形勢與政策論文10篇[實用]

　　在學(xué)習(xí)和工作中，大家都經(jīng)�？吹秸撐牡纳碛鞍�，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢？以下是小編為大家收集的形勢與政策論文，希望對大家有所幫助。

　　形勢與政策論文 篇1

　　隨著大學(xué)生的就業(yè)壓力的加大，我們在校學(xué)生的迷茫與無助更是增大，恐慌，擔(dān)憂接踵而來，本著能從該課程中學(xué)到，了解一些有關(guān)的知識與信息，選修了這門課，當(dāng)它結(jié)束時總結(jié)一下所學(xué)的東西，發(fā)現(xiàn)在這里了解有關(guān)就業(yè)的一些信息，不能和書本上的知識相比較，它是步入社會前有必需的知識，以后最能發(fā)揮功效的一門課之一。

　　對于大學(xué)生就業(yè)形勢與政策這門課來說，從老師那學(xué)到的是如何待人，怎樣贏得別人的尊重，與人交往中的技巧，從老師上課的激情中了解，讀懂不管做什么事，要么就不做要么就要努力，盡力地做好它，即使效果不是很好，但至少自己努力過了無怨無悔。

　　對于老師采用的分組討論剛開始還是覺得太做作，效果不會好的，覺得同學(xué)們應(yīng)該沒什么興趣，可隨著同學(xué)們的熱情與積極參與，在討論中了解到團結(jié)，合作的重要性，與人溝通的技巧，分工配合的'步驟，如何在小團體中體現(xiàn)自己的作用，老師采用的星數(shù)評選活動，這種競爭機制的引入，可忙壞了我們組的成員，為了奪得幾顆星，我們下去找資料，保持成員間消息的互動，最后一次的匯報表演我們在網(wǎng)上討論好幾次然后定稿，表演前又練了好幾回，就為了表現(xiàn)得更好多得幾顆星，說明了競爭帶來的主動性，也讓我們懂得盡力做好每一件事，不論結(jié)果如何。

　　其實對我而言最難的部分就是上臺發(fā)言，由于自己的性格的原因，不喜歡在人多的地方展現(xiàn)自己，可越來越覺得在這個社會這樣是不行的，雖然我的上臺演講不是最好的，但是能從中學(xué)會知識就是最好的，懂得面試中注意的事項，演講時的舉止，其實我就是害怕缺點的暴露，所以不太愛表現(xiàn)自己，使自己喪失了機遇，記得老師講的一句話——等你不再害怕缺點的暴露時，就不會害羞了。突然明白了缺點的暴露就是不斷完善自己的過程，也是缺少自信的表現(xiàn)，所以發(fā)現(xiàn)對自己的普通話，表達能力，展示技巧等各方面都需要加強。

　　對于課堂講的內(nèi)容，像大學(xué)生就業(yè)的誤區(qū)，就業(yè)的技巧，就業(yè)的準(zhǔn)則，大學(xué)生考證問題，勞動合同與權(quán)益方面的知識，職業(yè)道德的重要性，最受歡迎的大學(xué)生，等等各方面的知識，使得我對自己以后的大學(xué)中的學(xué)習(xí)與目標(biāo)有了明確的計劃。

　　學(xué)習(xí)這個課后，更讓我意識到其實這個社會不是人才多，而是缺少人才，專業(yè)優(yōu)秀的人才太少，以前一直徘徊于考研與就業(yè)的邊緣，現(xiàn)在讓我更堅定的是自己的考研之路的確定，我希望用自己的知識與技能改善生活水平，做利己利民的事，為社會做一些微薄的貢獻。

　　用別人的話來說我們這個專業(yè)就是所謂的獸醫(yī)，別人用異樣的眼光看待我們，但由于興趣所在，而且較好的發(fā)展前景，使我對這個專業(yè)情有獨鐘，這個領(lǐng)域缺少的就是專業(yè)，優(yōu)秀的人才，我希望讓自己在這領(lǐng)域里有一定的發(fā)展，成為一名優(yōu)秀的獸醫(yī)，因此考研是較好提高自己的知識水平的道路之一。

　　目標(biāo)就在眼前，接下來的就是如何實現(xiàn)目標(biāo)？我自己看來，首先寫一份詳細(xì)的計劃書，具體到每天的內(nèi)容，只有利用好每一天才能日積月累，發(fā)生質(zhì)的變化；其次就是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，關(guān)注專業(yè)動向，掌握所需信息，利用書本知識擴充知識面；再次就是學(xué)好專業(yè)知識，包括理論與實驗的兩部分，打牢靠專業(yè)基礎(chǔ)；合理安排時間，學(xué)會學(xué)與玩的合理安排。做好了上述的事情，等大三考研的時候就比別人占優(yōu)勢，只要按照自己的計劃做好每一件事的話，一定可以實現(xiàn)自己的目標(biāo)，不是吹噓是自己內(nèi)心的想法，第一次真正的面對內(nèi)心的理想，而我也會為之努力的。

　　大學(xué)生就業(yè)形勢與政策這個課，提醒自己目標(biāo)不能迷失在這絢麗誘人的大學(xué)生活中，要用努力書寫著絢麗的青春時光，避免人生中的遺憾與悔恨。

　　形勢與政策論文 篇2

　　摘要: 當(dāng)今的大學(xué)生就業(yè)形勢問題已越發(fā)突出,隨著供需不平衡以及社會大生產(chǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的失衡,連名牌大學(xué)出來的學(xué)子都面臨就業(yè)問題,何況是我們這種2b學(xué)院,但,俗話說得好,將不打無準(zhǔn)備的戰(zhàn),面對全國性就難問題,應(yīng)該及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,看清形勢,確定目標(biāo),才能應(yīng)對自如.那么作為華南理工大學(xué)廣州汽車學(xué)院的學(xué)子應(yīng)該如何在未來的就業(yè)中做好準(zhǔn)備呢?

　　關(guān)鍵字：就業(yè)形勢;心理準(zhǔn)備;競爭意識;素質(zhì)準(zhǔn)備

　　一、大學(xué)生當(dāng)前的就業(yè)狀況：

　　1.近年來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題比較突出。

　　武漢市高校畢業(yè)漂族情況

　　大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率連年下降。據(jù)教育部統(tǒng)計，20xx年共有普通高校畢業(yè)生115萬，6月的初次就業(yè)率為70%。從20xx年開始，高校擴招的大學(xué)生陸續(xù)畢業(yè)。當(dāng)年全國普通高校畢業(yè)生145萬人，較上年增加了27.1萬人，增幅達23.1%。6月的初次就業(yè)率為64.7%，比上年下降約5個百分點。到20xx年底，又有約22萬人實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)達到116萬人，就業(yè)率上升到80%。 20xx年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。從地區(qū)看，北京、上海等東部發(fā)達地區(qū)需求較旺，需求總量大于當(dāng)?shù)氐纳�源�?shù)。中西部不少省區(qū)雖然有較大的用人需求，面臨的問題是工作和生活條件艱苦，往往招不到合格的人才，出現(xiàn)了“有地方?jīng)]人去，有人沒地方去”的現(xiàn)象。在一些西部經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，當(dāng)前就業(yè)崗位相當(dāng)有限，難以吸納本地畢業(yè)生。

　　2.今后幾年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量增長快，就業(yè)壓力將進一步加大。

　　根據(jù)前幾年招生數(shù)據(jù)推算，今后幾年，普通高校畢業(yè)生將保持大幅度的增長。20xx年為212萬人，較上年增加了67萬，增幅達到46.2%的高峰。20xx年畢業(yè)生為280萬人，較上年增加68萬人，增幅達到32.1%;20xx年為340萬人，較上年增加60萬人，增幅達到21.4%。屆時，畢業(yè)生總量為擴招前的2.9倍。由于今后幾年社會對高校畢業(yè)生的需求增加幅度不會有大的變化，可以預(yù)計，大學(xué)生就業(yè)競爭將更加激烈。

　　3.有就業(yè)意愿但未能就業(yè)的大學(xué)生群體最值得關(guān)注。

　　未就業(yè)的高校畢業(yè)生，社會上稱之為“畢業(yè)漂族”。其具體情況有以下三類：

　　一類是復(fù)習(xí)考研者。為提高自身的就業(yè)條件，獲得更好的工作職位，畢業(yè)后沒有找到合適工作而選擇考研的畢業(yè)生迅速增多，這部分人約占“畢業(yè)漂族”的30%左右。他們中的不少人集聚在大中城市的大學(xué)附近租房住，以便及時獲得考試信息，參加學(xué)校組織的考研培訓(xùn)。這批人如能考上研究生，則在三年后進入就業(yè)市場;若考不上，當(dāng)年就會加入失業(yè)行列。

　　在上述二類未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生中，第一類人有明確的目標(biāo)，他們一般集聚在一起，互相鼓勵，如無大的變故，屬于相對穩(wěn)定的群體。第二類人雖然邊看邊干，但能逐步融入市場，適應(yīng)市場就業(yè)。但第二類人市場就業(yè)能力相對不強，心理較脆弱，而其數(shù)量在今后還會成倍增加，需要特別關(guān)注。

　　二、對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的分析

　　當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題暴露了一些教育體制、專業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)制度、就業(yè)政策、勞動力市場建設(shè)等方面的問題。這些問題的存在加劇了大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻程度。具體看，當(dāng)前影響和制約大學(xué)生就業(yè)的主要問題有以下幾個方面。

　　第一，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)機制有待改革，就業(yè)政策有待完善。

　　當(dāng)前，大學(xué)生的就業(yè)機制還存在明顯問題。國家已經(jīng)明確了大學(xué)生就業(yè)實行“雙向選擇”的市場就業(yè)模式，但作為供給方，大學(xué)生所在學(xué)校仍然有派遣大學(xué)生到一些地區(qū)或者跨省的指標(biāo)限制，如某名牌大學(xué)的“留京指標(biāo)”為大學(xué)生總數(shù)的15%左右，這些指標(biāo)先滿足研究生，余下的才能夠分到本科生頭上。作為需求方，大中城市接收大學(xué)生的單位也需要進人指標(biāo)，兩者合二為一才能夠?qū)崿F(xiàn)大學(xué)生的就業(yè)，并通過派遣制度予以保證。大學(xué)生的檔案和戶口隨著派遣證轉(zhuǎn)移，任何一關(guān)出現(xiàn)了問題，均不能夠保證大學(xué)生就業(yè)的實現(xiàn)。

