秸稈禁燒已成為檢驗一個地方落實綠色發(fā)展理念、社會治理能力和黨員干部作風素質的試金石。下面是關于秸桿焚燒問題調查報告，希望能幫助你。

　　秸桿焚燒問題調查報告一

　　1、我國具有豐富的農作物秸稈資源

　　據不完全統(tǒng)計，全國農作物秸稈每年產量約七億噸，但利用率非常低，不足20%，而80%的秸稈被燒掉或爛掉，既浪費資源又影響環(huán)境衛(wèi)生。按十一五發(fā)展綱要“節(jié)能減排要求”，提高利用率30%，可創(chuàng)造價值1500億元。作為秸稈生產大國，我國耕地和淡水資源短缺，農作物秸稈，尤其是玉米秸稈、棉花秸稈、小麥秸稈和稻殼等極為珍貴，其總量和玉米、淀粉的總能量相當，其燃燒值約為標準煤的50%，每生產1噸玉米可生產2噸秸稈，3噸玉米秸稈就可以產出1噸蜂窩煤，可代替熱值相當煤炭或液化氣。如果將我國每年產生的農作物秸稈全部用來燃燒，可折合約3億噸標準煤的熱值。綜合利用好秸稈資源就是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好社會的具體體現。

　　2、秸稈綜合利用現狀

　　我國目前秸稈的利用方式主要是秸稈還田方式、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈建材、秸稈飼料等行業(yè)。上述各種利用方法，除秸稈還田方法和秸稈飼料方法外，其他利用方法都存在投資較多，不利于我國一家一戶經營的農村經濟現狀，農民參與性差。秸稈還田，進度快，可以增加土地的有機質，但弊端是秸稈還田既不好平整土地，也易造成土地透氣死苗，澆地滲水量大，易產生病蟲害。長期秸稈還田還會造成土地養(yǎng)分失調。

　　3.焚燒秸稈的危害

　　首先，焚燒秸稈污染空氣環(huán)境，危害人體健康;其次，容易引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全;第三，引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全;第四，焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故第五，破壞土壤結構，造成耕地質量下降。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農田作物的產量和質量，影響農業(yè)收益;第六，焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對一個地區(qū)的環(huán)境形象是最大的破壞。

　　4.. 焚燒秸稈屢禁不止的原因

　　目前秸稈禁燒已經成為社會關注的熱點問題。年年講,年年抓,但屢禁不止，收效甚微。究其原因可能有以下方面：(1)秸稈無出路;(2)群眾環(huán)保意識弱;(3)綜合利用不普遍;(4)農用機械不到位，機械還田費用高。;(5)應用上還或多或少存在問題;(6)依法禁燒難度大。

　　5.應對措施

　　秸稈禁燒是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，為加快推進秸稈綜合利用，促進資源節(jié)約，增加農民收入，杜絕秸稈隨意焚燒，保護生態(tài)環(huán)境，維護公共安全，特此建議：(1)明確責任主體。地方各級人民政府是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體。應當把秸稈綜合利用作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的內容，納入政府目標管理責任制中。

　　(2)全面啟動秸稈綜合利用工程。地方各級人民政府應當加強秸稈綜合利用技術與設備的研發(fā)，大力推廣機械化秸稈還田、秸稈生物腐熟還田、秸稈養(yǎng)畜過腹還田、秸稈燃料和能源化利用、新型耕作農藝、秸稈培育食用菌、秸稈工業(yè)原料開發(fā)、秸稈儲運等多種形式的綜合利用秸稈技術和工程。盡早建立秸稈收集體系，設置秸稈集中堆放區(qū)，形成布局合理、多元利用的秸稈產業(yè)化格局。

　　(3)加強宣傳與培訓。各級政府及相關部門要利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，加大秸稈綜合利用及秸稈禁燒的宣傳教育力度，提高公眾的秸稈綜合利用和禁燒秸稈自覺性。發(fā)揮農村基層組織和服務組織的作用，加大秸稈綜合利用技術培訓和推廣力度，建立秸稈綜合利用科技示范基地，提高農民綜合利用秸稈的技能。 (4)健全秸稈禁燒獎懲制度。各級政府應當健全秸稈禁燒獎懲制度，對工作成效突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對落實不力、造成嚴重后果的相關責任人給予行政問責。

　　(5)建立督查組織與法規(guī)。以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位成立秸稈禁燒督查組織，分片包干，責任到人，嚴防死守�？h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當實時定位監(jiān)控，對于在田間、地畔、路邊、河渠、林帶周邊等隨意焚燒秸稈，污染大氣環(huán)境的單位和個人，責令改正并進行重罰。

　　(6)加強宣傳。推進秸稈綜合利用既是現代農業(yè)發(fā)展和建設新農村的需要，更是能源供需矛盾下的一種新機遇。秸稈含有豐富的有機質、氮磷鉀和微量元素，是農業(yè)生產重要的有機肥源。積極發(fā)展可再生能源，對于解決農村地區(qū)的生活用能和生態(tài)建設具有十分重要的意義。

