理的效果。監(jiān)理設(shè)施決定所有的監(jiān)理手段和方式是否高效、有效、合理。外部環(huán)境決定監(jiān)理設(shè)施的有效發(fā)揮其性能。所以，監(jiān)理設(shè)施和外部環(huán)境是決定監(jiān)理效果的外部條件。
監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量管理是投資方要認(rèn)真考量監(jiān)理單位是否勝任監(jiān)理項目的首要條件，能夠發(fā)揮監(jiān)理的作用，保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，是投資方和政府有關(guān)管理部門需要認(rèn)真研究的問題。
5、在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中測繪監(jiān)理工作的基本內(nèi)容
為實現(xiàn)測繪項目的管理目標(biāo)，測繪監(jiān)理的內(nèi)容很多。從測繪監(jiān)理的實施過程來說，測繪監(jiān)理分為全過程監(jiān)理和階段監(jiān)理。全過程監(jiān)理就是項目的立項到竣工監(jiān)理全程都要參與各項控制，例如質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等，使項目的最終目標(biāo)符合項目的總體目標(biāo)。從測繪項目的實現(xiàn)過程來說，測繪監(jiān)理的內(nèi)容包括測繪工程前期監(jiān)理、測繪工程實施階段監(jiān)理和測繪工程檢查驗收階段監(jiān)理三部分內(nèi)容。從測繪監(jiān)理的內(nèi)容劃分來說，測繪監(jiān)理的內(nèi)容包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。從當(dāng)前的測繪監(jiān)理實踐來說，測繪監(jiān)理都屬于階段監(jiān)理，測繪監(jiān)理的主要內(nèi)容包括日常監(jiān)理、質(zhì)量控制和進(jìn)度監(jiān)督。下面，從當(dāng)前測繪監(jiān)理實踐簡單論述一下測繪監(jiān)理的基本內(nèi)容。
日常監(jiān)理主要包括：監(jiān)理人員定期或不定期監(jiān)理檢查生產(chǎn)單位的作業(yè)場所是否符合安全生產(chǎn)要求；生產(chǎn)單位的人員和設(shè)備的投入情況是否與投標(biāo)文件所報人員和設(shè)備投入情況是否一致；監(jiān)理檢查生產(chǎn)單位的建章立制情況是否符合質(zhì)量管理體系要求；收發(fā)和整理生產(chǎn)過程中各類文件等。
質(zhì)量控制是指為實現(xiàn)項目質(zhì)量目標(biāo)而采取的措施、手段和方法。質(zhì)量控制是三項控制中的重點，也是測繪監(jiān)理的核心內(nèi)容。對測繪監(jiān)理而言，質(zhì)量控制是引進(jìn)監(jiān)理機制的最重要最直接的原因。目前測繪監(jiān)理所承擔(dān)的質(zhì)量控制多數(shù)是生產(chǎn)作業(yè)階段的質(zhì)量控制。
進(jìn)度監(jiān)督就是在項目實施過程中檢查實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度是否產(chǎn)生偏差，如果產(chǎn)生偏差督促生產(chǎn)單位采取必要可行的糾偏措施，使之與計劃進(jìn)度基本保持一致。同時，幫助生產(chǎn)單位和業(yè)主單位分析產(chǎn)生進(jìn)度偏差的原因。
6、結(jié)束語
我國的測繪監(jiān)理制度還處在探索階段，隨著國家測繪領(lǐng)域改革的逐步深化、測繪監(jiān)理立法的進(jìn)程將逐步加快，測繪監(jiān)理制度勢必成為我國測繪工程領(lǐng)域一項法定的基本制度，監(jiān)理在項目建設(shè)中的地位和作用將的得到有效地發(fā)揮。引進(jìn)測繪監(jiān)理機制，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有序發(fā)展，為業(yè)主服務(wù)好，樹立監(jiān)理單位的社會信譽和形象，是每個監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師都要認(rèn)真關(guān)注和研究的課題。
測繪公司管理規(guī)章制度7
半年來，辦理《房屋所有權(quán)證》1600本，辦理《房屋他項權(quán)證》137本，產(chǎn)權(quán)登記合計1737本；進(jìn)入房地產(chǎn)交易中心37戶；完成測繪20xx戶,測繪面積34.59萬平方米,其中公產(chǎn)測繪7起,測繪面積7.57萬平方米；私產(chǎn)測繪1893戶，測繪面積35.38萬平方米；商品房測繪4幢118套，測繪面積1.64萬平方米；設(shè)定房地產(chǎn)評估158起，評估金額達(dá)8834萬元，直管公房房租收繳20余萬元，收繳率達(dá)到51；取得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，特別是在以下幾方面，取得較為顯著的成績：房地產(chǎn)市場逐步規(guī)范，產(chǎn)權(quán)登記條件得到改善；居民產(chǎn)權(quán)登記的意識進(jìn)一步增強；商品房銷售逐步納入規(guī)范化管理；居民買房的積極性得到進(jìn)一步調(diào)動；房地產(chǎn)行政管理不斷加強，為房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
上半年，我局主要抓了以下幾方面工作：
一、強化房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能
房地產(chǎn)業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，為了確保我市房地產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，我局強化了房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能。首先，我局認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神，加大了對我市房地產(chǎn)開發(fā)市場的調(diào)控和引導(dǎo)，及時解決商品住房市場動作中的矛盾和問題，著力增強普通住宅供應(yīng)，有效遏制了投機炒作，全市房產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，房價上漲速度、幅度正常，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)相對合理。今年以來，我局把規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場作為一項重點工作來抓。一是對我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了又一次排查摸底，豐富完善了全市房地產(chǎn)市場的基本情況。二是規(guī)范督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行預(yù)售登記和產(chǎn)權(quán)登記,加強了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理，查處了一批沒有開發(fā)資質(zhì)、群眾投訴多的違規(guī)企業(yè)。三是開展了房地產(chǎn)中介的專項治理，摸清了基本情況，通過規(guī)范、整頓，開始取締無資質(zhì)無證書的中介公司，促進(jìn)了房地產(chǎn)中介市場的透明、健康發(fā)展，保護(hù)了房地產(chǎn)交易各方的合法權(quán)益。
