由教師資格證書制度引發(fā)的高師教育改革的思考論文
[摘要]本文主要從教師資格證書制度對我國教師職業(yè)化的積極意義及教師資格證書制度引發(fā)我國高師教育改革的新趨勢兩方面入手，提出由教師資格證書制度引發(fā)的高師教育改革的思考，并在高師教育體系、高師院校教師專業(yè)化特征、高師教育形式、高師教學評價幾個方面進行了具體論述。
[關鍵詞]教師資格證制度高師教育改革思考
一、問題的提出
1．教師資格證書制度對我國教師職業(yè)化的積極意義。教師資格證書制度在許多發(fā)達國家實施已久，并在其本國的教師專業(yè)化進程上發(fā)揮了重要作用，在促進本國教育發(fā)展方面功不可沒。我國于1993年頒布的《教師法》首次以國家法律形式，明確規(guī)定國家實行教師資格制度。經(jīng)過幾年的深入調查研究，原國家教委從1998年4月至1998年底，起草制定了《(教師資格條例)實施辦法》。2000年9月23日，我國教育部頒布了《{教師資格條例>實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。這標志著我國教師資格證書制度的全面啟動，從此結束了我國沒有法定教師職業(yè)資格制度的歷史，標志著我國教師職業(yè)化的新紀元。
我國教育部人事司明確指出，實施教師資格證書制度是為了“使政府、教育行政部門和學校能夠依法管理教師隊伍，從教師隊伍的‘入門口’把住質量關；優(yōu)化教師隊伍，促使教師隊伍中未達到資格規(guī)定的教師努力提高自己的文化知識水平和教育教學能力，提高教育教學質量；吸引優(yōu)秀人才從教，為教育系統(tǒng)以外的人員從教開辟一條渠道；提高教師的社會地位；體現(xiàn)教師的職業(yè)特點，為教師任用走上科學化、規(guī)范化、法制化的軌道奠定堅實的基礎。”教師資格證書制度最大化的促進了教師職業(yè)化�！秾嵤┺k法》的實施為我國教師職業(yè)化提供了可操作的標準，并為教師職業(yè)終身制畫上了句號。
2．教師資格證書制度引發(fā)我國高師教育改革的新趨勢。改革開放以來，我國高師教育始終處于不斷的改革和發(fā)展中。教師資格證書制度的實施必將引發(fā)高師教育改革出現(xiàn)新趨勢。面對教師資格證書制度的實施，高等師范院校出現(xiàn)了兩種不同的態(tài)度，一種為悲觀態(tài)度，認為教師資格證書制度的實行將導致高師院校的萎縮；另一種是樂觀態(tài)度，認為教師資格證書制度的實行使高師教育明確了培養(yǎng)方向，擴大了高師教育的范圍，高師畢業(yè)生的職業(yè)優(yōu)勢將更加明顯。兩種態(tài)度表明了面對改革大潮，人們的不同反應。
教師資格證書制度的實行是基于促進我國教育整體發(fā)展的考慮，它對于高等師范教育的改革在客觀上起到了促進作用。高師教育可以增加職后教育的內容，對在職教師或非師范類院校學生進行職業(yè)培訓；明確教師職業(yè)標準，加強職前教育的教師教育質量，使高師畢業(yè)生的職業(yè)能力明顯高于其他普通院校等。所以，高師教育改革不能等待召徘徊，必須以積極樂觀的心態(tài)吃透《實施辦法》的精神，明確培養(yǎng)方向，發(fā)揮高師教育的特點，采取具體的教育改革策略，擴大高師院校的職業(yè)優(yōu)勢。
二、由教師資格證書制度引發(fā)的高師教育改革的思考
