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    2. 關于基層女干部培訓調(diào)查報告

        婦聯(lián)工作的重點在基層,而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關鍵在基層婦聯(lián)干部,加強對基層婦聯(lián)干部的培訓是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xxxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓需求,進一步做好基層婦聯(lián)干部培訓工作,科學制定婦聯(lián)干部教育培訓計劃,增強培訓針對性和實效性,提高培訓工作的科學化水平,市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓需求情況進行了調(diào)查。對全市280名基層聯(lián)干部進行了問卷調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問卷280份,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓情況,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。

        一、我市基層女干部培訓的需求情況

        1、目前我市基層婦聯(lián)干部最希望得到的培訓是增強工作能力的工作業(yè)務培訓

        在被訪者中,絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學習一些與時俱進的知識,以適應新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓,79%的被調(diào)查者認為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓,希望學習涉農(nóng)政策和相關法律法規(guī)、新農(nóng)村建設的要求及村務管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關的法律法規(guī),如新婚姻法司法解釋等新知識。

        2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓,樹立女干部良好形象。大部分的基層婦聯(lián)干部都認為需要學習掌握勞動生產(chǎn)技能,增強帶頭致富的本領和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領導藝術、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓,她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領導或男同志的認可。

        二、目前我市基層女干部培訓情況

        xxxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓工作,積極開展各種培訓工作,努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力,開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓工作新局面。

        1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式,通過召開研討會、現(xiàn)場會、實地觀摩、外出參觀等形式進行培訓。

        每月利用婦聯(lián)主席例會契機,都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進行業(yè)務、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓,培訓方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進地區(qū)學習。上半年,共組織基層婦聯(lián)主席實地學習考察先進經(jīng)驗兩次,一是到全國基層婦聯(lián)組織建設先進單位,旅順口區(qū)三澗堡街道學習,聽取了街道黨工委領導和婦聯(lián)工作經(jīng)驗交流,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎工作。二是到普灣新區(qū)三十里堡街道北樂市場和青島村參觀學習了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設和新農(nóng)村建設中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過“走出去找差距”的方式,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務能力。

        2、對村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研,精心準備,集中培訓的方式進行培訓

        為了進一步加強新一屆社區(qū)、村婦代會工作,市婦聯(lián)準備對全市的婦聯(lián)干部進行一次大規(guī)模的集中培訓。為了使培訓達到理想效果,早在四月初,市婦聯(lián)就針對此次培訓專門下發(fā)了培訓需求調(diào)查問卷,并根據(jù)反饋的培訓需要情況制定培訓方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會關系的愿望比較迫切的情況,我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗的宋閣主席來主講這次培訓課。7月21日,xxxx市婦聯(lián)在xxxx市委黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓班,xxxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓。xxxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗以及通過現(xiàn)實生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動的小故事相結(jié)合,講得至情至理,大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓生動、深刻、發(fā)人深省,學習內(nèi)容重點突出,針對性強;鶎計D聯(lián)干部們在學習如何做好一名婦聯(lián)干部的同時,更是學會了如何做一個女人。培訓班安排了拓展訓練課程,讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團隊協(xié)作的重要性。這次培訓無論是從聽課還是從拓展訓練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高,非常珍惜這次短暫的“充電”機會,參與熱情大大增加。

        三、我市基層女干部培訓工作存在的主要問題

        1、培訓經(jīng)費不足

        培訓經(jīng)費問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓經(jīng)費沒有納入每年的財政預算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務經(jīng)費里擠,或由學員單位承擔。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務經(jīng)費就少,再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困,對基層婦聯(lián)干部參加培訓的認識程度不夠,很難拿出經(jīng)費支持基層女干部參加培訓學習,導致培訓缺乏經(jīng)費,基層女干部培訓只能是幾年舉行一次,且培訓時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓,遠遠不能滿足基層女干部對培訓的需求。

