關(guān)于立法調(diào)研開題報(bào)告范文
篇一：開題報(bào)告
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書
文 法 學(xué) 院
本科畢業(yè)論文開題報(bào)告
論文題目 學(xué) 號(hào) 姓 名 專 業(yè) 導(dǎo) 師 副導(dǎo)師選題時(shí)間 年月
二、文獻(xiàn)綜述
篇二：開題報(bào)告
孝 感 學(xué) 院
本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開題報(bào)告
題 目 院 系 專 業(yè)學(xué)生姓名 學(xué) 號(hào)
指導(dǎo)教師 職 稱
20xx年06月08日
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篇三：開題報(bào)告
教育公平視域下少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施蒙臺(tái)梭利幼兒教育的可行性研究
一
選題緣由和意義
教育公平是最基本、最重要的社會(huì)公平。推進(jìn)教育公平化，已經(jīng)成為我國教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。在2010年2月28日發(fā)布的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃剛要（2010-2020年）》征求意見稿中明確提出：“實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。”幼兒教育是終身教育的基礎(chǔ)，是社會(huì)整個(gè)教育體系的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
幼兒教育（infant education ）學(xué)前教育的一個(gè)階段。對(duì)象為3歲—6歲的兒童1。而幼兒園教育是實(shí)施幼兒教育的主要載體和媒介。中華人民共和國教育部制定的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》提綱挈領(lǐng)的指出幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。
國際上有關(guān)教育投入與回報(bào)的研究表明，幼兒教育是所有類型教育中投資回報(bào)率最高的。因此幼兒教育質(zhì)量深刻影響著一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況與社會(huì)穩(wěn)定。
而我國少數(shù)民族幼兒教育是整個(gè)幼兒教育體系中最為薄弱和特殊的一部分。當(dāng)前，從教育公平的視角探討我國少數(shù)民族教育的不公平問題，并進(jìn)一步提出解決少數(shù)民族幼兒教育不公平問題的必要性和相應(yīng)的對(duì)策已經(jīng)引起了學(xué)者們的關(guān)注。史大勝指出，少數(shù)民族幼兒教育的特殊重要性決定了它在我國教育公平與協(xié)調(diào)發(fā)展中的特殊地位，只有首先從起點(diǎn)上保障公平才能實(shí)現(xiàn)真正的教育公平；少數(shù)民族幼兒教育公平發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是要突出政府責(zé)任，建立和完善公共教育財(cái)政分配制度，加大投入和政策傾斜力度，這樣才能有效推進(jìn)少數(shù)民族幼兒教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，增進(jìn)社會(huì)的整體公平2。
在上述工作的基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步探討我國少數(shù)民族幼兒教育的教育體系選擇問題。基于早期教育的重要性，向少數(shù)民族地區(qū)的教育投入應(yīng)該首先向幼兒教1顧明遠(yuǎn)等.教育大辭典[M]. 上海:上海教育出版社, 1997.
