農(nóng)村垃圾報告(通用19篇)
在當下社會,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編精心整理的農(nóng)村垃圾報告,歡迎大家分享。
農(nóng)村垃圾報告 1
提起水鄉(xiāng)農(nóng)村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進部分鄉(xiāng)村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場,農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞,由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊伍,農(nóng)村垃圾處理難,已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈,是一家產(chǎn)學研相結(jié)合的高科技型集團企業(yè),近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進行深入的調(diào)研,在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā),生產(chǎn)了生活垃圾分類機,餐廚垃圾生化制肥機,低溫磁化分解垃圾0排放處理機,餐廚垃圾全自動制肥機,餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備,填補了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾,小區(qū),部隊,學校,機關(guān)企事業(yè)單位,美麗農(nóng)村,養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題,基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化,資源化,無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園,使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地無害化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。
同時,在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題,這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想,想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題,從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對解決辦法:
一、農(nóng)村生活垃圾的危害
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 目前,由于處理水平落后,農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙環(huán)境衛(wèi)生,破壞大自然的`優(yōu)美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì),在土地中的殘留率高達20%~30%,這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了其透氣、透水性,又造成化學污染等,危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農(nóng)民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì),垃圾堆放場成為多種微生物,病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi),由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴散,導致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來,隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展,農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因,大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應(yīng)的機構(gòu)去處理垃圾,去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金,但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向,農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足,成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。
三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點, 按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式,保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套,缺點是項目覆蓋面不廣,實際效果還有待提高,短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。
2、義務(wù)清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞,缺點是組織難度大,長期堅持難,廢物難降解。
3、有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法,根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力,采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式,實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌,比較容易堅持,缺點是經(jīng)濟實力不夠,居住比較分散的村暫時辦不到。
4、依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進城區(qū)垃 圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系,有效提高農(nóng)村生
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi),到指定地方存放,方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實現(xiàn)。
四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1、政府推動,制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用,建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導機制、目標、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2、以人為本,建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題?茖W高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看,農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)。“戶集”要求每戶農(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離!按迨铡币竺總行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理!版(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋!翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
三、多元投入,落實長效管理
農(nóng)村有機質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障,垃圾處理工作才能實行長效管理,長期抓落實,切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識,引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時時注意環(huán)境保護的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
秦皇島東陽科技生產(chǎn)的“東陽餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機質(zhì)垃圾制肥等功能,目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題,我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力,攻克了這兩個難題,為xx年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的核心生物技術(shù)達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。
農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備(農(nóng)村垃圾處理設(shè)備)通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機質(zhì)垃圾的自動分選,把廚余有機質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌,利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵,24小時高效,快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關(guān)、部隊等集體進食場所,以及賓館飯店、餐館等接待場所,娛樂場所,旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣,人類可食用的全部剩余食品,進行環(huán)保處理,使廚余發(fā)酵分解,變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥,種菜樹花草均可,不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢:
一、自動化程度高、整機選用PLC自動化編程,實現(xiàn)各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。
1、自動提升進料;
2、自動把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來;
3、自動破碎大塊物料;特殊垃圾物料(筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭等堅硬性固體)預(yù)先粉碎,保證充分發(fā)酵;
4、自動油水分離垃圾物料經(jīng)過螺旋式壓力脫水,自動控制水分,達到發(fā)酵要求。并且調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)水分、控制含水率;保證正常發(fā)酵
5、自動調(diào)節(jié)溫度恒溫加熱控制,采用導熱油不銹鋼缸體發(fā)酵裝置,熱量均勻,物料分解迅速;確保物料發(fā)酵所需溫度;
6、自動正反轉(zhuǎn)攪拌,保證物料均勻充分發(fā)酵;
7、添加東陽特種生物菌,24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌,節(jié)省電運行成本;
8、自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣,并且進行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量
9、自動旋轉(zhuǎn)出料,省時省力。
二、避免二次污染
1、設(shè)備選址無特殊要求,使垃圾處理控在源頭;
2、產(chǎn)生廢液通過油水分離器,自動分離,廢水處理成有機液肥;廢油統(tǒng)一收集利用,杜絕地溝油;
3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味,達到氣體的無害化處理。
三、運行成本低:
1、多個功能一體化,結(jié)構(gòu)合理,避免重復損耗;
2、全自動控制,一人一機,節(jié)省人力;
3、合理化的功率可以節(jié)約電費;
4、半年添加一次生物菌,節(jié)省成本。
四、售后服務(wù)體系完善
農(nóng)村垃圾報告 2
隨著我國家經(jīng)濟水平的快速,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,人們的生活水平顯著提高,但隨之而來的問題卻是生活垃圾的不斷增長。發(fā)展繼今年7月1日起《上海市生活垃圾管理條例》正式實施,上海進入“史上最嚴”的垃圾分類新時代后,北京、廣州、深圳等地也已相繼啟動制定修訂相關(guān)地方法規(guī)。很多朋友在感慨上海的朋友們面對干濕垃圾“拎不清”的困境之余,也開始關(guān)心自己的城市什會不會也開始要嚴格分揀,什么時候開始?
我作為一個來自農(nóng)村的學生,談一談農(nóng)村的垃圾分類是不是為時過早了呢?有人會說:“狗拿耗子瞎著急,大城市還沒搞好,農(nóng)村急什么”。我只想說垃圾分類是遲早的事情,我國發(fā)展效率,很快就能全國普及,農(nóng)村必然是躲不掉的`。垃圾分類為什么先從城市開始是有原因的。一方面城市比農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾多得多,而且產(chǎn)生的有害垃圾更多。另一方面,城市人口的文化水平和環(huán)保意識相對較高,實施性更強,城市更是國家的臉面。所以城市的垃圾分類迫在眉睫。不過農(nóng)村應(yīng)該緊隨城市做好垃圾分類的準備工作。下面我家及附近的鄉(xiāng)村為例簡單分析一下農(nóng)村垃圾分類的現(xiàn)狀:
一、村民對垃圾分類的意識:
當一些城市的垃圾分類如火如荼的進行著,農(nóng)村如世外桃源一般與世隔絕,對此事無動于衷。我所在的農(nóng)村,大多數(shù)是年邁的老人帶著年幼的孫子孫女,青壯年大都外出到大城市打工。所以農(nóng)村里產(chǎn)生不了多少垃圾,更談不上垃圾分類。也就是最近幾年開始建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,村里才開始出現(xiàn)垃圾桶、垃圾站以及一些環(huán)衛(wèi)工人。我詢問一些村民,他們大部分不知道這回事,垃圾就是垃圾,還分什么類。由于文明衛(wèi)生意識的缺乏,存在一些亂扔的陋習,而且還有不少老人習慣把廚余垃圾倒入河里,若在農(nóng)村推廣垃圾分類將會面臨很大的困難。
二、缺乏完善的配置設(shè)施
就目前農(nóng)村的硬件配置來說,還不具備垃圾分類的條件。首先,收集垃圾的垃圾桶很是缺乏,當你走在鄉(xiāng)村的路上,你發(fā)現(xiàn)找不到垃圾桶。最近幾年開始建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,每家每戶才出現(xiàn)有綠色的垃圾桶。這種垃圾桶不存在垃圾分類的情況,不管什么垃圾只管往里塞。
之后有垃圾車對垃圾進行收集,也是沒有分類一股腦全混在一起。至于如何處理垃圾,也沒有資源化的處理站,直接,把垃圾運到垃圾場進行焚燒或是掩埋。這種方式對環(huán)境影響極大,對水質(zhì)、土地有很大的污染。
三、政府投入不夠。
不管是人力財力方面,政府并沒有投入太多。政府對于垃圾分類的重視程度不夠,單方面認為垃圾分類離農(nóng)村還遠。尤其是對于農(nóng)村收獲垃圾的收集、運輸、處理,還沒有形成整體規(guī)劃,缺乏有效的管理機制。鎮(zhèn)政府對農(nóng)村的生活垃圾的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,對這方面的投入不夠,是村民無法進行垃圾分類。另外政府對垃圾分類知識的宣傳工作不到位。
四、資源化回收市場不健全
大部分的村民都知道廢品回收,像塑料瓶、廢紙、廢銅鐵之類的,存積到一定量可以賣點錢。但是在農(nóng)村里這種廢品回收點不多,而且距離較遠,很不方便。所以大多數(shù)村民會等到有下鄉(xiāng)收廢品的“吆喝”才賣。
以上是我家鄉(xiāng)垃圾分類的現(xiàn)狀。通過對農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀的分析和研究,有利于解決農(nóng)村的垃圾分類問題,為以后的垃圾分類做好準備。如今,垃圾分類在部分城市正式實施,我相信不用多久就會全國普及。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村的垃圾分類也將會得到各級領(lǐng)導的重視。垃圾分類處理作為農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化、資源化的重要措施,可以促進資源循環(huán)利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時有利于減少環(huán)境污染,提升農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
農(nóng)村垃圾報告 3
隨著現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,方便食品的增加,農(nóng)村生活垃圾,特別是白色垃圾,一次性產(chǎn)品垃圾可以說已泛濫成災(zāi)。根據(jù)崇陽縣人大常委會20xx年工作要點安排,為改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,針對如何搞好農(nóng)村生活垃圾治理這一問題,崇陽縣民政局組織專班深入銅鐘鄉(xiāng)大嶺村、天城鎮(zhèn)白泉村、路口鎮(zhèn)團山村等地進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況和對策建議匯報如下。
一、農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村生活垃圾收集與村莊保潔模式
目前,我縣農(nóng)村生活垃圾大多是放任的形式,想丟哪兒就丟哪兒,遍地是。雖然有一些地方放置了垃圾桶,但是垃圾桶旁邊也有亂倒亂扔生活垃圾現(xiàn)象。
。ǘ┺r(nóng)村生活垃圾集中與轉(zhuǎn)運方式
20xx年以來,全省開展農(nóng)村垃圾治理,每個組(自然村)建一個垃圾池,每組找一個低保戶(增加一個人的低保資金)作為組級垃圾保潔員(把每戶垃圾清運入垃圾池),每村配一個清運工,每鄉(xiāng)配一輛垃圾車,收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村的垃圾,運至鄉(xiāng)垃圾場(一般是露天的,少數(shù)掩埋)。這一措施的落實,短期內(nèi)起了一點作用。但是這項工作開展不到一年,每個垃圾池變成了一個垃圾點,特別是公路沿線的垃圾池,非常影響縣譽、鄉(xiāng)容、村貌。
。ㄈ┲饕幚矸绞
主要處理方式是亂丟,首先大部分是丟到河里,大水沖到哪兒是哪兒,其次是焚燒,再次是丟在不顯眼的地方。
(四)垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀
20xx年建的垃圾處理設(shè)施,如今大部分被破壞了,垃圾清運車大多不在了。
。ㄎ澹┺r(nóng)村垃圾分類情況
農(nóng)村垃圾分類難,主要是農(nóng)村人整體素質(zhì)不高,按照現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢,應(yīng)考慮漸進式分類。
。├卫碣Y金主要來源情況
縣對鄉(xiāng)下?lián)芤徊糠郑l(xiāng)對村全部下?lián)。例如銅鐘鄉(xiāng)對每個村20xx年至少撥6000元。獨石村鄉(xiāng)下?lián)?000元,村垃圾清運員年工資15000元,不足部分資金9000元由村級墊付,造成村級負擔加重。
二、推進農(nóng)村垃圾無害化處理存在的主要困難和問題
。ㄒ唬├絹碓蕉
隨著農(nóng)村人口生活水平的提高,生產(chǎn)生活垃圾也越來越多。
(二)垃圾分類難
農(nóng)村人口素質(zhì)不高,垃圾分類難。
。ㄈ├暹\費越來越高,村負擔難。
農(nóng)村人口多,生活水平提高,生產(chǎn)垃圾多,清運費用也隨之增加,村缺少集體經(jīng)濟,難以負擔過重的垃圾清運費。
三、農(nóng)村生活垃圾處理的幾點建議
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃岣咿r(nóng)民環(huán)保意識
農(nóng)村生活垃圾處理問題是關(guān)系每一個村民切身利益的`問題,需要全體村民參與,共同治理生活生存環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要加強宣傳教育,引導村民掌握農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)知識;在學校開設(shè)環(huán)保相關(guān)課程,讓下一代在早期樹立環(huán)保理念,并通過學生的宣傳影響到家長。
。ǘ⿵娭脐P(guān)停白色垃圾生產(chǎn)廠家
建立包聯(lián)制度,發(fā)揮“第一書記”作用;執(zhí)行戰(zhàn)區(qū)體制,確!吧y污”企業(yè)整治落實到位;開展聯(lián)合執(zhí)法,重拳出擊堅決清除“散亂污”企業(yè);消除監(jiān)管盲區(qū),探索建立網(wǎng)格化聯(lián)合執(zhí)法機制;實現(xiàn)壓力傳導,壓實村居屬地環(huán)保監(jiān)管責任;強化社會監(jiān)督,建立環(huán)境污染有獎舉報制度;嚴肅考核問責,倒逼相關(guān)單位嚴格履職盡責;加大宣傳力度,營造環(huán)境污染治理統(tǒng)一戰(zhàn)線,以及強化痕跡管理,確保整治取締各項舉措落實到位等,通過關(guān)停取締和提升改造相結(jié)合的方式走出一條由“垃圾圍村”到特色鄉(xiāng)村之路。