　　雖然國家出臺了一系列促進大學(xué)生就業(yè)的政策措施，但由于管理方面的脫節(jié)，一些政策還“懸在空中”，得不到落實。從20xx年畢業(yè)生就業(yè)工作的情況看，一些省市限制畢業(yè)生就業(yè)的政策性障礙依然存在，突出表現(xiàn)在畢業(yè)生尤其是高職(�？�)學(xué)生跨省市流動受到限制。

　　三、擺正就業(yè)心態(tài)、做好就業(yè)準(zhǔn)備

　　(1)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀分析

　　近些年來，隨著大學(xué)生就業(yè)競爭趨勢加強，就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻，再加上目前高校擴招的影響、高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，使得大學(xué)生就業(yè)問題成為社會關(guān)注的焦點問題。在這樣的一種形勢下，大學(xué)生的心理是錯綜復(fù)雜的，呈現(xiàn)多元化。當(dāng)然，大多數(shù)畢業(yè)生能夠適應(yīng)形勢，自覺調(diào)整自己，在新形勢下求得自身的發(fā)展，但是，仍然有許多大學(xué)生嚴(yán)重地不適應(yīng)，出現(xiàn)了擇業(yè)的心理的偏差，還有相當(dāng)一部分人出現(xiàn)了擇業(yè)的心理缺陷。全面分析大學(xué)生擇業(yè)過程中出現(xiàn)的心理誤區(qū)和心理缺陷，系統(tǒng)介紹幾種解決大學(xué)生擇業(yè)心理缺陷的對策，引導(dǎo)大學(xué)生走出心理誤區(qū)，排除心理障礙，樹立正確的擇業(yè)觀，具有十分重要的意義。

　　(2)當(dāng)前大學(xué)生擇業(yè)中常見的心理缺陷：

　　大學(xué)生擇業(yè)的過程中出現(xiàn)的心理缺陷多屬于適應(yīng)過程中的輕度的心理缺陷，主要的心理缺陷表現(xiàn)如下：

　　過高的求職期望值，好高騖遠(yuǎn)

　　互相攀比心理

　　缺乏主動，盲目從眾心理

　　求穩(wěn)求全心理或求閑、求便心理

　　自卑心理與自負(fù)心理

　　依賴心理與焦慮心理

　　虛榮、欺騙心理

　　怕苦心理，缺乏艱苦奮斗的精神與艱苦創(chuàng)業(yè)的'意識

　　(3)我們應(yīng)該怎么做?

　　為了預(yù)防或及時消除大學(xué)生在擇業(yè)過程中常出現(xiàn)的心理缺陷，大學(xué)生要以積極的心態(tài)面對擇業(yè)，學(xué)會自我調(diào)適。

　　1、調(diào)整就業(yè)期望值，樹立正確的擇業(yè)觀。

　　大學(xué)生在擇業(yè)的過程中，要想把期望變成現(xiàn)實，必須認(rèn)清社會的現(xiàn)實，認(rèn)識到當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，要正確把握就業(yè)期望值，大學(xué)生需要綜合考慮所學(xué)專業(yè)的工作方向及社會的需求情況，根據(jù)自己的職業(yè)興趣、專業(yè)特長、實際能力、家庭情況等來確定職業(yè)期望值。大學(xué)生還必須樹立科學(xué)的擇業(yè)觀，審時度勢，確立適合自己的、正確的擇業(yè)策略。

　　2、學(xué)會有效的心理調(diào)節(jié)和控制，提高心理承受能力，促進人格的完善。

　　大學(xué)生在擇業(yè)的過程中，會不可避免地會面臨競爭的壓力，或是遇到種種困難與挫折，這就需要大學(xué)生學(xué)會適應(yīng)形勢，順應(yīng)潮流，做好主動參與競爭的心理準(zhǔn)備，要有勇氣和膽略。要注意培養(yǎng)自己抗挫的能力，提高心理承受能力。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和全新的社會環(huán)境，心理挫折不可避免，但如果因噎廢食，給自己貼上失敗的標(biāo)簽，一直徘徊在失敗的陰影中，這種做法是不足取的。正確的做法是，遇到挫折應(yīng)該及時放下心理包袱，冷靜下來尋找失敗的原因，學(xué)會自我鼓舞、自我激勵，調(diào)整一下自己的目標(biāo)，吸取教訓(xùn)，重振精神，在選定的合適的道路上堅持不懈地走下去，最終總會有收獲的。從學(xué)校走向社會，需要大學(xué)生勇于向困難與挫折挑戰(zhàn)，敢于競爭，百折不撓，這樣才會不斷成熟，不斷獲取經(jīng)驗，進而不斷取得事業(yè)的發(fā)展。

　　3、全面提高自身綜合素質(zhì)，增強職業(yè)核心競爭力。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟、科技的競爭歸根到底是人才的競爭。在改革開放的今天，市場競爭日益激烈的環(huán)境下，高校畢業(yè)生在人才市場的競爭主要是綜合素質(zhì)的競爭。所以，大學(xué)生在大學(xué)期間，應(yīng)該注意培養(yǎng)自身各方面的素質(zhì)，例如政治素質(zhì)、身心素質(zhì)、道德素質(zhì)等等，還應(yīng)注意培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力、實際運用知識的能力，要重視知識的積累。

　　4、增強自信，全面客觀地評價自己。

　　自信，是要在科學(xué)測評的基礎(chǔ)上，客觀而又全面地分析自己、認(rèn)識自己。德國著名作家約翰.保羅曾說過：“一個人真正偉大之處，就在于他能夠認(rèn)識自己�！� 可以說，正確認(rèn)識自己是心理調(diào)適的基礎(chǔ)。要客觀、真實、正確地認(rèn)識自我，對自己一個全面而客觀的評價，需要做到：第一，要歸納出自己的優(yōu)勢和不足，在擇業(yè)時，要注意揚己之長，避己之短，充分展示自己的優(yōu)勢，突出自己最具競爭力的專業(yè)特長，吸引招聘單位的注意和興趣。第二，要注意傾聽他人對自己的評價。例如，父母、老師、同學(xué)的看法與建議都很重要，要注意對這些信息進行全面的分析。第三，向?qū)ｉT的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)咨詢。接受專門的就業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)，可以使大學(xué)生更加正確地認(rèn)識自己，了解到自身實際能力是否與社會需要有差距，如果有，差距有多大，從而在現(xiàn)實中客觀、準(zhǔn)確地地位自我。第四，自我反省�！拔嵋蝗杖�省吾身”，要不斷地反省，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和劣勢，再請別人對你的反省進行評價，進行不斷地修正。

　　當(dāng)然，自信，不是盲目的自負(fù)，而是要以雄厚的實力、良好的素質(zhì)作為后盾。大學(xué)生在擇業(yè)的過程中，要在充分分析自我，全面客觀地評價自己的基礎(chǔ)上，挖掘自身的優(yōu)勢或潛能，爭取在激烈的市場競爭中取得主動權(quán)。

　　5、積極進取，勇于創(chuàng)新，培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

　　當(dāng)代大學(xué)生注重個人才能的發(fā)揮和個人價值的實現(xiàn)，這是當(dāng)今社會發(fā)展的特點。但是，作為當(dāng)代青年，不能只強調(diào)個人價值而忽略社會發(fā)展，不能只是對社會索取，而忽視對社會的貢獻，個人的價值最終決定于社會的價值，社會價值是個人價值的歸宿。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)把個人志向與國家、社會的需要有機地結(jié)合起來。在擇業(yè)時，既要考慮自身的實際情況，也要考慮到國家的需要，到國家需要的地方去，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造精神，積極進取，在艱苦創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生理想。

　　四、為未來營造就業(yè)優(yōu)勢

　　1、具有合理的知識結(jié)構(gòu) 知識結(jié)構(gòu)是人才培養(yǎng)的重要特征之一。

　　大學(xué)生應(yīng)具有的合理知識結(jié)構(gòu)應(yīng)包 括以下主要內(nèi)容：

　　(1)具有寬厚扎實的基礎(chǔ)知識和較寬的專業(yè)基礎(chǔ)知識

　　(2)具有管、貿(mào)、經(jīng)、法及其它社會科學(xué)的知識。

　　(3)大容量的新知識信息貯備。及時了解當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新技術(shù)、新知識、新理論以及本學(xué)科與邊緣學(xué)科的相關(guān)知識。要從社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展需要及未來世界的變化出發(fā)，以人才的全面素質(zhì)要求為依據(jù)，努力培養(yǎng)科學(xué)人才、高級工程管理人才。畢業(yè)生在求職中，懂市場經(jīng)濟和管理是一個很大優(yōu)勢。在學(xué)習(xí)中要針對這些問題進行經(jīng)常思考，學(xué)會把握本質(zhì)、適應(yīng)變化， 養(yǎng)成反復(fù)深入思維的習(xí)慣。采取的具體措施有主動性的進行培養(yǎng)，教師在教學(xué)時 要進行學(xué)習(xí)的思維訓(xùn)練，千方百計地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，從而啟發(fā)思維。提高獨立性 和批判性能力。努力培養(yǎng)自己的獨創(chuàng)意識，不惟書、不惟上，敢于提出問題，創(chuàng)新除舊。開拓創(chuàng)新能力是人才整體素質(zhì)的核心。創(chuàng)造性思維能力是開拓創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。創(chuàng)造性能力是指善于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新事物。一個人富有創(chuàng)造力，就能批判 地對待一切，打破舊框框，開辟新天地。培養(yǎng)創(chuàng)造力，首先要激發(fā)好 奇心理，好奇心產(chǎn)生求知欲，再激發(fā)出創(chuàng)造力;其次提倡大膽懷疑精神是培養(yǎng)創(chuàng) 造力的發(fā)展前提;最后，標(biāo)新立異是在繼承基礎(chǔ)上的飛躍和獨創(chuàng)，也是創(chuàng)造性能力的關(guān)鍵。 4、具備良好的身體素質(zhì)健康的體魄是從事工作的基礎(chǔ)，充沛的工作精力來 源于健康的體魄。新形勢下，生活、工作節(jié)奏都不斷加劇，要能適應(yīng)這種節(jié)奏和 變化。身體和體能既能緊張工作，又善于調(diào)節(jié)放松，使身體和體能始終處于和諧 的最佳狀態(tài)，保持旺盛的精力和體力。