史大勝.教育公平視角下的少數(shù)民族幼兒教育[J].中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2010, (4):128-131. 2
育傾斜�；诮�(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平現(xiàn)狀，少數(shù)民族地區(qū)的幼兒教育應(yīng)該選擇“性價(jià)比”最高的教育體系，即資金投入相對(duì)較少、教育效果相對(duì)較高�；谖幕牟町愋�，少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)前教育體系應(yīng)該具有最廣泛的文化兼容性。
那么由此形成一個(gè)迫切需要解答的問題：哪種幼兒教育體系最適合在我國少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行普及，以促進(jìn)我國的教育公平？
基于理論分析，我們認(rèn)為蒙臺(tái)梭利教育是我國少數(shù)民族幼兒教育的最佳選擇。
首先，蒙臺(tái)梭利教育是一種高質(zhì)量的早期教育。美國的珍妮特沃斯和新西蘭的戈登德萊頓在《學(xué)習(xí)的革命》一書中就稱蒙臺(tái)梭利教育法是“世界上最好的教育思想”，把兒童在蒙臺(tái)梭利學(xué)校接受的教育說成是“世界一流的教育”3。當(dāng)代美國兒童早期教育學(xué)家Morrison說，蒙臺(tái)梭利教育方法“得到一代又一代教育工作者的肯定，當(dāng)代的很多教育方案都應(yīng)用了她的思想。蒙臺(tái)梭利對(duì)兒童早期教育方案與實(shí)踐作出了極大的貢獻(xiàn)。她的很多實(shí)踐——例如，準(zhǔn)備環(huán)境、提供適合兒童使用的家具、促進(jìn)積極學(xué)習(xí)與獨(dú)立自主，并且應(yīng)用多個(gè)年齡層次的小組—已經(jīng)被整合進(jìn)很多兒童早期教育教室中。通過蒙臺(tái)梭利的方式，在不需要進(jìn)行太多考慮的情況下，我們能夠做很多事情。在過去的10年中，蒙臺(tái)梭利教育法在公立學(xué)校兒童早期教育方案中的應(yīng)用，已經(jīng)獲得了極大的推廣。在美國，當(dāng)前有1500多所公立學(xué)校的教室提供蒙臺(tái)梭利教育方案”4。
Morrison的評(píng)述表明蒙臺(tái)梭利早期教育體系的幾大特點(diǎn)：
第一，思想深刻。蒙臺(tái)梭利教育思想必定把握了兒童成長的.本質(zhì)和規(guī)律特征，因此才能夠應(yīng)用于當(dāng)代的很多教育方案中。
第二，可操作性強(qiáng)。蒙臺(tái)梭利教育不但包含深刻的思想，而且具有很強(qiáng)的操作性。因此蒙臺(tái)梭利教育方案才能夠被整合進(jìn)很多兒童早期教育教室中。
第三，兼容性強(qiáng)。蒙氏教育之所以能夠整合進(jìn)很多早期教育實(shí)踐中，也說明它的兼容性強(qiáng)。也就是說它與其它優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，與現(xiàn)代科學(xué)對(duì)兒童的認(rèn)識(shí)不矛盾。反而，它所包含的深刻內(nèi)容，正是許多教育理論所缺乏的。
第四，獲得了巨大“樣本”的檢驗(yàn)。蒙臺(tái)梭利教育思想早在二十世紀(jì)三四十年代就已經(jīng)提出來了。幾經(jīng)論證，在20世紀(jì)末、21世紀(jì)初才在美國獲得極大的3珍妮特沃斯,戈登德萊頓. 顧瑞榮, 陳標(biāo), 許靜譯. 學(xué)習(xí)的革命[M].上海三聯(lián)書店，1998：243-245.