(三)禁止城鄉(xiāng)餐飲店使用一次性產(chǎn)品
推動綠色餐飲發(fā)展,滿足人民日益增長的美好生活需要,建立健全餐飲業(yè)節(jié)能、節(jié)約發(fā)展模式,提供“放心、健康”的餐飲服務(wù),倡導綠色低碳的生活方式,滿足人民群眾過上美好生活的新期待。
一是突出餐飲全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。結(jié)合餐飲服務(wù)的各個環(huán)節(jié),相應(yīng)提出具體要求,全方位推動綠色餐飲發(fā)展。
二是堅持多策并舉推動綠色餐飲發(fā)展。餐飲業(yè)市場化程度高,不能簡單地用行政方式進行管制,更多依靠市場主體和消費者的自覺行動。要健全綠色餐飲標準體系、倡導綠色發(fā)展理念、培育綠色餐飲主體,多管齊下推動綠色餐飲發(fā)展。
三是強調(diào)多部門聯(lián)動配合。推動綠色餐飲發(fā)展的環(huán)節(jié)多,涵蓋精神文明建設(shè)、環(huán)保標準、餐廚垃圾處理、機關(guān)事務(wù)管理等多個領(lǐng)域,需要多部門共同推動、齊抓共管,強化信息資源共享與合作,進一步完善各類相關(guān)政策,形成工作合力。
四是教育群眾拒絕使用一次性產(chǎn)品,倡導綠色環(huán)保新生活。積極做好宣傳推廣,形成全民參與的濃厚氛圍。通過干部職工帶動家屬參與環(huán)保公益活動;積極發(fā)揮各種志愿者隊伍作用,通過開展志愿活動形成帶動示范作用。
。ㄋ模┩晟粕罾氖占、運輸和處理機制
一是采取戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理模式。這是一種適合于絕大多數(shù)縣市的垃圾處理模式。每日,每一個家庭將自家產(chǎn)生的生活垃圾匯總,并按“有機垃圾、無機垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾”分成四類,運往垃圾收集點。每個村根據(jù)村的區(qū)域面積大小和人口分布設(shè)置若干個垃圾收集點,并按四類垃圾分別收集。鎮(zhèn)上定時將每個村的垃圾收集點垃圾匯總,并加以壓縮,運往縣城垃圾處理基地?h城垃圾處理基地按照四類垃圾分別處理:可回收垃圾運往廢品回收加工廠回收利用,有機垃圾運往沼氣池或者進行堆肥,無機垃圾和有害垃圾進行專業(yè)處理。
二是采取多渠道籌集資金。目前農(nóng)村生活垃圾處理遭遇困境的很大原因在于資金不足。針對政府對于農(nóng)村生活垃圾處理資金投入不足的現(xiàn)狀,建議籌措資金首先可按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟水平征收一定的垃圾處理費;其次可以引入社會資金,政府出臺政策號召市場資金進入農(nóng)村生活垃圾處理以及回收利用領(lǐng)域。當然最有效解決問題的方式還是政府大力投入資金,直接用于農(nóng)村生活垃圾的處理以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保問題。
四、結(jié)語
農(nóng)村生活垃圾處理問題任重而道遠。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)民生活垃圾數(shù)量不斷增長,成分也日趨復雜,處理難度不斷增大,但處理資金的匱乏與處理設(shè)施的缺少,使得農(nóng)村生活垃圾處理問題日趨嚴重。為了解決農(nóng)村生活垃圾處理問題以及保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,應(yīng)當加強宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識,完善生活垃圾的收集、運輸和處理機制,多渠道籌集資金,完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,制定相關(guān)規(guī)章制度和政策,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化,建設(shè)和諧美好的社會主義新農(nóng)村。
農(nóng)村垃圾報告 4
生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措,也是構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和踐行科學發(fā)展觀的必然要求,具有重大而深遠的意義。
隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民生活習性落后等突出問題,垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見,廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重,影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象,一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐,更威脅了廣大群眾的身體健康,因此,建設(shè)全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。
一、全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及主要問題
(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析
我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2600多個自然村,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸,其中:城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸,可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸,可回收利用120噸。20xx年,有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式,初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。
從垃圾分類來看,城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見,城區(qū)生活垃圾主要特點:總量較少,種類多、成分復雜,污染性較大,可回收利用率較高,熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是:總量較多,季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大),污染性垃圾量相對較少,可回收利用較少,焚燒熱值較低。
(二)存在主要問題
1、垃圾處理層次低,處理方式落后。僅城區(qū)生活垃圾實現(xiàn)無害化處理,全縣只有90個自然村初步實現(xiàn)以村為單位的簡易填埋,大部分自然村仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài),嚴重影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境;
2、填埋點設(shè)置不規(guī)范。多數(shù)簡易填埋點都是利用廢棄坑塘,與村莊距離不足500米,未能達到無害化處理技術(shù)標準;
3、垃圾收集、存儲、運輸設(shè)施不配套,F(xiàn)有生活垃圾收集處理設(shè)施、設(shè)備簡易落后、損壞嚴重,無法滿足農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作要求;
4、專業(yè)保潔隊伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊伍,且現(xiàn)有人員管理標準、作業(yè)標準不統(tǒng)一,難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果;
5、資金保障機制還不健全?h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機制尚未建立,全縣尚未形成一套分配合理、行之有效的農(nóng)村垃圾處理資金分擔機制;
6、村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約,農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。
二、實施全縣生活垃圾無害化系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃背景和有利條件
1、近年來,我縣深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展,20xx年全縣財政收入4.71億元,為建設(shè)垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、一直以來,縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作,將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎(chǔ)性工作,在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
3、近年來,我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試,為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術(shù)支撐和示范引導作用。20xx年,在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設(shè),為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。
4、隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動,廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升,廣大群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實惠,體會到發(fā)展,對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切,為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了強有力的群眾基礎(chǔ)。
5、為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,中央出臺了10項宏觀調(diào)控措施,市里也配套制定了多項具體措施,根據(jù)省市要求,我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導小組,制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》,為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了難得的有利契機。
三、生活垃圾無害化處理模式/目前,主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇,具體是:無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下:
(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式,衛(wèi)生填埋模式具有以下特點:
優(yōu)點:一是適應(yīng)用性廣,廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);二是對垃圾成分要求較低;三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大,承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術(shù)相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運行費用較低。
缺點:環(huán)!叭 (減量化、資源化、無害化)效果一般。
(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式,焚燒發(fā)電模式具有以下特點:
優(yōu)點:一是環(huán)保性更強,“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;二是資源回收利用性更高,通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能,更加符合“資源化”要求。
缺點:一是對垃圾供應(yīng)量和垃圾成分要求較高,每日需持續(xù)供應(yīng)大量高熱值生活垃圾,才能確保實現(xiàn)正常發(fā)電,實施難度較大;二是一次性建設(shè)投資和日常運行經(jīng)費較高;三是工藝技術(shù)流程相對復雜,對建設(shè)、運營人員要求較高;四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少,多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。
四、全縣生活垃圾無害化填埋處理系統(tǒng)建設(shè)的對策建議
(一)立足實際,合理選擇垃圾處理模式。目前,南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電,且建設(shè)周期至少需要2-3年,因此,采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當前權(quán)宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀,農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址,要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與,選擇在村莊夏季風的下風向和不污染飲用水及地下水源的`地方,距人畜居棲點800米以外,庫容考慮10年左右,按照無害化設(shè)施要求建設(shè)。
(二)規(guī)范運作流程,強化分類減量措施,下大力做好垃圾減量化文章。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié),對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求,結(jié)合我縣實際,借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式,立足源頭,通過政策引導,大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚,村街入戶收集分揀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸,全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式,創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制,最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標。一是農(nóng)戶利用統(tǒng)一配給的兩個垃圾收集容器,自覺將本戶日產(chǎn)生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾進行初步分類收集;二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制,將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷䦂鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后,運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。
(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門,爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣,爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%,縣、鄉(xiāng)、村共同承擔60%。二是充分調(diào)動社會力量,廣泛發(fā)動群眾投資、投勞,采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項目,如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項目,要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔,給予項目傾斜支持。
(四)進一步完善管理考核機制。要建立健全上下聯(lián)動、逐級負責的管理機制。一是縣里成立由縣政府主要領(lǐng)導牽頭的農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作領(lǐng)導小組,縣委農(nóng)工部作為全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作的牽頭部門,負責相關(guān)工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和督促推動;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站,明確責任領(lǐng)導和專門工作人員,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的組織推動;三是各村街要按照縣統(tǒng)一要求,通過村民代表會議選舉出生活困難、珍惜崗位、責任心強的村民,組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍;四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準,加強資金管理和監(jiān)督,嚴格考核驗收,確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。
(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設(shè)思路。一是在全縣建設(shè)一座占地150畝、日處理能力300噸以上的生活垃圾無害化填埋處理場,實施垃圾區(qū)域集中無害化填埋處理;二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設(shè)試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村,20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設(shè)。接著,在充分總結(jié)試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。20xx年在這個基礎(chǔ)上再進一步規(guī)范推進,從而實現(xiàn)引導農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣,形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。
農(nóng)村垃圾報告 5
自5月14日我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程啟動以來,各行政村組織清潔隊伍對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,逐步改善農(nóng)村的環(huán)境面貌。然而農(nóng)村清潔工程仍面臨許多問題和困難,如何解決這些問題,就需要多方努力和支持,一步一個腳印地做好這項工作。
一、農(nóng)村清潔工程的主要做法
。ㄒ唬┥舷慢R心,重視程度到位。
一是成立組織。為了推進農(nóng)村清潔工程,鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導任副組長、14個村支部書記為成員的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市容辦,具體負責農(nóng)村清潔工程的檢查、指導、督促、協(xié)調(diào)等工作。
二是廣泛宣傳。為了大力推進農(nóng)村清潔工程的全面開展,5月14日,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開鎮(zhèn)、村兩級動員大會,對農(nóng)村清潔工程工作進行了全面安排、部署和動員。鎮(zhèn)充分利用標語、會議、宣傳欄、倡議書等形式進村入戶作宣傳,讓農(nóng)民了解農(nóng)村清潔工程的重要意義,爭取農(nóng)民群眾大力支持,營造了人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村清潔工程的深厚氛圍。
。ǘ┮郧謇碚无r(nóng)村垃圾為核心,重點抓好“三有”、“六無”、“三凡”建設(shè)。即有一支專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,有一組結(jié)構(gòu)合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,有一套行之有效的長效工作機制;無暴露性垃圾,無水面垃圾漂浮物,無亂貼亂畫,無亂堆亂放,無污水橫流,無公共場所垃圾;凡土必綠,凡水必清,凡村必潔。
(三)抓住關(guān)鍵,加大隊伍與設(shè)施建設(shè)。
一是建立經(jīng)費保障制度。鎮(zhèn)每月發(fā)給村3萬元用于農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