　　形勢與政策論文 篇3

　　[摘要]“形勢與政策”課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，本門課程突出將理論教學(xué)與社會現(xiàn)實緊密結(jié)合的特點，著重培養(yǎng)大學(xué)生運用理論分析和解決實際問題的能力。目前“灌輸式”、“說教式”的傳統(tǒng)教學(xué)方法顯然已不能滿足這門課程的教學(xué)要求。本文將針對大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點，參考成人學(xué)習(xí)理論，對創(chuàng)新“形勢與政策”課教學(xué)設(shè)計與實施進行探討。

　　[關(guān)鍵詞]形勢與政策；成人學(xué)習(xí)理論；教學(xué)研究

　　“形勢與政策”課是國家對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道，是一門十分注重理論教學(xué)與社會現(xiàn)實緊密結(jié)合的課程，對于幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，全面準(zhǔn)確理解黨的路線、方針、政策具有重要作用，是教育部在高校思想政治理論課體系中納入的重要組成部分，其發(fā)揮著不可替代的作用。[１]

　�。玻埃埃茨旰停玻埃埃的曛醒胄麄鞑�、教育部先后下發(fā)關(guān)于進一步加強高校學(xué)生形勢與政策課教育的通知(教社政[２００４]１３號)和關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見(教社政[２００５]５號)，高�！靶蝿菖c政策”課的建設(shè)得到了重視，在課程規(guī)范化管理和師資隊伍建設(shè)方面尤為受到關(guān)注，但對于課程教學(xué)方面的討論稍顯不足，缺乏有效的理論指導(dǎo)，根據(jù)一些研究者開展的關(guān)于“形勢與政策”課教學(xué)實效性研究，僅有不足四分之一的大學(xué)生對教學(xué)效果表示滿意，目前課程教學(xué)依然以傳統(tǒng)的“說教式”“灌輸式”為主，教學(xué)效果甚微。[２]

　　２０１５年７月，中央宣傳部、教育部下發(fā)普通高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃(教社科[２０１５]２號)，明確指出高校思想政治理論課要“注重師生教學(xué)互動，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性積極性；注重發(fā)揮實踐環(huán)節(jié)的育人功能，創(chuàng)新推動學(xué)生實踐教學(xué)；堅持課堂教學(xué)與日常教育相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)揮第二課堂的教育作用”等內(nèi)容。因此，“形勢與政策”課如何創(chuàng)新教學(xué)方法和組織模式，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)其學(xué)習(xí)主動性，提高其學(xué)習(xí)效率及對理論的運用能力是符合當(dāng)下高校思政理論課建設(shè)要求的重要議題。

　　一、成人學(xué)習(xí)理論

　　成人學(xué)習(xí)是一種改變由經(jīng)驗形成知識和行為的學(xué)習(xí)過程，是認(rèn)知結(jié)構(gòu)組織與再組織。成人比兒童具有更多的經(jīng)驗，對理解新鮮事物并掌握其認(rèn)知結(jié)構(gòu)具有更強的能力。成人學(xué)習(xí)有四個法則。

　　第一，效果法則:成人在愉快的環(huán)境和氛圍中學(xué)習(xí)，效果最佳；

　　第二，聯(lián)想法則:成人更愿意通過理論聯(lián)系實際的方法強化對認(rèn)知對象的掌握；

　　第三，有備法則:成人往往在有需求的時候才會選擇學(xué)習(xí)，強調(diào)學(xué)習(xí)的目的性；

　　第四，練習(xí)法則:成人需要通過大量實踐練習(xí)來加深對學(xué)習(xí)內(nèi)容的印象。成人在學(xué)習(xí)過程中更愿意接受指導(dǎo)性學(xué)習(xí)，更愿望交流、反饋，主動性和參與性突出。當(dāng)成人的興趣和經(jīng)驗得到滿足時，其學(xué)習(xí)動機就會被激發(fā)出來。大學(xué)生已屬于成人的范疇，成人學(xué)習(xí)理論可以適用于“形勢與政策”教學(xué)實踐中，根據(jù)成人學(xué)習(xí)的法則和特點，有針對性地設(shè)計課程，滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，有利于激發(fā)其學(xué)習(xí)動機，提高教學(xué)實效性。

　　此外，美國學(xué)者埃德加·戴爾提出的“學(xué)習(xí)金字塔”模型也能給予“形式與政策”課教學(xué)設(shè)計很好的啟發(fā)。按照運用不同學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)者在兩周以后還能記住所學(xué)內(nèi)容的比例(詳見圖１)，直觀地展示了不同學(xué)習(xí)方法的`學(xué)習(xí)效率。他指出，學(xué)習(xí)效率在３０％以下的方式都是個人學(xué)習(xí)或被動學(xué)習(xí)，包括“聽講”“閱讀”“視聽”“演示”，而學(xué)習(xí)效率在５０％以上的都是團隊學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)和參與式學(xué)習(xí)，包括“參與討論”“做中學(xué)”或“實際演練”“向別人講授”或“立即在實際中使用”。由此可見，學(xué)習(xí)方法不同，學(xué)習(xí)效果大不一樣，教師的教學(xué)方法在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

　　二、高校“形勢與政策”課的教學(xué)目的

　　“教社政[２００４]１３號”文件明確了“形式與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，就是要著重進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育；進行我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢、任務(wù)和發(fā)展成就教育；進行黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；進行當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。[３]

　　緊接著，“教社政[２００５]５號”文件明確了“形式與政策”課在高校思想政治理論課教學(xué)體系中的定位。高校思想政治理論課教學(xué)體系中４門必修課承擔(dān)著基本理論的教學(xué)任務(wù)，而“形勢與政策”課則承擔(dān)著將理論與現(xiàn)實對接的重要任務(wù)，著重培養(yǎng)大學(xué)生應(yīng)用基本理論發(fā)現(xiàn)、分析、解決實際問題的能力，要求教學(xué)緊密聯(lián)系社會實際和學(xué)生思想實際，通過最新國內(nèi)外熱點難點焦點事件的解析，幫助大學(xué)生了解黨和國家的重大方針政策，將知識內(nèi)化成為思想，從而引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助學(xué)生實現(xiàn)健康、全面的發(fā)展。高校“形勢與政策”課不僅在傳授知識，更在傳授方法，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中運用辯證唯物主義與歷史唯物主義觀點分析歷史，學(xué)會用普遍聯(lián)系和全面發(fā)展的方法觀察形勢，用因果聯(lián)系挖掘事物的本質(zhì)，了解事物發(fā)展的普遍規(guī)律與特殊規(guī)律，把握形勢發(fā)展與政策制定的必然趨勢，提高學(xué)生的理論水平和政治覺悟，做到真與善的統(tǒng)一。[２]

　　因此，高�！靶蝿菖c政策”課的教學(xué)更加需要重視學(xué)習(xí)者的主體性，更加需要調(diào)動其參與的積極性，強化其對方法的應(yīng)用體驗，幫助其實現(xiàn)知識的內(nèi)化，并獲得審視判斷形勢和解決實際問題的能力，形成正確的價值取向�！罢f教式”“灌輸式”的傳統(tǒng)教學(xué)是很難有效達成本門課程教學(xué)目的的，而成人學(xué)習(xí)理論的觀點與實現(xiàn)“形式與政策”課教學(xué)目的的要求較為吻合，增強課程的參與性、實踐性、互動性，改變學(xué)生原來由經(jīng)驗形成的知識結(jié)構(gòu)和行為，全面提升“形式與政策”課教學(xué)的實效性。

　　三、高�！靶蝿菖c政策”課的教學(xué)組織

　　在成人學(xué)習(xí)理論的指導(dǎo)下，針對大學(xué)生的特點和學(xué)習(xí)需求，明確高�！靶蝿菖c政策”課的教學(xué)任務(wù)和目的，可以從教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動兩方面進行具體的教學(xué)設(shè)計和實施，增強課程教學(xué)的吸引力和實效性。

　　(一)教學(xué)內(nèi)容的組織

　　高�！靶蝿菖c政策”課所涉及的教學(xué)內(nèi)容多而廣，時效性強，課程時間跨度大，但每個學(xué)期安排的課時卻很有限。因此，精選教學(xué)內(nèi)容是上好“形勢與政策”課的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)成人學(xué)習(xí)法則中的聯(lián)想法則和有備法則，大學(xué)生學(xué)習(xí)更愿意接受與他們現(xiàn)實生活貼近，特別是與他們成長發(fā)展息息相關(guān)的內(nèi)容。因此，“形勢與政策”課程內(nèi)容要以問題為導(dǎo)向，更多地回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的熱點問題，從與大學(xué)生切身相關(guān)的問題引導(dǎo)到當(dāng)前社會、國家發(fā)展形勢，從分析形勢具體到解讀政策，最后教育落腳點仍然要落回到大學(xué)生摸得著、夠得到的實際生活中。授課教師要善于選取現(xiàn)實中的案例，尤其是大學(xué)生身邊人身邊事，以小見大，增強大學(xué)生對黨和國家政策的認(rèn)同。政策解讀不接地氣，不但達不到好的教育效果，甚至?xí)�遭到大學(xué)生的抵觸。課程教學(xué)內(nèi)容的組織從選定主題開始，即確定具體的教學(xué)目的和主要內(nèi)容，然后以此作為內(nèi)容主線，篩選各類翔實的支撐論證素材。根據(jù)成人學(xué)習(xí)的特點和學(xué)習(xí)金字塔中不同學(xué)習(xí)方式的學(xué)習(xí)效率排序，“形勢與政策”課的教學(xué)需要多種教學(xué)方法的組合，尤其是要開展師生互動教學(xué)，因此，教學(xué)素材的數(shù)量要豐富，形式要多樣，如圖表、視頻、翔實的數(shù)據(jù)和完整的案例，這樣才能滿足不同教學(xué)方法對素材使用的要求。此外，“形勢與政策”課的內(nèi)容具有較強的時政性，教學(xué)素材必須來源于正規(guī)的官方媒體和渠道，是國家和社會對外正式公布的數(shù)據(jù)和事件，能夠正確代表國家和社會主流的觀點，切不可隨意在網(wǎng)絡(luò)中搜索、下載未經(jīng)證實的素材內(nèi)容。