教師資格證書制度客觀上導引了高師教育改革的方向，那么高師教育改革就必須把握《實施辦法》的核心來進行改革。我國實行教師資格證書制度的目標是旨在提高教學質量，保證教師的專業(yè)水準；目標的著眼點在于吸引其他有學科背景的優(yōu)秀人才進入教師行業(yè)，并從提升教師的地位、待遇和奠定教師聘任制的基礎上進行考慮。教
師專業(yè)化已成定局。把握教師資格證書制度實行的契機，深人思考由教師資格證書制度所引發(fā)的高師教育改革趨向是我們高師教育工作者的主要任務。
1．高師教育的體系由封閉型向開放型轉化。新中國建立以來，在師資培養(yǎng)與培訓上采取封閉定向型體制與結構模式，并維持至今，這一模式在體現(xiàn)師資計劃性方面優(yōu)勢明顯，但也存在著師資培養(yǎng)質量不高的問題，尤其是學術水平不高，師范性不強。我國教師資格證書制度的推行，進一步明確了教師在行為品德及對教育的情感、《教師法》所規(guī)定的學歷、教育教學的素質與能力、身體和心理素質等幾個方面的標準，為高素質師資隊伍建設找到了明確的標尺。師資隊伍的質量保證需要高師院校不斷地跟蹤教育。師資培養(yǎng)與培訓的質量是未來10年甚至更長時期內高師教育發(fā)展的核心任務。高師教育的體系由封閉型向開放型轉化已成必須。
此外，教師來源的廣泛性要求高師教育的體系由封閉型向開放型轉化。從《實施辦法》的目標上可知，《實施辦法》為兩方面的人員“把關”，一是在職人員，二是非在職人員。教師來源渠道的廣泛性，客觀上打破了原有高師院校對教師培養(yǎng)和供給的壟斷局面。同時，為其他大學特別是綜合性大學提供了培養(yǎng)教師的機會。但高師院校教師專業(yè)的底蘊卻是其他高校短時間內無法抗衡的。而一些有實力的高等學校要與高師分享師資培養(yǎng)這塊蛋糕，其競爭壓力所帶來的結果就是高師教育必須面向社會敞開大門，吸納八方人士，廣收生源，以高質量的教師教育水平穩(wěn)固自己教師培養(yǎng)的龍頭地位。
2．高師院校的教師專業(yè)化特征日趨明顯。長期以來，高師院校存在著游離于學術性和師范性的徘徊狀態(tài)，一些高師院校過于忽視教師專業(yè)化特征，或者為了區(qū)別于中師而削弱師范生實踐技能的培養(yǎng)，造成教師專業(yè)化特點不鮮明，失去了自己的職業(yè)特色。教師資格證書制度的實施進一步明確了教師這一職業(yè)的專業(yè)化特點，使高師院校的培養(yǎng)目標和教學計劃包括實踐實習都指向教師專業(yè)化。主要體現(xiàn)在以下兩個方面的改革：一是加強教師職業(yè)化培訓，實現(xiàn)教師資格證書制度對教師職業(yè)理論素質的高要求。首先改變過去的教育專業(yè)課程比例偏低，學科專業(yè)課程比例奇高的不正�，F(xiàn)象，由過去的老三門教育學、心理學、教材教法增加到有教育理論和教育方法與教育技術幾大類的專業(yè)知識，如教育心理學、發(fā)展心理學、教育評價與測量學、普通教法學，教育技術學等學科的設置。其次增加教師的師能培訓，如教師的課堂教學能力，應用多媒體課件的.能力，三字一話的能力，從而為各級學校培養(yǎng)高素質的教師。二是加大高師院校的教育實踐實習力度，縮短師范畢業(yè)生的職業(yè)成熟期，實現(xiàn)教師資格證書制度對教師職業(yè)能力的高要求。首先延長我國高師院校的教育實踐實習時間。我國高等師范教育在教學實踐環(huán)節(jié)即教育實習的時間普遍為6周左右。將見習、準備和總結的時間去掉，師范生能真正用于進行教學實踐的時間約為4周，約占4年總學時的2％—3％。多數(shù)師范生在對教學似懂非懂的狀態(tài)中匆忙結束實習。畢業(yè)生走上工作崗位后仍然為如何教的問題發(fā)愁。