二是建立保潔員隊伍和垃圾處理設(shè)施。配置垃圾桶、建立垃圾填埋點,配備保潔人員和清運車輛,努力改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)條件,為長期搞好農(nóng)村清潔工程工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村清潔工程中存在的主要問題
。ㄒ唬┤罕姷年愐(guī)陋習冗雜,思想認識不夠。
對于開展農(nóng)村清潔工程還存在思想認識不夠的問題。
一是部分村干部認識不夠。有的村干部積極性不高,工作敷衍塞責,走過場,對老百姓宣傳教育引導力度不夠,思想認識落后。一些用新土臨時覆蓋的垃圾堆,還沒有過幾天就垃圾重現(xiàn)。還有一些暫時無法搬運又影響村容貌的垃圾,就讓人拿樹枝去遮起來。
二是農(nóng)民群眾認識不夠。農(nóng)民由于長期以來形成的傳統(tǒng)生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求差距較大,衛(wèi)生環(huán)保意識淡薄,對環(huán)境衛(wèi)生保護的主動性不強,少數(shù)人治理、多數(shù)人污染現(xiàn)象依然存在,解決鄉(xiāng)村臟亂差問題困難較大。
。ǘ┕ぷ鬟M展緩慢,衛(wèi)生死角及盲點依然存在,環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀。
農(nóng)村缺乏污水處理池,致使大量污水橫流;部分村莊垃圾池(桶)配備不足,垃圾亂倒現(xiàn)象依然存在;家禽、家畜糞便隨便亂倒,農(nóng)藥、化肥對土壤、水源污染日益嚴重。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,經(jīng)費投入不足。
一些偏僻鄉(xiāng)村無垃圾池,無環(huán)衛(wèi)車輛,無保潔員,清掃保潔工作無法落實到位。
。ㄋ模╅L效管理保障機制不完善。
農(nóng)村清潔工程是一項長期堅持的系統(tǒng)工程,必須建立健全一個長效管理機制。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的.村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。
二是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
三、對策建議
(一)提高認識、加大宣傳,進一步濃厚宣傳氛圍。
群眾是農(nóng)村清潔工程建設(shè)的主體。要充分發(fā)動群眾、依靠群眾、大力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與農(nóng)村清潔工程的濃厚氛圍。
一是利用展板、宣傳標語等形式強化宣傳,使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉;
二是與開展“改陋習、樹新風”和健康教育活動結(jié)合起來,著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習慣,自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式;
三是加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),通過“小手牽大手”,帶動家長去改變落后的生活習慣。
。ǘ┰黾迂斦度耄涌飙h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是要科學的配置本鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,對各村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況進行一次摸底檢查。統(tǒng)籌安排、合理布局村內(nèi)垃圾桶、垃圾池、垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
二是建立完善“戶投放、村收集、鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,嚴格落實垃圾分類處理。
(三)強化工作責任,完善長效工作機制。
制定工作考核和督查制度,進一步落實工作責任;設(shè)立農(nóng)村清潔工程專項資金,專門用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和清潔工程工作經(jīng)費,為農(nóng)村清潔工程工作的長效開展提供資金保障。
(四)嚴格考核,獎勵與處罰相結(jié)合。
勤督查、嚴考核,是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重要手段。通過明察暗訪、重點巡查等方式,定期不定期地深入村組一線,全程督促檢查和指導清潔工程開展情況。要將農(nóng)村清潔工程納入村級年度目標考核的重要內(nèi)容。依據(jù)標準采取明查暗訪、互查等多種方式進行考核,對工作得力,成效明顯的村實行表彰獎勵,對工作開展不力,治理效果不佳的村進行處罰,并依據(jù)《許疃鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督查考核及獎懲辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。
農(nóng)村垃圾報告 6
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,特別是農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量在不斷的膨脹,大多數(shù)村落垃圾隨意傾倒在村邊、路邊、河里,農(nóng)村環(huán)境污染問題日漸嚴重,造成嚴重的污染,農(nóng)村垃圾的收集處理已成為困擾新農(nóng)村建設(shè)的一個棘手問題。對此,我對此問題展開了調(diào)查:
具體情況:此街道的環(huán)境狀況不太樂觀,街道兩旁從早到晚都會有賣菜的人們,每隔一個地方都會有一些用爛菜葉、塑料袋等垃圾堆起來的“小山”,再加上街道兩旁都有一些店鋪,比如:早餐店、飯店、批發(fā)部等等,所以在路邊往往會看到從飯店里丟出來的煤渣、剩飯、一次性飯盒等等各色各樣的垃圾?傊,垃圾類型復雜多樣,隨處都可見蹤影。因為附近的垃圾處理場所很少,居民要去垃圾池丟垃圾不方便,所以在道路兩旁就理所當然的成了大家的垃圾的“存放點”。整體的情況比較糟糕。
對于xx路的環(huán)境情況所整理出的一份調(diào)查表格:
從以上的表格可以看出,xx路的主要垃圾來源于附近居民產(chǎn)生的生活垃圾,以及在道路兩旁做生意的人。在賣菜、賣肉的地方本來環(huán)境就不是太好,如果再加上每家每戶的垃圾都是這樣丟棄在路邊,那么這周圍的環(huán)境就可想而知了,可以用“臟亂差”這三個字來概括。所以要想解決垃圾的處理就必須先從居民著手。
對于具體情況的分析:
調(diào)查方法:深入實際,親自觀察
一、居民垃圾的產(chǎn)生情況
每家每戶每天都會產(chǎn)生一定的垃圾,再加上如今的`社會快速發(fā)展,使得大家的消費方式產(chǎn)生了變化,從而垃圾的數(shù)量也在增加。雖然垃圾會產(chǎn)生,但是我們也可以控制垃圾的數(shù)量,減少浪費,使得垃圾的數(shù)量減少。比如一些居民在買菜的時候常常都不會自備環(huán)保袋,而去使用塑料袋,這樣也會是垃圾增多的原因之一,塑料袋的污染對環(huán)境是十分大的,那么我們就可以在去買菜的時候,自己帶上個環(huán)保袋。還有一部分居民再使用煤火煮炒菜,而剩下的煤渣又是一大問題,不少居民也是就這么丟棄了。其實煤渣也可以再一次的利用,如果你養(yǎng)花的話,就可以用煤渣放在花盆底部,這樣便可以一舉多得,既處理了垃圾,又能養(yǎng)花。垃圾的數(shù)量要學會控制,避免大量的浪費。
二、垃圾的合理處理
我們每天不能避免垃圾的產(chǎn)生,但是我們能合理的去處理。如果就把垃圾丟在路邊,等著環(huán)保工人們?nèi)デ謇恚@樣是最不合理的。有許多垃圾也還是能利用的,要學會去變廢為寶,將垃圾盡量的做到規(guī)劃的處理,才是最好的處理方法。如果是不能利用的垃圾,那么就及時地處理掉,丟到垃圾池里,避免對環(huán)境不必要的污染。而且垃圾堆放的時間久了,就會成為蒼蠅、蚊蟲等病原體滋生的場所,會使得居民的身體健康受到極大的威脅。如果遇上刮風的天氣,那么街道旁的垃圾就會隨風到處飄,影響街道的形象。所以合理的處理垃圾很有必要。
四、合理建議
居民生活垃圾的不正確處理,不僅影響當?shù)氐男蜗,造成周圍環(huán)境的日趨惡化,而且還影響著居民的身體,無形中影響著大家生活的方方面面。所以對此我提出以下幾條建議:
1、搞好宣傳教育,讓居民對于垃圾的危害徹底認識,引導居民改變生活陋習,樹立文明生活意識,爭當保護環(huán)境的促進者。激發(fā)居民的參與熱情,改變居民的生活觀念和衛(wèi)生觀念。
2、向鎮(zhèn)府提出建議,加強管理,在周圍多建立固定的垃圾處理場所,使居民能夠定時定點投放垃圾,還要多安排環(huán)保工人定時清運,提高農(nóng)村垃圾的收集率、處理率。而且對路旁的小販要提出警告,不能在街道旁亂丟,對于不遵守按情節(jié)執(zhí)行相應(yīng)的罰款。
3、每家每戶減少垃圾的排放量,少使用一次性物品,少使用塑料袋,避免不必要的浪費,同時也減少了垃圾。
引導居民形成“綠色”的生活方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。保護環(huán)境與資源和我們每個人都息息相關(guān),我們從要自己做起,從小事做起,大家共同努力,持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍天。
農(nóng)村垃圾報告 7
一、前言
進入21世紀的幾年以來,中共中央國務(wù)院連續(xù)簽發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》等多個與“三農(nóng)”有關(guān)的中央“一號”文件,充分顯示了國家對“三農(nóng)”問題的重視。
進入21世紀以來,國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,人民生活水平日益提高,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場,許多投資者更是到農(nóng)村辦起了工廠,農(nóng)村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農(nóng)村是如何處理這些垃圾,同時也為了增強環(huán)保意識和節(jié)能意識,我特選取了我所在農(nóng)村(蔡家坪村)為對象,進行了比較詳細全面的調(diào)查研究。
二、對象與方法
為了比較真實的反映現(xiàn)實情況,并通過對農(nóng)村垃圾及其處理現(xiàn)狀的分析弄清農(nóng)村垃圾已造成的危害以及農(nóng)村處理垃圾的各種方式方法,所以我才選取我所在的農(nóng)村作為調(diào)查研究的對象。蔡家坪村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)厚,近幾年經(jīng)濟發(fā)展迅速,還興辦了一批工廠,因為發(fā)展日新月異,所以隨之而來的各種各樣的垃圾也就多了。本次實踐活動,我采用的方法主要是進行訪談和調(diào)查,同時還通過上網(wǎng)查閱相關(guān)資料,使得效果更加顯著。
三、農(nóng)村垃圾的歷史變遷
就如有果就有因一樣,農(nóng)村大量垃圾的產(chǎn)生是有起原因的。農(nóng)村垃圾不會憑空產(chǎn)生,也不會無故消失,它是經(jīng)歷了一個發(fā)展過程的。我經(jīng)過訪談和查閱相關(guān)資料,得到的具體情況如下:
1、新中國成立前
解放前,農(nóng)村生產(chǎn)力十分落后,加上地主的重重壓迫,農(nóng)民種的農(nóng)作物只能維持基本的生存,而其他一些日用必需品農(nóng)民都能通過自己動手或用牲畜換取,也就是說,人們憑著辛勤的勞動是可以維持簡單而清貧的生活的。那時候,工業(yè)產(chǎn)品在村民眼中就是奢侈品,村民一般不會舍得拿自己的生存做賭注去購買工業(yè)產(chǎn)品,村莊受工業(yè)的影響很小,村莊基本沒有工業(yè)廢棄物。村民在日常生活中產(chǎn)生的廚余物被用來喂養(yǎng)家畜,家畜的排泄物則作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥;日常生活中由于柴草燃燒而產(chǎn)生的草木灰等剩余物則直接被運往農(nóng)田作為無機肥;村民的生活剩余物與村民的再生產(chǎn)始終處于一個平衡的循環(huán)系統(tǒng)中。所以當時的村民不存在垃圾觀念,一切剩余物在村民眼中都是“寶”。自然也就沒有多余的垃圾產(chǎn)生。
2、1949年到改革開放
新中國成立后,廣大貧苦農(nóng)民翻身做了主人,分得了土地等生產(chǎn)生活資料,農(nóng)民有了生產(chǎn)積極性。所以村內(nèi)挖掘了新的水塘和水渠,修建了水壩等公共設(shè)施,大量的荒地也得到有效的開墾。經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,國民經(jīng)濟得到飛速發(fā)展,村民的生活水平得到明顯改善。一些日常生活必須的工業(yè)制成品逐漸進入村民家庭,村民的生活剩余物中出現(xiàn)了工業(yè)廢棄物的身影。村民在日常生活中產(chǎn)生的生活廢棄物也大量增加,但由于這一時期處于計劃經(jīng)濟體制下,社會產(chǎn)品總體供應(yīng)有限,農(nóng)村社區(qū)物資相對緊缺,所以物資重復利用率高。如碎布用于納鞋底,碎碗破罐用于鋪路;廚余物和家畜的排泄物仍然作為不可多得的農(nóng)家肥等。這時垃圾產(chǎn)生量在就逐漸增加,垃圾種類也逐漸由簡單變得復雜,但由于這一時期的循環(huán)利用率比較高,垃圾還沒有對村民的日常生活造成影響,因此也就沒有引起村民的重視。
3、改革開放至今
改革開放后,農(nóng)民可以自主經(jīng)營土地,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大幅度提高,生產(chǎn)力得到了進一步解放;各種有利于農(nóng)村發(fā)展的措施相繼實施,幾年下來村民的腰包逐漸的鼓了起來,電視機、洗衣機等家用電器開始進入尋常百姓家。產(chǎn)業(yè)廢物迅速增加,逐漸取代生活廢棄物。雖然農(nóng)民在日常生活中產(chǎn)生的生活廢棄物中廚余物的比重在逐漸減少,但由于村民生活水平的提高,村民對廚余物的重視程度明顯降低,循環(huán)利用率在逐漸下降,廚余物的危害在逐漸增加。
這一時期的垃圾有數(shù)量大、種類復雜的特點。村莊垃圾開始影響村民正常的生產(chǎn)和生活,破壞美麗的村莊自然環(huán)境,村莊垃圾問題在某些地方引起了村民的重視。但農(nóng)村垃圾歸宿自然也隨著產(chǎn)業(yè)垃圾的迅速增加而逐漸的瓦解,農(nóng)村需要尋找新的垃圾處理方式來解決日益突出的村莊垃圾問題。
四、垃圾的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)村垃圾的`基本概況
本次調(diào)查范圍不大,我主要是圍繞典型對象(四個實踐點)展開重點調(diào)查。同時由于農(nóng)村的垃圾比較分散,很難作量化處理,只能對調(diào)查地的垃圾處理現(xiàn)狀進行調(diào)查分析。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場
我在走訪中發(fā)現(xiàn),如果村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。經(jīng)過走訪得知,這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,可是即便在這種情況下,垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是,池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見
在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風的時候,這些垃圾就會”隨風起舞”
3、垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田
雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農(nóng)家肥被運往農(nóng)田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。
。ǘ┺r(nóng)村垃圾的分類
根據(jù)我的調(diào)查,我自己將農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾兩大類:
1、生活垃圾:農(nóng)民在日常生活中產(chǎn)生的廢棄物(主要是固體廢棄物和液體廢棄物),如燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)等。
2、產(chǎn)業(yè)垃圾:工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等生產(chǎn)或執(zhí)行過程中產(chǎn)生的廢棄物,例如磚窯廠、木材加工廠、村內(nèi)私人診所等產(chǎn)生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數(shù)量大,難處理,逐漸成為影響農(nóng)村垃圾處理的關(guān)鍵。
(三)農(nóng)村垃圾的處理方式及存在的問題
1、農(nóng)村垃圾的處理方式
傳統(tǒng)農(nóng)村條件下,農(nóng)村垃圾的循環(huán)利用和農(nóng)村環(huán)境的自凈相結(jié)合,完全可以解決農(nóng)村自身產(chǎn)生的垃圾。但隨著農(nóng)村垃圾數(shù)量的增加,成分的復雜,傳統(tǒng)的農(nóng)村垃圾處理方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)村垃圾處理的需要。當前情況下,村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎(chǔ)上,更多的開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來處理農(nóng)村垃圾特別是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)垃圾。
2、農(nóng)村垃圾處理過程中存在的問題
。1)處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴重。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上,這種處理方法,處理是不徹底的,會造成巨大的二次環(huán)境污染。
(2)缺乏足夠的資金支持。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金,但是由于村莊可支配的公共產(chǎn)品有限,村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內(nèi)部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金,因此農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾無法得到及時有效的處理。
(3)村民的環(huán)保意識薄弱。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農(nóng)民的積極配合。但是當前村民“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”的思想嚴重,村民的衛(wèi)生意識較為落后、環(huán)保意識較為淡薄、思想認識不足,成為制約農(nóng)村垃圾處理的主觀因素。
五、在實踐中探索農(nóng)村垃圾處理模式
改革開放以來,城市與農(nóng)村垃圾處理模式的探索也在不斷進步。在我國城市,城市市政環(huán)保部門深入實踐,城市垃圾處理體系日臻完善,有效緩解了城市垃圾處理矛盾。在我國農(nóng)村地區(qū),部分村莊依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出了符合村情的垃圾處理模式,為我國農(nóng)村垃圾處理提供重要啟示。我收集了相關(guān)資料,提出幾點建議:
1、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村垃圾處理有機結(jié)合
江西省贛南、婺源、玉山等地,把新農(nóng)村建設(shè)與古村落保護有機結(jié)合,大力推廣沼氣工程,以清潔能源取代薪柴,改善了村莊環(huán)境;大力推廣豬-沼-茶、豬-沼-果等模式處理畜禽糞便,既促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,又改善了農(nóng)業(yè)環(huán)境;劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū),專門供農(nóng)民建舍飼養(yǎng)牲畜,解決人畜混居問題,保護人居環(huán)境。在我的時間地中,養(yǎng)豬場就是這樣做的,也有個別農(nóng)民家里是真么做的。這種方法值得借鑒。
2、借鑒城市垃圾處理方式,有條件地構(gòu)筑技術(shù)性垃圾處理體系。
杭州市蕭山區(qū)以“生態(tài)區(qū)”建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)境保護,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的污水管網(wǎng)和垃圾收集-中轉(zhuǎn)-處理網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,加快實施城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。
