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重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例(修訂草案)
重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例(修訂草案)
第一章 總 則
第一條(目的依據(jù)) 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法)、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例)和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條(適用范圍) 本市行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。
政府采購(gòu)的法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)貨物、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條(職責(zé)分工) 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)全市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查，對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。市經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)土房管、市政、水利、移民、林業(yè)、園林等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
區(qū)縣(自治縣)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作。區(qū)縣(自治縣)有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
第四條(分級(jí)管理) 本市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行市、區(qū)縣分級(jí)管理。
市政府及其項(xiàng)目投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的以及上報(bào)國(guó)家審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由市政府有關(guān)行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督。市政府有關(guān)行政監(jiān)督部門也可以委托項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督。
區(qū)縣(自治縣)政府及其項(xiàng)目投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由區(qū)縣(自治縣)政府有關(guān)行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督。
第五條(招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所) 本市建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理提供必要條件。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的。
第六條(行業(yè)自律) 依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第二章 招標(biāo)與投標(biāo)
第七條(招標(biāo)范圍) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市、區(qū)縣(自治縣)政府及其部門通過招標(biāo)方式選擇項(xiàng)目的投資人、經(jīng)營(yíng)人、承辦人的，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。
第八條(招標(biāo)方案) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)方案。招標(biāo)方案包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。
按照有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)報(bào)告時(shí)一并報(bào)送招標(biāo)方案，招標(biāo)方案審批、核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)一并辦理;按照有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目備案手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在辦理項(xiàng)目備案時(shí)應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送招標(biāo)方案，招標(biāo)方案?jìng)浒甘掷m(xù)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目備案手續(xù)一并辦理。
項(xiàng)目單位變更招標(biāo)方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原項(xiàng)目投資主管部門重新審批、核準(zhǔn)、備案。其中，市、區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目變更招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府同意。
項(xiàng)目投資主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)、備案確定的招標(biāo)方案通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第九條(可以不招標(biāo)情形) 有下列特殊情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：
(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的;
(二)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的;
(三)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;
(四)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;
(五)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;
(六)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求的;
(七)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第十條(可以邀請(qǐng)招標(biāo)情形) 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大;
(三)市、區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的。
前款第三項(xiàng)所列情形應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十一條(招標(biāo)組織形式) 招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、招標(biāo)等方面的專業(yè)人員，且招標(biāo)人近三年在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中沒有受到行政、刑事處罰。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，實(shí)行委托招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
第十二條(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以及招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，并不得有下列行為：
(一)超越資格許可和招標(biāo)人委托范圍開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)以他人名義承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(三)轉(zhuǎn)讓或者拆分招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)承擔(dān)同一招標(biāo)代理項(xiàng)目的投標(biāo)代理或者投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù);
(五)違法收取費(fèi)用;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十三條(招標(biāo)師) 本市按照國(guó)家規(guī)定對(duì)招標(biāo)師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員，經(jīng)過注冊(cè)方可以招標(biāo)師名義執(zhí)業(yè)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有招標(biāo)師參加。招標(biāo)活動(dòng)中形成的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等相關(guān)文件，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)師簽字，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十四條(招標(biāo)公告發(fā)布) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在重慶市招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)免費(fèi)發(fā)布;國(guó)家另有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指定媒介上發(fā)布。招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告也可以在其他媒介同時(shí)發(fā)布。
在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十五條(編制招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件) 編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用有關(guān)行政監(jiān)督部門依法制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。
資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將資格審查標(biāo)準(zhǔn)、否決投標(biāo)情形以及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法等集中編寫。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件不得限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得為特定投標(biāo)人量身定制，不得采用抽簽、搖號(hào)等方式進(jìn)行資格審查或者限制投標(biāo)人數(shù)量。
