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      農村網吧調查報告

      時間:2022-07-16 16:03:05 調查報告 我要投稿
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      農村網吧調查報告

        在當下這個社會中,越來越多人會去使用報告,報告具有成文事后性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編為大家整理的農村網吧調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

      農村網吧調查報告

      農村網吧調查報告1

        網吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經濟相對落后,消息相對閉塞的農村,網吧卻是一種新生事物。隨著網吧在農村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農村人尤其是農村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣,農村網吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它既有有利的一面:使農村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產密切相關的信息等;同樣它也存在著有弊的一面。暑假里回到福建農村的我對家鄉(xiāng)的網吧現(xiàn)狀進行了一次走訪調查,并在本文中就農村網吧帶來的諸多問題,原因及對策展開了探討。

        一,網吧現(xiàn)狀不容樂觀

        該鄉(xiāng)網吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型,簡易,分散,隱蔽。規(guī)模很小,電腦數(shù)量從十幾臺到二三十臺不等,如鄉(xiāng)政府辦公樓旁邊的某網吧內只有12臺電腦;有的農村網吧仍然以撥號上網為主,條件十分簡陋;一般分布在經濟比較發(fā)達,生活比較富裕,信息比較靈通,交通比較便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心乃至村莊,如某網吧就選址于農村的集市旁;大多數(shù)網吧采取家庭化的經營模式,如在某網吧內就只有父女二人經營管理。農村網吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網吧多,接納未成年人上網的多,安全隱患多。

        二,網吧經營問題不少

        1,環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂

        農村網吧大多屬于個體經營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回電腦,便對外開張營業(yè),硬件設施差,安裝不規(guī)范。農村網吧基本上只有一個通道,門窗緊關,不通風不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網吧里充溢著各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農村網吧只設一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火,防火設備,一旦出現(xiàn)火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。

        2,違規(guī)經營普遍,隱蔽性較強

        調查發(fā)現(xiàn)目前農村網吧經營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn)為:一是無證經營。有些農村網吧只是購回計算機,拉通互聯(lián)網,便開始對外營業(yè),并未經過主管部門審核批準。二是為有些顧客大開方便之門。互聯(lián)網上的信息良莠不齊,有的網吧雖設有網絡凈化器,但大多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色,暴力等非法網站,網吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。三是隱蔽性較強。有的農村網吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設牌匾,不貼任何標志,隱藏在村民家中。有的農村網吧有人來便營業(yè),無人來便關門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

        3,未成年人大量涌入

        農村網吧的營業(yè)收入絕大部分靠青少年支撐。很多中小學生課余就泡在網吧里,且一泡就是幾個小時,對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。同時還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。青少年因進網吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心,主要有以下幾種:一是迷戀網吧,鋌而走險;二是嚴重影響學生的正常學習;三是嚴重摧殘學生的身心健康。

        三,管理漏洞和利益驅使成問題根源

        農村網吧目前存在的上述問題,究其原因,主要有以下幾個方面:

        1,管理上漏洞較多,造成盲點。一是審批制度不健全,主管網吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范的審批程序,造成網吧先上車,再買票。二是網吧管理機構鞭長莫及,農村網吧隱蔽性較強,網吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農村網吧地處偏僻,分散性較強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網吧部門力量薄弱,經費缺乏,無力顧及偏遠的農村地區(qū)。

        2,宣傳力度不夠。雖然xx《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農村很少有人知道該條例的具體內容,再加上多數(shù)群眾思想認識不足,導致查處網吧的行動得不到農民的支持,給農村網吧的治理工作帶來諸多不便。12農村網吧調查報告

        3,農村網吧經營戶唯利是圖,違規(guī)操作。農村網吧經營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼未成年人禁入標示,又不嚴格執(zhí)行網吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯,住宿等優(yōu)質服務。有的'專門傳播~,暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經常光顧。

