南昌市燃?xì)夤芾項l例(修訂)

　　南昌市燃?xì)夤芾項l例(修訂草案)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾�，保障燃�(xì)夤��?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩�事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏��?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂�、燃�(xì)獍踩�與應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動，適用本條例。

　　第三條　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時處理燃?xì)夤芾砉ぷ髦械闹卮笫马棥?/p>

　　第四條 市城市管理部門是本市燃?xì)庵鞴懿块T，負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ�，其所屬的燃�(xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

　　縣、區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、國土資源、規(guī)劃、公安、市場和質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、價格、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照各自職責(zé)做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

　　第五條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循安全第一、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障供應(yīng)、節(jié)約用氣、規(guī)范服務(wù)的原則。

　　第六條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩�和�?jié)約用氣的宣傳，增強(qiáng)市民公共安全和節(jié)約用氣的意識，提高防范和應(yīng)對燃?xì)獍踩�事故的能力�?/p>

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第七條 市和各縣、新建區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級燃?xì)庵鞴懿块T備案。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序報批。

　　第八條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變用途。

　　在本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確定的管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)，新建住宅小區(qū)、保障性住房、工業(yè)園區(qū)和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)室內(nèi)外燃?xì)夤艿涝O(shè)施，不得新建小區(qū)氣化站(瓶組站)。

　　配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步移交建設(shè)檔案資料，建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)，計入工程建設(shè)成本。建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交管道燃?xì)夤こ炭偲矫鎴D和工程所在地管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)確認(rèn)的燃?xì)夤芫�銜接的技術(shù)方案。

　　第九條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。

　　對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見;不需要核發(fā)選址意見書的，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見。

　　第十條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　燃?xì)鈭稣竟こ�、城市燃�(xì)飧邏汗艿拦こ獭⑹姓�燃�(xì)庵袎汗艿拦こ�、成片開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿拦こ毯蛧�家�?guī)定其他必須實行監(jiān)理的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理。

　　依法不需要實行監(jiān)理的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十一條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗收情況報燃?xì)庵鞴懿块T備案。

　　第十二條 市和各縣、新建區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲備基地，組織編制燃?xì)夤��?yīng)應(yīng)急預(yù)案，提高燃?xì)夤��?yīng)應(yīng)急保障能力。

　　第三章 經(jīng)營與服務(wù)

　　第十三條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;

　　(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;

　　(三)有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;

　　(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　符合前款規(guī)定條件的，燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證;不符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

　　第十四條 本市管道燃?xì)鈱嵭刑卦S經(jīng)營制度。取得特許經(jīng)營權(quán)的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與市燃?xì)庵鞴懿块T簽訂協(xié)議。

　　未取得特許經(jīng)營權(quán)的，不得從事管道燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù)。

　　第十五條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以設(shè)立瓶裝燃?xì)夥��?wù)點。服務(wù)點應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有合法的經(jīng)營場所;

　　(二)建筑物是三層以下的磚混結(jié)構(gòu);

　　(三)距影劇院、學(xué)校、商場和物資倉庫、交通通訊樞紐等重要公共場所和重要設(shè)施不得少于二十米;

　　(四)按規(guī)定配備消防器材和防火、防爆設(shè)施;

　　(五)儲存的燃?xì)馊莘e總量不得超過0.36立方米;

　　(六)符合相應(yīng)的安全管理規(guī)定。

　　瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)立瓶裝燃?xì)夥��?wù)點應(yīng)當(dāng)報燃?xì)庵鞴懿块T備案。燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)將備案信息抄送公安消防機(jī)構(gòu)，并在相關(guān)政府網(wǎng)站上公布。

　　第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、不間斷供氣，不得無故停止供氣，因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時通過在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當(dāng)?shù)氐碾娨暋�報紙、電臺和其他媒體播發(fā)公告等方式通知燃?xì)庥脩簟?/p>

　　因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ�，管道燃�(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知用戶，同時向燃?xì)庵鞴懿块T報告，并采取不間斷搶修措施。

