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農村生活垃圾治理調研報告(通用6篇)
在現(xiàn)實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,寫報告的時候要注意內容的完整。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的農村生活垃圾治理調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村生活垃圾治理調研報告 1
在幸福美麗新村建設進程中,“村容整潔”是重要內容。改革開放以來,我國農村經濟建設取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴重,垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月,住房城鄉(xiāng)建設部、中央農辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農村生活垃圾治理專項行動,四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市,于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間,我區(qū)加大農村垃圾治理設施建設進度,成功籌辦了全省農村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會,農垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農垃治理迎國檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關于這方面的投訴有190余件(次),群眾對此類問題反映強烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農垃治理工作情況進行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日,四川省下發(fā)了《關于全面深化農村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號)文件,要求全省各地均要建立起農垃治理長效機制,所需經費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔,要成立專門的治理機構負責這塊工作。
我區(qū)農村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩,為借鑒先進,分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調研小組,選擇了地理條件與我區(qū)差不多,機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調研工作。
一、調研活動安排情況
10.19日,組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負責人和整治辦主任,區(qū)直有關部門分管負責人召開調研工作安排會;
10.20日,前往安岳縣考察學習農垃治理成功經驗;
10.22日,深入白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等地查看現(xiàn)場,走訪群眾,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人關于這塊工作的意見和建議;
10.23-28日,區(qū)整治辦匯總各方意見,起草《調研報告》;
10.29-30日,將《調研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調研小組成員單位征求修改意見。
二、安岳縣農垃治理情況
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個行政村、35個社區(qū),總人口162萬。安岳縣從20xx年全省農村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農垃治理工作,成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關責任部門為成員的領導小組,明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導,由縣住建局長兼任治理辦主任,落實人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始,安岳縣財政累計投入3120余萬元,建設垃圾定點收集池31125個,分類減量池2454個,再生資源回收點1022個,小型垃圾填埋場10個,購置垃圾清運車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛?h財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元,其中垃圾清運費用1000萬元,主要用于垃圾轉運及設施設備購置、維護等;600萬元主要用于無害化處理費用,按54元/噸計算。
20xx年-20xx年,安岳縣每年財政定額補助農村清掃保潔費用xx00余萬元。根據國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補助經費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人,農村保潔員2xx3人,實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級運行維護經費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經費,該項經費不再列入縣財政預算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設施整治、秩序整治等經費實行了定額補助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目,該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設計等前期準備工作,即將進入招標建設,目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站,以盡力降低垃圾轉運成本。
三、我區(qū)農垃治理情況