        四,多渠道努力共建農村健康網吧

        農村網吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關注,學校,家長已表示強烈不滿,為此,治理農村網吧刻不容緩。

        1,要進一步加大對《互聯(lián)網上網營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度。要根據農村特點,發(fā)動學校,社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。要在農村網吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。

        2,加大對農村網吧的管理力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農村網吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作中來。要建立社會監(jiān)督網絡,可在村一級聘請網吧監(jiān)督員,分片對網吧進行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網絡。要嚴格執(zhí)行網吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天規(guī)定的營業(yè)時間以外應停止對網吧的信號接入,徹底解決超時經營問題。

        3,要加大疏導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要不斷加大投入,逐步建立起自己的校園網,給農村青少年提供在網上學習的條件。

      農村網吧調查報告2

        網吧專項整治作業(yè)已獲得初步成效,當時違法接收未成年人疑問得到有用遏止,絕大大都黑網吧被依法取締。違法網吧呈現(xiàn)了新的意向,呈現(xiàn)出從公開轉入蔭蔽,從地上轉入地下的開展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院搬運,持續(xù)在城市埋伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,即是從城區(qū)向市郊、向城鄉(xiāng)接合部搬運,向鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)甚至村莊搬運。

        鄉(xiāng)村網吧當前還處于粗豪開展的起步時間,其特色首要體現(xiàn)為:小型、簡便、渙散、蔭蔽。規(guī)劃很小,通常只需幾臺或十幾臺電腦;有的鄉(xiāng)村網吧依然以撥號上彀為主,電腦也是城市網吧篩選下來的二手貨,條件非常粗陋;通常散布在經濟比擬發(fā)達、生活比擬殷實、信息比擬靈通、交通比擬便當?shù)泥l(xiāng)村城鎮(zhèn)甚至村莊,并且大多采納家庭化、作坊式的運營形式。鄉(xiāng)村網吧的疑問首要體現(xiàn)為:黑網吧多,接收未成年人上彀的多,安全隱患多,重復城市網吧開展的老路。

        鄉(xiāng)村網吧短少辦理成為了整治作業(yè)的新難點。文明部將要點沖擊鄉(xiāng)村黑網吧,趕快遏止違法鄉(xiāng)村網吧迅猛延伸的氣勢,將鄉(xiāng)村網吧疑問處理在萌發(fā)情況網吧向鄉(xiāng)村渙散后,出于對新鮮事物的獵奇,簡略激起鄉(xiāng)村孩子的愛好,而當愛好濃郁度超越正常人的界限時,就構成了心思學上的“心思聚集”表象,繼而發(fā)作“心思毒癮”。在這種情況下,若是采納簡略粗獷的方法強行間隔網吧癡迷者的心思依靠,就可能致使嚴峻后果。他主張,校園、家長應在孩子對網吧的愛好未構成徹底“聚集”時就及時引導,采納搬運其愛好的方法,多安排他們參與文體活動,結尾免除“心思毒癮”。

        鄉(xiāng)村網吧開展迅速,雖對豐厚農人業(yè)余生活、知道信息起到必定的效果,但因為鄉(xiāng)村網吧缺少有用的監(jiān)督辦理機制,相對于城區(qū)網吧疑問更為杰出,特別是對未成年人的鍵康生長影響相當嚴峻,亟待致使?jié)M足注重,實在予以處理。

        鄉(xiāng)村網吧存在的疑問及特征

        1、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂

        鄉(xiāng)村網吧大多歸于個體運營,業(yè)主從節(jié)省出資本錢的視點動身,遍及是蓋幾間粗陋的房子,或租借幾間偏僻的房子,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外倒閉運營,硬件設備差,裝置不標準。鄉(xiāng)村網吧根本上只需一個通道,門窗緊關,不通風不采光,加上答應吸煙,空氣渾濁不勝。少量本質不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網吧里布滿的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時刻都未清潔,黑污斑斑,灰黑難辨。有的鄉(xiāng)村網吧只設一個出口,窗戶緊閉,無任何救活、防火設備,一旦呈現(xiàn)火災或其他危急情況后果不勝設想。還有一些社會清閑人員常常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,構成極壞的影響。