　　連續(xù)停止供氣的時間一般不得超過二十四小時�；謴�(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶，但不得在二十二時至次日六時之間向居民用戶恢復(fù)供氣。

　　第十七條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)落實企業(yè)安全管理制度，確保安全投入比例不少于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，確保供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)燃?xì)鈨r格和服務(wù)項目的收費應(yīng)當(dāng)符合價格主管部門的有關(guān)規(guī)定，并公示其收費標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)不得對未按照規(guī)定將竣工驗收報告報送備案的建設(shè)工程供氣;

　　(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十八條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)對自有氣瓶噴涂權(quán)屬單位標(biāo)記并按照規(guī)定標(biāo)明專用的識別標(biāo)識;

　　(二)建立氣瓶管理臺賬制度，對進(jìn)出站氣瓶實行登記管理;

　　(三)不得為非自有氣瓶或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的、過期未檢測的、報廢的氣瓶充裝燃?xì)?

　　(四)充裝燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不得給殘液量超過標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃?xì)狻?/p>

　　第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和用戶需求，制定中長期發(fā)展計劃，每年向燃?xì)庵鞴懿块T報告發(fā)展計劃和實施情況;

　　(二)公布管道燃?xì)鈭笱b、改裝條件，不得拒絕管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個人的報裝、改裝申請;

　　(三)設(shè)立并公布二十四小時用戶服務(wù)電話，并為用戶繳納、查詢?nèi)細(xì)馐召M和其他服務(wù)提供便利;

　　(四)因氣源緊張確需限制用戶用氣量的，應(yīng)當(dāng)將限制供氣措施報告燃?xì)庵鞴懿块T，并及時告知用戶。

　　第二十條　車用燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶加氣;

　　(二)不得向汽車儲氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣;

　　(三)不得在有燃?xì)庑孤�、燃�(xì)鈮毫Ξ惓；蛘吒浇�發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下進(jìn)行加氣或者卸氣作業(yè);

　　(四)儲氣瓶拖車或者槽車在劃定的區(qū)域內(nèi)停放，站內(nèi)拖車或者槽車儲氣瓶(罐)總?cè)萘坎坏贸�過核定的容量;

　　(五)安裝并定期檢驗燃?xì)庑孤﹫缶�系統(tǒng)。

　　對汽車加氣前，車用燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)主動提示駕駛員將加氣車輛熄火并在車旁監(jiān)護(hù)，乘客離車到安全區(qū)域等候。

　　第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼�常用氣作出妥善安排，并在九十個工作日前向燃?xì)庵鞴懿块T提出申請，燃?xì)庵鞴懿块T在收到燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提交的申請報告和用戶安置方案后，應(yīng)當(dāng)在受理申請后的二十日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)方可停業(yè)或者歇業(yè)。

　　第二十二條 燃?xì)膺\輸應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定，使用符合國家規(guī)定的專用車輛船舶，聘用具有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員，并取得危險物品運輸許可。

　　第四章 燃?xì)馐褂?/strong>

　　第二十三條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵�器具和氣瓶，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)初裝管道燃?xì)庥脩粑唇?jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意不得自行開通點火;

　　(二)不得將安裝有燃?xì)庠O(shè)施的場所改為臥室、浴室或者其他違反安全用氣規(guī)定的場所;

　　(三)不得在同一室內(nèi)同時使用其他燃料;

　　(四)不得將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的其他方式遮蓋、隱蔽管道燃?xì)庠O(shè)施;

　　(五)不得加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶或者改換氣瓶檢驗標(biāo)志、鋼印、漆色;

　　(六)不得私自排放氣瓶內(nèi)燃?xì)狻�殘液或者利用氣瓶互相倒�?