安徽省績溪縣針對當?shù)厮幫钅仙絽^(qū)的地域特點,不搞千村一面,提出特色產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)旅游村、傳統(tǒng)文化村的發(fā)展模式。在村鎮(zhèn)建設(shè)上堅持保持農(nóng)村徽文化歷史脈絡(luò),突出徽派建筑風貌,在垃圾處理上加大生活污水無動力厭氧處理、畜禽養(yǎng)殖糞便綜合處理、小型垃圾焚燒處理設(shè)施的研究力度,總結(jié)了多種城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式。
3、完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,引進垃圾處理產(chǎn)業(yè),實行垃圾分類回收獎勵制度。東南沿海發(fā)達地區(qū)的一些農(nóng)村,隨著經(jīng)濟的發(fā)展人民生活水平的提高,加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并開始有條件地建立垃圾處理產(chǎn)業(yè),積極引進市場資金投資。在垃圾收購站,對可回收利用垃圾實行獎勵制度,比如用一定數(shù)量的可回收利用垃圾兌換洗衣粉、香皂、洗發(fā)水等日常生活用品。
六、對農(nóng)村垃圾處理模式的思考
農(nóng)村垃圾處理尚處在不斷的探索階段,其在探索過程中面臨的一些問題,同樣給予我們很大的啟發(fā):
首先,農(nóng)村垃圾處理的模式應(yīng)該符合當?shù)卮迩f實際情況。贛南、婺源、玉山等地的實踐,就是充分考慮當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展水平,挖掘當?shù)卮迩f的地理風貌,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)契機,創(chuàng)造性地探索出了豬-沼-果、豬-沼-茶模式。
其次,在經(jīng)濟相對發(fā)達的村莊是可以借鑒城市垃圾處理模式。浙江、江蘇、廣東、上海、北京等發(fā)達農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟、技術(shù)、制度上具備采用衛(wèi)生填埋、生物堆肥、資源回收利用的處理模式。當?shù)卮迕裨谟^念上、行動上都較中西部地區(qū)村民先進、創(chuàng)新,易于接受新技術(shù)、新方法。
再次,加強政府的引導作用。垃圾處理不僅僅是個人的私事,更是政府公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容。村落村民的自組能力薄弱,在農(nóng)村垃圾處理問題上存在分歧。這時候需要一個強
有力的政府介入給予引導。新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村垃圾處理相結(jié)合,就是政府引導的一個典型范例。
最后,村民的積極參與是探索的保障。村民是農(nóng)村垃圾處理的主體,是妥善農(nóng)村垃圾的最終受益人。如果沒有充分激發(fā)村民的參與積極性,得不到村民的擁護,任何行之有效的處理模式也起不到應(yīng)有的作用。只有村民認可,征得大多數(shù)人同意的基礎(chǔ)上,才能激發(fā)村民的創(chuàng)造熱情,敢于更正處理過程中的不利因素,最終完善各項措施。
七、對農(nóng)村垃圾處理的幾點建議
通過對農(nóng)村垃圾處理模式的思考,可以總結(jié)垃圾處理途徑絕對不可以照搬別人經(jīng)驗,必須探索一條適合村情的途徑。最后,我就需要考慮的各個方面提出幾點建議:
1、完善立法
處理農(nóng)村垃圾,解決農(nóng)村垃圾污染問題,可以采用很多種手段,但總的來說,立法途徑是高效處理農(nóng)村垃圾的關(guān)鍵,是利用各種手段的前提。
我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定收集、儲存、利用、回收生產(chǎn)過程中的廢棄物,防治污染環(huán)境。按照“誰生產(chǎn)、誰負責”的原則,控制廢棄物污染!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》中專門規(guī)定:農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法,由地方性法規(guī)規(guī)定。”但是這些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。農(nóng)村垃圾的處理受地域的限制較大,但地方性農(nóng)村垃圾處理法規(guī)很少,沒有強制性回收制度,對農(nóng)村垃圾回收管理沒有一個明確的規(guī)定,對垃圾處理缺乏指導。
我國農(nóng)村垃圾處理的立法,應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗,應(yīng)該重視農(nóng)村垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,使農(nóng)村垃圾處理和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相互結(jié)合,促進農(nóng)村垃圾問題的早日解決。
2、引進科技
除卻傳統(tǒng)的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外,還應(yīng)該創(chuàng)新垃圾處理模式。一些新的農(nóng)村垃圾處理方式在實踐中得出,例如一些有條件的村莊已經(jīng)建起資源再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。
農(nóng)村垃圾技術(shù)處理的技術(shù)突破不能單憑村民自身的摸索,必須借助相關(guān)科研人員的技術(shù)攻關(guān)。針對農(nóng)村的具體情況,對垃圾的處理實現(xiàn)資源利用回收,將科技運用到垃圾處理上,把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態(tài)基礎(chǔ)良好的農(nóng)村,盡量實現(xiàn)用生態(tài)的方式實現(xiàn)垃圾的自凈處理,減少清運垃圾的成本和費用。
3、增強自治
這里的“自治”是指村民要增強自我認識,在自我治理中找到適合的方法做到農(nóng)村垃圾的有效處理。隨著改革開放的不斷深化,農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化,但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務(wù)中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們,天然的權(quán)威為廣大村民所信服,村民天然地會依賴于這些精英的話語。
自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見,拿出一套切合當?shù)卮迩榈睦幚矸桨。只要達成了意見的一致,那么凝聚了全村村民的力量,組織一個強有力的領(lǐng)導核心,團結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。
4、行政引導
村民的自治力是有限的,政府有責任有義務(wù)履行管理公共衛(wèi)生事業(yè)的職責,農(nóng)村垃圾是引發(fā)農(nóng)村公共衛(wèi)生問題的一個重要誘因,由于農(nóng)村與城市之間的相關(guān)性,政府更應(yīng)重視農(nóng)村垃圾的處理問題。
政府在農(nóng)村垃圾處理中的定位是一個引導者和一個管理者。引導者的角色就是引導政府有限資金投入到資源再利用產(chǎn)業(yè),引導并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。
作為一個管理者角色,政府應(yīng)將農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)納入規(guī)劃之中,并進行適當?shù)呢斦叩膬A斜。垃圾處理系統(tǒng)是社會公共服務(wù)體系的組成部分,政府在城市已經(jīng)構(gòu)筑了一個完善的服務(wù)體系。在農(nóng)村也應(yīng)該把其囊括在內(nèi)并不斷完善。尤其在以兩處調(diào)查地為代表的南北方經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)村,在村民收入不高的現(xiàn)實狀況下,政府的財政支持是必需的,政府應(yīng)切實承擔起相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、引導責任。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的契機,政府有必要設(shè)立農(nóng)村垃圾管理的職能部門,加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村垃圾處理工作的監(jiān)管、指導,改變對垃圾的管理只是到縣級城鎮(zhèn)而農(nóng)村垃圾還處在無人管理的狀態(tài)。運用行政手段對農(nóng)村垃圾處理進行強制性規(guī)范實施,建立垃圾回收制度,以“減量化、無害化、資源化”原則為導向,結(jié)合村莊特點建設(shè)回收站、小型處理廠,對違反規(guī)定的行為進行一定的懲罰。
垃圾問題不是個小問題,從長遠來看,它將關(guān)系到社稷民生,甚至會影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。我想,在我們不斷地探索中,我們一定會找到合適的長遠處理垃圾的方法。
農(nóng)村垃圾報告 8
調(diào)查主題:
生活垃圾的產(chǎn)生及處理
調(diào)查目的:
提高環(huán)保意識,促進垃圾回收利用,減少資源浪費
調(diào)查對象:
五年xx班全體學生
調(diào)查方法:
筆者提問,記錄答案,并做具體分析
一.答卷分析
本次調(diào)查全班學生共計45人,有效答卷40份。問卷主要是對垃圾產(chǎn)生的`原因、種類、數(shù)量進行了了解,并對垃圾的處理進行了調(diào)查。
二.調(diào)查結(jié)果及分析
。1)學生生活垃圾基本可分類:剩飯菜類、紙張類、塑料袋、飲料瓶、廢水等。在日常生活中,垃圾的數(shù)量是很驚人的,從調(diào)查看,平均每個學生產(chǎn)生垃圾的重量在一斤左右。這個數(shù)量對于一個學生似乎是沒有什么,但對整個社會來講卻是一個負擔
。2)大家對白色污染認識清楚,但處理中仍沒有多數(shù)人考慮到這一點,亂扔亂放,隨手丟棄,應(yīng)加強這方面的宣傳教育,制定強有力的措施,改變現(xiàn)狀。在調(diào)查中,我們得知,有90%的人知道塑料袋會對環(huán)境造成污染,這說明學生了解其危害性,但他們處理時卻沒有考慮這一點,隨意性很強。
。3)在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有些學生沒有垃圾回收意識,像飲料瓶、廢紙,這本不是垃圾的垃圾,到處亂扔。
三.反思及建議
反思:學生對垃圾回收意識不高,行為不夠,由此可以看出學校和老師在教育管理方面存在一些問題,做的不夠。
建議:一是學校老師進一步加強教育管理,指導學生將垃圾分類回收,然后統(tǒng)一賣給廢品收購站,并把所得款項用作班費。二是大力做好環(huán)保宣傳,對學生進行環(huán)保知識和有限自然資源的教育。
農(nóng)村垃圾報告 9
根據(jù)省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度全省農(nóng)村生活垃圾治理工作有關(guān)事項的通知》文要求,以市治理辦名義下發(fā)了20xx年市農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目實施村莊名單文件,現(xiàn)就有關(guān)進展情況報告如下:
一、項目基本概況
20xx年度我市納入20xx年十大民生工程及20件民生大事的50個農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目責任區(qū)縣。
二、資金補助情況
按文件要求,我市完成50個村莊農(nóng)村垃圾治理民生工程項目目標任務(wù),每個村莊安排經(jīng)費8萬元,共獲省級補助項目資金400萬元。撥付資金主要用于垃圾房、清潔房、生態(tài)垃圾池、垃圾坑、運輸工具等農(nóng)垃設(shè)施設(shè)備和“五有標準”及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、縣處理”機制建設(shè)上。
三、項目進展情況
。ㄒ唬┲贫ǚ桨,推進項目實施。
各區(qū)縣制定本區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目實施方案,將50個農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目列入實施方案內(nèi)容。對民生項目分別制定《關(guān)于下達農(nóng)村生活垃圾民生工程實施項目的通知》和《農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目實施方案》。
。ǘ┓纸馊蝿(wù),開展摸底調(diào)查。
各區(qū)縣治理辦分別按照各自的實施方案,對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理基本情況開展調(diào)查摸底,分解任務(wù),明確目標和進度。其中,重點對省專項資金落實的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)查,摸清底數(shù),掌握了實際情況。
。ㄈ┳⒅爻尚,推進項目實施。
召開方山村生活垃圾治理項目實施工作會,成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導小組,完善項目實施方案,明確目標任務(wù)和工作重點。積極推進設(shè)施建設(shè),擬投入資金1萬元左右,新增竹編新型垃圾箱8-10個;擬投入資金1.23萬元,修建垃圾池6個。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、縣(市)處理”原則,對農(nóng)村生活垃圾進行分類收集處理,即由村組環(huán)衛(wèi)人員每周定期將垃圾收集池和清潔房的垃圾集中轉(zhuǎn)運至垃圾生態(tài)處理池,按標準分類,并進行生態(tài)化處理,對無法進行生態(tài)化處理的垃圾(不可回收垃圾),在每周收集轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站,由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負責將中轉(zhuǎn)站中的`垃圾統(tǒng)一運往垃圾處理場進行集中處理。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,惠及廣大群眾。
各區(qū)縣積極開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳,通過召開村民大會,宣傳農(nóng)村生活垃圾分類處理的意義,推進農(nóng)村生活垃圾治理進家庭;通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放垃圾治理知識傳單,進一步提高村民的知曉率和參與率,從而惠及廣大人民群眾。
四、存在問題
。ㄒ唬﹨^(qū)(縣)財政壓力大。
由于上級補助經(jīng)費較少,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目中農(nóng)村生活垃圾治理環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費主要還是由區(qū)(縣)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的財政承擔,在一定程度上影響項目建設(shè)責任單位的積極性。
。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)進度不均衡。
由于各級政府財力的實際情況不同,導致農(nóng)村生活垃圾治理項目的建設(shè)進度不均衡,部分工作進展緩慢。
五、建議
(一)落實市級財政資金匹配、加大區(qū)(縣)財政資金投入力度,加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實有效推進農(nóng)村生活垃圾治理。
(二)加大督查工作力度,適時組織開展檢查、調(diào)研等活動。
農(nóng)村垃圾報告 10
調(diào)查主題:
生活垃圾的產(chǎn)生及處理
調(diào)查目的:
提高環(huán)保意識,促進垃圾回收利用,減少資源浪費
調(diào)查對象:
五年(x)班全體學生
調(diào)查方法:
筆者提問,記錄答案,并做具體分析
一、答卷分析
本次調(diào)查全班學生共計45人,有效答卷40份。問卷主要是對垃圾產(chǎn)生的原因、種類、數(shù)量進行了了解,并對垃圾的處理進行了調(diào)查。
二、調(diào)查結(jié)果及分析
(1)學生生活垃圾基本可分類:剩飯菜類、紙張類、塑料袋、飲料瓶、廢水等。在日常生活中,垃圾的數(shù)量是很驚人的,從調(diào)查看,平均每個學生產(chǎn)生垃圾的重量在一斤左右。這個數(shù)量對于一個學生似乎是沒有什么,但對整個社會來講卻是一個負擔
。2)大家對白色污染認識清楚,但處理中仍沒有多數(shù)人考慮到這一點,亂扔亂放,隨手丟棄,應(yīng)加強這方面的宣傳教育,制定強有力的措施,改變現(xiàn)狀。在調(diào)查中,我們得知,有90%的'人知道塑料袋會對環(huán)境造成污染,這說明學生了解其危害性,但他們處理時卻沒有考慮這一點,隨意性很強。
。3)在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有些學生沒有垃圾回收意識,像飲料瓶、廢紙,這本不是垃圾的垃圾,到處亂扔。
三、反思及建議
反思:學生對垃圾回收意識不高,行為不夠,由此可以看出學校和老師在教育管理方面存在一些問題,做的不夠。
建議:一是學校老師進一步加強教育管理,指導學生將垃圾分類回收,然后統(tǒng)一賣給廢品收購站,并把所得款項用作班費。二是大力做好環(huán)保宣傳,對學生進行環(huán)保知識和有限自然資源的教育。
農(nóng)村垃圾報告 11
如今,農(nóng)村居民的生活有了較大的提高,但農(nóng)村的環(huán)境問題還令人擔憂,尤其是垃圾處理問題日益緊迫。只要到農(nóng)村去走走,就不難發(fā)現(xiàn)一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長年累月規(guī)程在公路邊,溪水邊,村邊,田邊,池塘邊,大片的生活垃圾暴露堆放,既污染環(huán)境,又有礙觀瞻。這些垃圾日積月累,越堆越多,“垃圾圍村”現(xiàn)象已成為不容忽視的社會問題。同時我們注意到,農(nóng)村垃圾的危害早已不容忽視。
一、我國農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀
1、數(shù)量龐大,成分日趨復雜
隨著經(jīng)濟的不斷民愁眉苦臉,以及農(nóng)民收入的不斷增加,農(nóng)民消費方式發(fā)生了巨大變化,工業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)民的生活中日益增多,生活垃圾成分和含量也在趨向城市化,與此同時,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量也逐年增加,據(jù)調(diào)查,農(nóng)村平均每天每人生活垃圾量約為0.8kg,全國農(nóng)村一年生活垃圾量接近3億噸。農(nóng)村生活垃圾的構(gòu)成主要受農(nóng)村農(nóng)民生活水平、能源結(jié)構(gòu)以及季節(jié)變化的影響。
2、隨意傾倒,難以收集處理
農(nóng)村居民居住分散,絕大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)。農(nóng)村生活垃圾幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨意丟棄。長此以往,道路兩旁在成了沒有覆土的垃圾被隨意填場,自然低洼地成了天然垃圾箱。全國農(nóng)村一年的生活垃圾量中,約1億噸的垃圾被隨意堆放。不僅侵占了大量的土地,而且成為蒼蠅、蚊蟲等病源體滋生的場所。同時,垃圾在天然堆放過程中,會產(chǎn)生甲烷等可燃氣體,明火或自燃易引起火災(zāi),垃圾爆炸等事故。
3、城市垃圾下鄉(xiāng),加重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力,一些小城市由于資金與技術(shù)的局限,常常把城市垃圾向郊區(qū)、農(nóng)村等地輸送,這不僅影響了農(nóng)村整體的村容村貌,而且嚴重污染了地下水、土壤,給當?shù)卮迕竦纳眢w健康帶來了影響。正是農(nóng)村垃圾排放進農(nóng)村而且排放得不合理,這就造成農(nóng)村垃圾處理的難度與日俱增,使本來就缺乏保護的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化,無形中影響著農(nóng)民生產(chǎn)和生活的方方面面。
調(diào)查問卷顯示:
問卷:
1、你家生活垃圾的主要來源是?
A廚房B舊衣服舊鞋子C廢塑料紙碎玻璃陶器D其他
2、您是否對垃圾進行分類?
A是B否
3、你認為下列哪些是不可回收垃圾?(多選)
A玻璃瓶B書寫廢紙C廢金屬D舊衣服E廢餐盒F燈泡G
鞋子H瓜果皮
4、您認為下列哪些是有害垃圾?(多選)
A廢電池B醫(yī)療瓶C廢農(nóng)藥瓶D廢日光燈管E溫度計
5、您平常怎樣處理生活垃圾?
A垃圾箱B河道中C田間地頭或道路旁D燒掉
6、您認為哪種環(huán)境破壞對村里的環(huán)境及人體影響最大?
A噪聲污染B水源污染C大氣污染D固體垃圾污染
7、村委會是否曾舉行過環(huán);顒?
A經(jīng)常B偶爾C從來沒有
8、您認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否應(yīng)注重垃圾處理?
A是B否C不關(guān)心
9、您所在的村是否有垃圾回收設(shè)施?
A有B沒有
10、如果您家附近有垃圾回收箱,您是否愿意將垃圾分類投入?
A愿意B別人怎樣,我怎樣C費事,不愿意
調(diào)查結(jié)果:
3、你家生活垃圾的主要來源是?
A廚房60%B舊衣服舊鞋子10%C廢塑料紙碎玻璃陶器25%D其他5%
4、您是否對垃圾進行分類?
A是40%B否60%
3、你認為下列哪些是不可回收垃圾?(多選)