推廣。這說明，蒙臺(tái)梭利教育思想經(jīng)受了學(xué)者們的嚴(yán)謹(jǐn)考察。并經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn)。也就是說，它是有效的、可行的，因此才最終獲得大面積的推廣。
此外，蒙臺(tái)梭利教育體系的另一明顯的優(yōu)勢(shì)就是其經(jīng)濟(jì)性5。蒙臺(tái)梭利的“兒童之家”最初是作為城市貧民家庭的學(xué)校，學(xué)生大部分來自勞動(dòng)階層家庭。蒙臺(tái)梭利教育法所涉及的教具、教程都不需要高度的資金投入。而且，蒙臺(tái)梭利幼兒園進(jìn)行植物栽培、動(dòng)物飼養(yǎng)、搭積木、家務(wù)勞動(dòng)等內(nèi)容，這些教學(xué)內(nèi)容易于在處于鄉(xiāng)村的少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施。相反，由于環(huán)境的限制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)實(shí)施上述教育內(nèi)容卻需要較高的資金投入（這也是大城市的某些蒙臺(tái)梭利學(xué)校成為“貴族學(xué)�！钡闹匾颍�。當(dāng)代其它優(yōu)質(zhì)教育體系——例如瑞吉?dú)W、華德福等，對(duì)物質(zhì)條件的要求和教師的素養(yǎng)有更高的要求。
蒙臺(tái)梭利教育體系的上述特點(diǎn)使得它適合在我國少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施。
二 文獻(xiàn)梳理與分析
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1. 教育公平的內(nèi)涵
教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧及公平的基石，是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。沒有教育公平作為保障，其他的一切公平都是空中樓閣。教育公平的概念并沒有絕對(duì)的、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一模式，而是相對(duì)的。教育公平在不同的歷史時(shí)期有不用的含義，它是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一種折射，一種期許，受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及人們認(rèn)識(shí)觀念的制約。綜觀世界歷史，早在200多年前，古希臘的大教育家柏拉圖就提出教育公平的理念、亞里士多德進(jìn)一步倡導(dǎo)通過法律保障公平受教育的權(quán)利；我國教育家孔子明確提出“有教無類”樸素的教育公平理念，再到我國隋唐開創(chuàng)的科舉制度，新中國成立頒布的《共同綱領(lǐng)》提出“民族的、科學(xué)的、大眾的”新民主主義的教育方針。這些都是在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件教育公平理念的寫照。 我國大部分學(xué)者認(rèn)為，教育公平是指接受教育的機(jī)會(huì)和接受相同教育質(zhì)量等方面的公平與合理性，包括教育起點(diǎn)的公平、教育過程公平和教育結(jié)果公平三個(gè)方面6。 5蒙臺(tái)梭利. 蒙臺(tái)梭利幼兒教育科學(xué)方法[M]. 北京: 人民教育出版社, 2009：12-15.
在我國，公民的公平受教育權(quán)具有法律保障�！吨腥A人民共和國教育法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)�！薄笆芙逃咴谌雽W(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利�！薄吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第四條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國國籍的兒童、少年、不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)�！�
石中英教授總結(jié)指出，教育公平的主要內(nèi)涵，在法律上，是人人享受平等的教育權(quán)利；在教育政策領(lǐng)域，是人人平等的享有公共教育資源；在教育活動(dòng)中，是人人受到平等的教育對(duì)待，人人具有同等的取得畢業(yè)成就和就業(yè)前景的機(jī)會(huì)7。
綜上所述，教育公平至少包括教育機(jī)會(huì)起點(diǎn)、過程及結(jié)果這三要素的公平。同時(shí)，它一方面要求個(gè)體教育機(jī)會(huì)的均等以及教育的個(gè)性化而非“一刀切”，“給每個(gè)人平等的機(jī)會(huì)，并不是指名義上的平等，即對(duì)每一個(gè)人一視同仁，如目前許多人所認(rèn)為的那樣。機(jī)會(huì)平等是要肯定每個(gè)人都能受到適當(dāng)?shù)慕逃�，而這種教育的進(jìn)度和方法是適合個(gè)人特點(diǎn)的”。“機(jī)會(huì)平等并不等于把大家拉平”。“教育上的平等，要求一種個(gè)人化的教育學(xué)，要求對(duì)個(gè)體的潛在才能進(jìn)行調(diào)查研究”8。另一方面要求社會(huì)更新教育觀念，合理配置資源，更重要是向弱勢(shì)群體的傾斜，靈活機(jī)動(dòng)的促進(jìn)各個(gè)層次的教育真正的實(shí)現(xiàn)公平。
2007年教師節(jié)前夕，國務(wù)院總理溫家寶在北京師范大學(xué)看望免費(fèi)師范生，在與師范生座談時(shí)表示：“我以前講過窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)，今天講講窮人的教育學(xué)。我們必須大力發(fā)展教育事業(yè)，努力使教育體現(xiàn)出最大的社會(huì)公平，讓所有的孩子都能圓上學(xué)夢(mèng)。讓所有貧困家庭的子女都能上學(xué)，真正享有受教育的平等權(quán)利，這就是窮人教育學(xué)”9。當(dāng)然，溫總理這里所提的窮人教育就包括目前我國少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族教育問題。
2. 少數(shù)民族幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀 7
8 石中英. 教育公平的主要內(nèi)涵與社會(huì)意義[J]. 中國教育學(xué)刊，2008, (3):1. 聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會(huì).學(xué)會(huì)生存[M]. 北京:教育科學(xué)出版社, 996.