　　(二)教學(xué)活動的組織

　　教學(xué)活動組織實質(zhì)上是指教師組織引導(dǎo)學(xué)生主動作用教學(xué)內(nèi)容的過程及其方式。時間和空間都極為有限的傳統(tǒng)課堂教學(xué)活動已不能滿足目前高校“形勢與政策”課教學(xué)要求。學(xué)習(xí)金字塔中更為高效的團隊學(xué)習(xí)、參與式學(xué)習(xí)、體驗式學(xué)習(xí)等方式需要不斷拓展課堂教學(xué)的空間和時間。

　　因此，高�！靶蝿菖c政策”課的教學(xué)活動應(yīng)充分利用高校的現(xiàn)有資源，以課堂教學(xué)為主體，輔以網(wǎng)絡(luò)課堂、實踐課堂，形成立體化的教學(xué)模式，組織開展豐富多彩的教育活動，滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，提高課程的教學(xué)實效性。利用互聯(lián)網(wǎng)延伸形勢與政策教學(xué)的時間和空間，組織開展各種形式的微話題討論、優(yōu)秀視頻和讀物推薦、學(xué)習(xí)成果分享、教學(xué)答疑等活動，進一步豐富教育資源，創(chuàng)新教學(xué)方法。

　　形勢與政策教育還要與校園文化活動、寒暑假社會實踐活動、青年志愿服務(wù)活動等第二課堂活動結(jié)合起來，使學(xué)生在積極向上的文化氛圍中，在廣泛接觸社會的實踐中增強對國家、社會發(fā)展變化的感性認(rèn)識，加深對國家政策的理解和思考。課堂教學(xué)應(yīng)著重發(fā)揮主導(dǎo)教學(xué)的作用，以教學(xué)主題引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和實踐教學(xué)中的各個環(huán)節(jié)，形成層次豐富，內(nèi)容聯(lián)系緊密的教育活動鏈。同時，還要注意及時收集學(xué)生在參與各個教學(xué)活動中出現(xiàn)的典型案例和問題，在課堂教學(xué)中給予充分的分析與評述，倡導(dǎo)、鼓勵正確的學(xué)習(xí)方法和價值取向，及時指出學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問題和錯誤的觀點，進一步鞏固和升華教學(xué)成果。建立立體化教學(xué)模式符合“形勢與政策”課教學(xué)目標(biāo)的要求，也符合具備成人學(xué)習(xí)特點的大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，有利于提高本門課程教學(xué)的實效性。

　　參考文獻

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　　[２]蘇琪.高�！靶蝿菖c政策”課教學(xué)實效性研究[Ｄ].太原:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，２０１４:１４－１５.

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　　[４]林鉆輝.成人學(xué)習(xí)理論視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課教學(xué)研究[Ｊ].中國成人教育，２０１４(５):１２８－１３０.

　　形勢與政策論文 篇4

　　青年就是未來，青年就是民族復(fù)興的希望。支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就是支持國家的發(fā)展。國家重視青年的成長，鼓勵青年通過多種渠道、多種形式創(chuàng)業(yè)。因此，高校在課程建設(shè)與改革方面需要順應(yīng)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景。作為大學(xué)生思想政治教育的重要課程，形勢與政策課需要引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。本研究旨在分析目前形勢與政策課程所存在的問題，并試探索融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的形勢與政策課程的教學(xué)改革方法。

　　1 高校形勢與政策課程問題探析

　　形勢與政策課作為高校思想政治教育的主要課程之一，具有順應(yīng)社會發(fā)展，結(jié)合國家新形勢、高校思想政治教育的新方向以及受教者本身思想發(fā)展等特點，達到對受教者思想引領(lǐng)與塑造的目標(biāo)。它能夠使受教者正確認(rèn)識國家的發(fā)展、政治、經(jīng)濟、文化等方面的最新形勢；認(rèn)識我國政治體制改革、經(jīng)濟社會發(fā)展與時代背景或國際環(huán)境的關(guān)系；運用正確的思維看待時事、熱點、現(xiàn)象等問題。經(jīng)過以上內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使受教者重視自身思想意識的潛修、提升認(rèn)知，縱而加快受教者角色定位、認(rèn)清自我價值，為今后投身國家建設(shè)做好準(zhǔn)備。

　　雖然課程在改革中取得了很多效果，但目前形式與政策課程仍存在諸多問題，主要有以下幾個方面：（1）授課內(nèi)容陳舊。國內(nèi)外形勢不斷變化，黨和國家的方針政策也在不斷更新，同時大學(xué)生也呈現(xiàn)日新月異的態(tài)勢。而形式與政策課的內(nèi)容更新卻較為緩慢，一些知識反復(fù)講授，脫離時代特點。（2）授課思路和方向不夠明確。雖然加入了實踐課程，使得授課方式變得多樣化，但部分形勢與政策專題授課思路和方向還不夠明確。許多專題僅確立授課方向，而不是分年級或圍繞著某一個熱點問題分小節(jié)進行授課，這樣會導(dǎo)致導(dǎo)致任課教師對某些知識點無重點可循，無法形成完整的教學(xué)體系。（3）授課內(nèi)容與學(xué)生自身發(fā)展的貼合度不高。由于課程內(nèi)容更新較慢，許多形勢與政策專題較為寬泛空洞，大部分專題以認(rèn)識和掌握為主，而對于課程內(nèi)容與受教者之間的聯(lián)系、影響、作用的分析并不多，因而導(dǎo)致受教者只從認(rèn)知上得到補充，而不能達到學(xué)以致用的效果。

　　目前形勢與政策課程對培養(yǎng)大學(xué)生正確的政治理念與立場，良好的人文情懷，提升自身素質(zhì)等方面均起到了良好的作用，但針對性的教育引導(dǎo)還略顯欠缺，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大背景下，形勢與政策課完全可以抓住這個時代特點進行教學(xué)內(nèi)容的改革，為廣大學(xué)生做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)教育。

　　2 形勢與政策課程引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性

　　提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的理念，強調(diào)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的同時，完善和改進青年就業(yè)觀念。20xx年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)指出，高校要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。因此，高校在做好基礎(chǔ)課程建設(shè)的同時，需順應(yīng)社會的主流趨勢，大膽嘗試現(xiàn)有課程融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念教育。豐富課程內(nèi)容，使之培養(yǎng)的人才適應(yīng)當(dāng)今社會形勢，能夠在國家的經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的價值。特別是作為高校思想政治教育與國內(nèi)外新形勢、新環(huán)境聯(lián)系最緊密的時政類課程，形勢與政策課擔(dān)負(fù)著從思想層面引領(lǐng)高校學(xué)生實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念所義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。

　　2.1 是高校教育教學(xué)改革的必然趨勢

　　高校培養(yǎng)的人才是否適合當(dāng)今社會需要是體現(xiàn)高等教育成果的重要因素，如何培養(yǎng)適應(yīng)新時代發(fā)展的人才是高校目前需要解決的重要問題。而創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐能力是衡量新時代人才的重要指標(biāo)之一。因此，高校教學(xué)改革的方向應(yīng)順應(yīng)社會發(fā)展，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向傾斜。

　　創(chuàng)新理論是創(chuàng)業(yè)教育的.核心精神，創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新理論的實踐表現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是提升大學(xué)生社會責(zé)任意識，提高創(chuàng)新能力的理論與實踐載體，是高校培養(yǎng)實用性人才的重要方法。因而，在當(dāng)今時代的專業(yè)教育的過程中，高校需要改變目前的教學(xué)思路，更新教育理念，順應(yīng)國家和社會發(fā)展趨勢，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到課程體系中。才能培養(yǎng)出受用于新時代特點的人才。

　　作為大學(xué)生思想政治教育的主要課程，形勢與政策課更應(yīng)將國家最新的培養(yǎng)人才理念通過課堂形式傳授給大學(xué)生。加快教學(xué)改革，引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從思想上引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生能夠領(lǐng)悟國家關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最新理念，運用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念進一步指導(dǎo)自身實踐活動。

　　2.2 是加強形勢與政策課程教育針對性的良好契機

　　《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》中指出：“根據(jù)新世紀(jì)新階段面臨的新情況新問題，要加強形勢與政策教育教學(xué)的針對性”。

　　目前，形勢與政策課程的教學(xué)針對性不夠強，許多專題內(nèi)容沒有針對性，與時代背景結(jié)合度不夠緊密。這使得形勢與政策課程教育仍停留在傳統(tǒng)式課程教學(xué)，即概念的傳授與學(xué)生思想的引導(dǎo)中，這顯然不利于形勢與政策課程的發(fā)展。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為新時代國家及社會的主旋律，又與現(xiàn)代社會需求人才的方向緊密結(jié)合，高校形勢與政策課應(yīng)有力地結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景，從而起到高校思想政治教育與時俱進，符合社會發(fā)展的作用。