因此，適當延長高師院校的教育實踐實習時間，是體現(xiàn)教師專業(yè)化的重要部分。其次，提升教育實踐和實習的質量。現(xiàn)在，放羊式的教育實習成為潮流，且被譽為培養(yǎng)學生能力的創(chuàng)新之舉。不少學生在實習期間去打工找工作，沒去參加教育實習，等實習結束時隨便找個學校打個證明應付了事，使被認為是師范教育最有特色最重要的一個教學環(huán)節(jié)出現(xiàn)了名存實亡的狀況。因此，重視實習指導和考核已成為教育實踐實習成效的關鍵。
3．高師教育形式實現(xiàn)多樣化。教師資格證書制度實行教師資格準入制、鼓勵教師培訓終身制，這必然引發(fā)高師教育形式的多樣化發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個方面：一是學制形式的多樣化。高師院校根據(jù)長、短期培訓或教師教育的需要，可以有多種形式，即全日制、脫產(chǎn)制或半脫產(chǎn)制，培訓時間上也可以具有靈活性。二是課程設置的多樣化。高師院校的課程設置要突出教師專業(yè)化特點，圍繞教師資格準人標準，依據(jù)各校的條件不同，進行自主選擇。三是教學方法的多樣化。教學方法是為教學目的服務的，當高師教育的主要目的是教師資格證書制度所要求的教師資格標準化時，教學方法也會隨之而改變。由于《實施辦法》規(guī)定的教師準人標準不僅要求有理論知識，還要有教育教學的必備技能和能力，因此，過去大學中以講述為主的教學模式會受到極大的挑戰(zhàn)。人們會運用更多的教學手段，緊密于教學實習和實踐，更加主動地探索新的行之有效的教學方法。
4．高師教學評價走向標準化。我國的原有高師教育在教育質量上和規(guī)范管理上都是比較成熟的，但是畢業(yè)生的質量基本上都是由學校自主控制。因此，教育質量在學校之間會有較大的差異性。而《實施辦法》規(guī)定的教師準入標準，從申請者的行為品德及對教育的情感、教育教學的素質與能力、身體和心理素質以及是否具備《教師法》所規(guī)定的學歷等幾個方面去評價。改變了過去對高師院校的評價方式，由過去重過程評價，轉變?yōu)楦匾晫W生質量“結果”的評價。教育行政部門緊緊抓住“產(chǎn)品”——學生的質量標準，而對于辦學過程則利用政策法規(guī)，采用宏觀管理的方式進行調控。行政部門對于教師準人標準的“把關”，統(tǒng)一了教師資格證書的獲得標準，高師院校會在這一標準的導引下，形成趨同性，由此促進高師院校教育評價走向標準化。我國現(xiàn)在在高校之間所進行的教學水平評估就是高校教育評價標準化的表現(xiàn)，教師資格證書制度的實行將促進高師教學水平評估的標準化。
三、結論
高師的教育改革是一個整體化的改革進程，它需要來自觀念、制度、培養(yǎng)導向、教育實踐、評價機制等多方面的理性思考。我國教師資格證書制度的實行完善了教師教育制度，為進一步建立系統(tǒng)的教師專業(yè)化制度提供了政策依據(jù)。我們需要面對的是如何抓住這個契機，不斷促進教師專業(yè)化新理念，加強教育理論和教育實踐的結合；實現(xiàn)高師院校的體制改革，注重教師的職前教育和職后教育銜接，由封閉型向開放型轉變；實現(xiàn)高師教育有層級的統(tǒng)一的評估體制和評價標準。只有這樣，高師教育改革才能符合時代要求，實現(xiàn)與國際高師教育發(fā)展相接軌的局面。
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