        2、缺乏高水平的培訓師資隊伍

        基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線,直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓老師來授課,把理論和實際結(jié)合起來指導她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經(jīng)驗,不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓需要,致使培訓中理論學習與解決實際工作中的問題脫節(jié),對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關心的問題涉及少,急需和實用的新知識少,特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少,使學習內(nèi)容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮出培訓在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,又有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進行有針對性的指導。

        3、部分基層婦聯(lián)干部對培訓重視程度不夠

        有的基層女干部對培訓認識重要性認識不夠,采取應付了事的態(tài)度,認為培訓無用,把學習當成趕形式、走過場,多以應付為主。參加培訓不積極、不主動。培訓期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學習中,部分學習培訓往往收不到預期效果。

        4、基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊導致培訓需求不周

        由于目前我市基層婦聯(lián)干部學歷差距大(有的本科畢業(yè),有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲,最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達五六萬元,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達到七八千元)等這些因素影響,致使基層婦聯(lián)干部在選拔培訓過程中就存在較大差距,北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低,一些的優(yōu)秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做婦女主任,致使我市基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的基層婦聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,因而導致我市基層婦聯(lián)干部的培訓需求內(nèi)容有很大不同,因此,很難對她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓。

        四、基層女干部培訓工作的建議和思考

        (一)、健全基層婦聯(lián)干部培訓制度,統(tǒng)籌培訓資源

        在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時,將基層婦聯(lián)干部培訓列入議事日程,每年制定培訓計劃。將培訓經(jīng)費納入各級婦聯(lián)組織年度預算,拔出主要經(jīng)費保證婦聯(lián)干部培訓,并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓工作納入組織部門的干部教育培訓工作的整體格局,把基層女干部培訓納入當?shù)馗刹拷逃嘤栿w系,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。

        (二)、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教育培訓師資隊伍

        針對基層婦聯(lián)干部培訓師資力量不足,缺乏適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教師隊伍的情況,可以由市婦聯(lián)在婦聯(lián)干部中主動發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一支有理論、有實踐、有能力的建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教師隊伍。尤其是從基層成長起來的領導干部(主要是女干部),他們不僅有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)干部的工作性質(zhì)與需求,現(xiàn)在走上領導崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經(jīng)驗指導基層婦聯(lián)干部,起到現(xiàn)身說法的作用。

        (三)、創(chuàng)新培訓方式,靈活培訓形式

        1、培訓與考核相結(jié)合

        針對有的基層女干部對培訓認識的不足,培訓積極性不高,培訓效果不理想的情況,培訓結(jié)束后,根據(jù)實際情況,對學員進行閉卷或開卷考試,將考試成績作為評選先進管理單位和優(yōu)秀學員的主要依據(jù)。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導她們樹立終身學習教育觀念。要建立培訓與考核相結(jié)合的機制。利用將培訓內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度,對一些學習積極、培訓成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵;對一些學習態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學習情況。要建立和完善女干部學習培訓檔案,把女干部的學習培訓成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓的主動性和自覺性。

        2、請進來與走出去相結(jié)合

        改變單一的課堂授課的形式,采取“請進來與走出去”相結(jié)合的形式,豐富培訓形式,增強培訓的靈活性。一是采取請進來的形式,把培訓地點設在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū)),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、需求制定培訓方案,以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓。二是采取外出參觀、考察學習相結(jié)合的形式,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū) “取經(jīng)”,獲取新鮮經(jīng)驗,增長見識。

        3、開展集中大規(guī)模培訓與分散的有針對性的小規(guī)模培訓相結(jié)合

        根據(jù)實際情況制定具體的培訓方案,將集中大規(guī)模培訓與分散的針對性的小規(guī)模培訓相結(jié)合,針對比較共性的需求,可以組織較大規(guī)模的培訓;針對比較有針對性的需求,可以依據(jù)實際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點的培訓,這樣既節(jié)省了培訓成本,又增強了培訓效果,避免了培訓資源的浪費。

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