　　2.3 是大學(xué)生迫切需求的內(nèi)容之一

　　目前形勢與政策課程的內(nèi)容大部分以國際形勢、地區(qū)問題和國家經(jīng)濟形勢與重大方針政策的講授為主要內(nèi)容，這些都是塑造大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀的重要內(nèi)容。但形勢與政策課只包含上述內(nèi)容的講授顯然是不夠的。 據(jù)筆者隨堂調(diào)研得知，大部分學(xué)生對形勢與政策課除了上述內(nèi)容需要認(rèn)知之外，對與大學(xué)生自身利益相關(guān)的內(nèi)容的需求度是非常高的，比如大學(xué)生就業(yè)形勢、畢業(yè)之后的生活、工作態(tài)勢等，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是大學(xué)生想要從形勢與政策課堂上了解到的內(nèi)容之一。

　　2.4 是改善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀的良好途徑

　　高校大學(xué)生是國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心力量，他們在學(xué)校接受各類專業(yè)的知識教育，擁有扎實的理論基礎(chǔ)，但由于受到家庭、個人、經(jīng)濟、思想等方面的局限性干擾，加上高校課程引導(dǎo)不到位，使他們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知度較低，致使這些原本知識上有掌握力、技能上有能力的學(xué)生不敢投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。

　　大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀之所以呈現(xiàn)局限性，是因為高校的思想政治課并沒有使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識扎根在學(xué)生的思想中。形勢與政策課的是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的前提和基礎(chǔ)內(nèi)容，該課程不僅可以讓學(xué)生除了認(rèn)知國家最新的政策外，建立良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，還可以使大學(xué)生擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清晰的認(rèn)識與飽滿的熱情，再配合專業(yè)知識，從而提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。

　　3 形勢與政策課程引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)改革方法

　　高校形勢與政策課程特點在于內(nèi)容寬泛，知識點之間的跨度大，即包含概念界定、理論分析、又包含實踐應(yīng)用。本研究前期已經(jīng)整理出目前形勢與政策課程存在的問題，要使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育盡快順利地融入到課程中，就必須要在不失形勢與政策課程現(xiàn)有的特色基礎(chǔ)上，融入系統(tǒng)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課體系，才能更好地對受教者進行專題教育。

　　3.1 創(chuàng)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心內(nèi)容的形勢與政策課程體系

　　高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要包含理論教育和實踐教育兩種形式。其中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念教育、傳授給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心精神、塑造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)等為主要內(nèi)容的理論教育，是形勢與政策課可以創(chuàng)立的課程體系。

　　首先，構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為核心的形式與政策課程體系，應(yīng)包含提升大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知度和參與度的教育。通過形勢與政策課的教育，使大學(xué)生能夠認(rèn)清國家形勢，掌握國家政策，并為之于努力、拼搏。其次，通過課程體系的建立，使大學(xué)生正確認(rèn)識創(chuàng)業(yè)對于個人、家庭、社會及國家的意義與作用，從而轉(zhuǎn)變大部分學(xué)生以往對創(chuàng)業(yè)實踐抱有的退縮、高不可攀的認(rèn)識，使大學(xué)生勇于嘗試運用自己學(xué)習(xí)的理論知識，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，探索一條屬于自己的創(chuàng)業(yè)方法與途徑。

　　3.2 加強任課教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力的建設(shè)

　　教師是課程建設(shè)的主要對象之一，目前，高校形勢與政策課程教師配置主要是專職教師或從事思想政治教育工作的教師兼職，其中有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景的教師屈指可數(shù)。大部分教師具有豐富的思想政治教育理論知識，而對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識認(rèn)知度較少。這顯然無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要。

　　因此，建立“雙師型”教師隊伍是高校實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵，高校應(yīng)該充分利用產(chǎn)學(xué)研一體化的模式，鼓勵教師參加類似 KAB 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的職業(yè)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師隊伍。為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供師資力量。

　　3.3 融入?yún)⑴c式實踐教學(xué)模式

　　高校形式與政策課在設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系之外，可以嘗試融入?yún)⑴c式實踐教學(xué)模式。比如，參考創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的方式，加入創(chuàng)業(yè)成功者的優(yōu)秀案例，以視頻教學(xué)或現(xiàn)場演講等方式為在校大學(xué)生傳授成功者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程、經(jīng)驗等內(nèi)容。樹立優(yōu)良典型，觸動學(xué)生內(nèi)心。

　　其次，可以在課上采用多種參與式教學(xué)模式，如分組討論，團隊活動、頭腦風(fēng)暴、互動等方式，加深受教學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，使學(xué)生能夠及時反饋所學(xué)的理論知識，提升課堂理論教學(xué)質(zhì)量。

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景下，高校形勢與政策課應(yīng)審時度勢，緊跟時代步伐，加快課程改革，為推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貢獻自己的力量。

　　形勢與政策論文 篇5

　　時間如梭，轉(zhuǎn)眼間一個學(xué)期已經(jīng)接近尾聲了，大三的我們開始漸漸面對多姿多彩的社會，開始了新的啟程。無論曾經(jīng)的我們多么優(yōu)秀或者多么糟糕，至少我們又回到了一個新的起點，很大程度上我們擁有著相同的機遇和挑戰(zhàn)�！懊魈鞎�發(fā)生什么”，我們不知道，但是我知道明天的成就是由今天來決定的。

　　沒有誰生出來就注定成就非凡的，也許你很聰明，有過目不忘，一目十行的本領(lǐng)，但是后天不努力，仍舊只能是井底之蛙，最終成為傷仲永。我沒有別人那樣聰明，沒有別人那樣好的記憶里，沒有別人反映靈敏，但是我有鍥而不舍的精神和笨鳥先飛的行動。嚴(yán)格來說，我是屬于愚笨的哪一種人，做事情會笨手笨腳，而且做的很慢，偶爾還會出錯誤，而且反應(yīng)也不是很靈光，但是我比較仔細(xì)。最近也在一家公司漲到了實習(xí)的崗位———————每天核對信息，偶爾發(fā)一下郵件�？墒悄菢雍軣o聊，沒有干勁，而且每天領(lǐng)的工資也勉強只能讓我解決溫飽問題（學(xué)校在郊區(qū)，要不就得在外面租房子，要不就得每天5點半起床趕車）。不過總算有個好的開始，明天會更好的。

　　就業(yè)，老生常談的話題，但是又不得不談的話題，因為這是每個人必須面對的，也是必須要經(jīng)歷的。從費盡心機的制作簡歷到面試，從每天坐臥不安的等待錄用電話到上班的第一個早晨。只有經(jīng)歷了才懂得工作的性質(zhì)是什么，不過話又說回來，沒有經(jīng)歷過這個過程的人生就是不完整的人生。在公司可能遇到銀的同事，新的環(huán)境，接受新的實物，甚至可能與學(xué)校學(xué)習(xí)的只是有很大的沖突。

　　下面我總結(jié)了一下大學(xué)生就業(yè)的一些特點：

　　1、就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大

　　大家都知道，大學(xué)畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學(xué)生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢？從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多；而且，這個差距還在逐年的增大。有關(guān)資料表明，從20xx年至20xx年，全國高校畢業(yè)生從114萬增加到 413萬，是擴招前的4倍；然而，用人崗位增加的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此。這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個直接原因，相信這也是社會公認(rèn)的。

　　2、熱門專業(yè)人才過剩

　　前些年，出現(xiàn)了幾個熱門專業(yè)，如計算機，土木工程等等。不可否認(rèn)，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會的焦點問題。致使眾多考生紛紛報考這些專業(yè)。大多數(shù)人都是這樣認(rèn)為的：既然是熱門專業(yè)，那么社會上的需求量就大，工作自然就好找。這話不假，可是，當(dāng)所有的人都這么想的話，就會出現(xiàn)供過于求的情況。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。這就是人們通常所說的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因

　　3、薪水與自己心中的希望值不符

　　很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的`薪水高出社會現(xiàn)實水準(zhǔn)。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因為他們只是通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。現(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會現(xiàn)實水準(zhǔn)，這就是人們常說的“高不成，低不就�！敝械摹暗筒痪汀�。

　　4、各企業(yè)選人挑剔

　　在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。

　　我記得上班的第二天經(jīng)歷就對我說了“現(xiàn)在社會中不缺人才，要人才的話一抓一大把，缺的就是認(rèn)真踏實的人”。所以在第一次的面試過程中，一定要給面試官留下一個好的印象，當(dāng)然除了一些確實需要專業(yè)類知識比較強的職業(yè)。希望大家都有一個好的開始把。

　　形勢與政策論文 篇6

　　摘要：伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)域性失衡，大學(xué)生就業(yè)逐步呈現(xiàn)出“眼高手低”的就業(yè)心態(tài)與“驅(qū)東避西”的就業(yè)取向，由此相互交織而引發(fā)的失業(yè)現(xiàn)象以及相關(guān)社會問題日益嚴(yán)峻。大學(xué)生就業(yè)問題的改善不僅與我國經(jīng)濟增長水平的提高、經(jīng)濟體制改革的完善、區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展等緊密聯(lián)系，同時也取決于大學(xué)畢業(yè)生個人就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生;就業(yè);對策

　　隨著高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，20xx年是高校擴招后本科生畢業(yè)的第一年，畢業(yè)生人數(shù)比上一年增加了44.6%，20xx年畢業(yè)280萬人，比上一年增長32.1%，20xx年畢業(yè)達到了338萬人。而市場需求沒有明顯的增加，供需矛盾仍然十分突出，就業(yè)壓力大。這兩年畢業(yè)生人數(shù)仍有較大增長，面對工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農(nóng)村富余人口進行競爭，就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)壓力仍然很大。對近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)情況的分析表明，有幾個很明顯的特點：

　　一、供需差：畢業(yè)生供需矛盾突出是近年來社會公認(rèn)的大學(xué)生就業(yè)難的一個直接原因。從20xx年至20xx年，全國高校畢業(yè)生從114萬增加到338萬，是擴招前的3倍;然而，用人崗位增加的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此。

　　二、選材刁：應(yīng)屆生就業(yè)不吃香 在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干全是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。

　　三、專業(yè)同：熱門專業(yè)人才過剩 近年來，一些工科院校和具有專業(yè)特色的學(xué)校追求綜合發(fā)展，紛紛上馬熱門專業(yè)，致使這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)難度加大。