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設置有72個垃圾固定轉運點,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉運至轉運點,由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司簽訂服務外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點內垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理,協(xié)議經費共266萬元/年,其中區(qū)財政解決225.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后,我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的農垃治理模式,但因投入過大,財力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,建設了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機制運行不起來,被擱淺。
20xx年11月18日,全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議召開,提出全面啟動農村生活垃圾5年專項治理,使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗收動員大會,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標,以“五個保障”(有垃圾收運處理設施,有清掃保潔隊伍,有再生資源回收點,有村規(guī)民約,有資金投入機制)為重點,以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收,遂寧作為第三批驗收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應上級政策,全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理” 農村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個保障”要求,在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個,再生資源回收點471個,區(qū)財政按照每個池子補助200元,每個再生資源回收點補助500元的'標準,補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設經費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元,主要用于補助遂資眉連接線、G318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機制不成熟,財政投入不足,引入市場手段不充分等因素,導致農垃治理問題越來越突出。
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費保障不到位,存在資金缺口,導致保潔人員聘請不到位,大量垃圾遲遲得不到轉運,上級檢查,群眾投訴經常反映問題,社會影響較差。加之農垃治理保潔面寬、轉運路程遠,人員需求量大,村級運維經費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經濟來源。特別是街道辦,區(qū)財政未匹配村級運維經費,沒有垃圾處理費征收來源,治理經費全靠辦事處兜底。
。ǘ┩獍咎岢鲎芳咏涃M。
隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉運范圍的村(組)垃圾也急需轉運及處理,導致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉運公司垃圾轉運量及處理量增大。據現(xiàn)場核實,全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸,年需增加轉運經費61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經費29.5萬元,共需追加經費90.5萬元。轉運公司壓力增大,提出需追加轉運及處理經費,才能確保日產日清。
四、我區(qū)下步工作建議
農村生活垃圾治理是一項重要的民生工程,借鑒安岳縣的成功經驗,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議,提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
。ㄒ唬┙⑼晟粕鐓^(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動,打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。
。ǘ┤嫱菩小皯艏、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負責村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內垃圾轉運至鎮(zhèn)中轉站。二是區(qū)轉運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉站垃圾轉運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
。ㄈ┮龑Т迕褡龊美诸,源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村,由各村指導各戶,要求農戶在家門口設置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內,將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內,從源頭上做好農村生活垃圾減量收集工作。
。ㄋ模┱{整農村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農村環(huán)境綜合治理月考核的重要內容,逗硬實施考核(見附件二)。