其次，我局著重在加強市場引導(dǎo)，在開放搞活房地產(chǎn)市場上下功夫。一是加強了商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放預(yù)售許可證，規(guī)范銷售行為，對土地使用證、規(guī)劃許可證等手續(xù)不全的，堅決不予辦理。上半年共頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》470余份，辦理商品房預(yù)售合同備案720余份。二是鼓勵、扶持房地產(chǎn)中介企業(yè)的發(fā)展，為他們提供良好的發(fā)展環(huán)境。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)、高效辦理各類房地產(chǎn)交易手續(xù)。
其三，我局在內(nèi)部管理上加大了工作力度。為提高服務(wù)質(zhì)量，強化責(zé)任意識，年初我局制定了《首問責(zé)任制度》、《社會服務(wù)承諾制度》、《AB頂崗制度》、《責(zé)任追究制度》和《限時辦結(jié)制度》，并下達(dá)了目標(biāo)管理責(zé)任書，各科室將任務(wù)層層分解責(zé)任到人，由于局屬各科室目標(biāo)明確，措施得力，各項工作大有起色。
二、物業(yè)管理工作進(jìn)一步發(fā)展
加強行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。一是加強物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理。對市利群物業(yè)管理公司和東方物業(yè)管理公司二家物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行了臨時資質(zhì)審核，對市六合物業(yè)管理公司、學(xué)府花苑物業(yè)管理公司和開元物業(yè)管理公司三家物業(yè)管理企業(yè)核定了相應(yīng)的資質(zhì)等極，并對該三家物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)審核，進(jìn)一步規(guī)范了我市物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)行為。二是做好業(yè)主自治的組織建設(shè)工作。積極與街道辦事處、派出所、開發(fā)商、業(yè)主代表等籌備組成員單位進(jìn)行溝通，向其提供物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)政策咨詢，并根據(jù)小區(qū)特點和居民居住分面情況，指導(dǎo)籌備組制定出選舉辦法、業(yè)主公約、章程等文件和召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的.程序。
為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展，提高全行業(yè)的管理和服務(wù)水平，樹立物管行業(yè)誠實、守信新形象，我局認(rèn)真組織各物業(yè)管理小區(qū)積極開展了“物業(yè)管理行業(yè)誠信自律公約”活動，取得了良好反響。
做好物業(yè)專項維修資金歸集與管理工作。按照《安陽市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理辦法》，我局召開了物業(yè)專項維修資金管理大會，完善了
規(guī)章制度，制定了工作程序，并制定了《林州市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理辦法》，該辦法已上報市政府，正在審批中。
為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)服務(wù)行為,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,加快我市物業(yè)管理隊伍建設(shè)步伐,我局對我市物業(yè)管理企業(yè)實行了動態(tài)考核,對經(jīng)營管理差、服務(wù)質(zhì)量低劣、已不具備從事物業(yè)管理條件的林州物業(yè)管理處和林州桂園物業(yè)管理處作出了吊銷企業(yè)資質(zhì)的決定；對在經(jīng)營活動中有不規(guī)范行為的中心企業(yè)物業(yè)管理公司督促其限期整改；從而樹立起良好的服務(wù)意識和行為風(fēng)氣，進(jìn)一步推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
三、房產(chǎn)產(chǎn)籍管理實現(xiàn)新突破
房屋權(quán)屬登記作為房產(chǎn)行政管理的基礎(chǔ)性工作，是政府職能的重要體現(xiàn)之一。只有經(jīng)過房產(chǎn)權(quán)屬登記，才能使房產(chǎn)進(jìn)入買賣、租賃、抵押等交易市場，從而得到盤活固定資產(chǎn)，刺激消費，拉動經(jīng)濟(jì)增長，改善居民生活條件的目的。
自我市房地產(chǎn)市場和建筑市場整頓以來，我局為進(jìn)一步提高工作效率堅持以產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，以市場管理為核心，以房產(chǎn)測繪為重點，進(jìn)一步調(diào)整辦證手續(xù)，規(guī)范和完善工作程序，明確內(nèi)部機構(gòu)職責(zé)分工，加強銜接與協(xié)作。一是在房產(chǎn)測繪工作上我局投入大量人力、物力和財力，抽調(diào)單位骨干力量在人員上由過去的一個組，分為兩個勘丈組，一個內(nèi)部操作組，并增加了兩臺手持式測繪儀器和兩臺電腦，從而提高工作效率，由原來的每天測繪7、8余戶，出圖7、8余戶，躍增為每天測繪30戶，出圖30戶，工作效率翻了兩翻。二是在產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)發(fā)證上進(jìn)簡化了以往辦事程序，由原來的先繕證再審批，轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘徟倏樧C，這樣小小的一個變化卻大大的提高了辦證率，由過去的客戶跑變?yōu)橛蓛?nèi)部的科室跑，縮短發(fā)證時間。三是規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作，上半年整理檔案970卷，全部錄入微機，實現(xiàn)了檔案歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率三個100；檔案查閱實現(xiàn)數(shù)字化管理，共向社會各界提供查檔服務(wù)30余次，出具證明29份，提供測繪圖紙利用43份，提高了房產(chǎn)檔案的利用率�；旧蠈崿F(xiàn)了房地產(chǎn)交易與權(quán)屬一體化的管理。
四、完善直管公房的管理和維修
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步搞活直管公房的經(jīng)營管理機制，我們積極探索改革直管公房的租賃經(jīng)營管理模式，改變過去“重租輕管”的思想，對出租出去的房屋實行全方位監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)租的、在租賃房屋內(nèi)從事非法活動的要堅決依法收回房屋租賃權(quán)，引入競爭理念，對非住宅房的租賃使用權(quán)進(jìn)行公開競租，同時起草制定直管公房經(jīng)營管理改革意見，分發(fā)揮“管、收、修”三大職能作用，為下一步深化直管公房改革尋找到新的出路。