A玻璃瓶30%B書寫廢紙5%C廢金屬2%D舊衣服6%
E廢餐盒6%F燈泡40%G鞋子15%H瓜果皮2%
4、您認為下列哪些是有害垃圾?(多選)
A廢電池40%B醫(yī)療瓶30%C廢農(nóng)藥瓶20%D廢日光燈管2%E溫度計8%
5、您平常怎樣處理生活垃圾?
A垃圾箱30%B河道中10%C田間地頭或道路旁40%D燒掉20%
6、您認為哪種環(huán)境破壞對村里的環(huán)境及人體影響最大?
A噪聲污染20%B水源污染15%C大氣污染10%D固體垃圾污染55%
7、村委會是否曾舉行過環(huán);顒?
A經(jīng)常30%B偶爾50%C從來沒有20%
8、您認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否應(yīng)注重垃圾處理?
A是70%B否5%C不關(guān)心25%
9、您所在的村是否有垃圾回收設(shè)施?
A有30%B沒有70%
10、如果您家附近有垃圾回收箱,您是否愿意將垃圾分類投入?
A愿意35%B別人怎樣,我怎樣20%C費事,不愿意45%
二、據(jù)調(diào)查報告提示出可實施方案
方案一:
1、加強村委會的宣傳活動
2、采用強制罰款等措施,將垃圾管理規(guī)范化
3、在村舍道路邊50左右間設(shè)置垃圾分類回收箱
方案二:
1、要求每個住戶在村委會購買二個回收箱,每天派清潔公路的人員回收各個住戶的垃圾
三、技術(shù)方面
農(nóng)村生活垃圾與城市生活垃圾有許多共同點,同時又有其特殊性。在城市生活垃圾處理方面廣泛運用的填埋法,焚燒法、堆肥法與運用于農(nóng)村生活垃圾的處理。
1、填埋法
填埋法是是農(nóng)村生活垃圾的最終處置方法。經(jīng)過焚燒或其他方法處理后的殘余物被送到填埋場進行填埋。其原理是將垃圾垃圾埋入地下,通過微生物長期的分解作用,使之分解為無害的化合物。在農(nóng)村,一般有很多天然的或廢棄的低洼地、水坑、干涸的河流等,很多農(nóng)民就將生活垃圾直接傾倒其中,這樣就很容易造成水、土壤和大氣的污染,農(nóng)村地域廣大,選擇垃圾填埋場應(yīng)避開易滲透以及靠近河流,湖泊、洪災(zāi)區(qū)和蓄水補給區(qū)的地理位置,要在填場底部加防層。在自然村建立垃圾中轉(zhuǎn)站,建立完善的衛(wèi)生責任制度,及時清運農(nóng)戶生活垃圾,將垃圾填入選好的填埋場蓋上壓實使其發(fā)生物理、生物、化學變化,分解有機物,達到減量化和無害化的'目的。
2、焚燒法
農(nóng)村生活垃圾在組成成分和性質(zhì)上與反對一面與城市生活垃圾相似,只是在組成的比例上有一定的區(qū)別,農(nóng)村生活垃圾有機物含量多,水分大,同時參雜化肥、農(nóng)藥等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的廢棄物,但隨著農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村生產(chǎn)垃圾的組成正趨近于城市生活垃圾,農(nóng)村生活腫,廢塑料等可燃成分較多,具有很高的熱值,采用科學合理的焚燒方法是完全可行的,焚燒處理是一種嘗試氧化的化學過程,在高溫火焰的作用下,生活垃圾經(jīng)過烘干,引燃、焚燒被轉(zhuǎn)化為殘渣和CO
2、SO2等可以經(jīng)濟有效地實現(xiàn)垃圾減量化和無害化,焚燒后的灰渣可以作為農(nóng)家肥使用,同時可以將產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖,但焚燒爐周圍不能有農(nóng)作物,最好先在偏僻的山坳。
參考文獻:
、穸苟【W(wǎng)農(nóng)村垃圾處理調(diào)查
Ⅱ道客巴巴農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀調(diào)查及舉措
、髲垖毨颉掇r(nóng)業(yè)環(huán)境保護》化學工業(yè)出版社
農(nóng)村垃圾報告 12
今年以來,我鄉(xiāng)高度重視農(nóng)村垃圾治理工作的開展,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、目前的收集、轉(zhuǎn)運情況。
我鄉(xiāng)嚴格實施“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的收運體系,全鄉(xiāng)共有在使用的分類垃圾池(房)11個,分類垃圾(箱)桶28個,保潔人員18人,垃圾清運手推車11輛。目前農(nóng)村垃圾收集主要是靠農(nóng)戶分類堆放在垃圾桶內(nèi),村保潔員用垃圾清運手推車收集到垃圾池(房)內(nèi),鄉(xiāng)政府與宋富華簽訂垃圾清運承包協(xié)議,由其運輸?shù)娇h垃圾處理場處理,按協(xié)議規(guī)定,每周至少清運一次,確保垃圾不滿池(房)。
二、存在的問題
。ㄒ唬┯捎谖亦l(xiāng)村民居住較為分散,再加上資金的欠缺,垃圾池(房)極度欠缺,還有部分村民倒垃圾極為不方便,只能就近處理;
(二)環(huán)衛(wèi)工人因待遇較低難以招到中青年人,目前在崗環(huán)衛(wèi)工作平均年齡較高,工作壓力大,健康風險高。
。ㄈ┐迕竦乃枷胗^念還需要進一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識還有待進一步加強;
。ㄋ模┺r(nóng)村垃圾處理管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
三、對策建議
。ㄒ)采用多種形式、多渠道的進行宣傳。通過多種渠道加強宣傳,通過發(fā)放宣傳單、設(shè)置宣傳欄等形式進行宣傳,使村民們能夠更好、更全面地了解到農(nóng)村垃圾處理的知識和信息。
。ǘ┰黾淤Y金投入,添置設(shè)施設(shè)備。根據(jù)我鄉(xiāng)的'實際情況和住戶居住的情況,增添垃圾箱和垃圾池的數(shù)量,從設(shè)施設(shè)備上保證全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾處理機制的有效有序進行。
農(nóng)村垃圾報告 13
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加,種類上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì),農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、生活習慣,對農(nóng)村垃圾實施無害化處理,各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運作的新模式,農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對農(nóng)村基層開展調(diào)研,探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式,對本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進行了調(diào)查,掌握了當前農(nóng)村垃圾的實際情況,并在調(diào)查基礎(chǔ)上進行了深入分析,對農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調(diào)查對象
此次調(diào)查的對象主要針對自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調(diào)查問卷并對其中的重點問題組織座談會,進行面對面的交流。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調(diào)查對象。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪和專家訪談的方法,以面對面交流的形式收集調(diào)查問卷的答案,實地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和存在的問題,與專業(yè)領(lǐng)域的專家進行交流,對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進行深層溝通、探討。
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)垃圾的來源及分類
農(nóng)村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異,農(nóng)村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進行了實地調(diào)查,按照農(nóng)村垃圾的來源,主要分為四類:
1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的
固體廢物,在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被丟棄的固體廢物,主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的花和果實、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的.地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產(chǎn)生的殘余廢料。
4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產(chǎn)生危害,其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應(yīng)劃入危險廢物類別中進行安全處理,但從目前來看,產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。
(二)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調(diào)查問卷共計500份,收回486份,有效問卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中,39%的人認為周圍的生活垃圾較多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見農(nóng)村對于垃圾處理的方式還需改進,人們的環(huán)保意識還需加強。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題,大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類,只有10%的人能夠?qū)M行分類處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護的相關(guān)信息?梢姡瑢r(nóng)村村民的環(huán)保意識還需加強,有關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關(guān)知識。
3.政府相關(guān)部門對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門對垃圾處理的宣傳教育活動,46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的,所以政府相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類處理的活動,長此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
四、現(xiàn)狀分析
(一)缺乏有效的制度保障
農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制,呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化,技術(shù)水平低,處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴重等特點。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒有引起大家的關(guān)心,同時由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實,無法對農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導和保障。同時環(huán)境保護是一項慢性的工程,在沒有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績見效快的項目,因此農(nóng)村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產(chǎn)生量大、成份復雜、循環(huán)利用率不高
農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高,化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定
以我縣為例,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍,專門負責農(nóng)村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查,1507人的保潔員隊伍中,年富力強的不多,因此只能簡單的對垃圾進行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時,垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識低下
農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的`生活習慣,養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴重危害的認識不足,缺乏環(huán)境保護的主動意識,給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來,農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產(chǎn)性投入,對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少,導致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規(guī)體系,加強制度保障
推動農(nóng)村垃圾處理問題的有序進行,應(yīng)從立法上完善,力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。因此需要嚴格立法,建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī),在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善相應(yīng)措施,填補農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實際情況制定相應(yīng)的管理辦法,推動農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強化環(huán)保意識
全方位、多層次開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護教育,提高農(nóng)民對衛(wèi)生保潔重要性的認識,引導農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習慣,逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時,發(fā)揮新聞媒介的作用,通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫,以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關(guān)知識、環(huán)保意義,營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍,進村入戶,深入細致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來,變被動為主動,形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機制,增添基礎(chǔ)設(shè)施
資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長效機制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會資金,逐步推動和實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制,才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。
1.政府的財政投入提供資金保障?h、鎮(zhèn)財政每年在預(yù)算中撥出專項經(jīng)費,用于農(nóng)村垃圾集中處理。縣財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標準,每年進行農(nóng)村垃圾處理的專項投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實際情況再給予補貼;在資金撥付上,實行以獎代補的方式,對農(nóng)村垃圾定點存放、按時清運、經(jīng)檢查驗收達標的,按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應(yīng)加大對農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入,設(shè)置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設(shè)施,添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具,建立專門的農(nóng)村生活垃圾清運部門,使農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負責。對于地處偏遠、無經(jīng)濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村,政府應(yīng)根據(jù)實際情況給予專項資金扶持,建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場,保證農(nóng)村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度,建立農(nóng)村垃圾收費項目,同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用,籌集垃圾圍建設(shè)、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費用。
3.加強宣傳,廣泛吸納社會資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。同時,加強宣傳力度,鼓勵有的機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體和社會各界人士,采取結(jié)對幫扶、社會捐助等形式,幫助經(jīng)濟實力相對較弱的村配建垃圾收集設(shè)施。
(四)加強人員配備,規(guī)范運行流程
要加強人員配備,確保分工合理、分工明確,同時,加強對有關(guān)工作人員的培訓和管理,規(guī)范操作程序,增強技術(shù)能力,提高工作效率。規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負責定點投放,做好自家的環(huán)境衛(wèi)生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi),村組負責定時清收,將本村的垃圾及時收集和清運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站,進行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵綜合利用
提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主,集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),確保生活污水處理率達到50%以上,生活垃圾清運率達到90%,垃圾無害化處理率達到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機制,確保常態(tài)化
農(nóng)村垃圾處理是一項只有起點、沒有終點的長期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中,使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容,即將農(nóng)村垃圾處理工作任務(wù)細化分解到人、到崗,以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機制的重點,考核獎懲制度是常態(tài)機制長期運行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度,加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、村組干部的考核指標,列入各級各有關(guān)部門單位年度工作實績考核,考核情況與評先評優(yōu)、補助資金相連。
農(nóng)村垃圾報告 14
在幸福美麗新村建設(shè)進程中,“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴重,垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市,于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間,我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)進度,成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會,農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關(guān)于這方面的投訴有190余件(次),群眾對此類問題反映強烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日,四川省下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號)文件,要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制,所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔,要成立專門的治理機構(gòu)負責這塊工作。