        2、無證違規(guī)運營遍及,蔭蔽性較強

        因為鄉(xiāng)村地域廣闊、寓居渙散、規(guī)模大、蔭蔽性較強,加之辦理不嚴,給運營者帶來極大便利,使鄉(xiāng)村網吧運營存在著許多違規(guī)違法行為,其首要體現(xiàn):一是無證運營。鄉(xiāng)村網吧只需購回計算機,拉通互聯(lián)網,便開端對外運營。二是運營非網絡游戲。一些網吧業(yè)主為利益驅動,違法運營,隨意連接黃色站點,傳達不安康網絡信息;網絡凈化形同虛設。網上信息良莠不齊,有的網吧設有網絡凈化器,但多是形同虛設。一些人任意閱讀黃色、暴力等不合法網站,網吧老板為賺取金錢,大多睜一只眼閉一只眼。為了確保網吧合法運營,為網民營建杰出的消耗環(huán)境,推進青少年身心安康生長。筆者主張公安、工商、文明、電信等部分應定時或不定時對網吧進行查看、整理,使其走上安康的開展路途。查詢的鄉(xiāng)村網吧90%以上都運營非網絡游戲,這些非網絡游戲絕大大都充溢驚險、影響的內容,有的運營者還設置了許多充溢色情、暴力、迷信、兇殺等有害內容的游戲以誘惑人。三是蔭蔽性較強。有的鄉(xiāng)村網吧,為逃避法律部分的查看,通常不設牌子,不貼任何象征,隱藏在鄉(xiāng)民家中。有的鄉(xiāng)村網吧有人來便運營,無人來便關門。有的在深更半夜之中,緊閉大門開端運營,法律人員很難發(fā)現(xiàn)。

        3、未成年人很多涌入。很多中小學生課余就泡在網吧里,且一泡即是幾個小時,對學習和身心安康均構成了較大影響和危害。并且還讓家長們膽戰(zhàn)心驚,憂心如焚。XX年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學兩名初一男生因接連通宵上彀后疲憊不勝,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一同的另一男生被火車吵醒幸運逃命。這名幸運逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學初一(5)班的學生,14歲。據他回想,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一同接連三個通宵在網吧上彀,另一名男生也在網吧接連“泡”了兩個通宵。這段時刻,他們都在玩電腦游戲。鄉(xiāng)村網吧的運營情況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心安康,青少年因進網吧發(fā)作的事情讓人觸目驚心。一是沉迷網吧,逼上梁山。二是嚴峻影響學生的正常學習。三是嚴峻糟蹋學生身心安康。

        緣由剖析

        鄉(xiāng)村網吧存在的上述疑問和特征,究其緣由,首要有以下幾個方面。

        1、辦理上縫隙較多,構成盲點。

        一是批閱準則不健全,主管網吧的文明部分與信號運送單位沒有構成一致的、標準的批閱程序,構成網吧“先上車,再賣票”。二是網吧辦理機構力所不及。鄉(xiāng)村網吧蔭蔽性較強,網吧業(yè)主底子不到批閱單位辦理手續(xù),依然故我。三是鄉(xiāng)村網吧地處偏僻,渙散性較強,城鎮(zhèn)對網吧的辦理根本處于空白的'情況,區(qū)縣(市)主管網吧部分力氣單薄,經費缺少,無力顧及偏僻的鄉(xiāng)村地區(qū)。

        2、宣揚力度不行。盡管國務院《互聯(lián)網上彀效勞運營場所辦理法令》公布已久,但在鄉(xiāng)村很少有人知道該法令的具體內容,再加上大都大眾思想認識缺乏,致使查辦網吧的舉動得不到農人的撐持,給鄉(xiāng)村網吧的辦理作業(yè)帶來許多不便。