加強直管公房的清查建帳工作。狠抓細(xì)化管理，建立健全了相應(yīng)的公房管理制度，加強了公房資產(chǎn)監(jiān)管。狠抓公房租金收繳。上半年收繳房屋租金20余萬元，占年計劃任務(wù)的51％，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。做好公房維修養(yǎng)護(hù)。指定專人經(jīng)常走訪住戶，定期排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效的確保了公房住戶生命財產(chǎn)安全。
五、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)房地產(chǎn)市場良好秩序
一是進(jìn)行全市房地產(chǎn)市場綜合執(zhí)法檢查。今年以來我局加大了對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營市場的整治力度，對全市房地產(chǎn)市場進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查，主要檢查《城市房地產(chǎn)管理法》、《物業(yè)管理條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行情況。
二是加大房產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，開展查處取締無照（證）經(jīng)營專項整治活動。今年三月中旬，我局重點查處取締未經(jīng)許可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理，或資質(zhì)證有效期屆滿以后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為，共查處三起，補辦照（證）率達(dá)到了100，有效地維護(hù)了我市房地產(chǎn)市場秩序。
六、積極開展治理商業(yè)賄賂工作
上半年，治理商業(yè)賄賂專項工作在市房產(chǎn)管理局全面展開，按照安陽市商業(yè)賄賂工作會議要求和河南省建設(shè)廳《關(guān)于省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作實施方案》精神，我局結(jié)合自身實際，制定了《治理商業(yè)賄賂工作實施方案》并成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。
該項工作分為宣傳發(fā)動、自查自糾、建章立制三個階段進(jìn)行。在第一階段宣傳發(fā)動工作中，我局召開了專門會議，進(jìn)行了動員部署，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)；并組織全體干部職工學(xué)習(xí)了、等中央同領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》及相關(guān)配套文件，進(jìn)一步認(rèn)識了開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性，增強治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感和工作緊迫感。
在開展第二階段的自查自糾工作中，我局主要抓好了五個環(huán)節(jié)。一是全面進(jìn)行調(diào)查摸底，看是否存在有一些經(jīng)營者在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的現(xiàn)象。二是認(rèn)真查找突出問題尤其是損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題。三是對查找出的問題，根據(jù)事實經(jīng)過、情節(jié)輕重、后果以及認(rèn)識態(tài)度等，依法依紀(jì)、實事求是地作出處理。四是切實抓好整改。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，認(rèn)真研究，提出解決辦法，制定整改措施，切實加以整改。五是強化監(jiān)督工作，防止搞形式主義，防止走過場。有效的推進(jìn)了我局治理商業(yè)賄賂工作開展，確保教育職工、預(yù)防和治理商業(yè)賄賂工作要求。
光陰似箭，半年轉(zhuǎn)眼而過，雖然我局在上半年取得了一定成績，但也存在一定的問題。一是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序還不夠深入；二是物業(yè)管理企業(yè)的價格體系、整個管理手段、管理辦法還不配套；三是行風(fēng)整頓還不夠徹底等等。下半年，我局將認(rèn)真加以研究，抓緊時間予以改進(jìn)，以確保全年工作任務(wù)目標(biāo)的完成。
20xx年下半年工作要點
1、做好直管公房管理工作,確保公房管理工作穩(wěn)步發(fā)展。非住宅租金努力實行市場化管理，做到穩(wěn)中有升。做好公房汛期管理，確保安全度汛。
2、加強房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，規(guī)范辦證程序，提高辦事效率，落實好服務(wù)承諾制；完善房地產(chǎn)中介服務(wù)市場，增加服務(wù)設(shè)施和項目，為群眾提供規(guī)范、快捷的房地產(chǎn)中介服務(wù)。
3、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理工作，完善物業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢制度，嚴(yán)格資質(zhì)審批程序；做好物業(yè)小區(qū)的達(dá)標(biāo)評比和申報工作；規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為，認(rèn)真調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛；組織物業(yè)人員培訓(xùn)工作，提升行業(yè)整體服務(wù)水平。
4、深化住房
制度改革，力爭年底出臺《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》。
5、加強房產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作和執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
測繪公司管理規(guī)章制度8
為了規(guī)范職工隊伍的行為標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)、生活秩序，特制訂本制度。
一、全體職工必須服從公司統(tǒng)一管理，按規(guī)定作息時間上下班，對遲到、早退、中途脫崗、離崗、串崗并且嚴(yán)重影響生產(chǎn)給公司造成損失的，將給予批評、罰款、扣發(fā)當(dāng)月工資、開除公職四種不同等級的處罰。
二、嚴(yán)禁私拿公司物品出廠，違者按盜竊論處，不論價值多少，一律開除公職，扣除未發(fā)的全部工資，嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。