我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩,為借鑒先進,分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組,選擇了地理條件與我區(qū)差不多,機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。
一、調(diào)研活動安排情況
10.19日,組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負責人和整治辦主任,區(qū)直有關(guān)部門分管負責人召開調(diào)研工作安排會;
10.20日,前往安岳縣考察學習農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗;
10.22日,深入白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等地查看現(xiàn)場,走訪群眾,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人關(guān)于這塊工作的意見和建議;
10.23-28日,區(qū)整治辦匯總各方意見,起草《調(diào)研報告》;
10.29-30日,將《調(diào)研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)研小組成員單位征求修改意見。
二、安岳縣農(nóng)垃治理情況
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個行政村、35個社區(qū),總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作,成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關(guān)責任部門為成員的領(lǐng)導小組,明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導,由縣住建局長兼任治理辦主任,落實人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始,安岳縣財政累計投入3120余萬元,建設(shè)垃圾定點收集池31125個,分類減量池2454個,再生資源回收點1022個,小型垃圾填埋場10個,購置垃圾清運車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛。縣財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元,其中垃圾清運費用1000萬元,主要用于垃圾轉(zhuǎn)運及設(shè)施設(shè)備購置、維護等;600萬元主要用于無害化處理費用,按54元/噸計算。
20xx年-20xx年,安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人,農(nóng)村保潔員2xx3人,實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費,該項經(jīng)費不再列入縣財政預(yù)算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設(shè)施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目,該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作,即將進入招標建設(shè),目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運成本。
三、我區(qū)農(nóng)垃治理情況
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農(nóng)垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設(shè)置有72個垃圾固定轉(zhuǎn)運點,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運至轉(zhuǎn)運點,由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理,協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年,其中區(qū)財政解決225.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后,我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式,但因投入過大,財力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,建設(shè)了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機制運行不起來,被擱淺。
20xx年11月18日,全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開,提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理,使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗收動員大會,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標,以“五個保障”(有垃圾收運處理設(shè)施,有清掃保潔隊伍,有再生資源回收點,有村規(guī)民約,有資金投入機制)為重點,以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收,遂寧作為第三批驗收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應(yīng)上級政策,全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理” 農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個保障”要求,在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個,再生資源回收點471個,區(qū)財政按照每個池子補助200元,每個再生資源回收點補助500元的標準,補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元,主要用于補助遂資眉連接線、G318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機制不成熟,財政投入不足,引入市場手段不充分等因素,導致農(nóng)垃治理問題越來越突出。
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位,存在資金缺口,導致保潔人員聘請不到位,大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運,上級檢查,群眾投訴經(jīng)常反映問題,社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運路程遠,人員需求量大,村級運維經(jīng)費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設(shè)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦,區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費,沒有垃圾處理費征收來源,治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。
(二)外包公司提出追加經(jīng)費。
隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉(zhuǎn)運范圍的村(組)垃圾也急需轉(zhuǎn)運及處理,導致區(qū)統(tǒng)一選聘的`轉(zhuǎn)運公司垃圾轉(zhuǎn)運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實,全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸,年需增加轉(zhuǎn)運經(jīng)費61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費29.5萬元,共需追加經(jīng)費90.5萬元。轉(zhuǎn)運公司壓力增大,提出需追加轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費,才能確保日產(chǎn)日清。
四、我區(qū)下步工作建議
農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程,借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議,提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
。ㄒ唬┙⑼晟粕鐓^(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動,打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。
。ǘ┤嫱菩小皯艏、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負責村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
。ㄈ┮龑Т迕褡龊美诸悾搭^減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村,由各村指導各戶,要求農(nóng)戶在家門口設(shè)置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi),將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內(nèi),從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。
。ㄋ模┱{(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容,逗硬實施考核(見附件二)。
。ㄎ澹┙⑥r(nóng)村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進行嚴格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關(guān)部門實施,實施季度綜合考核,平時不定時考核。對考核結(jié)果進行排位。分別評選出一等獎1名;二等獎3名;三等獎5名。對獲得名次的進行獎補,獎補資金從城管局預(yù)算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支,每季度支出7.5萬元,其中:一等獎2萬元;二等獎1萬元;三等獎0.5萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金,該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算(見附件三)。
。┘哟筘斦С忠龑ЯΧ。
1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔,我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備,補助標準為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經(jīng)費847.03萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%,計423.5xx萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決(見附件四)。
2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實行新的預(yù)算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預(yù)算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助,廢除原“5、4、3”補助標準,參照安岳縣補助標準,街道辦事處補助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經(jīng)費267萬元/年,建議納入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算,其中60%的經(jīng)費160.2萬元預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經(jīng)費106.8萬元預(yù)算到區(qū)整治辦,用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評定等級,按等級兌現(xiàn)(見附件五)。
3.追加外包轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費。由于國檢期間,全區(qū)新建垃圾池5696個,農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運、處理量爆增,導致外包公司垃圾轉(zhuǎn)運及處理量大量增加。6—8月外包公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、整治辦主任、垃圾轉(zhuǎn)運人員一道逐一現(xiàn)場核實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾新增量,全區(qū)每日共新增垃圾量17.3噸,全年轉(zhuǎn)運經(jīng)費根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)里程計算,將新增61萬元,垃圾處理費將新增29.5萬元,共需90.5萬元,建議給予外包公司追加該項經(jīng)費
農(nóng)村垃圾報告 15
為摸清當前農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀、典型做法和問題,總結(jié)可推廣可復制模式,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組,現(xiàn)場考察了農(nóng)村生活垃圾治理模式,與省市縣鄉(xiāng)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民群眾等進行了充分交流?偟目矗瑇x省委省政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治,各行業(yè)部門結(jié)合重點項目,因地制宜積極推進農(nóng)村生活垃圾治理,對貧困山區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理進行了一些探索,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、主要治理模式
通過座談交流、實地調(diào)研與資料收集,我們梳理總結(jié)了當?shù)?種農(nóng)村生活垃圾治理模式,這幾種模式是全縣現(xiàn)有主要治理模式。
。ㄒ唬┏青l(xiāng)一體化治理模式。城鄉(xiāng)一體化治理模式是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以基層設(shè)施共享為原則,在交通條件便利的農(nóng)村地區(qū),采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)/鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的服務(wù)范圍為30公里,生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程及生活垃圾焚燒發(fā)電工程的服務(wù)范圍為50公里。
(二)片區(qū)相對集中治理模式。片區(qū)相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設(shè)施服務(wù)范圍以外,較為集中的相鄰鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),按照服務(wù)范圍為30公里新建村鎮(zhèn)級垃圾處理設(shè)施并完善垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。
。ㄈ┢h村莊分散治理模式。偏遠村莊分散治理模式除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,仍有部分布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的農(nóng)村地區(qū),在環(huán)境相對不敏感的農(nóng)村,有機垃圾就地堆肥,其他無法資源化利用的垃圾采用衛(wèi)生填埋或衛(wèi)生焚燒進行處理;重要區(qū)域的村莊有機垃圾就地堆肥,惰性垃圾就地填埋,塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。
二、主要經(jīng)驗做法
20xx年,xx縣全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來,全縣農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改善,20xx年被住房建設(shè)部列為全國農(nóng)村垃圾分類資源化利用示范縣,積極探索全國農(nóng)村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式,切實提高對垃圾分類工作認識,在垃圾分類上做了大量的工作,取得了階段性的工作成效,并積累了一些值得推廣的經(jīng)驗和做法,基本實現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創(chuàng)新、村民幸福指數(shù)得到提升。
(一)黨委政府關(guān)心,科學決策有統(tǒng)籌。成立組織機構(gòu)。成立以縣委書記為組長,縣長為常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發(fā)了《xx縣關(guān)于推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作實施意見》《xx縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作推進計劃》等,為全縣農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。配齊收運設(shè)施。投入資金1080萬元建設(shè)垃圾壓縮站3個,中、西部片區(qū)已投入使用;東部片區(qū)將于近期投入使用;投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農(nóng)村衛(wèi)生保潔員。xx縣自籌資金598萬元,聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員,負責村寨公共路段、公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾分類指導工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度,確保統(tǒng)籌有效。
(二)村民自治用心,長效機制有亮點。注重發(fā)動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性,注重發(fā)揮村規(guī)民約的有效監(jiān)督約束和自治管理作用,各鄉(xiāng)、村、組、寨相互學習借鑒,有效探索、健全了400余個行之有效的村規(guī)民約。如:“一委三包五按月”(“一委”指村級衛(wèi)生管理委員會,“三包”指包農(nóng)戶、包路段、包河道;“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲)、“七戶聯(lián)誠”(指以7戶村民為一個小組,向村委會承諾在衛(wèi)生、孝親、消防、禁賭等方面做到位,而村委會根據(jù)他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四個責任主體,即各農(nóng)戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子,“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即:將有機物垃圾作為沼氣池的原料,與豬牛糞便一并倒入沼氣池進行處理成肥料;將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集,賣給廢舊收購商;將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農(nóng)戶自己在房前屋后焚燒處理;對破磚碎瓦等建設(shè)垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填;其它不可處理垃圾分類進行統(tǒng)一填埋,杜絕對農(nóng)村垃圾不分類或簡單填埋的問題)等。宣傳引導機制。通過村規(guī)民約、民風民俗等廣泛宣傳發(fā)動,普及垃圾治理常識,充分調(diào)動村民參與積極性,從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動,并將農(nóng)村生活垃圾治理編進民歌傳唱;通過村民會議商議,每戶每年繳納120元用于垃圾轉(zhuǎn)運。