        3、鄉(xiāng)村網吧運營戶利欲熏心,違規(guī)操作。鄉(xiāng)村網吧運營戶法制觀念單薄,為回收出資,獲取贏利,將網吧辦理的規(guī)則置之度外,既不粘貼“未成年人禁入”標明,又不嚴格執(zhí)行網吧進入掛號準則,反而對未成年人進入大加期待,供給吃飯、住宿等“優(yōu)質效勞”。有的專門傳達色情、暴力等方面的有毒信息,誘惑未成年人常常光臨。

        對策主張

        鄉(xiāng)村網吧的現(xiàn)狀已致使了社會各界越來越多的注重,校園、家長已表明激烈不滿,為此,辦理鄉(xiāng)村網吧迫在眉睫。

        一、要進一步加大對《互聯(lián)網上彀運營場所辦理法令》的宣揚力度。要根據鄉(xiāng)村特色,發(fā)起校園、社會等各方面的要素,對青少年進行宣揚,將《法令》粘貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定時進行宣揚。要讓廣闊農人了解《法令》,監(jiān)管網吧遵法運營,活躍告發(fā)違法行為。要在鄉(xiāng)村網吧的進口明顯方位粘貼告發(fā)電話。校園要將告發(fā)電話和《法令》印發(fā)到家長手中。

        二、加大對鄉(xiāng)村網吧的辦理力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文明站的效果,將鄉(xiāng)村網吧辦理歸入到城鎮(zhèn)文明站的重要作業(yè)中來,并與鄉(xiāng)村精神文明建造聯(lián)系起來,與地方黨委、政府作業(yè)聯(lián)系起來。要樹立社會監(jiān)督網絡,充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學生家長的效果,可在村一級延聘網吧監(jiān)督員,分片對網吧進行監(jiān)督,逐漸構成社會監(jiān)督網絡。實在加強部分之間的合作,文明、公安、工商、電信等部分要樹立聯(lián)席會議準則,互通情況,既各司其職,又互相合作,齊抓共管,構成合力,從源頭上有用地辦理鄉(xiāng)村網吧。與此一起,各職能部分要加強新技術和關聯(lián)軟件的推行應用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學斷定上彀者的實在身份,有用防備有害信息的傳達。要嚴格執(zhí)行網吧運營時刻的規(guī)則,信號輸出方在每天的零點至8點時間,應中止對網吧的信號接入,徹底處理超時運營疑問。

        三、要加大引導力度。全省網吧職業(yè)標準化、連鎖化變革,要充分考慮鄉(xiāng)村的實際情況,將其連鎖店延伸到鄉(xiāng)村。各城鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐漸建造校園網,給鄉(xiāng)村青少年供給在網上學習的條件。

        四、要實在加強文明稽察部分的力度。要不斷充分文明稽察部分的力氣,區(qū)縣(市)要專門樹立鄉(xiāng)村稽察隊,拓荒告發(fā)電話。要加強文明稽察部分的業(yè)務培訓,強化業(yè)務本質,不斷進步法律水平。要不斷改進其工作條件、交通工具,確保其工作經費,做到有用、及時查辦各種違規(guī)行為。