三、全體職工必須愛崗敬業(yè)，自覺維護(hù)公司利益，對于合理化建議、揭發(fā)壞人壞事、對公司作出突出貢獻(xiàn)的'，將根據(jù)貢獻(xiàn)率給予獎勵。
四、嚴(yán)禁酒后上崗，違者罰款伍拾元。
五、車間內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，經(jīng)發(fā)現(xiàn)吸煙一人次或在轄區(qū)內(nèi)見到煙頭一個，扣發(fā)該區(qū)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工資二十元。
六、愛護(hù)廠容廠貌，講究公共衛(wèi)生，尤其轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生必須按要求清掃干凈，并將設(shè)備清洗、擦拭干凈，潤滑周到細(xì)致但不滴不冒無污染。
七、全體職工必須服從各生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人的指揮，對于違反勞動紀(jì)律、不服從分配、公然頂撞等行為將根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款壹佰元或扣發(fā)當(dāng)月工資的處罰。
八、以上各條款，由各生產(chǎn)線和辦公室檢查監(jiān)督執(zhí)行，對包庇、舞弊者，處雙倍罰款。
測繪公司管理規(guī)章制度9
第一條為了加強管理，規(guī)范測繪活動，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動和測繪管理，適用本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。
第三條省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照機構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定明確本級測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第四條縣級以上人民政府測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貓�(zhí)行測繪法律、法規(guī)；
�。ǘ┙M織編制和實施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃；
�。ㄈ┕芾肀O(jiān)督測繪活動和測繪資質(zhì)；
�。ㄋ模┙M織測繪成果的匯交、儲存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理；
（五）管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動；
�。┕芾砗途S護(hù)測量標(biāo)志；
�。ㄆ撸┎樘帨y繪行政違法案件；
�。ò耍┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條實施測繪項目，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，報省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第六條縣級以上人民政府或者測繪行政主管部門對在測繪科學(xué)技術(shù)研究、測量標(biāo)志保護(hù)和測繪管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。
第二章基礎(chǔ)測繪
第七條基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)�；A(chǔ)測繪實行分級管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。
省人民政府對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。
第九條省基礎(chǔ)測繪包括下列項目：
�。ㄒ唬┤〗y(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、更新和維護(hù)；
�。ǘ�1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
�。ㄋ模┦』A(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
�。ㄎ澹┎捎煤娇諗z影與遙感技術(shù)獲取基礎(chǔ)地理信息；
�。┚幹迫』A(chǔ)地理底圖和基本地圖（冊）；
�。ㄆ撸﹪掖_定應(yīng)當(dāng)由本省實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十條設(shè)區(qū)的市、縣（市）基礎(chǔ)測繪包括下列項目：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、更新和維護(hù)；
（二）本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶20xx基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字測繪產(chǎn)品的測制和更新；
（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
�。ㄋ模┦〈_定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十一條省測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本省實際，會同省有關(guān)行政主管部門組織編制全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，會同有關(guān)行政主管部門，組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
第十二條省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門會同同級人民政府測繪行政主管部門，根據(jù)本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級行政主管部門備案。
第三章測繪市場
第十三條從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件，取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動。
第十四條取得甲級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
取得乙、丙、丁級測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，也可以由所在地的設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
省測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對申請材料予以審查，符合條件的，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
核發(fā)、變更、延期、撤銷、注銷測繪資質(zhì)證書的程序依照《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
第十六條測繪單位的測繪資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。