。ㄈ┮虻刂埔撕诵,異彩紛呈有創(chuàng)新。突出生態(tài)理念,堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則,因地制宜建設(shè),將生態(tài)理念貫徹于始終。突出特色創(chuàng)新,深入挖掘,大膽探索,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有創(chuàng)意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進,創(chuàng)新取得突破,特色體現(xiàn)到位。突出業(yè)態(tài)培育,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合起來,為業(yè)態(tài)培育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。評選“明星村寨”40個、“優(yōu)秀村寨”40個、“優(yōu)良村寨”60個,獎勵經(jīng)費300余萬元。成功創(chuàng)建“全國文明村寨”1個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級生態(tài)村”4個、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生村寨”19個、“州級衛(wèi)生村寨”27個,“縣級衛(wèi)生村寨”29個,“和諧鄉(xiāng)村”15個。
三、存在的主要問題
盡管xx縣在農(nóng)村生活垃圾治理中取得了一定成效,但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。這些問題在全國具有普遍性,需要深入研究、加快解決。
。ㄒ唬├诸愋麄髀鋵嵼^困難。部分地區(qū)制定了各自的垃圾分類標準,采取措施開展多種形式的宣傳發(fā)動,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊村民的知曉率低,參與度不高,大多數(shù)村莊農(nóng)戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外,從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),即便是有分類垃圾箱,各種垃圾還是混裝轉(zhuǎn)運,沒能落實分類收集;有的條件好的村莊,即便是能賣錢的垃圾,因為不值錢,又占地方影響環(huán)境,村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村民按垃圾分類標識分類投放了垃圾,但后續(xù)壓縮轉(zhuǎn)運、焚燒填埋,又都混合在一起,只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進,垃圾分類不能真正落實。
。ǘ┵Y源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高,合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾,除個別村莊設(shè)立再生資源回收點,大部分都需要拿到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收,回收不方便;物資部門更多是通過市場調(diào)節(jié)開展廢品回收,住建部門除按照示范工作要求進行指導外,沒有具體抓手,回收的積極性不高,統(tǒng)籌推進再生資源利用不足。二是市場體系不完善,未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響,可回收的廢品品種有限,塑料袋、塑料紙一般不收購,啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低,回收時間長,堆放廢品占地方、影響環(huán)境,村民回收積極性不高;有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構(gòu),有毒有害垃圾分揀后不了了之;各種不同分類的`垃圾再生資源處理措施和技術(shù)跟不上,資源化利用水平低,分類收集處理后減量帶來的效益未體現(xiàn)。
。ㄈ┙ㄔO(shè)運維資金保障困難。作為西南欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村生活垃圾治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多,市場化程度低,采用PPP模式引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設(shè)備配套欠缺,特別是公共區(qū)域垃圾收集設(shè)備配備不足,村民收集后無處投放,自行拋棄田間地頭。
四、具體工作建議
通過調(diào)研,我們認為,推進農(nóng)村生活垃圾治理,應(yīng)協(xié)同推進“四個一”,即做好一個規(guī)劃、籌集一筆資金、總結(jié)一套模式、宣傳一批典型,全力推進農(nóng)村生活垃圾治理工作。
(一)規(guī)劃先行,統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則,把農(nóng)村生活垃圾治理與城市發(fā)展一體規(guī)劃,努力促進城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施均等化。充分考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境功能區(qū)域、農(nóng)村人口分布等因素,區(qū)分輕重緩急、先易后難確定建設(shè)時序,提出合理目標任務(wù)。
。ǘ┵Y金保障,治理關(guān)鍵。農(nóng)村生活垃圾治理屬于準公共產(chǎn)品,中央財政和地方各級財政應(yīng)加大投入力度,安排專項資金支持整縣整村推進農(nóng)村生活垃圾治理示范。探索適宜合規(guī)的市場化運營模式,吸引民營企業(yè)、社會團體等社會力量,通過投資、捐助等形式,積極參與農(nóng)村生活垃圾治理項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵縣級層面對有關(guān)項目資金進行整合,加強資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策,對驗收達標的村莊,每年安排一定資金予以支持,主要用于村莊保潔運維、垃圾轉(zhuǎn)運、設(shè)施設(shè)備維護等。
。ㄈ┮虻刂埔耍x擇模式。根據(jù)村莊或村組區(qū)位分布、農(nóng)民生活習慣等條件,因地制宜選擇城鄉(xiāng)一體化治理、片區(qū)相對集中治理、偏遠村莊分散治理等模式。同時,加大農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業(yè)公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一維護管理、縣有關(guān)部門運行管理等多種模式,開展農(nóng)村生活垃圾治理的收集、轉(zhuǎn)運、處理等。支持發(fā)展市場化的農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行維護服務(wù),探索建立生活垃圾治理農(nóng)戶合理付費制度。
(四)宣傳引導,全民動員。加大宣傳力度,推進一批農(nóng)村生活垃圾治理的典型模式,加強基層創(chuàng)新經(jīng)驗交流。通過村規(guī)民約、宣傳標語等方式,引導農(nóng)民群眾形成良好垃圾分類習慣,從源頭上減少農(nóng)村生活垃圾處理量,營造農(nóng)村生活垃圾治理人人有責、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用,以“小手拉大手”學校教育活動共同促進農(nóng)村生活垃圾治理。
此外,農(nóng)村生活垃圾工作一直由住建部門分管,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對此項工作不熟悉,缺少必要的業(yè)務(wù)知識,有必要在地方機構(gòu)改革完成后,組織開展相關(guān)培訓活動,使管理部門的人員盡快掌握相關(guān)的基本知識和政策。
農(nóng)村垃圾報告 16
一、基本情況
xx鎮(zhèn)轄26個行政村,2.89萬人,0.75萬家庭,各鎮(zhèn)在家常住人口1.87萬人,全鎮(zhèn)一天可產(chǎn)生垃圾18.75噸左右。
二、垃圾處理情況
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有垃圾箱(池)109個,鎮(zhèn)村兩級均未建垃圾中轉(zhuǎn)站,沒有一部專業(yè)的垃圾運輸車、清掃車、灑水車。截止目前全鎮(zhèn)共有11個村的垃圾由村級雇人定期運到指定垃圾堆放站,其余各村的垃圾亂棄在村周邊,引種影響了村莊面貌和居民生活。
三、面臨的問題
1、農(nóng)民環(huán)保意識落后。由于農(nóng)村居民對垃圾危害認識不足,在處理生活生產(chǎn)垃圾上顯得隨意,亂堆亂棄,更沒有分類處理的意識。
2、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,目前以我鎮(zhèn)的財政能力還不具備開展戶建垃圾池,村設(shè)回收點,鎮(zhèn)建處理廠的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、對實行村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理模式的`幾點建議
1、加大宣傳教育力度,提升農(nóng)村居民的環(huán)保意識,指導群眾對生活和生產(chǎn)垃圾進行科學分類,對通過簡單方式可循環(huán)利用的生活垃圾就地利用,比如,一些可漚肥的生活垃圾,以減少垃圾總量。
2、創(chuàng)新管理模式,可按照縣級政府監(jiān)督指導,鎮(zhèn)、村組織實施,村民聯(lián)合自治,合作社常年運行的管理模式,推行農(nóng)村垃圾分類處理。
農(nóng)村垃圾報告 17
為促進我市農(nóng)村垃圾處理治理工作,20xx年5月7日市政協(xié)副主席黃禮忠?guī)ьI(lǐng)部分市政協(xié)委員及專家,對我市農(nóng)村垃圾處理情況進行了專題視察。視察組深入到市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、石山鎮(zhèn)施榮村、美社村,實地察看,召開座談會,聽取了市環(huán)境衛(wèi)生局的情況介紹,F(xiàn)將視察情況報告如下:
一、垃圾處理現(xiàn)狀
我市下轄秀英、龍華、瓊山、美蘭四個區(qū),共轄有22個鎮(zhèn)(未含原府城鎮(zhèn)),244個行政村。目前,我市各鎮(zhèn)均配有一輛載重為8噸的壓縮式垃圾運輸車,主要負責鎮(zhèn)墟市集和農(nóng)場的垃圾收運,而鄉(xiāng)村垃圾未納入該收運范圍。在管理上,各鎮(zhèn)均設(shè)置了環(huán)衛(wèi)站對鎮(zhèn)墟的環(huán)境衛(wèi)生進行管理。在作業(yè)流程上,由保潔人員收集或是將居民投放指定區(qū)域的生活垃圾收集至垃圾運輸車中。在作業(yè)實施上,有環(huán)衛(wèi)管理站(部)。收集工具主要是人力收集車、三輪車、手扶拖拉機,收集過程中沒有密閉化,沿途撒漏嚴重。
目前我市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在生活垃圾污染狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用租用一片空地作為垃圾堆放場的方式對農(nóng)村垃圾進行暫時性的處理,當垃圾堆放量過大時,就進行就地掩埋或露天焚燒,處理周期長達半年之久,并且垃圾焚燒時會產(chǎn)生二f英等許多有毒氣體等二次污染物,這不僅對周邊環(huán)境造成污染,而且還會對周邊居民的身體健康產(chǎn)生嚴重危害。
隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟的.快速發(fā)展,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量逐年增加,環(huán)境問題日益凸顯,威脅著農(nóng)民群眾的身體健康,制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)良性循環(huán),省住建廳于20xx年啟動了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點,逐步在全省多個市縣推進農(nóng)村生活垃圾收運網(wǎng)點的建設(shè)工作。我市從20xx年起開始實施xxxx市農(nóng)村生活垃圾收運工程,計劃“十二五”期間在全市22個鎮(zhèn),244個行政村開展農(nóng)村生活垃圾集中收運工作,全面構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾收運處理體系,力爭城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡化發(fā)展。至20xx年12月,我市農(nóng)村生活垃圾收運(一期)工程(涉及4個區(qū)8個鎮(zhèn)89個行政村)已實施完成,并于20xx年正式投入運營。xx市農(nóng)村生活垃圾收運(二期)工程(涉及我市4區(qū)15鎮(zhèn)161個行政村)正在開展前期工作,計劃20xx年完成。
到20xx年,農(nóng)村生活垃圾收運(一期、二期)工程全部完成后,我市將建立起覆蓋全市鄉(xiāng)村的農(nóng)村生活垃圾收運體系,屆時日收運農(nóng)村生活垃圾近500噸,惠及全市4區(qū)23鎮(zhèn)(含原府城鎮(zhèn))250個行政村77萬農(nóng)村人口。
二、農(nóng)村垃圾處理工作存在的主要問題
1、運營經(jīng)費不到位,各區(qū)、鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾收運工作不平衡。在市級補助資金不到位的情況下,部分區(qū)和鎮(zhèn)政府從各個渠道爭取到部分資金開展農(nóng)村生活垃圾收運工作,如秀英區(qū)的長流鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn);美蘭區(qū)的靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn);一些鎮(zhèn)已納入?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一管理,如龍華區(qū)城西鎮(zhèn)、瓊山區(qū)原府城鎮(zhèn)。但個別鎮(zhèn)由于運營經(jīng)費未落實尚未開展農(nóng)村垃圾收運工作。
2、目前我市鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)站(所)沒有正式編制,站(所)管理人員以臨時工為主,力量薄弱,難以承擔繁重的農(nóng)村生活垃圾收運任務(wù)。
3、村民的環(huán)保意識不強,衛(wèi)生觀念淡薄。亂排、亂放、亂堆、亂扔垃圾、焚燒垃圾現(xiàn)象嚴重。
4、許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理仍采用填埋、堆放方式,既占有土地,也污染土地、水質(zhì)及周邊環(huán)境。
三、對加快農(nóng)村垃圾處理的幾點建議
1、進一步加強宣傳引導,開展示范創(chuàng)建活動,提高村民環(huán)保意識,同時充分發(fā)揮村民自治組織作用,將環(huán)境保護寫進村規(guī)民約,調(diào)動村民的積極性與主動性,引導村民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明、樹新風的良好習慣。
2、積極探索農(nóng)村垃圾管理新機制,建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處理長效機制,對環(huán)境保潔的監(jiān)督考核實行網(wǎng)絡(luò)化管理。對村莊保潔員采取民辦公助,適當對村民收取清潔費等。
3、加強充分各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站(所)的管理力量,提高管理人員的素質(zhì)和水平。有條件的鎮(zhèn)可試行農(nóng)村生活垃圾收運作用向社會公開發(fā)包運營,實行企業(yè)化、社會化服務(wù)。
4、盡快落實運營經(jīng)費,采取政府投入為主,村民承擔為輔的方式籌措運營經(jīng)費。將政府投入部分列入市區(qū)兩級財政預(yù)算安排。
農(nóng)村垃圾報告 18
一、課題提出
這也許是一個老掉牙的課題,但是這也是一個與時俱進的課題。以前優(yōu)美的環(huán)境已不復存在,以前的調(diào)查結(jié)果也已不符和此刻居民的想法,況且目前龍灣區(qū)確實面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思:居民的環(huán)境意識到底如何,還是“各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜”的舊思想占上風嗎?因此,作為地理調(diào)查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。
二、研究資料
1、了解永強一帶的環(huán)境質(zhì)量,垃圾筒及清潔工人的狀況;
2、根據(jù)存在的問題,列表調(diào)查(附后)
三、研究的目的好處
1、敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的居民,從而提高他們的警覺性
2、讓居民了解有關(guān)單位的工作狀況,從而更好的配合好政府工作,同時也讓單位人員掌握居民的看法意見,進一步改善工作制度、措施;對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有必須的幫忙。
四、研究過程
。ㄒ唬┱{(diào)查步驟
1、走訪附近街道并取景拍照
2、設(shè)計問卷,發(fā)放填寫
3、訪問環(huán)保局職能部門
4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果
。ǘ┱{(diào)查方法與調(diào)查對象
1、調(diào)查方法設(shè)計問卷(共15題)發(fā)放204張并全部收回具體方法:在龍灣區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對象當面填寫并收回。
2、調(diào)查對象
我們調(diào)查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者,另外還有學生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。
。ㄈ﹩柧碚{(diào)查及分析:
我們的調(diào)查資料主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度,對當前環(huán)境問題的一些看法,日常生活垃圾的處理方法,對政府環(huán)保部門的工作推薦等等。
本次我們調(diào)查的居民為204人,從被調(diào)查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的,而且在調(diào)查過程中也本著認真、負責的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度,對當前的環(huán)境狀況視若無睹,事不關(guān)己,高高掛起。
從問卷的調(diào)查結(jié)果來看,有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤,而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧,如此看來,環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。
現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢?從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題:你上街買菜是否會帶上籃子有86.8%的人回答沒有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象,有人就提出就應(yīng)在菜市場口擺放籃子,以減輕白色污染。
對于生活污染的處理方法,有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱,這是一個令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考,其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒;他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查,確實發(fā)現(xiàn)這一問題,如永興的下洋街,衙城街,永昌的紀興路等均無垃圾筒,而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以,我們覺得環(huán)保部門就應(yīng)多深入了解群眾的生活,對居民提出的好推薦要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師,僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人,很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度,但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意,認為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和推薦!焙芏嗳硕纪扑]政府加強宣傳力度,將口號落到實處!