史大勝教授認(rèn)為由于中央財(cái)政投入不足，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，地方政府難以在幼兒教育資源的配置上發(fā)揮主導(dǎo)作用，幼兒教育經(jīng)費(fèi)很難得到保障。而且少數(shù)民族地區(qū)教育資源配置不公還有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。
例如，周翠彬在《論學(xué)前教育公平的立法保障》的調(diào)研結(jié)果顯示，以每個(gè)幼兒的平均教育經(jīng)費(fèi)為例，2002年投入最高的發(fā)達(dá)省份與投入最低的民族地區(qū)省份之間的差距達(dá)到了979元，最高省份每個(gè)幼兒的平均教育經(jīng)費(fèi)是最低省份的50.5倍10。
實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵是保障教育機(jī)會(huì)均等。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在民族地區(qū)，少數(shù)民族幼兒的受教育情況不容樂觀，教育資源分配的不公平直接導(dǎo)致幼兒園數(shù)量嚴(yán)重不足，幼兒入園率普遍偏低，幼兒學(xué)前教育的整體水平明顯滯后。
鄭名在《在民族地區(qū)應(yīng)率先實(shí)施免費(fèi)學(xué)前一年教育》的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，青海省學(xué)前兒童入園率為31.67%，比全國品均水平低12.93個(gè)百分點(diǎn)。西藏自治區(qū)2007年在園幼兒1.11萬人，幼兒入園率僅為5.94%；新疆維吾爾自治區(qū)25個(gè)貧困縣僅有幼兒園44所，全區(qū)幼兒學(xué)前三年的受教育比率也僅為10%11；同時(shí)，辛宏偉和翟寧在《多元文化背景下新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的困境與對(duì)策》的調(diào)查報(bào)告中提到：甘肅省隴西縣有18個(gè)鄉(xiāng)，僅有9個(gè)鄉(xiāng)建立了幼兒園12。
民族地區(qū)幼兒教師數(shù)量不足，基本素質(zhì)不達(dá)標(biāo)是導(dǎo)致少數(shù)民族幼兒教育發(fā)展不公平的重要因素。宋生濤在《少數(shù)民族地區(qū)幼兒教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究》的碩士論文根據(jù)調(diào)研結(jié)果提到：甘肅省某藏族自治州幼兒教師中接受過學(xué)前類教育知識(shí)培訓(xùn)的教師只占50.5%，有接近一半的幼兒教師都是非專業(yè)出身13。此外，辛宏偉和翟寧也指出：新疆2007年農(nóng)村在園幼兒為3769名，教師只有110名，在對(duì)南北疆的262名教師的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，42%為非幼師專業(yè)中專學(xué)歷，學(xué)前教育專業(yè)僅為7.8%，而且，非專業(yè)的教師難以較好的結(jié)合幼兒身心發(fā)展規(guī)律開展適時(shí)有效的教育活動(dòng)。
�。ǘ﹥和缙诎l(fā)展的重要意義 10
11 周翠彬. 論學(xué)前教育公平的立法保障[J]. 湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2009,(5):76. 鄭名. 在民族地區(qū)應(yīng)率先實(shí)施免費(fèi)學(xué)前一年的教育[J]. 中國民族教育，2009,(6): 9-10.
12 辛宏偉, 翟寧. 多元文化背景下新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的困境與對(duì)策[J]. 幼兒教育，2009,(6): 28.
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