。ㄎ澹┙⑥r村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農村生活垃圾治理工作進行嚴格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關部門實施,實施季度綜合考核,平時不定時考核。對考核結果進行排位。分別評選出一等獎1名;二等獎3名;三等獎5名。對獲得名次的進行獎補,獎補資金從城管局預算外農垃治理專項資金30萬元/年中列支,每季度支出7.5萬元,其中:一等獎2萬元;二等獎1萬元;三等獎0.5萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據兌現(xiàn)獎勵資金,該項經費列入區(qū)財政每年預算(見附件三)。
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1.在農村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔,我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據實際需要配備,補助標準為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經費847.03萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%,計423.5xx萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經費中予以解決(見附件四)。
2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實行新的預算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經費未納入財政預算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助,廢除原“5、4、3”補助標準,參照安岳縣補助標準,街道辦事處補助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運維經費),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經費267萬元/年,建議納入區(qū)財政每年預算,其中60%的經費160.2萬元預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經費106.8萬元預算到區(qū)整治辦,用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評定等級,按等級兌現(xiàn)(見附件五)。
3.追加外包轉運及處理經費。由于國檢期間,全區(qū)新建垃圾池5696個,農村垃圾轉運、處理量爆增,導致外包公司垃圾轉運及處理量大量增加。6—8月外包公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、整治辦主任、垃圾轉運人員一道逐一現(xiàn)場核實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾新增量,全區(qū)每日共新增垃圾量17.3噸,全年轉運經費根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)里程計算,將新增61萬元,垃圾處理費將新增29.5萬元,共需90.5萬元,建議給予外包公司追加該項經費
農村生活垃圾治理調研報告 2
為摸清當前農村生活垃圾治理現(xiàn)狀、典型做法和問題,總結可推廣可復制模式,農業(yè)農村部農村人居環(huán)境整治工作推進辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調研。調研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組,現(xiàn)場考察了農村生活垃圾治理模式,與省市縣鄉(xiāng)村干部、技術人員、農民群眾等進行了充分交流?偟目,xx省委省政府高度重視農村人居環(huán)境整治,各行業(yè)部門結合重點項目,因地制宜積極推進農村生活垃圾治理,對貧困山區(qū)農村生活垃圾治理進行了一些探索,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、主要治理模式
通過座談交流、實地調研與資料收集,我們梳理總結了當?shù)?種農村生活垃圾治理模式,這幾種模式是全縣現(xiàn)有主要治理模式。
。ㄒ唬┏青l(xiāng)一體化治理模式。城鄉(xiāng)一體化治理模式是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以基層設施共享為原則,在交通條件便利的農村地區(qū),采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)/鄉(xiāng)轉運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的服務范圍為30公里,生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程及生活垃圾焚燒發(fā)電工程的服務范圍為50公里。
。ǘ┢瑓^(qū)相對集中治理模式。片區(qū)相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設施服務范圍以外,較為集中的相鄰鎮(zhèn)區(qū)域內,按照服務范圍為30公里新建村鎮(zhèn)級垃圾處理設施并完善垃圾轉運系統(tǒng)。
。ㄈ┢h村莊分散治理模式。偏遠村莊分散治理模式除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,仍有部分布局分散、經濟欠發(fā)達、交通不便的農村地區(qū),在環(huán)境相對不敏感的農村,有機垃圾就地堆肥,其他無法資源化利用的垃圾采用衛(wèi)生填埋或衛(wèi)生焚燒進行處理;重要區(qū)域的村莊有機垃圾就地堆肥,惰性垃圾就地填埋,塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。
二、主要經驗做法
20xx年,xx縣全面啟動農村人居環(huán)境整治工作以來,全縣農村環(huán)境面貌得到明顯改善,20xx年被住房建設部列為全國農村垃圾分類資源化利用示范縣,積極探索全國農村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式,切實提高對垃圾分類工作認識,在垃圾分類上做了大量的工作,取得了階段性的工作成效,并積累了一些值得推廣的經驗和做法,基本實現(xiàn)了農村基礎設施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創(chuàng)新、村民幸福指數(shù)得到提升。