但是把環(huán)境污染的原因全都歸咎于政府也是不合理的,因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關(guān)單位,居民的實際行動才是主題,提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映,雖然有38.2%的居民表示會自覺監(jiān)督,組織附近居民進行保護,但持“與我無關(guān)、愛理不理”的態(tài)度竟占19%,據(jù)前述狀況來看進一步提高居民的環(huán)境保護意識迫在眉睫。
總體的居民調(diào)查結(jié)果顯示,龍灣區(qū)居民已初步構(gòu)成環(huán)保意識。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對此次課題進行深入了解,我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局,與那里的負責人婁長貴婁主任交流了近一個小時。
時間:20xx/5/7PM3:4:004:40地點:龍灣區(qū)環(huán)衛(wèi)局3樓對象:婁主任問:您認為龍灣區(qū)哪部分的環(huán)境較好?答:就目前是狀元鎮(zhèn)搞的較好,永強及其他地區(qū)還是較差。問:龍灣區(qū)的居民環(huán)保意識又如何?答:還是比較差的。但已有所進步。問:談?wù)勀銓δ承┑胤骄G化帶被拆用于道路建設(shè)的看法?
答:拆掉的綠化帶是為了拓寬道路,而且我們政府提倡綠化建設(shè),他不單單指公共場所的綠化,更在于家家戶戶都能在自己居住的周圍環(huán)境都能搞綠化,這樣才到達他的真正目的美化環(huán)境。
問:針對目前的不法廠商違法排污卻沒有遭到有關(guān)部門的`制止的現(xiàn)象,許多的居民認為政府及有關(guān)部門的工作只是拿納稅人的錢做表面工夫,比如河道污染,你能談?wù)勛约旱挠^點。
答;這主要于我們目前的經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)。我們把中心放在經(jīng)濟建設(shè)上,而目前龍灣區(qū)的工廠尚未到達小污染甚至無污染的水平,可我們又無法完全的扼殺。這也是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路,是不可避免的,我們只能適當?shù)赜枰哉巍V劣诤拥拦と嗣恳惶斓暮拥狼謇,絕對不是表面工夫,而是十分有必要的,龍灣區(qū)每一天的垃圾量很多,若這項工程不實施,那樣會更臟更亂。所以我期望大家尤其是河道周圍居民能夠理解并且支持這項工作。
問:對于小攤小販,機動三輪車,為何沒有部門進行徹底的整治?
答:對于這方面涉及的部門太多,大家懂得分工又不清晰,以致于這項工作不能細致、完美的完成,這是我們工作的一大失誤。
問:目前的垃圾處理的方法是什么?
答:主要是焚燒和填埋。而我們比較贊成的是填埋,就是將垃圾堆于一處,再蓋上七層土,種上樹木。這種方法相對于焚燒更環(huán)保。
問:龍灣區(qū)的清潔工有多少,他們的待遇又如何?
答:大概1000多人,我們正努力提高他們的待遇,但基于種種原因,能做到的只是對他們精神上的支持。但是,近幾年也有些日子,帶他們出去旅游,但是數(shù)量有限。
根據(jù)該部門的反映,龍灣區(qū)部分居民對環(huán)境保護意識是欠缺的,人們大都只是各人自掃門前雪,對公共場所的環(huán)境保潔意識不強。正因為沒有很好的重視,致使生活環(huán)境受到污染。整個龍灣除狀元還算不錯,大部分地區(qū)不容樂觀,由于此刻龍灣正處于經(jīng)濟建設(shè)高峰期,對今后的環(huán)保問題思考欠佳,環(huán)境污染程度還在進一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度,比如安排清潔工每一天分時間段對各大街干道進行清掃,整潔,并將垃圾運到指定地點處理;派出技術(shù)人員進行大氣污染的治理;河道上漂浮的生活垃圾也經(jīng)常雇人打撈以防止更嚴重的污染;適時地作宣傳工作。如此看來政府部門顯然已經(jīng)在采取必須的措施了。但也有不足之處,對機動車及汽車圍氣排放的管理有點心有余而力不足。還有就是為擴建道路而被拆掉的綠化帶沒有及時重建。對此,負責人的回答是他們要搞的是大綠化,是人均綠化帶的比分,并非我們平時看到的小綠化場地。
五、總結(jié)
經(jīng)過這次的調(diào)查,結(jié)合多方面的了解和分析,我們得出的結(jié)論是,文化程度與環(huán)境意識明顯地呈正比關(guān)系,文化程度越高,環(huán)境意識越多,環(huán)境意識越強。居民環(huán)境意識比農(nóng)村強;青少年環(huán)境意識比成年人強。多年來在學校開展的各種環(huán)境教育活動,有效地提高了中小學生的環(huán)境意識,青少年環(huán)保知識來自于學校課堂,他們在對環(huán)保的重視程度、自然觀和參與環(huán);顒拥确矫娑济黠@高于成人;公眾的環(huán)境意識呈“依靠政府型”,公眾對于自身及其他社會組織就應(yīng)做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認識,可見,“誰污染,誰治理”的環(huán)保職責意識需要進一步加強;對公眾環(huán)境意識影響最大的因素是宣傳教育活動和新聞媒體傳播,大部分人主要是從電視、廣播中獲得環(huán)保信息的。環(huán)境宣傳教育要在公眾中的認同程度在調(diào)查中得到多方面的顯現(xiàn)。看來要想提高居民的環(huán)境意識需加強宣傳教育工作;而我們龍灣區(qū)居民的環(huán)境意識正在逐步加強,但是應(yīng)對未來任務(wù)重,另外就是居民和政府沒有很好的合作,居民對政府所做的工作沒有給予必須的關(guān)注,以致錯誤的認為政府一向沒有進行管理;而政府雖然抱怨居民環(huán)境意識差,也同樣有不周之處。所以我們期望兩者能夠相輔相成,共同努力,為龍灣今后改善環(huán)境污染問題盡一份力!
農(nóng)村垃圾報告 19
根據(jù)市城管局《關(guān)于報送20xx年生活垃圾治理工作上半年工作進展情況的通知》要求,現(xiàn)將區(qū)20xx年上半年農(nóng)村生活垃圾治理工作進展情況總結(jié)報告如下。
一、垃圾治理開展情況
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全區(qū)在運行的垃圾中轉(zhuǎn)站16座,截止到5月份,共計中轉(zhuǎn)生活垃圾67834.43噸,無害化處理率100%;收運餐廚垃圾4944.87噸。
。ǘ┺r(nóng)村垃圾治理情況
1.推進"戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)中轉(zhuǎn)",提高垃圾無害化處理率。一是加強小掃員力量配備。按照農(nóng)村戶籍人口500:1的標準配備了小掃員,建立了保潔員花名冊,制定了農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度和保潔員管理考核獎懲制度。區(qū)城管局定期對保潔人員名單、在崗在位、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等情況開展專項檢查。二是開展積存垃圾清理行動。發(fā)揮村民理事會、黨員干部等基層力量的引領(lǐng)作用,發(fā)動村居民做好自家房前屋后空間環(huán)境的清理、規(guī)范。組織開展集中清理活動,20xx年來共清理積存垃圾2300余噸。
2.推進"區(qū)補、鎮(zhèn)籌、戶參與",提高環(huán)衛(wèi)市場化管理率。一是推動環(huán)衛(wèi)保潔市場化。目前鎮(zhèn)區(qū)已實現(xiàn)市場化100%覆蓋,其他三鎮(zhèn)垃圾收運市場化覆蓋鎮(zhèn)政府駐地以及部分主要道路,覆蓋率約30%。二是加強督查考核力度。對各鎮(zhèn)定期開展督查指導,及時發(fā)現(xiàn)解決垃圾治理推進工作中的問題。完善《區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作要點及考評辦法》,提高日常督查考核的頻次,做好鎮(zhèn)垃圾治理常態(tài)化考評,定期通報,兌現(xiàn)獎補。截止5月份,聯(lián)合區(qū)環(huán)境整治辦組織開展了專項考核5次,兌現(xiàn)了四鎮(zhèn)一季度69萬元獎補資金。
3.推進"兩次、四分法",提高垃圾分類推廣率。試點推動"兩次四分分類法"。參考"兩次四分"農(nóng)村垃圾分類方式,試點我區(qū)垃圾分類模式,即第一次農(nóng)戶初分為"可腐爛""不可腐爛";第二次保潔員對"不可腐爛"的進行再分為"好賣的"和"不好賣的"。目前我區(qū)試點工作方案初稿已經(jīng)擬定,正在組織討論完善中。
4.組織開展實地學習,為加快推進垃圾分類提供參考。6月11日至12日,副區(qū)長帶隊,城管局、環(huán)衛(wèi)所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)分管負責人、部分村居負責人一行20人赴和參觀學習農(nóng)村垃圾分類工作先進經(jīng)驗,分別參觀了市村"二次四分法"和縣村的"無垃圾村"和竹根前村的"垃圾不出村"垃圾分類模式,以便更好地運用到我區(qū)的垃圾分類工作中。
二、存在問題
1.農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化率較低。目前,鎮(zhèn)區(qū)已實現(xiàn)市場化100%覆蓋,其他三鎮(zhèn)垃圾收運市場化覆蓋鎮(zhèn)政府駐地以及部分主要道路,覆蓋率約30%,離90%還有差距,下半年需要督促三鎮(zhèn)繼續(xù)推進,確保對標達標。
2.資金投入嚴重不足。生活垃圾分類是也近年來需要大力推進的一項創(chuàng)新工作、長期性工作,需要大量的資金投入。綜合、等地的經(jīng)驗實際,年人均投入少于150元,垃圾分類工作很難推進,很難取得明顯效果,各級財政需要加大投入,特別是前期保潔員配備、分類垃圾桶購置、分類垃圾車購置、陽光堆肥房建設(shè)、宣傳氛圍營造等基礎(chǔ)性工作的`一次性投入較大,需要花費不少財力。目前我區(qū)鎮(zhèn)街用于生活垃圾治理的費用人均50-80元左右,這還包括了鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)清掃保潔等內(nèi)容,專門用于生活垃圾分類的經(jīng)費不足。
三、下一步工作安排
1.強化目標任務(wù)。一是20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋。二是1個鎮(zhèn)的全部村居、街道所有涉農(nóng)社區(qū)、其他鎮(zhèn)70%的村居開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作。三是在每個鎮(zhèn)選擇2-3個村,推廣市農(nóng)村生活垃圾"兩次四分法"經(jīng)驗,打造生活垃圾分類和資源化利用示范村(計劃為:沈巷鎮(zhèn)選擇三個村,其他三鎮(zhèn)各選擇兩個村)。
2.細化工作方案。根據(jù)省、市關(guān)于生活垃圾分類有關(guān)文件精神,借鑒省市、市等先進地區(qū)工作經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)工作實際,草擬了《區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作方案(征求意見稿)》《區(qū)20xx年農(nóng)村生活垃圾治理工作方案(征求意見稿)》《區(qū)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用工作方案(征求意見稿)》等6個文件。目前已經(jīng)形成初稿,之后我局將征求各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū),以及法制辦、財政局等相關(guān)部門意見,綜合各單位意見修改完善后,提請區(qū)政府常務(wù)會議通過后實施。
3.高效推進垃圾分類。以分類方法、處置措施、設(shè)施設(shè)備建設(shè)為重點,抓好垃圾治理示范區(qū)建設(shè)、抓好垃圾治理全覆蓋工作。推廣生活垃圾"二次四分法",會爛垃圾采取送至陽光堆肥房的方式,漚肥快速資源化再利用,"不會爛"垃圾中"好賣"垃圾投入臨時存放間貯存,達到一定數(shù)量后送到指定再生資源有限公司進行回收,費用歸保潔員所有;既"不會爛"也"不好賣"垃圾按"戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)中轉(zhuǎn)、市處理"模式統(tǒng)一處理。每個示范村建設(shè)一座陽光堆肥房,全覆蓋村聯(lián)建陽光堆肥房,保潔員、分類垃圾桶、收集車等人員、設(shè)備按照標準配備到位。
4.多渠道廣泛宣傳引導。鎮(zhèn)街層面在召開宣傳動員會議的同時,村居要重點開好"四個會",分別是:兩委會、黨員村民代表會、戶主會和女戶主會。編制《區(qū)生活垃圾分類指導手冊》、《致市民一封信》、制作宣傳海報、宣傳標語、墻繪等。利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,持續(xù)宣傳垃圾分類知識,報道垃圾分類工作實施情況和典型案例。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道、社區(qū)作用,組織開展入戶宣傳,發(fā)放垃圾分類手冊、一封信等資料,做到家喻戶曉、人人皆知。推進生活垃圾分類教育進學校、進課堂,依托課堂教學、校園文化、社會實踐三大平臺,樹立垃圾分類綠色理念,形成"教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)"的良性互動局面,促進文明習慣的養(yǎng)成。
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