        “不能讓網絡害了鄉(xiāng)村,也不能讓網絡忘了鄉(xiāng)村!蔽拿鞑可虉鏊緩埿陆ǜ彼鹃L表明,跟著鄉(xiāng)村經濟開展和社會進步,互聯(lián)網從城市向鄉(xiāng)村推行,為鄉(xiāng)村網吧的開展預備了條件;農人文明娛樂生活匱乏和對互聯(lián)網等高新科技生活的神往對鄉(xiāng)村網吧提出了激烈的商場需求。文明部將強化屬地辦理責任,加強縣級特別是城鎮(zhèn)政府的辦理責任,加大對鄉(xiāng)村網吧的辦理巡查力度;學習責任監(jiān)督員、告發(fā)獎勵準則、聯(lián)席會議準則等城市網吧辦理行之有用的方法,樹立鄉(xiāng)村網吧的群防群治的辦理機制;鼓舞連鎖網吧公司經過收買、吞并等方法,改造和進步現(xiàn)有的鄉(xiāng)村網吧。不能讓鄉(xiāng)村與網絡阻隔,一起,也不能讓鄉(xiāng)村網吧的安全隱患與辦理遺漏構成負面影響。當前,適宜在鄉(xiāng)村樹立公益性網吧,將其與文明站建造結合起來,不適合在自然村開辦私家網吧。各關聯(lián)部分要進步注重程度,把鄉(xiāng)村網吧開展與鄉(xiāng)村工業(yè)結構調整,鄉(xiāng)村信息化與精神文明建造相結合。一起,強化屬地辦理,將網吧辦理與當?shù)鼐裎拿骺荚u相結合。

      農村網吧調查報告3

        現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下:

        一、引言

        網吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經濟相對落后,消息相對閉塞的農村,網吧卻是一種新生事物。隨著網吧在農村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農村人尤其是農村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣,農村網吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產密切相關的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農村網吧帶來的諸多原問題,原因及對策。

        網吧專項整治工作已取得初步成效,當前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數(shù)黑網吧被依法取締。違法網吧出現(xiàn)了新的動向,呈現(xiàn)出從公開轉入隱蔽,從地上轉入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉移,繼續(xù)在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉移,向農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉移。

        農村網吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農村網吧仍然以撥號上網為主,電腦也是城市網吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經營模式。農村網吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網吧多,接納未成年人上網的多,安全隱患多,重復城市網吧發(fā)展的老路。

        農村網吧缺少管理成為了整治工作的新難點。文化部將重點打擊農村黑網吧,盡快遏制違法農村網吧迅猛蔓延的勢頭,將農村網吧問題解決在萌芽狀態(tài)

        網吧向農村擴散后,出于對新鮮事物的好奇,容易激發(fā)農村孩子的興趣,而當興趣濃郁度超過正常人的界限時,就形成了心理學上的“心理聚焦”現(xiàn)象,繼而產生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網吧癡迷者的心理依賴,就可能導致嚴重后果。他建議,學校、家長應在孩子對網吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導,采取轉移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。

        農村網吧發(fā)展迅速,雖對豐富農民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農村網吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制,相對于城區(qū)網吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重,亟待引起足夠重視,切實予以解決。

        二、農村網吧存在的問題及特征

        (一)、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂

        農村網吧大多屬于個體經營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業(yè),硬件設施差,安裝不規(guī)范。農村網吧基本上只有一個通道,門窗緊關,不通風不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農村網吧只設一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設備,一旦出現(xiàn)火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。

        (二)、無證違規(guī)經營普遍,隱蔽性較強

        由于農村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強,加之管理不嚴,給經營者帶來極大方便,使農村網吧經營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn):一是無證經營。農村網吧只要購回計算機,拉通互聯(lián)網,便開始對外營業(yè)。二是經營非網絡游戲。一些網吧業(yè)主為利益驅動,違法經營,隨意鏈接黃色站點,傳播不健康網絡信息;網絡凈化形同虛設。網上信息良莠不齊,有的網吧設有網絡凈化器,但多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網站,網吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網吧合法經營,為網民營造良好的消費環(huán)境,促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網吧進行檢查、整頓,使其走上健康的發(fā)展道路。

        調查的農村網吧90%以上都經營非網絡游戲,這些非網絡游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內容,有的經營者還設置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內容的`游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農村網吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設牌匾,不貼任何標志,隱藏在村民家中。有的農村網吧有人來便營業(yè),無人來便關門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