。ㄒ唬h委政府關心,科學決策有統(tǒng)籌。成立組織機構。成立以縣委書記為組長,縣長為常務副組長,分管領導為副組長,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的`示范縣創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發(fā)了《xx縣關于推進農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作實施意見》《xx縣農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作推進計劃》等,為全縣農村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎。配齊收運設施。投入資金1080萬元建設垃圾壓縮站3個,中、西部片區(qū)已投入使用;東部片區(qū)將于近期投入使用;投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農村衛(wèi)生保潔員。xx縣自籌資金598萬元,聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農村環(huán)境衛(wèi)生保潔員,負責村寨公共路段、公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾分類指導工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度,確保統(tǒng)籌有效。
。ǘ┐迕褡灾斡眯,長效機制有亮點。注重發(fā)動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性,注重發(fā)揮村規(guī)民約的有效監(jiān)督約束和自治管理作用,各鄉(xiāng)、村、組、寨相互學習借鑒,有效探索、健全了400余個行之有效的村規(guī)民約。如:“一委三包五按月”(“一委”指村級衛(wèi)生管理委員會,“三包”指包農戶、包路段、包河道;“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲)、“七戶聯(lián)誠”(指以7戶村民為一個小組,向村委會承諾在衛(wèi)生、孝親、消防、禁賭等方面做到位,而村委會根據他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四個責任主體,即各農戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子,“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即:將有機物垃圾作為沼氣池的原料,與豬牛糞便一并倒入沼氣池進行處理成肥料;將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集,賣給廢舊收購商;將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農戶自己在房前屋后焚燒處理;對破磚碎瓦等建設垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填;其它不可處理垃圾分類進行統(tǒng)一填埋,杜絕對農村垃圾不分類或簡單填埋的問題)等。宣傳引導機制。通過村規(guī)民約、民風民俗等廣泛宣傳發(fā)動,普及垃圾治理常識,充分調動村民參與積極性,從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動,并將農村生活垃圾治理編進民歌傳唱;通過村民會議商議,每戶每年繳納120元用于垃圾轉運。
。ㄈ┮虻刂埔撕诵,異彩紛呈有創(chuàng)新。突出生態(tài)理念,堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則,因地制宜建設,將生態(tài)理念貫徹于始終。突出特色創(chuàng)新,深入挖掘,大膽探索,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有創(chuàng)意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進,創(chuàng)新取得突破,特色體現(xiàn)到位。突出業(yè)態(tài)培育,與美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游有機結合起來,為業(yè)態(tài)培育發(fā)展奠定基礎。評選“明星村寨”40個、“優(yōu)秀村寨”40個、“優(yōu)良村寨”60個,獎勵經費300余萬元。成功創(chuàng)建“全國文明村寨”1個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級生態(tài)村”4個、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生村寨”19個、“州級衛(wèi)生村寨”27個,“縣級衛(wèi)生村寨”29個,“和諧鄉(xiāng)村”15個。
三、存在的主要問題
盡管xx縣在農村生活垃圾治理中取得了一定成效,但調研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。這些問題在全國具有普遍性,需要深入研究、加快解決。
。ㄒ唬├诸愋麄髀鋵嵼^困難。部分地區(qū)制定了各自的垃圾分類標準,采取措施開展多種形式的宣傳發(fā)動,但調研發(fā)現(xiàn),仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊村民的知曉率低,參與度不高,大多數(shù)村莊農戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外,從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),即便是有分類垃圾箱,各種垃圾還是混裝轉運,沒能落實分類收集;有的條件好的村莊,即便是能賣錢的垃圾,因為不值錢,又占地方影響環(huán)境,村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村民按垃圾分類標識分類投放了垃圾,但后續(xù)壓縮轉運、焚燒填埋,又都混合在一起,只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進,垃圾分類不能真正落實。