　　(7)從技術角度入手，加快綜合利用。一是大力推動秸稈在農業(yè)上的循環(huán)利用。大力推動秸稈就地覆蓋還田、快速腐熟還田、堆漚還田等保護耕地、改良土壤的做法;鼓勵推廣利用青貯、微貯、揉搓絲化等方式生產優(yōu)質飼料以降低養(yǎng)殖成本，維護農業(yè)安全;引導扶持農戶自主經營，利用秸稈生物轉化食用菌及編織、固化等投資少、易掌握、見效快的技術發(fā)展秸稈副業(yè)。二是積極發(fā)展以秸稈為原料的加工業(yè)，以吉象為產業(yè)化龍頭。三是依托江陵生物質電廠項目，拉動秸稈的綜合利用。

　　(8)加大政策扶持力度，鼓勵發(fā)展秸稈綜合利用項目。應形成由政府主導，各有關部門齊抓共管的工作格局。在資金、技術，政策等方面加以引導和扶持綜合利用項目產業(yè)化，從而實現農民增收、農業(yè)增效、生態(tài)良好。

　　(9)強化考核。建議市政府將秸稈綜合利用工作作為各縣市區(qū)農村生態(tài)文明建設的內容之一納入考核體系，從而推動此項工作的順利開展。

　　Ps:我們可以采用�；�魚塘的模式，建立生態(tài)經濟模式

　　秸桿焚燒問題調查報告二

　　一、調查目的：(以蘇中農村為例)

　　在農業(yè)生產中，三泰地區(qū)每年有兩季產生大量的秸稈，一是夏季五六月份產生大量的油菜籽秸稈，接著到六月份產生大量的以小麥秸稈為主的麥類秸桿等;二是秋季產生大量的水稻秸稈。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季節(jié)，農民伯伯們(以下稱被調查者)收割完之后，會不約而同的選一個好天氣，付之一炬，燒它個精光。導致狼煙滾滾，影響巨大。

　　針對這一情況，幾年前政府就開始出臺了相關的政策，但落實不多，但今年地方政府將政策加以細化，并將責任分解到個人，要求鄉(xiāng)村干部在麥收季節(jié)下到田間地頭，監(jiān)督農民不準焚燒秸稈，如果焚燒秸稈，政府補貼給農民按田畝的資金就拿不到。這對被調查者的農業(yè)生產有何影響呢?被調查者準備好了嗎?為了了解這些情況，我們科學課題組來到了田問地頭，來到了被調查者的家里，進行了問卷調查，并深入進行了研究。

　　農作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然后再經過秸稈壓塊機秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。

　　二、調查內容及結果

　　我和同學們圍繞禁止焚燒秸稈，設計了問卷，展開了調查，看看下面的數據吧。

　　1、往年焚燒秸稈的情況

　　我們調查統(tǒng)計，收割機收割后運回部分秸稈作燃料的僅占2口，作為豬牛羊飼料的不足1口，高達97%秸桿在田里統(tǒng)統(tǒng)被放火燒掉。

　　2、能接受禁止焚燒秸稈的態(tài)度調查顯示，被調查者的對焚燒秸稈的態(tài)度反應比較平和，約占55口的被調查者贊成這一規(guī)定，約占4口的被調查者表示無所謂，約占41口的被調查者明顯反對這一規(guī)定。

　　3、對政府禁止焚燒秸稈的態(tài)度

　　當問及“你是否在意被燃燒秸稈的煙霧熏得眼睛睜不開、流淚而影響生活的問題時”，調查結果也同樣令人高興，只有5口的被調查者認為被煙霧熏就幾天的事，無所謂。

　　三、關于如何處理農業(yè)生產中的秸稈問題

　　在政府禁止焚燒秸稈之后，有的被調查者選擇了將秸稈運到路邊堆放，任憑風吹雨打，最后這些秸稈爛在路上的約占23口，有被調查者將秸稈運到責任田附近的溝、大河里的約占31口。不管是堆放在路邊的秸稈，還是扔到溝里的溝里的秸稈，下雨后散發(fā)出陣陣霉味。而扔到河里的秸稈先漂浮在水面，以后漸漸沉入水底，既污染了水源，又堵塞了航道，嚴重影響了水運、交通。還有的被調查者選擇了將秸稈暫時堆放在田問地頭，等過了燃燒秸稈的高峰期，等干部們抓得不緊，在分期分批的焚燒的約占46口。

　　飼料顆粒機

　　四、更深層次的調查——為什么被調查者要焚燒秸稈

　　在調查這個問題時，我們有兩個疑問：

　　1、為什么1995年之前很少有人焚燒秸稈?