　　四、薪酬低：關(guān)于大學(xué)生薪酬期望值的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有66.4%的本科畢業(yè)生希望自己的月薪在2000元以上，但據(jù)有關(guān)機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生月薪的市場值平均為1600~1700元/月，畢業(yè)生的期望值顯然高出社會現(xiàn)實水準(zhǔn)，也導(dǎo)致部分大學(xué)生“有業(yè)不就”。

　　五、假招聘： 有效招聘信息數(shù)量減少 。一些企業(yè)利用當(dāng)前大學(xué)生供過于求的形勢，推出假招聘，先給出誘人的待遇條件，然后以培訓(xùn)等名義收取費用，再以試用不合格等理由辭退學(xué)生。大學(xué)生就業(yè)的招聘信息表面看渠道多，但有效的、實用的信息并不多，大學(xué)生獲取真實有效的信息少，導(dǎo)致就業(yè)難。

　　1.大學(xué)生就業(yè)難深層原因分析

　　(1)愿望與現(xiàn)實之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。

　　家庭與學(xué)生個人的觀念在一定程度上也造成了就業(yè)困難。家庭對子女教育特別是接受高等教育的投資日漸增大，對子女就業(yè)的期望自然伴隨教育投資的增長而提高，這是一種客觀反映。就學(xué)生及家長的主觀愿望而言，雖然我國的高等教育已經(jīng)從精英教育進入了大眾化教育階段，但家長與大學(xué)生個人仍然始終對畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當(dāng)這種高期望值與現(xiàn)實中的就業(yè)崗位或機會存在落差時，大學(xué)生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此，愿望與現(xiàn)實之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。

　　(2)信息市場的不完善導(dǎo)致就業(yè)信息的不對稱。

　　畢業(yè)生求職和用人單位招聘是一個互動過程。在此過程中，畢業(yè)生需要通過各種途徑獲得用人單位的信息，同時用人單位也要充分了解求職人的信息，二者是雙向選擇的過程。一方面，求職人員需要了解用人單位所需人才、薪資待遇、具體工作等實際情況;另一方面，用人單位則需要了解求職人員的真實信息，包括其知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)以及將來的發(fā)展方向等。由于目前我國勞動力市場中存在就業(yè)信息不對稱、不充分的缺陷，就業(yè)信息往往滿足不了勞資雙方的要求，這就會導(dǎo)致以下兩種情況的發(fā)生：一是大學(xué)畢業(yè)生進入了不適合自己的企業(yè)，接受培訓(xùn)后沒多久就跳槽，或者是根本適應(yīng)不了該企業(yè)的工作環(huán)境而被淘汰，從而促使企業(yè)招生風(fēng)險加大而很少敢招收毫無經(jīng)驗的;二是一些畢業(yè)生缺乏對企業(yè)的了解，進入后發(fā)現(xiàn)“事與愿違”，但某些企業(yè)會依靠占有檔案非法索取高額違約金，很多畢業(yè)生寧愿失業(yè)也不簽這類單位。

　　(3)結(jié)構(gòu)性矛盾，供求錯位。

　　我國的大學(xué)生培養(yǎng)機制脫離社會實際需要：社會需要的人才大學(xué)不供應(yīng)，非常短缺，而社會不需要的人才大學(xué)又拼命培養(yǎng)，導(dǎo)致過剩，因此，我國大學(xué)生的就業(yè)難題其實是一個結(jié)構(gòu)性過剩問題。在市場經(jīng)濟發(fā)展到今天的地步，許多高校仍在遠(yuǎn)離市場實際需求，根據(jù)自己的經(jīng)驗而非實際調(diào)查閉門造車，相關(guān)教材也過于陳舊，在這種狀況下培養(yǎng)出來的學(xué)生，怎么可能為社會所接受?高校教學(xué)質(zhì)量的下降和無所不在的浮躁氛圍，又加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。現(xiàn)在，許多高校對教學(xué)的忽略程度令人難以置信。這些高校紛紛大興土木，建造豪華校園，而對教學(xué)與科研的投入則非常吝嗇，這種主次顛倒的'做法在眼下極其普遍，許多高校以近乎暴發(fā)戶的心態(tài)擴張，而對高校最核心的教學(xué)工作置之不理，培養(yǎng)出來的學(xué)生越來越遠(yuǎn)離社會的需要。實際上，很多大學(xué)生參加工作后，用人單位常常不得不對其進行二次培養(yǎng)，這無疑將加大用人單位的成本，令其頭痛不已，漸漸失去對大學(xué)畢業(yè)生的興趣，許多用人單位招生要求必須有兩年以上工作經(jīng)驗，也是基于這一苦衷。

　　(4)就業(yè)市場不規(guī)范是瓶頸。

　　目前，我國就業(yè)市場還存在著一些不公平與不規(guī)范的現(xiàn)象，就業(yè)市場發(fā)育不良對大學(xué)生的就業(yè)造成多方面的損害。在我國的就業(yè)市場上，一方面是片面的人才觀、用人觀造成了學(xué)歷崇拜與學(xué)歷歧視并存，直接降低了大學(xué)畢業(yè)生與就業(yè)機會的有效匹配，也造成了人力資源的巨大浪費，扭曲了正常的人力資本投資行為。另一方面則是各種非正�，F(xiàn)象的影響，破壞了就業(yè)市場的公平性，人際關(guān)系客觀上在我國現(xiàn)階段的就業(yè)中起著非常重要的作用，就業(yè)機會的不公平不僅表現(xiàn)在大學(xué)生之間，也表現(xiàn)在大學(xué)生群體與其他群體之間。正是由于有關(guān)部門未能有效地維護就業(yè)市場的公平競爭，導(dǎo)致了本來應(yīng)當(dāng)最具就業(yè)競爭力的大學(xué)畢業(yè)生反而成了特殊的就業(yè)弱勢群體，這是就業(yè)市場異化的直接結(jié)果。

　　2.扭轉(zhuǎn)大學(xué)生就業(yè)形勢的理性思考

　　當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題是一個牽一發(fā)而動全身的結(jié)構(gòu)性問題，解決大學(xué)生就業(yè)問題不是一朝一夕就能完成的事情，而是一項長期的“系統(tǒng)工程”，需要在政府宏觀調(diào)控下大學(xué)生、市場、高校三者的協(xié)調(diào)與合作。

　　(1)政府：綜合運用各種手段，做好宏觀調(diào)控，給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造一個比較平等的競爭擇業(yè)環(huán)境。

　　①政府應(yīng)做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異和區(qū)域差距，這不僅關(guān)系到大學(xué)生的就業(yè)問題，也關(guān)系到國家的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。

　�、诙虝r間內(nèi)政府解決大學(xué)生就業(yè)困境的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是通過法律、政策等手段消除那些妨礙大學(xué)生就業(yè)的制度、政策壁壘，尤其是關(guān)于戶口和流動問題，這雖然不能從根本上改變當(dāng)前大學(xué)生涌向大城市就業(yè)難的現(xiàn)狀，但可以有效緩解當(dāng)前大量學(xué)生紛紛積壓在大城市求職的狀況。

　�、圻m當(dāng)把資源向中小城鎮(zhèn)傾斜，縮小城市和地區(qū)在政治資源上的差異，更好地引導(dǎo)大學(xué)生向不發(fā)達地區(qū)、小城鎮(zhèn)等地區(qū)移動，這樣不僅能為小城鎮(zhèn)帶來人力資源，也能相應(yīng)緩解大中城市的壓力，促進社會發(fā)展的良性循環(huán)。

　�、芫S護公平競爭才是根本。政府部門應(yīng)當(dāng)盡快創(chuàng)造與維護就業(yè)市場的一體化與公平的就業(yè)環(huán)境，改變在大學(xué)生等特定群體就業(yè)方面所采取的相互分割、頭痛醫(yī)頭的政策取向，將注意力、財力、行政強制力等轉(zhuǎn)移到努力創(chuàng)造與維護公平的就業(yè)市場競爭環(huán)境上來。為此，一要禁止就業(yè)歧視與摒棄學(xué)歷崇拜，代之以公平就業(yè)與能力優(yōu)先;二要規(guī)范勞動就業(yè)市場，強化對勞動者就業(yè)的監(jiān)管，消除各種不正當(dāng)競爭行為;

　�、萁�立和完善社會保障體系。多數(shù)人總是指責(zé)大學(xué)生擇業(yè)不夠理性，期望值較高，卻很少有人深層次地分析高期望值背后的原因。大學(xué)生在擇業(yè)時缺乏安全感，常有后顧之憂，擔(dān)心失業(yè)、生病以及其他狀況后生活沒有保障。由于我國的社會保障體系還不夠完善、成熟，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和東西地區(qū)發(fā)展不平衡使社會保障存在著較大的差異性。故大學(xué)生在擇業(yè)時心有余悸，不得不考慮社會保障這個很實際的問題，從而爭相到條件好的大中城市和單位就業(yè)。要引導(dǎo)大學(xué)生到西部和農(nóng)村去就業(yè)，改變目前大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，建立和完善社會保障體系

　　勢在必行，特別要在西部和廣大農(nóng)村地區(qū)真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，失業(yè)有救濟”的政策。如果真的做到這一點，“大學(xué)生到西部去，到農(nóng)村去”的口號就不會只是一句空話，而會在不久的將來變?yōu)楝F(xiàn)實。

　�、拚�府在宏觀調(diào)控的過程中應(yīng)該注意協(xié)調(diào)學(xué)校與市場之間的信息溝通，除了制定所謂的就業(yè)率指標(biāo)外，更應(yīng)該注重宏觀上的規(guī)劃和指導(dǎo)，合理引導(dǎo)高校的招生規(guī)模以及市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　(2)大學(xué)生：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，走向市場。

　　理念是核心價值觀，正確的理念帶來正確的行動，正確的行動才會有正確的結(jié)果。樹立正確就業(yè)理念是大學(xué)生走好人生的第一步。到哪就業(yè)，干什么工作都應(yīng)辯證地、發(fā)展地、全面地看待。小企業(yè)有重要崗位，偏遠(yuǎn)地區(qū)有最適合發(fā)展機遇，最艱苦的地方，最能磨練人的意志，祖國需要的地方也是青年人成長最快的地方。