第十七條測繪項目依法應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo)的，測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)，并接受縣級以上測繪行政主管部門和有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理；測繪項目不實行招標(biāo)投標(biāo)的，測繪項目出資人可以自主確定實施測繪的單位。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測繪活動。
測繪單位不得超越測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動，不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動或者允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
測繪項目實行承發(fā)包的，不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包，不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。
測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者合同約定的標(biāo)準(zhǔn)實施測繪，并對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十九條縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪單位信息公開制度，對其管理的測繪單位和在本行政區(qū)域承接測繪任務(wù)的其他測繪單位的資質(zhì)、測繪成果質(zhì)量等信息定期向社會公布。
第二十條在本省行政區(qū)域內(nèi)采用航空攝影與遙感技術(shù)實施測繪的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條縣級以上測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制本行政區(qū)域地籍測繪規(guī)劃，并由測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。
第二十二條水利、建設(shè)、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的測繪活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程測量技術(shù)規(guī)范實施，并接受測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。
第二十三條需要建立地理信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫的，應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第二十四條外國組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪活動，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件，在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)從事測繪活動，并接受測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。
第二十五條測繪成果的匯交、管理和使用，依照《省測繪成果管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四章地圖管理
第二十六條編制、印刷、出版、展示、登載地圖和制作地圖產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖管理的法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。
未經(jīng)審查批準(zhǔn)，任何單位和個人不得編制、印刷、出版、展示、登載地圖或者制作地圖產(chǎn)品。
第二十七條編制地圖的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)編制地圖。
編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）使用最新的基礎(chǔ)地理底圖；
�。ǘ�(zhǔn)確反映各地理要素的位置、形態(tài)、名稱、界線及相互關(guān)系；
（三）具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容；
�。ㄋ模┑貓D的比例尺符合國家規(guī)定。
繪有國界線和行政區(qū)域界線的各類地圖和示意圖，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)樣圖編制。
第二十八條有下列行為之一的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先將試制樣圖報送省測繪行政主管部門審核；屬于全國性地圖的，可以由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)送國務(wù)院測繪行政主管部門審核：
�。ㄒ唬┯∷ⅰ⒊霭娴胤叫缘貓D或者展示、登載未出版的地圖的；
（二）展示、登載、插附繪有國界線和行政區(qū)域界線的各類地圖和示意圖的.；
（三）制作地球儀、電子地圖等地圖產(chǎn)品以及在廣告、標(biāo)牌和其他物品上附繪地圖的。
專題地圖應(yīng)當(dāng)有專業(yè)主管部門出具的審核意見。
經(jīng)批準(zhǔn)出版的地圖，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明審圖號；需要修訂地圖內(nèi)容或者改變地圖出版形式的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新申報。
第二十九條地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行或者展示。
第三十條普通地圖不得刊登廣告。在專題地圖上刊登廣告的，刊登廣告的面積不得超過地圖圖幅面積的30％，不得壓蓋地圖內(nèi)容，影響地圖的使用功能。
第三十一條進(jìn)出口繪有我國國界線的地圖、書刊，進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將樣品送省測繪行政主管部門備案。
第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識，協(xié)調(diào)測繪、工商、新聞出版等有關(guān)行政主管部門加強地圖市場管理，維護(hù)國家、安全和利益。
縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的地圖市場監(jiān)督管理工作。
第五章測量標(biāo)志保護(hù)
第三十三條永久性測量標(biāo)志是國家的測繪基礎(chǔ)設(shè)施，任何單位和個人都有保護(hù)的義務(wù)。
縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測量標(biāo)志進(jìn)行檢查、維護(hù)，所需經(jīng)費按照基礎(chǔ)測繪分級管理的原則列入本級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助測繪行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)永久性測量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。
第三十四條禁止下列危害測量標(biāo)志安全或者使測量標(biāo)志失去使用效能的行為：
（一）損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志的；
（二）在地面測量標(biāo)志36—100平方米、地下標(biāo)志16—36平方米的占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)志用地的；
�。ㄈ┰诰嘤谰眯詼y量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓線的；
�。ㄋ模┰跍y量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的；
�。ㄎ澹┰跍y量標(biāo)志上架設(shè)通信設(shè)施、設(shè)置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他可能損毀測量標(biāo)志的附著物的；
�。┥米圆鸪O(shè)有測量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標(biāo)志的；
（七）其他有損測量標(biāo)志安全和使用效能的行為。
第三十五條實施工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志。確實無法避開的，由工程建設(shè)單位提出拆遷申請，報國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十六條位于本省涇陽縣境內(nèi)的中華人民共和國大地原點是國家重要的測繪基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)做好有關(guān)宣傳、保護(hù)工作。
在大地原點半徑1000米范圍內(nèi)，禁止修建加油加氣站、易爆物品倉儲場所、養(yǎng)魚場，實施采掘、爆破以及其他可能危害大地原點地基穩(wěn)固和影響正常觀測信號接收的行為；在大地原點半徑3000米、方位299°10′±1°、329°39′±1°的兩個扇形區(qū)域范圍內(nèi)，禁止建設(shè)海拔440米以上的高層建筑物以及從事其他影響正常觀測的行為。具體保護(hù)范圍由省測繪行政主管部門會同當(dāng)?shù)厝嗣裾枰怨妗?/p>
第三十七條設(shè)置永久性測量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)在測量標(biāo)志設(shè)置完成后，將永久性測量標(biāo)志的位置等相關(guān)資料，按照基礎(chǔ)測繪分級管理的原則移交測繪行政主管部門。
縣級以上測繪行政主管部門可以與永久性測量標(biāo)志所在地的有關(guān)組織和個人簽訂測量標(biāo)志管護(hù)責(zé)任書，明確管護(hù)責(zé)任。
第三十八條測繪人員使用永久性測量標(biāo)志，必須持有測繪作業(yè)證件，并保持標(biāo)志完好。
第六章法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的，由縣級以上測繪行政主管部門沒收違法所得，處一萬元以上三萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)審定編制、印刷、出版、展示、登載、附繪地圖或者制作地圖產(chǎn)品的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正，沒收地圖或者地圖產(chǎn)品及違法所得，可并處一萬元以上十萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；危害國家或者安全，損害國家利益，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條違反本條例第三十四條、第三十六條規(guī)定的，由縣級以上測繪行政主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為、限期改正，可以處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上五萬元以下罰款。造成測量標(biāo)志失去使用效能和其他損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國測繪法》和其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十三條降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，屬于本省核發(fā)的測繪資質(zhì)證書的，由省測繪行政主管部門實施；屬于國務(wù)院測繪行政主管部門核發(fā)的測繪資質(zhì)證書的，由省測繪行政主管部門報國務(wù)院測繪行政主管部門處理；屬于外省、自治區(qū)、直轄市核發(fā)的測繪資質(zhì)證書的，由省測繪行政主管部門移送其發(fā)證機關(guān)處理。
第四十四條測繪行政主管部門作出沒收違法所得、沒收測繪成果資料、地圖和地圖產(chǎn)品、測繪工具，降低測繪資質(zhì)等級，取消測繪資質(zhì)和二萬元以上罰款的處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。
第四十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提訟。
第四十六條妨礙、阻撓測繪人員依法履行職務(wù)，屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
測繪公司管理規(guī)章制度10
近幾年來，不少高職院校隨著高職教育的發(fā)展和招生規(guī)模的不斷擴大，都先后開展了新校區(qū)建設(shè)。有的已全部建成投入使用，有的分期建設(shè)竣工部分已投入使用，還有的處于在建或待建設(shè)中。新校區(qū)建筑檔案是整個新校區(qū)建筑工程建設(shè)中的原始資料，也是工程建設(shè)及竣工驗收、交付使用的必要材料，還是日后對建筑工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建、擴建的依據(jù)和憑證。但在新校區(qū)建筑檔案管理上暴露出的問題逾來逾多，有的不僅給新校區(qū)建筑及其附屬設(shè)施的使用、維護(hù)與修繕帶來較大困難，而且還形成一些安全隱患，甚至給學(xué)校造成較大經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱：四川職院）新校區(qū)建筑檔案管理為例，分析研究存在的問題及原因，思考其對策，對進(jìn)一步規(guī)范高職院校新校區(qū)建筑檔案管理，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、高職院校新校區(qū)建筑檔案管理中的主要問題
�。ㄒ唬┙o排水系統(tǒng)檔案嚴(yán)重缺失