。ǘ┵Y源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高,合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾,除個別村莊設立再生資源回收點,大部分都需要拿到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收,回收不方便;物資部門更多是通過市場調節(jié)開展廢品回收,住建部門除按照示范工作要求進行指導外,沒有具體抓手,回收的積極性不高,統(tǒng)籌推進再生資源利用不足。二是市場體系不完善,未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響,可回收的廢品品種有限,塑料袋、塑料紙一般不收購,啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低,回收時間長,堆放廢品占地方、影響環(huán)境,村民回收積極性不高;有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構,有毒有害垃圾分揀后不了了之;各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術跟不上,資源化利用水平低,分類收集處理后減量帶來的效益未體現(xiàn)。
。ㄈ┙ㄔO運維資金保障困難。作為西南欠發(fā)達地區(qū),農村生活垃圾治理等基礎設施建設歷史欠賬多,市場化程度低,采用PPP模式引入社會資本參與農村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設備配套欠缺,特別是公共區(qū)域垃圾收集設備配備不足,村民收集后無處投放,自行拋棄田間地頭。
四、具體工作建議
通過調研,我們認為,推進農村生活垃圾治理,應協(xié)同推進“四個一”,即做好一個規(guī)劃、籌集一筆資金、總結一套模式、宣傳一批典型,全力推進農村生活垃圾治理工作。
。ㄒ唬┮(guī)劃先行,統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則,把農村生活垃圾治理與城市發(fā)展一體規(guī)劃,努力促進城鄉(xiāng)公共基礎設施均等化。充分考慮區(qū)域經濟社會發(fā)展、環(huán)境功能區(qū)域、農村人口分布等因素,區(qū)分輕重緩急、先易后難確定建設時序,提出合理目標任務。
。ǘ┵Y金保障,治理關鍵。農村生活垃圾治理屬于準公共產品,中央財政和地方各級財政應加大投入力度,安排專項資金支持整縣整村推進農村生活垃圾治理示范。探索適宜合規(guī)的市場化運營模式,吸引民營企業(yè)、社會團體等社會力量,通過投資、捐助等形式,積極參與農村生活垃圾治理項目基礎設施建設。鼓勵縣級層面對有關項目資金進行整合,加強資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策,對驗收達標的村莊,每年安排一定資金予以支持,主要用于村莊保潔運維、垃圾轉運、設施設備維護等。
。ㄈ┮虻刂埔耍x擇模式。根據村莊或村組區(qū)位分布、農民生活習慣等條件,因地制宜選擇城鄉(xiāng)一體化治理、片區(qū)相對集中治理、偏遠村莊分散治理等模式。同時,加大農村生活垃圾治理基礎設施建設,比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業(yè)公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一維護管理、縣有關部門運行管理等多種模式,開展農村生活垃圾治理的收集、轉運、處理等。支持發(fā)展市場化的農村生活垃圾處理設施建設運行維護服務,探索建立生活垃圾治理農戶合理付費制度。
。ㄋ模┬麄饕龑,全民動員。加大宣傳力度,推進一批農村生活垃圾治理的典型模式,加強基層創(chuàng)新經驗交流。通過村規(guī)民約、宣傳標語等方式,引導農民群眾形成良好垃圾分類習慣,從源頭上減少農村生活垃圾處理量,營造農村生活垃圾治理人人有責、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用,以“小手拉大手”學校教育活動共同促進農村生活垃圾治理。
此外,農村生活垃圾工作一直由住建部門分管,農業(yè)農村部門對此項工作不熟悉,缺少必要的業(yè)務知識,有必要在地方機構改革完成后,組織開展相關培訓活動,使管理部門的人員盡快掌握相關的基本知識和政策。
農村生活垃圾治理調研報告 3
一、引言
本報告旨在深入探索農村生活垃圾治理的現(xiàn)狀,并強調在治理過程中如何以高情商的方式陪伴村民,盡可能滿足他們的各項需求。通過實地調研、問卷調查和村民座談,我們力求全面了解農村生活垃圾治理的實際情況,并提出針對性的建議。
二、調研方法與過程
我們選取了具有代表性的農村地區(qū),通過發(fā)放問卷、訪談村民和實地考察等方式,收集了大量關于農村生活垃圾治理的第一手資料。在調研過程中,我們始終秉持高情商的陪伴理念,耐心傾聽村民的聲音,關注他們的需求,努力為他們提供支持和幫助。
三、調研結果與分析
治理現(xiàn)狀:目前,農村生活垃圾治理取得了一定的成效,但仍存在諸多問題,如設施不完善、管理不到位、村民參與度不高等。
村民需求:村民普遍希望垃圾治理能夠更加方便、高效,同時也期望能夠參與到治理過程中,共同維護家園的'清潔與美麗。
四、建議與措施
加強設施建設:完善垃圾收集、轉運和處理設施,提高治理效率。
提升管理水平:加強對垃圾治理工作的監(jiān)管和考核,確保各項措施得到有效執(zhí)行。
深化村民參與:開展宣傳教育活動,提高村民的環(huán)保意識和參與度,形成全民共治的良好氛圍。
五、結語
農村生活垃圾治理是一項長期而艱巨的任務,需要我們以高情商的方式陪伴村民,共同推進。通過深入了解村民的需求和期望,我們可以更加精準地制定治理措施,提高治理效果。同時,我們也應該注重與村民的溝通和互動,讓他們感受到我們的關心和陪伴,共同為建設美麗家園而努力。
農村生活垃圾治理調研報告 4
一、背景與意義
隨著農村經濟的發(fā)展和農民生活水平的提高,農村生活垃圾問題日益凸顯。本報告旨在通過深入調研,分析農村生活垃圾治理的現(xiàn)狀與問題,提出以情感陪伴為基礎、以用戶需求為導向的治理策略,為改善農村環(huán)境、提升農民生活質量提供決策參考。
二、調研概況