　�、贆C不可失，早作決斷。當(dāng)前，很多畢業(yè)生還在左顧右盼、猶豫不定，有的學(xué)生手中有幾個選擇但遲遲不簽約，總希望奇跡在明天出現(xiàn)。豈不知，用人高峰稍縱即逝，在畢業(yè)生供給充足、社會需求呈現(xiàn)買方市場的態(tài)勢下，好的用人單位不可能在一個需求周期內(nèi)兩次或多次到同一個學(xué)校去，更不可能苦苦等待你遲來的回復(fù)。所以，建議目前有就業(yè)意向的同學(xué)盡快簽約。當(dāng)然，實在不理想的也不要強人所難。

　�、谌�面撒網(wǎng)，重點捕魚。還沒有找到工作的畢業(yè)生，就業(yè)信息是最重要的。一方面，要盡快與學(xué)校就業(yè)部門聯(lián)系，取得主渠道的幫助和支持;另一方面，要充分利用“地緣、血緣、學(xué)緣”關(guān)系，發(fā)動老鄉(xiāng)、親友、同學(xué)、校友找信息。在有目標(biāo)的情況下，要重點“捕魚”，在沒有目標(biāo)的條件下，可以有選擇地全面“撒網(wǎng)”，甚至“有棗沒棗打一竿”。

　　形勢與政策論文 篇7

　　一、政府加強投資引導(dǎo)，推進民間投資

　　新形勢下,我們要將政商關(guān)系理順，成功轉(zhuǎn)變政府職能，推動管制政府向服務(wù)政府轉(zhuǎn)變、全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變。針對投資備案、審核、審批等制度要組織開展規(guī)范改革工作，積極將政府的核準(zhǔn)范圍縮減，促使審批程序得到簡化，從而降低經(jīng)營性收費及行政事業(yè)性收費，推動民營企業(yè)收費實現(xiàn)公平化，將非國民待遇現(xiàn)象消除掉。其二，財政相關(guān)部門建立起專業(yè)化的投資服務(wù)機構(gòu)，加強對民營企業(yè)的投資信息指導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)政策支持。同時要開展民間投資的營銷策劃、審核報批、投資咨詢、管理決策等各方面的綜合服務(wù)，建立起包括技術(shù)信息、政策信息、市場信息在內(nèi)的投資信息網(wǎng)，綜合篩選投資項目，健全民間投資服務(wù)體系，致力于為全社會提供充分的、準(zhǔn)確的投資信息。其三，加強建設(shè)民營企業(yè)的權(quán)益保護機構(gòu)，盡力維護民營企業(yè)的合法權(quán)益，為民間投資營造出良好的市場環(huán)境。

　　二、財政傾斜于民生，保障并改善民生

　　(一)加大財政資金投入，扶持中小企業(yè)發(fā)展和靈活就業(yè)

　　雖然每一年我國財政在就業(yè)方面的資金投入都有較大的增長，但這并不能滿足我國愈加嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。因此，政府應(yīng)當(dāng)以公共理財理念為出發(fā)點，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將行政管理費用支出進行大力的.整頓和壓縮，將公共財政傾斜到民生領(lǐng)域，增加就業(yè)的財政資金投入，建立長效的就業(yè)財政機制，促使就業(yè)工作取得保障性強的、長期的財政支持。新形勢下，小群體創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)等在解決自身就業(yè)問題時為社會大眾提供了良好的勞動力需求空間。政府部門應(yīng)當(dāng)積極扶持它們，在信貸、資金及稅收等各個方面為他們提供支持，逐步形成中小企業(yè)群體，致力于將社會的不同素質(zhì)、不同層次的勞動者廣泛吸收到這一群體里來，確定靈活就業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及范圍，完善稅費減免措施，從而健全財稅扶持政策。對于靈活就業(yè)范圍內(nèi)的自謀職業(yè)人員，政府可以給予重點的財稅支持，鼓勵人們積極創(chuàng)業(yè)，從而有效帶動就業(yè)。

　　(二)加快社會保障改革，完善對農(nóng)民工社會保障的政策支持

　　在受到金融危機沖擊的所有群體里面，農(nóng)民工遭受的損失最大，一旦他們失業(yè)返鄉(xiāng)，就無法享受到養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等，即便他們能夠享受家庭保障機制及農(nóng)村土地保障機制等，但依舊無法將他們的生活影響降低，從而造成農(nóng)村的消費能力低下，不利于實現(xiàn)刺激消費等宏觀的經(jīng)濟調(diào)控政策，嚴(yán)重時甚至?xí)�沖擊社會和諧。因此，政府應(yīng)當(dāng)加快改革社會保障制度，積極培訓(xùn)農(nóng)民工，鼓勵并支持他們自主創(chuàng)業(yè)，通過財政撥款加大對農(nóng)村公用設(shè)施的投入力度，為他們提供更多的就業(yè)機會。其一，將農(nóng)民工吸收到工傷保險體制里面，將農(nóng)民工遭受的職業(yè)風(fēng)險有效分散甚至化解；其二，針對農(nóng)民工構(gòu)建醫(yī)療保障體系，幫助因病陷入生活窘境的農(nóng)民工化解風(fēng)險；其三，構(gòu)建養(yǎng)老保險政策，為農(nóng)民工的晚年生活提供財政保障，確保他們能夠獲得真正的養(yǎng)老待遇。

　　三、健全消費稅政策，加快發(fā)展對外貿(mào)易

　　在新形勢下，我們要進一步改革并健全消費稅政策：適當(dāng)擴大消費稅范圍，將裘毛皮制品、高檔美術(shù)制品、高檔實木家具、保健品等納入到消費稅征收范圍之內(nèi)；一些洗滌、洗浴等企業(yè)消耗水資源較大，應(yīng)當(dāng)對它們征收消費稅；公共汽車輪胎、酒精等一部分人民生活、衛(wèi)生的必需用品應(yīng)當(dāng)停止消費稅的征收。與此同時，要針對持續(xù)完善的消費稅制度構(gòu)建立法程序，將國內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)進一步科學(xué)化、合理化，促進國內(nèi)制造企業(yè)積極生產(chǎn)并進行出口貿(mào)易活動，加快發(fā)展對外貿(mào)易。

　　四、全力打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)

　　首先，我們要以建筑、交通、工業(yè)等為主要對象，大力推進節(jié)能政策，提高能源的使用效率。推進開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、千家企業(yè)節(jié)能行動、十大重點節(jié)能工程等，致力于在全社會范圍內(nèi)營造出良好的節(jié)能風(fēng)尚。其次，加強對環(huán)境的保護力度，積極推動城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點區(qū)域環(huán)境治理、綜合整治重金屬污染等工作的開展。第三，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟。抓好節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能等工作，支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)及能力建設(shè)并積極推廣示范，綜合利用礦產(chǎn)資源，加大回收利用工業(yè)廢物，進一步將生活垃圾資源化，等等。最后，針對氣候的變化及時制定應(yīng)對措施，加大低碳技術(shù)的開發(fā)力度，并將高效節(jié)能技術(shù)進行推廣，大力發(fā)展可再生能源、新能源等，同時加強建設(shè)智能電網(wǎng)。加快綠化進程，努力構(gòu)建低碳的消費模式及產(chǎn)業(yè)體系，全力打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　五、結(jié)束語

　　我國是開放性的國家，即便是全球經(jīng)濟有所復(fù)蘇，但我們依舊不能擺脫國外經(jīng)濟對我們的影響，我們應(yīng)當(dāng)以新形勢的具體經(jīng)濟發(fā)展要求為依據(jù)，積極探究我國財政政策的選擇，從而確保我國取得經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　形勢與政策論文 篇8

　　通過學(xué)習(xí)《形勢與政策》這門課，我明白了誠信的重要性，構(gòu)建誠信社會也是必要的。文中也說了去多關(guān)于誠信的案例使我們直觀的看到了誠信與我們息息相關(guān)。誠信缺失，是當(dāng)今社會面臨的一個重要問題。構(gòu)建誠信社會，既需要全社會加強社會主義核心價值觀教育，堅守誠信道德，又需要加強制度建設(shè)，打造社會信用體系，懲戒失信、鼓勵誠信。要教育學(xué)生誠實做人，踏實做事，樹立正確的誠信道德、信用觀念，引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識造成誠信缺失問題的成因，了解國家在構(gòu)建誠信社會上實施的有力舉措，增強對建設(shè)誠信社會的信心。

　　那么構(gòu)建誠信社會首先明白誠信的重要性，誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，自古就有“一言既出，駟馬難追”這關(guān)于誠信之重要的名言。誠信從來就是一個重要的道德規(guī)范，隨著社會的發(fā)展，它賦予了更為豐富的時代內(nèi)容，促使人們對它的理解上升到制度建設(shè)的層面。誠信不僅是一種品行、道義、聲譽，更是一種責(zé)任，它是個人高尚的人格力量、企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)、社會正常的生產(chǎn)生活秩序、國家良好的國際形象。誠信的重要性更使得我要構(gòu)建誠信社會，構(gòu)建誠信社會加強誠信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)的有機統(tǒng)一，也體現(xiàn)了依法治國與以德治國的緊密結(jié)合。

　　通過認(rèn)識到構(gòu)建誠信社會的重要性，所以我們在建設(shè)誠信社會的過程中，要全面了解、加強認(rèn)識，盡量避免誠信建設(shè)道路上的誤區(qū)，要堅持制度建設(shè)和教育引導(dǎo)并重。我們每個人也應(yīng)該從小事做起，從身邊做起，這樣我們的.改革才能更加深入，經(jīng)濟才能更加發(fā)展，深灰才能更加和諧。

　　十八屆四中全會的召開，依法治國的基本精神在我國全社會乃至國際社會都引起強烈的反響，作為法治中國的“施工圖”，它必然將會影響到我們每個人的生活。所以，在當(dāng)前和更長遠(yuǎn)的時間里學(xué)習(xí)和領(lǐng)會它的基本精神是有著重大意義的。