四川職院新校區(qū)規(guī)劃面積1100畝，建設(shè)工程從20xx年開始逐步立項，分三期完成。第一期建設(shè)工程于20xx年8月啟動，至20xx年上年主要完成教學(xué)大樓三座、圖書信息大樓、學(xué)生宿舍八棟和第一學(xué)生食堂、（汽車、機械和建筑）三個實訓(xùn)中心及其基本道路網(wǎng)管工程。第二期建設(shè)工程相繼于20xx、20xx年完成了教學(xué)樓兩座、學(xué)生宿舍三棟和第二學(xué)生食堂、行政大樓、培訓(xùn)大樓、校醫(yī)院大樓、風(fēng)雨操場、田徑運動場地及其附屬設(shè)施等建筑工程。部分建筑項目投入使用后，不到三年時間，給排水系統(tǒng)出現(xiàn)多處泄漏。有關(guān)管理部門對其實施維修需要的新校區(qū)建筑工程給排水系統(tǒng)圖紙資料學(xué)校檔案管理機構(gòu)未搜集存檔，從工程指揮部及相關(guān)管理者手里也沒找到，從而使尋找泄漏源（管道）十分困難，不能分管道施工及時堵漏，只好待暑假師生離校后統(tǒng)一停供水檢修。有的地方由于長時間泄漏，以致道路積水、路面濕滑，發(fā)生多起師生通行過路跌倒受傷的安全事故。在暑假學(xué)校基本沒有用水的情況下，每天泄漏自來水?dāng)?shù)千噸，粗略估計供水系統(tǒng)泄漏給學(xué)校造成近百萬元的經(jīng)濟(jì)損失�？梢�，加強高職院校新校區(qū)給排水系統(tǒng)建筑檔案管理是非常必要的。
�。ǘ┕こ探ㄖ䴔n案管理不規(guī)范
第一，新校區(qū)工程建筑檔案無人專門管理。1988年國家檔案局和計委聯(lián)合頒發(fā)了《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國檔聯(lián)發(fā)[1988]4號）第七條規(guī)定“建設(shè)單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場指揮機構(gòu)、施工單位、勘察設(shè)計單位必須有一位負(fù)責(zé)人分管檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機構(gòu)，配備檔案資料管理人員，制定管理制度，統(tǒng)一管理建設(shè)項目的檔案資料�！彼拇氃鹤�20xx年成立新校區(qū)建設(shè)工程指揮部以來，至今既未明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管新校區(qū)建筑檔案工作，也沒有配備專人負(fù)責(zé)建筑檔案管理，更沒有委托學(xué)校檔案管理機構(gòu)委派人員兼職管理新校區(qū)建筑檔案。盡管近兩年要求新校區(qū)建設(shè)工程資料管理員兼管建筑檔案，但僅有的一個資料員，經(jīng)辦與管理新項目報批資料、在建項目使用資料、工程竣工驗收資料等都深感力不從心，更無暇顧及建筑檔案的搜集整理立卷歸檔工作�？梢姡滦^(qū)工程建筑檔案始終處于無專人管理狀態(tài)。
第二，新校區(qū)已竣工項目文件資料歸檔不及時，檔案欠完整。根據(jù)國家《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》（國家建設(shè)部令第136號）《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（建標(biāo)[2002]8號）的要求，凡是與新校區(qū)建筑工程有關(guān)的重要活動、記載新校區(qū)建筑工程主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲象材料等形式與載體的文件材料，均應(yīng)搜集齊全，整理立卷后歸檔。主要包括以下內(nèi)容：一是綜合類文件。包括立項文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、、設(shè)計文件；招投標(biāo)文件；開工審批文件；財務(wù)文件；監(jiān)理文件；施工文件；相關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件、審計報告及有關(guān)聲像資料。二是土建工程及水、電、防雷、設(shè)備安裝工程施工文件。包括圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底等記錄；原材料、零部件、混凝土、砂漿等配合比例的測試報告及出廠質(zhì)量合格證明；隱蔽工程質(zhì)量檢驗及評定文件、工程質(zhì)量事故記錄及處理文件、施工技術(shù)總結(jié)等。三是竣工驗收文件。包括供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、電訊等地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖，地下管線竣工測量成果及其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）；工程項目竣工驗收報告、工程全部竣工圖紙；消防安全、衛(wèi)生防疫及環(huán)境保護(hù)方面符合要求的驗收文件等。
四川職院新校區(qū)建設(shè)一期工程全部投入使用近六年；二期工程除藝術(shù)大樓在建外，竣工建筑項目已投入使用近兩年了，新校區(qū)已竣工建筑項目既沒有按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號）的要求，在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案；也沒有及時移送學(xué)校檔案管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。據(jù)走訪調(diào)查新校區(qū)建設(shè)指揮部相關(guān)管理人員，從已投入使用的建筑項目的文件資料上看，檔案資料缺失情況也相當(dāng)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，地下管線的施工文件、竣工驗收文件和竣工圖，地下管線竣工測量圖，基本上沒有搜集歸檔。其二，在建筑工程立項審批文件資料中，相當(dāng)部分工程項目沒有原件，多數(shù)都是復(fù)印件，有的項目甚至連立項審批文件的復(fù)印件都沒有。其三，建筑工程項目的竣工驗收文件不完整，有的建筑項目盡管已投入使用，但至今也沒有竣工驗收文件。其四，從已搜集起來的建筑施工文件來看，破損、殘缺、污染、字跡模糊等情況也比較突出，有的已失去檔案保存價值。
二、高職院校新校區(qū)建筑檔案管理不規(guī)范的原因分析
�。ㄒ唬┙ㄖ䴔n案管理法規(guī)意識淡薄
為了規(guī)范建筑工程項目檔案管理，國務(wù)院相關(guān)部委先后頒布了《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》等法律法規(guī)。但在高職院校的新校區(qū)建設(shè)過程中，一些主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理者，片面強調(diào)建設(shè)工程的工期、進(jìn)度，忽視建設(shè)工程檔案管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，“重工程建設(shè)、輕檔案管理”現(xiàn)象不是少數(shù)，以致建筑工程檔案管理成了新校區(qū)建設(shè)中的一個十分薄弱的環(huán)節(jié)，帶來許多遺留問題。
�。ǘ┙ㄖ䴔n案管理制度不健全