　　調查中我們聽一些老農講，以前不但沒人焚燒秸稈，甚至各家的秸稈還不夠用，還得額外儲備一些蘆竹與樹枝。究其原因，主要是以下三個方面：

　�、僭谵r村，秸稈的主要作用就是做為做飯的燃料使用，以前在農村很少有人使用液化氣，現在基本每家每戶液化氣都是必備的;②夏季每個人都要洗澡，每戶人家每天都要燒一大鍋開水，這幾年太陽能熱水器的大量投入使用，在炎熱的夏季當然沒人愿意再燒水;③以前我們三泰地區(qū)每家每戶都會養(yǎng)幾頭豬，每天都要打豬草，燒幾大鍋豬食，現在隨著養(yǎng)豬的利潤的降低、風險的加大，基本沒有散養(yǎng)的養(yǎng)殖戶了，即使有也是使用飼料喂養(yǎng)。

　　以上三個方面都是以前農村各家各戶大量使用秸稈的地方，隨著時代的發(fā)展，這些領域都基本杜絕了秸稈的使用，一時之間這些秸稈又沒能找到合理的使用途徑，自然只剩下焚燒了事一徑了。

　　2、既然禁止焚燒秸稈是一項利國利民的大好事，那為什么這項政策執(zhí)行起來卻那么困難?

　　首先就是經濟上的價值得不到體現，就拿夏收季節(jié)來說吧，進入夏收季節(jié)，氣溫以上升到30度左右，此時氣候都比較干燥，進入夏收季節(jié)的農民是相當辛苦的，有不少人是從外地打]二趕回來的，也有一些手藝人放下手頭的工作忙收割，就我們蘇中農村而言，這些人每天在外的收入少則四五拾元，多則上百元。如果他們把秸稈運回去每畝花在運秸稈上的時間需4-6個T，如果責任田離家遠，花的時間更多，再加之于這些秸稈運回去堆放在哪兒，與其運回去爛掉，還不如讓它爛在路邊、溝邊、河里，現在農民的生活水平普遍得到提高，好多家庭都用上電飯煲，煤氣灶。有些農民算算經濟帳，運回去不劃算。(調查中我們發(fā)現，在2007年液化氣價格超過120元時，不少農民就沒有焚燒秸稈，而是運回家做為燃料使用。)再加之于夏收季節(jié)時間緊，任務重，天氣熱。如果不盡快處理掉秸稈，眼看馬上就要進入梅雨季節(jié)，將影響后面的播種工作。

　　其次，缺少相關的進一步的處理機械，姜堰市張甸鎮(zhèn)前幾年就曾設立了一處秸稈回收站，但收集到的秸稈寥寥無幾，究其原因，因為沒有壓縮，一車所運數量有限，運到回收站得到的錢還不夠油錢，這當然無法調動農民的積極性。

　　玉米秸稈經飼料顆粒機壓制的圓柱狀顆粒飼料

　　第三，本地缺少大型養(yǎng)殖場，作為飼料用不太實際。而且調查中我們還發(fā)現，本地不多的散養(yǎng)農戶更傾向于收集花生藤與青玉米桿這兩種秸稈做為冬天儲存的飼料。

　　今年各級政府對農民焚燒秸稈可謂是抓早抓實，宣傳發(fā)動到位，在集鎮(zhèn)、村的主要干道上拉起了橫幅標語，宣傳焚燒秸稈的危害，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織在橫幅標語上簽名活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部盡職盡責。

　　五、數字后的答案——調查結論

　　從調查中我們發(fā)現，現在大多數被調查者對秸稈問題的處理都沒有什么好辦法，污染環(huán)境的現象都比較嚴重。但是，從態(tài)度上看，人們也逐步樹立起環(huán)保意識，他們也比較支持政府的“禁止焚燒秸稈”的政策，但是，苦于沒有什么好辦法米解決體積大、運輸難的秸稈。

　　根據統(tǒng)計結果，我們得出的結論是：禁止焚燒秸稈的政策執(zhí)行的難度比較大。但是，如果政府加以正確的引導，被調查者也是能接受的。

　　六、調查建議：

　　為了更好地保護環(huán)境，禁止焚燒秸稈，我們提出以下建議：

　　各級政府部門繼續(xù)宣傳焚燒秸稈的危害性，保護環(huán)境意義，以使更多的被調查者確立起保護環(huán)境的意識;各級農技機構要針對秸稈的如何正確有效利用，加大宣傳的力度與方式。

　　盡快組織有關農機部門研發(fā)生產用來近一步加]二處理秸稈的機器，并在銷售的過程中加大政府補貼的額度。

　　建立秸稈深加工的工廠，如農閑時利用秸稈加工工藝品;將秸稈粉碎還田做有機肥料，不但可以節(jié)約化肥的使用量，還可以改良土壤;也可將秸稈充分粉碎，像打包棉花那樣，壓縮打包，或者生產成像沖咖啡的方糖一樣，既節(jié)約了空間，又減少了運輸成本。用作發(fā)電廠的燃料，即可以減少煤炭的消耗，還能產生巨大的經濟效益;而壓縮的秸桿還可用來造紙、生產建筑裝潢用的隔音隔熱的環(huán)保材料，作為豬牛羊的飼料，生產沼氣……

　　三門峽富通新能源生產銷售顆粒機、飼料顆粒機、秸稈壓塊機、秸稈顆粒機等生物質燃料飼料成型機械設備。