我們采用問卷調查、實地走訪和座談交流相結合的方式,對多個農村地區(qū)的垃圾治理情況進行了深入調研。調研過程中,我們注重與村民建立情感聯(lián)系,了解他們的真實需求和期望。
三、調研發(fā)現(xiàn)
治理現(xiàn)狀:農村生活垃圾治理設施不完善,垃圾收集、轉運和處理能力有限;村民環(huán)保意識不強,垃圾分類和減量意識薄弱。
村民需求:村民希望垃圾治理能夠更加方便、高效,減少垃圾對生活環(huán)境的影響;同時,他們期望能夠參與到垃圾治理的過程中,提升自我價值和歸屬感。
四、治理策略建議
1、完善治理設施:加大投入力度,建設和完善垃圾收集、轉運和處理設施,提高垃圾治理效率。
2、加強宣傳教育:開展形式多樣的宣傳教育活動,提高村民的環(huán)保意識和垃圾分類能力。
3、情感陪伴與需求響應:建立與村民的溝通機制,及時了解他們的需求和反饋,以情感陪伴的方式推動垃圾治理工作的深入開展。
五、結論與展望
通過本次調研,我們深刻認識到情感陪伴在農村生活垃圾治理中的重要性。只有真正了解村民的.需求和期望,才能制定出更加貼近實際的治理策略。未來,我們將繼續(xù)關注農村生活垃圾治理的進展情況,不斷完善治理策略,為農村環(huán)境的改善和農民生活質量的提升貢獻力量。
農村生活垃圾治理調研報告 5
一、引言
隨著農村經濟的持續(xù)發(fā)展,農村生活垃圾的數(shù)量和種類也在不斷增加,給農村生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。為了深入了解農村生活垃圾治理的現(xiàn)狀、問題及其原因,并探索有效的治理策略,我們進行了此次調研。
二、調研內容與方法
本次調研主要采用問卷調查、實地訪談和觀察法,對多個農村地區(qū)的生活垃圾治理情況進行全面分析。我們設計了詳細的問卷,涵蓋垃圾產生量、分類情況、收集運輸方式、處理設施等多個方面,同時與當?shù)卣、環(huán)保部門、村民進行深入交流,了解他們對垃圾治理的看法和建議。
三、調研結果分析
1、垃圾產生量與分類情況
調研結果顯示,農村生活垃圾產生量較大,但分類情況并不理想。許多村民對垃圾分類的重要性認識不足,缺乏正確的.分類方法。同時,由于部分地區(qū)的收集設施不完善,也影響了垃圾分類的實施。
2、收集運輸方式
在收集運輸方面,大部分農村地區(qū)采用定期定點收集的方式,但這種方式存在效率不高、易造成二次污染等問題。部分偏遠地區(qū)甚至存在垃圾收集不及時、運輸不規(guī)范的現(xiàn)象。
3、處理設施與方式
農村生活垃圾的處理方式多樣,包括填埋、焚燒、堆肥等。但受限于經濟條件和技術水平,許多地區(qū)的處理設施簡陋,處理效果不佳。同時,部分地區(qū)缺乏科學的規(guī)劃和監(jiān)管,導致環(huán)境污染問題嚴重。
四、問題與原因分析
1、缺乏宣傳教育
農村地區(qū)對垃圾分類、環(huán)保知識的宣傳教育不足,導致村民缺乏環(huán)保意識和正確的行為習慣。
2、資金投入不足
農村生活垃圾治理需要大量的資金投入,但受限于地方財政和經濟發(fā)展水平,許多地區(qū)的投入不足,難以支撐有效的治理工作。
3、技術與管理水平有待提高
農村生活垃圾治理需要先進的技術和科學的管理方法,但目前許多地區(qū)的技術水平和管理能力還不足以應對日益嚴峻的垃圾問題。
五、治理策略與建議
1、加強宣傳教育
通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料等方式,提高村民的環(huán)保意識和垃圾分類能力。同時,利用廣播、電視等媒體普及環(huán)保知識,形成良好的社會氛圍。
2、加大投入力度
政府應加大對農村生活垃圾治理的投入力度,包括資金、技術和人員等方面。同時,引導社會資本參與垃圾治理項目,形成多元化的投資格局。
3、推廣先進技術與管理模式
引進先進的垃圾處理技術和科學的管理模式,提高治理效率和效果。同時,加強監(jiān)管和考核,確保各項措施得到有效落實。
六、結語
農村生活垃圾治理是一項長期而艱巨的任務,需要政府、社會各界和村民的共同努力。通過加強宣傳教育、加大投入力度和推廣先進技術與管理模式等措施,我們可以逐步改善農村生活垃圾治理現(xiàn)狀,為農村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
農村生活垃圾治理調研報告 6
一、引言
農村生活垃圾治理是農村環(huán)境治理的重要組成部分,直接關系到農村居民的生活質量和農村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本報告旨在通過對農村生活垃圾治理現(xiàn)狀的深入調研,分析存在的問題和挑戰(zhàn),并提出相應的對策建議。
二、調研背景與目的
隨著農村經濟的快速發(fā)展和農民生活水平的提高,農村生活垃圾的數(shù)量和種類不斷增加,給農村環(huán)境治理帶來了巨大挑戰(zhàn)。為了深入了解農村生活垃圾治理的現(xiàn)狀和問題,我們開展了此次調研,旨在發(fā)現(xiàn)治理過程中的瓶頸和難題,為制定更加科學合理的治理策略提供依據。
三、調研方法與過程
本次調研采用了問卷調查、訪談和實地考察相結合的方式。我們設計了詳細的問卷,針對農村生活垃圾的產生、收集、運輸和處理等各個環(huán)節(jié)進行了調查。同時,我們還與當?shù)卣h(huán)保部門、村民進行了深入交流,了解他們對垃圾治理的看法和建議。
四、調研結果分析
1、垃圾治理設施不完善
調研發(fā)現(xiàn),許多農村地區(qū)的垃圾治理設施簡陋,缺乏必要的收集、運輸和處理設備。這導致垃圾無法得到有效處理,容易引發(fā)環(huán)境污染和衛(wèi)生問題。
2、村民環(huán)保意識不強
由于宣傳教育不足和傳統(tǒng)文化觀念的`影響,許多村民對環(huán)保缺乏足夠的重視,隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象較為普遍。這增加了垃圾治理的難度和成本。
3、資金投入不足,治理效果有限
農村生活垃圾治理需要大量的資金投入,但受限于地方財政和經濟發(fā)展水平,許多地區(qū)的投入不足。這導致治理措施無法得到有效實施,治理效果有限。
五、問題與挑戰(zhàn)
1、治理體系不健全
目前,農村生活垃圾治理的體系尚不完善,缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調機制。各部門之間缺乏有效溝通和合作,導致治理工作難以形成合力。
2、技術與管理水平滯后
農村生活垃圾治理需要先進的技術和科學的管理方法,但目前許多地區(qū)的技術和管理水平滯后,無法滿足治理需求。
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