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)的，資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布。
第十六條(國(guó)有項(xiàng)目招標(biāo)方法) 國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)并設(shè)置最高限價(jià)，最高限價(jià)不得超過依法審定的項(xiàng)目投資概算或者預(yù)算;
(二)采取資格后審方式對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，但技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意可以采取資格預(yù)審方式;
(三)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)文件指定賬戶。
第十七條(評(píng)標(biāo)方法) 評(píng)標(biāo)方法分為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。
具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的工程，應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法;技術(shù)特別復(fù)雜或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能有特殊要求的工程，可以采用綜合評(píng)估法;其他依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，也可以采用綜合評(píng)估法。
經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法的具體實(shí)施辦法，由市有關(guān)行政監(jiān)督部門依法制定。
第十八條(投標(biāo)限制) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參與投標(biāo);
(二)為該招標(biāo)項(xiàng)目提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢服務(wù)的單位及其附屬機(jī)構(gòu)，不得參加該項(xiàng)目施工或者貨物投標(biāo);
(三)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo);
(四)為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢服務(wù)的，不得參與同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。
一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。
違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)無(wú)效。
第十九條(重新招標(biāo)) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)失敗;招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)的投標(biāo)人仍然少于3個(gè)的，按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的程序開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。
重新招標(biāo)經(jīng)評(píng)審有有效投標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)候選人;無(wú)有效投標(biāo)人的，可以不再進(jìn)行招標(biāo)，但按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)原項(xiàng)目投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案。
第二十條(招標(biāo)文件與投標(biāo)文件解釋規(guī)定) 對(duì)資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及資格審查和否決投標(biāo)條款理解有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于招標(biāo)人的解釋，但違背國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的除外。
對(duì)投標(biāo)文件有理解爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提交該投標(biāo)文件的投標(biāo)人的解釋。
第二十一條(投標(biāo)文件撤銷規(guī)定) 投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金，評(píng)標(biāo)結(jié)果不受影響。
第二十二條(對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人規(guī)定) 提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。
第三章 評(píng)標(biāo)專家
第二十三條(評(píng)標(biāo)專家管理) 市人民政府建立全市統(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤邪l(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家進(jìn)行管理。
評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)評(píng)標(biāo)專家的管理規(guī)定，依法享有權(quán)利、履行義務(wù)。
第二十四條(評(píng)標(biāo)專家準(zhǔn)入) 進(jìn)入市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)品德良好，作風(fēng)正派，能認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德;
(二)身體健康，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作;
(三)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平;
(四)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī);
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款條件的人員，由本人申請(qǐng)或者單位推薦，經(jīng)市有關(guān)行政監(jiān)督部門或者區(qū)縣(自治縣)發(fā)展改革部門審查同意后，由市發(fā)展改革部門納入市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾怼?/p>
第二十五條(評(píng)標(biāo)專家退出) 評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>
(一)年度考核不合格或者累計(jì)2次被暫停評(píng)標(biāo)資格的;
(二)年滿70周歲或者因身體健康狀況不能夠勝任評(píng)標(biāo)工作的;
(三)國(guó)家和本市規(guī)定的其他情形。
有前款情形之一的評(píng)標(biāo)專家，經(jīng)市有關(guān)行政監(jiān)督部門或者區(qū)縣(自治縣)發(fā)展改革部門作出退出決定，由市發(fā)展改革部門調(diào)整出市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第二十六條(評(píng)標(biāo)專家抽取) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)國(guó)家審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家抽取另有規(guī)定的，可以在其設(shè)立的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿 ?/p>
技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)要求高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。但國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人直接確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意。
資格預(yù)審委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。
第二十七條(評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)和考核) 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政監(jiān)督部門建立評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)、考核等管理制度，對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)參加招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)水平。
第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十八條(開標(biāo)) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開標(biāo)，投標(biāo)人不參加的，不影響開標(biāo)結(jié)果。
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
第二十九條(評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和專家成員組成，其人數(shù)為5人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從專家成員中推舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)人正式在職職工，且具有與評(píng)標(biāo)工作相應(yīng)的知識(shí)水平;招標(biāo)人代表不得超過評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一，且不得超過兩人。投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系的，招標(biāo)人不得派出代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)由專家成員替換。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員并組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員。
第三十條(評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要求) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表和專家成員在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份保密，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。