        (三)、未成年人大量涌入。

        好多中小學生課余就泡在網吧里,且一泡就是幾個小時,對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。XX年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學兩名初一男生因連續(xù)通宵上網后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學初一(5)班的學生,14歲。據他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網吧上網,另一名男生也在網吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農村網吧的經營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進網吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網吧,鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。

        三、原因分析

        農村網吧存在的上述問題和特征,究其原因,主要有以下幾個方面。

       。ㄒ唬、管理上漏洞較多,造成盲點。

        一是審批制度不健全,主管網吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序,造成網吧“先上車,再賣票”。二是網吧管理機構鞭長莫及。農村網吧隱蔽性較強,網吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農村網吧地處偏僻,分散性較強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網吧部門力量薄弱,經費缺乏,無力顧及偏遠的農村地區(qū)。

       。ǘ⑿麄髁Χ炔粔颉

        雖然國務院《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農村很少有人知道該條例的具體內容,再加上多數(shù)群眾思想認識不足,導致查處網吧的行動得不到農民的支持,給農村網吧的治理工作帶來諸多不便。

       。ㄈ、農村網吧經營戶唯利是圖,違規(guī)操作。

        農村網吧經營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標示,又不嚴格執(zhí)行網吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優(yōu)質服務”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經常光顧。

        四、對策建議

        農村網吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關注,學校、家長已表示強烈不滿,為此,治理農村網吧刻不容緩。

       。ㄒ唬⒁M一步加大對《互聯(lián)網上網營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度。

        要根據農村特點,發(fā)動學校、社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定期進行宣傳。要讓廣大農民熟悉《條例》,監(jiān)管網吧守法經營,積極舉報違法行為。要在農村網吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。

       。ǘ、加大對農村網吧的管理力度。

        要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農村網吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來,并與農村精神文明建設聯(lián)系起來,與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網絡,充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學生家長的作用,可在村一級聘請網吧監(jiān)督員,分片對網吧進行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網絡。切實加強部門之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農村網吧。與此同時,各職能部門要加強新技術和相關軟件的推廣應用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學確定上網者的真實身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴格執(zhí)行網吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天的零點至8點期間,應停止對網吧的信號接入,徹底解決超時經營問題。

       。ㄈ⒁哟笫鑼ЯΧ。全省網吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革,要充分考慮農村的實際情況,將其連鎖店延伸到農村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐步建設校園網,給農村青少年提供在網上學習的條件。

       。ㄋ模、要切實加強文化稽查部門的力度。

        要不斷充實文化稽查部門的力量,區(qū)縣(市)要專門設立農村稽查隊,開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業(yè)務培訓,強化業(yè)務素質,不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具,保證其辦公經費,做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。

        “不能讓網絡害了農村,也不能讓網絡忘了農村!蔽幕渴袌鏊緩埿陆ǜ彼鹃L表示,隨著農村經濟發(fā)展和社會進步,互聯(lián)網從城市向農村推廣,為農村網吧的發(fā)展準備了條件;農民文化娛樂生活貧乏和對互聯(lián)網等高新科技生活的向往對農村網吧提出了強烈的市場需求。文化部將強化屬地管理職責,加強縣級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理職責,加大對農村網吧的管理巡查力度;借鑒義務監(jiān)督員、舉報獎勵制度、聯(lián)席會議制度等城市網吧管理行之有效的辦法,建立農村網吧的群防群治的管理機制;鼓勵連鎖網吧企業(yè)通過收購、兼并等方式,改造和提高現(xiàn)有的農村網吧。不能讓農村與網絡隔絕,同時,也不能讓農村網吧的安全隱患與管理疏漏造成負面影響。目前,適宜在農村建立公益性網吧,將其與文化站建設結合起來,不適合在自然村開辦私人網吧。各相關部門要提高重視程度,把農村網吧發(fā)展與農村產業(yè)結構調整,農村信息化與精神文明建設相結合。同時,強化屬地管理,將網吧管理與當?shù)鼐裎拿骺荚u相結合。 參考文獻:《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》

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