高職院校新校區(qū)建筑檔案管理不規(guī)范的重要原因，就是管理制度不健全。四川職院在執(zhí)行國家及相關(guān)部委頒發(fā)的“基本建設(shè)項目檔案資料管理”法規(guī)方面，沒有形成系統(tǒng)的符合學(xué)校實際的實施細(xì)則。新校區(qū)工程建設(shè)開始后，僅僅以“新校區(qū)建設(shè)指揮部辦公室”的名義制訂了《新校區(qū)建設(shè)檔案管理辦法細(xì)則》在內(nèi)部試行，且內(nèi)容尚不全面，如，既未明確規(guī)定新校區(qū)建設(shè)工程檔案資料管理機構(gòu)及管理人員的配備、新校區(qū)建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法，也沒有就學(xué)校檔案管理機構(gòu)如何協(xié)同新校區(qū)建設(shè)指揮部做好建筑檔案管理作出相應(yīng)規(guī)定，以致新校區(qū)建筑檔案管理長期處于“各自為陣”、“單打一”的局面。
�。ㄈ┙ㄖこ炭⒐を炇詹灰�(guī)范
按照國家計委《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》（計建設(shè)[1990]1215號）的要求，凡新建的基本建設(shè)項目（工程），按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。且以批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書以及現(xiàn)行施工技術(shù)驗收規(guī)范以及主管部門（）有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等為驗收依據(jù)。國家檔案局關(guān)于《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》也指出，凡新建的基本建設(shè)項目（工程）竣工驗收工作均應(yīng)包括對檔案的驗收。然而，四川職院新校區(qū)建筑工程有相當(dāng)部分建筑項目未進(jìn)行竣工驗收就投入使用了，有的建筑項目雖然進(jìn)行了竣工驗收，但驗收程序不規(guī)范、過程很簡單，未將建筑工程“檔案驗收”列入竣工驗收議程，從而導(dǎo)致新校區(qū)建設(shè)檔案資料不能及時完整歸檔。
三、規(guī)范高職院校新校區(qū)建筑檔案管理的對策思考
�。ㄒ唬┘訌姺煞ㄒ�(guī)學(xué)習(xí)，做到依法辦事
目前，在高職院校新校區(qū)建設(shè)蓬勃開展的背景下，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入開展法紀(jì)教育，增強法制意識。在新校區(qū)建設(shè)工程的主管領(lǐng)導(dǎo)及管理人員、高職院校檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)與檔案管理隊伍中，切實加強建筑工程檔案資料管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)大家明確認(rèn)識，增強依法管理的自覺性，嚴(yán)格按照國家頒布的建筑工程檔案資料管理法律法規(guī)管理檔案資料，是規(guī)范高職院校建筑工程檔案管理的一項基礎(chǔ)性工作。
（二）建立健全規(guī)章制度，堅持獎懲逗硬
依法管好高職院校新校區(qū)建筑工程檔案資料，就應(yīng)建立健全相關(guān)的，做到獎懲逗硬。一要根據(jù)國家相關(guān)部委頒布的法律法規(guī)要求，結(jié)合高職院校新校區(qū)建設(shè)實際，制訂科學(xué)系統(tǒng)的建筑工程檔案資料管理細(xì)則。從而，明確檔案管理機構(gòu)的設(shè)置、人員的配備及相互協(xié)作要求；明確建筑檔案管理相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人的職責(zé)職權(quán)；明確建筑檔案管理工作目標(biāo)、操作規(guī)程及具體要求；建立健全檔案管理獎懲辦法。二要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，獎懲逗硬。高職院校新校區(qū)建筑檔案管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人與管理者，應(yīng)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)程操作，各司其職、各盡其責(zé)，做好檔案管理工作。若有法不依、違法不究，先進(jìn)不獎勵、落后沒懲罰，檔案管理工作就很難規(guī)范，更無法上水平。
�。ㄈ┘訌姍n案管理隊伍建設(shè)，提高管理水平
近幾年來，高職教育事業(yè)的`快速發(fā)展，現(xiàn)有的檔案管理機構(gòu)和人員，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高職院校發(fā)展的要求。如四川職院現(xiàn)有的檔案信息科設(shè)置在學(xué)校辦公室，目前有科長一人，管理員二人（其中一人將在本學(xué)期結(jié)束前退休）。他們要協(xié)調(diào)管理好涉及全校13000多學(xué)生，近800名教職工的基本建設(shè)、黨政管理、教學(xué)科研、人事財務(wù)等10多種類型的檔案資料是十分困難的。因而，進(jìn)一步加強檔案管理隊伍建設(shè)，努力提高管理水平，是非常必要的。一方面應(yīng)按照《高等學(xué)校檔案管理辦法》關(guān)于“全日制在校生規(guī)模在1萬人以上”的高校，要設(shè)置“檔案館和綜合檔案室”的要求，建立和完善學(xué)校檔案管理機構(gòu)，結(jié)合基本建設(shè)、黨政管理、學(xué)生管理、教學(xué)科研、人事財務(wù)等主要檔案類型的實際需要，配齊配足檔案管理人員。二要切實抓好檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。應(yīng)通過業(yè)余函授、網(wǎng)絡(luò)教育等方式開展檔案專業(yè)的學(xué)歷教育，提高學(xué)歷層次。采取“短期培訓(xùn)”、“集中學(xué)習(xí)”或“以老帶新”的形式，開展建筑檔案管理等方面的分類專項培訓(xùn)，使高職院校檔案管理者的綜合素質(zhì)主動適應(yīng)新的要求和新的需要。
�。ㄋ模┮�(guī)范建筑工程竣工驗收，重視檔案驗收
建筑工程的竣工驗收，是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是及時搜集、驗收建筑項目（工程）立項文件、監(jiān)理資料、設(shè)計施工圖紙等檔案資料的必要環(huán)節(jié)。如前所述，有的高職院校在新校區(qū)建筑工程竣工后，僅僅“急于交付使用，不急竣工驗收”甚至“未經(jīng)竣工驗收，就投入使用”，有的“講工程質(zhì)量驗收，不講建筑檔案驗收”。針對這些違反國家《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》和《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》的情況，高職院校規(guī)范新校區(qū)建筑檔案管理，首先應(yīng)依法規(guī)范工程項目的竣工驗收，按法規(guī)要求、操作規(guī)程，嚴(yán)格進(jìn)行建筑工程竣工驗收。其次應(yīng)高度重視建筑工程檔案驗收，并將其作為建設(shè)項目竣工驗收的一個重要內(nèi)容，納入竣工驗收程序或議程，做細(xì)做好。應(yīng)嚴(yán)格要求建設(shè)工程的有關(guān)方面及時備齊備好文件數(shù)據(jù)檔案資料，缺少的檔案資料，應(yīng)限期補齊，不合規(guī)范的，要限定時間修改完善達(dá)到要求，否則不得通過竣工驗收。
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