第三十一條(評(píng)標(biāo)規(guī)定一) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后立即開展評(píng)標(biāo)工作。招標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供與招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件不一致的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、細(xì)則，不得干涉資格審查或者評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成編制評(píng)標(biāo)表格、計(jì)算匯總評(píng)分、撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告和處理投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正等直接影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的工作。
超過半數(shù)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為個(gè)別成員的評(píng)分異常的，應(yīng)當(dāng)要求其書面說明理由;拒絕書面說明理由或者理由不充分的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以其他成員評(píng)分平均值取代其評(píng)分，同時(shí)書面說明情況并簽字。
超過半數(shù)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)指定時(shí)間內(nèi)書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人拒絕書面說明、不能提供相關(guān)證明材料或者理由不充分的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十二條(評(píng)標(biāo)規(guī)定二) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)被否決，導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足3個(gè)而使投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo);不影響投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)候選人。
所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)的按照本條例第十九條第二款規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條(評(píng)標(biāo)異議處理) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)同一事項(xiàng)有不同意見，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理：
(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別陳述意見;
(二)集體討論、協(xié)商;
(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員表決;
(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人按照簡(jiǎn)單多數(shù)原則宣布結(jié)果。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)處理不同意見，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記錄。
第三十四條(發(fā)出中標(biāo)通知書) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法公示中標(biāo)候選人;其中，公開招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布媒介公示。公示期間無(wú)異議、投訴，或者異議、投訴不成立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束后5日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第五十五條的規(guī)定確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書;其他項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。
第三十五條(簽訂合同及履約保證金) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依法與中標(biāo)人簽訂書面合同。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目簽訂合同后7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂前提交。履約保證金以現(xiàn)金或者支票形式提交的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
第三十六條(低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金) 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，中標(biāo)價(jià)款低于招標(biāo)項(xiàng)目有效投標(biāo)均價(jià)85%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金，低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金為有效投標(biāo)均價(jià)85%減去中標(biāo)價(jià)款之差。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂前提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金;逾期未提交的，中標(biāo)無(wú)效。
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后5日內(nèi)向中標(biāo)人退還低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金及銀行同期活期存款利息。中標(biāo)人不能按照合同約定的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款完成工程建設(shè)內(nèi)容的，招標(biāo)人有權(quán)不退還低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金。
第三十七條(招標(biāo)投標(biāo)資料保管) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將其在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中形成的資料存檔備查。
資料保存期限不得少于15年，任何單位和個(gè)人不得損毀。資料達(dá)到保存期限需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行鑒定。
第三十八條(合同履行) 合同因故未履行完畢的，未履行部分達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十九條(監(jiān)督方式) 有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：
(一)檢查項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)，項(xiàng)目資金撥付等文件;
(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)和資信等情況;
(三)監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，并可以旁聽與招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)有關(guān)的重要會(huì)議;
(四)向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)師、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所以及有關(guān)部門調(diào)查了解情況，聽取意見;
(五)審閱招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告、合同及其有關(guān)文件;
(六)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，調(diào)查、核實(shí)招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。
必要時(shí)，有關(guān)行政監(jiān)督部門可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加監(jiān)督檢查。有關(guān)行政監(jiān)督部門在查處招標(biāo)投標(biāo)違法行為時(shí)需要相關(guān)單位配合的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四十條(禁止干預(yù)招投標(biāo)) 國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)：
(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)、備案招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)、備案，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);
(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);
(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止方式。
國(guó)家工作人員因前款行為對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。
第四十一條(交易場(chǎng)所交易規(guī)范) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所交易。
招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得有下列行為：
(一)行使行政監(jiān)督管理權(quán);
(二)直接或者變相違法從事招標(biāo)代理等中介服務(wù);
(三)違法對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件;
(四)違反規(guī)定收取費(fèi)用;
(五)違法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);
(六)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所及其工作人員因前款行為對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。
第四十二條(異議、投訴) 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。按照招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。