　　(七)不得使用明火檢查泄漏;

　　(八)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑惹闆r及時向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者燃?xì)庵鞴懿块T、公安消防機(jī)構(gòu)報告;

　　(九)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員進(jìn)行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)活動;

　　(十)非居民用戶應(yīng)當(dāng)落實燃?xì)獍踩�管理制度，操作管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩�知識。

　　第二十四條 需要使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請。經(jīng)勘查符合條件的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并建立健全用戶檔案。

　　用戶拒絕與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂或者續(xù)簽供氣用氣合同的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以不供氣或者停止供氣。

　　第二十五條 餐飲行業(yè)燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得在地下室、人員密集場所的用餐區(qū)、城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積三百平方米以上餐飲場所的廚房等不具備安全條件的場所使用瓶裝燃?xì)?

　　(二)使用瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂安全供氣合同，并留存記載氣瓶注冊登記代碼的購氣憑證;

　　(三)安裝燃?xì)鈿怏w濃度報警裝置，并配備干粉滅火器等消防器材;

　　(四)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定燃?xì)獍踩珣?yīng)急處置方案。

　　第二十六條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時繳納燃?xì)赓M，逾期三十日拒不足額繳納的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以暫時停止供氣。管道燃?xì)獾挠脷饬浚瑧?yīng)當(dāng)以計量表的記錄為準(zhǔn)。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期上門抄表，并向用戶提供繳費通知單。

　　管道燃?xì)庥嬃勘碛扇細(xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)安裝，并由法定計量檢測機(jī)構(gòu)檢定合格。用戶對管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)購置、安裝的計量表的準(zhǔn)確度有異議的，可以向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出，并共同向法定計量檢測機(jī)構(gòu)申請校驗或者直接向市場和質(zhì)量監(jiān)督主管部門投訴。在規(guī)定的產(chǎn)品保修期內(nèi)，誤差超過法定標(biāo)準(zhǔn)的，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)校驗費，退回多收的氣費并免費更換合格的計量表;未超過標(biāo)準(zhǔn)的，由用戶承擔(dān)校驗費。

　　計量表不能正常運轉(zhuǎn)的，用戶應(yīng)當(dāng)及時報修。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)計量表不能正常運轉(zhuǎn)或者接到用戶報告的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到報告時起二十四小時內(nèi)與用戶取得聯(lián)系，并在雙方約定的時間內(nèi)及時修復(fù)。用戶正常用氣，但計量表未正常運轉(zhuǎn)的，當(dāng)月燃?xì)赓M按照前三個月的平均值收取。

　　第二十七條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)，維修費用按照下列規(guī)定承擔(dān)：

　　(一)居民用戶：以計量表的表前閥為界，表前閥前(含表前閥)的由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)，表前閥后的由用戶承擔(dān);

　　(二)工業(yè)及其他用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь�閥門為界，自燃?xì)夤��?yīng)廠(站)至支線閥門以前的(含支線閥門)由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)，支線閥門以后的(含調(diào)壓室、調(diào)壓器)由用戶承擔(dān);低壓管道供氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內(nèi)的由用戶承擔(dān)。

　　第二十八條 搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時，用戶應(yīng)當(dāng)配合搶修人員拆除影響搶修作業(yè)的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物。拆除的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物屬于用戶違反有關(guān)安全用氣規(guī)定建設(shè)安裝的，相關(guān)損失由用戶承擔(dān)，其他損失由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)。

　　第二十九條 管道燃?xì)庥脩舨煌ㄟ^管道燃?xì)庥嬃勘碛脷獾�，其用氣量按照所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間確定;采取其他方式使燃?xì)庥嬃勘聿挥嬃炕蛘呱儆嬃康模�其用氣量按照燃�(xì)庥嬃勘淼淖畲箢~定流量乘以用氣時間確定。

　　前款用氣時間，居民用戶按照每日三小時計算，居民用戶使用燃?xì)獠膳�的，按照每日二十四小時計算，工業(yè)用戶按照生產(chǎn)時間計算，其他用戶按照每日十二小時計算。無法查明違法用氣日期的，按照一百八十日計算。

　　第三十條 鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用節(jié)能燃?xì)馊紵�器具。禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵�器具�?/p>

 

 

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