因異議、投訴答復(fù)需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在異議答復(fù)期內(nèi)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政監(jiān)督部門的投訴處理決定，依法維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果、重新確定中標(biāo)候選人或者重新招標(biāo)。
第四十三條(對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議、投訴) 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行投訴的，有關(guān)行政監(jiān)督部門按照下列規(guī)定處理：
(一)屬于評(píng)審依據(jù)明確，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)清晰的資格審查、否決投標(biāo)、得分統(tǒng)計(jì)、商務(wù)得分等客觀性評(píng)標(biāo)行為的，責(zé)令招標(biāo)人組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)核后作出處理決定;
(二)不屬于前項(xiàng)規(guī)定的情形，直接作出處理決定。
招標(biāo)人處理對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條(信用制度) 本市建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信制度，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)師、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄，按照信用信息管理制度對(duì)記錄信息進(jìn)行公示，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條(招標(biāo)人違規(guī)罰則一) 違反本條例第八條、第十一條、第十四條、第十五條、第二十六條、第二十九條、第三十一條、第三十四條、第四十一條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;屬于國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，可以暫停項(xiàng)目資金注入：
(一)未按照規(guī)定編制招標(biāo)方案的;
(二)招標(biāo)方案未按照規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的;
(三)招標(biāo)方案變更的，未按照規(guī)定重新審批、核準(zhǔn)、備案的;
(四)編制招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件未將資格審查標(biāo)準(zhǔn)、否決投標(biāo)情形以及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法等集中編寫的;
(五)招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告未在重慶市招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)發(fā)布的;
(六)采用抽簽、搖號(hào)等方式進(jìn)行資格審查或者限制投標(biāo)人數(shù)量的;
(七)未按照規(guī)定進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行交易的;
(八)未按照規(guī)定抽取、確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員的;
(九)未按照規(guī)定安排評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表的;
(十)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供與招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件不一致的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、細(xì)則的;
(十一)干涉資格審查或者評(píng)標(biāo)的;
(十二)公開招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人未在招標(biāo)公告發(fā)布媒介公示的。
前款所列情形對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。
第四十六條(招標(biāo)人違規(guī)罰則二) 違反本條例第十六條規(guī)定，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2千元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停項(xiàng)目資金注入：
(一)未實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)并設(shè)置最高限價(jià)的;
(二)最高限價(jià)超過依法審定的項(xiàng)目投資概算或者預(yù)算的;
(三)未經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意采取資格預(yù)審方式的。
前款所列情形對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，導(dǎo)致招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。
第四十七條(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)罰則) 違反本條例第十二條規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停1至2年從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)：
(一)超越資質(zhì)范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(二)以他人名義承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)轉(zhuǎn)讓或者拆分招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(四)承擔(dān)同一招標(biāo)代理項(xiàng)目的投標(biāo)代理或者投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)的;
(五)違法收取費(fèi)用的;
(六)與行政機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以及招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，未遵守招標(biāo)人相關(guān)規(guī)定的，按照本條例第四十五條、第四十六條規(guī)定處理。
第四十八條(招投標(biāo)交易場(chǎng)所違規(guī)罰則) 違反本條例第四十一條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停一定金額的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易;情節(jié)特別嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)行使行政監(jiān)督管理權(quán)的;
(二)直接或者變相違法從事招標(biāo)代理等中介服務(wù)的;
(三)違法對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件的;
(四)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)違法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的;
(六)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為的。
第四十九條(評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違規(guī)評(píng)標(biāo)罰則) 違反本條例第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員在評(píng)標(biāo)過程中有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，取消其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格，可以處5千元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)未按照規(guī)定推舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)人主持評(píng)標(biāo)工作的;
(二)未獨(dú)立完成編制評(píng)標(biāo)表格、計(jì)算匯總評(píng)分、撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告和處理投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正等直接影響評(píng)標(biāo)結(jié)果等工作的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可能低于其成本的，未按照規(guī)定要求該投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)指定時(shí)間內(nèi)書面說明并提供相關(guān)證明材料的;
(四)投標(biāo)被否決導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足3個(gè)而使投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，未按照規(guī)定否決所有投標(biāo)的;
(五)投標(biāo)被否決導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足3個(gè)但不影響投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的，未按照規(guī)定繼續(xù)評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)候選人的;
(六)對(duì)同一事項(xiàng)有不同意見未按照程序規(guī)定處理，或者處理不同意見未按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記錄的。
前款所列情形對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正，中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。
第五十條(國(guó)家工作人員罰則) 違反本條例規(guī)定，國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十一條(罰則補(bǔ)充規(guī)定) 違反本條例規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十二條(部門解釋) 本條例所稱有關(guān)行政監(jiān)督部門，包括發(fā)展改革部門和其他有關(guān)行政監(jiān)督部門;其他有關(guān)行政監(jiān)督部門包括經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)土房管、市政、水利、移民、林業(yè)、園林等對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的部門。
第五十三條(頒行時(shí)間) 本條例自 年 月 日起施行。
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