　　依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家，是以市場經(jīng)濟的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。

　　社會主義依法治國的基本要求是，(一)有法可依，這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。(二)有法必依，有法必依是指一切政黨、國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。(三)執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點和重點也在執(zhí)法。(四)違法必究，就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。

　　通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到法律面前人人平等之所以成為依法治國理念的基本內(nèi)涵是因為：法律面前人人平等是我國憲法規(guī)定的社會主義法治的基本原則，也是我國社會主義的民主性和人民性的必然要求。在依法治國理念中首先應(yīng)包括法律面前人人平等的原則，沒有法律面前人人平等就不可能依法治國。法律面前人人平等包涵的三方面的涵義依次是公民的法律地位一律平等，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究。我們審判人員在審理案件中不能認(rèn)為自己是高人一等，居高臨下，濫用審判權(quán)，這種特權(quán)思想一定要清除。不僅當(dāng)事人和其他訴訟參與人的違法行為要受到追究，審判人員違法審判也一定要受到追究，否則法律尊嚴(yán)就無法保障，法律在社會公眾心目中就不可能樹立起崇高的地位和威信。

　　形勢與政策論文 篇9

　　引言

　　大學(xué)生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會主義核心價值觀。

　　正文

　　大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，具有很強的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學(xué)社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：

　　一、堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識社會發(fā)展趨勢，科學(xué)定位人生。

　　二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動周圍的同學(xué)朋友一起堅定這一偉大的理想。

　　三、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，使大學(xué)生時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài)。以愛國主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨立、贏得尊嚴(yán)的精神支柱;以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義中國走向富強、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學(xué)生，我們更是要知道如何去愛國，愛國不是要我們在發(fā)生中日矛盾時舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛國也不是一大幫大學(xué)生在新浪網(wǎng)上叫囂著要愛國，卻發(fā)現(xiàn)自己的'英語四級還沒有過;愛國更不是學(xué)校早上升國旗奏國歌的時候，操場上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國旗，尊重國歌做起，來體現(xiàn)我們的愛國之情;我們可以像周恩來總理那樣“為中華之崛起而讀書”來表達我們的愛我之情。以愛國主義為核心的民族精神需要我們這些時代的接班人來發(fā)揚光大。同時，大學(xué)生還應(yīng)該積極主動的去了解社會動態(tài)，國際新聞，了解社會的發(fā)展方向，積極思考創(chuàng)新，對社會現(xiàn)象提出自己的觀點，提出自己有價值的意見和建議。

　　四、培養(yǎng)大學(xué)生的社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個人才能形成正確的價值判斷，一個社會才能形成良好的道德風(fēng)尚。我們大學(xué)生要接受社會主義榮辱觀教育，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范。把社會主義道德實踐融入大學(xué)生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯誤、不規(guī)范行為，為創(chuàng)建良好的社會風(fēng)氣而貢獻出一份自己的力量。

　　總結(jié)

　　作為當(dāng)代大學(xué)生我們一定要牢記時代賦予我們的使命，將社會主義核心價值觀的踐行融入到我們生活的點點滴滴。以積極的心態(tài)和科學(xué)的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揚解放思想、實事求是、緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，為了中國夢的實現(xiàn)而努力奮斗。

　　關(guān)于形式與政策課程論文的說明

　　1、統(tǒng)一用A4紙打印。論文第一頁，論文題目用3號加粗宋體，正文用“小四”號宋體。請裝訂左側(cè)。請在論文右下角插入頁碼。內(nèi)容摘要和關(guān)鍵詞用5號楷體，末尾的參考文獻用5號宋體。

　　2、論文立足于形勢與政策課各專題的學(xué)習(xí)，反映大學(xué)生對當(dāng)前國內(nèi)外形勢與黨的政策的認(rèn)識與體會。字?jǐn)?shù)不少于20xx字。

　　3、杜絕任何形式抄襲。若為抄襲或網(wǎng)上下載的材料，成績記為零。

　　4、 裝訂順序：論文封面、正文、參考文獻

　　5、 各班學(xué)習(xí)委員收齊本班的課程論文，按學(xué)號排序，并附上應(yīng)收論文數(shù)目、已收論文數(shù)目和缺考學(xué)生名單，在X月X日前上交任課教師(學(xué)工處信息科)。電子稿由學(xué)習(xí)委員收齊打包統(tǒng)一發(fā)送至郵箱。

　　6、 任課教師需要按照考試中心要求登入教學(xué)管理系統(tǒng)成績數(shù)據(jù)庫，登入學(xué)生成績，學(xué)生完成相應(yīng)學(xué)習(xí)任務(wù)且考察合格者，計相應(yīng)學(xué)分。7、根據(jù)考試中心要求 ，任課教師需要以教學(xué)院部為單位將成績紙質(zhì)稿(一式三份)以及學(xué)生論文紙質(zhì)稿于放假前交思政部形勢與政策教研室。

　　8、成績評定的量化標(biāo)準(zhǔn)

　　考核成績評定分為過程性考核和終結(jié)性考核兩部分。

　�、�、過程性考核占總成績的30%，包括考勤、實踐教學(xué)活動的參與和表現(xiàn)。具體參見形成性評價成績構(gòu)成審核備案表;并且保留相應(yīng)原始材料;

　�、�、終結(jié)性考核占總成績的70%，課程論文形式，細(xì)化量化評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　以百分制，分四個等級：

　　一等：(80分以上)切合題意、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、分析深刻

　　二等：(60～79分)符合題意、結(jié)構(gòu)完整、邏輯通順、分析到位

　　三等：(43～59分)基本符合題意、結(jié)構(gòu)基本完整、邏輯基本通順、分析無原則錯誤

　　四等：( 0～42分)偏離題意、結(jié)構(gòu)混亂、邏輯不清、無分析或分析有原則錯誤

　　備注：學(xué)生考試答題必須政治正確，否則計零分。

　　形勢與政策論文 篇10

　　摘要：本文從民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義出發(fā)，通過分析當(dāng)前民生財政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā)，進行關(guān)于民生財政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財政工作者提供參考，力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：民生財政建設(shè) 若干思考

　　民生財政，顧名思義就是一種以人為本的財政體系，伴隨著我國對民生財政投入力度的加大，民生財政建設(shè)引發(fā)了社會各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域，民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。無容置疑，民生財政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會主義社會的重點項目，在當(dāng)今社會經(jīng)濟體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆�，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對關(guān)于民生財政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　1、民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義分析

　　改革開放之后，我國經(jīng)濟水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟的良好發(fā)展，社會事務(wù)需求也不斷增多，與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。要知道，民生財政是“庶政之母”，加強民生財政建設(shè)能有效緩解社會經(jīng)濟壓力，消除社會經(jīng)濟矛盾，確保社會經(jīng)濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義展開分析。

　　1.1、是實現(xiàn)“中國夢”，建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵

　　改善民生財政建設(shè)，宏觀角度上是要求財政建設(shè)從社會經(jīng)濟體系架構(gòu)改革出發(fā)，立足社會經(jīng)濟發(fā)展實際，跟隨社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐而進行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，特別是在社會保障領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、住房保障領(lǐng)域、公共衛(wèi)生領(lǐng)域等民生方面的財政消耗，以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求，進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎(chǔ)。

　　1.2、是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要

　　經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù)問題，進一步緩解社會民生矛盾。

　　1.3、是推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)

　　數(shù)據(jù)表明，20xx年，全國31個省(區(qū))市的.財政支出中，民生支出普遍增長，且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓�共財政支出�?0%以上。以安徽省為例，據(jù)財政廳廳長羅建國說：“20xx年，安徽省民生支出3161.2億元，增加553.8億元，增長21.2%，占全省財政支出近80%�！币幌盗袛�(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化�？梢�，加強民生財政建設(shè)，必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進一步推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)。

　　2、民生財政建設(shè)面臨的問題

　　2.1、管理體制問題

　　隨著社會體制改革的不斷深入，財政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財政管理體制中的事權(quán)和財權(quán)不匹配，無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上，下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無法實施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無法落到實處。除外，由于財政局財政管理的組織建設(shè)不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時，缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進行公款玩樂等情況，嚴(yán)重影響了財政局的經(jīng)濟利益，民生財政建設(shè)受到影響。

　　2.2、財政約束問題

　　從現(xiàn)階段我國政府的財政決算預(yù)算看來，財政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預(yù)算信息來看，財政報告不夠全面，對資金使用細(xì)化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。

　　2.3、資金管理問題

　　首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會資金開放，再加上社會公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財政投入。

　　其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項目雖然遍布社會各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達地區(qū)卻相比于經(jīng)濟欠發(fā)達或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。

　　在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟水平較高，在這種經(jīng)濟條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位” 的情況就比較多;而在經(jīng)濟落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟限制，一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。

　　3、完善民生建設(shè)的幾點可行性策略

　　民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，針對當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財政對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。

　　3.1、在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財政投入，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費的過快增長。通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會公共保障在國民經(jīng)濟總值當(dāng)中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項目功能充分發(fā)揮出來，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會。

　　3.2、要以財政改革為先導(dǎo)，強化政府的社會公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。實踐證明，行政改革與財政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說，財政建設(shè)制度的變革會引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺，加強對單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務(wù)管理信息的及時性、真實性、完整性。在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定比較合理的，操作性強，有激勵性的考核方案，形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。

　　3.3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進一步照顧經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和基層政府。民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財政體制下，一些欠發(fā)達地區(qū)及基層政府事權(quán)、財權(quán)不匹配，財政財力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實際情況，進行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點建設(shè)，而一些地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵其快速發(fā)展。

　　4、結(jié)語

　　民生財政建設(shè)工作的進行，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚�活環(huán)境，進一步促進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。對關(guān)于民生財政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對于實現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時，其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

　　參考文獻

　　[1]王光榮.解決民生問題的路徑研究綜述[J].東方論壇，20xx(03).

　　[2]胡建國.對安徽省構(gòu)建重大民生資金監(jiān)管工作機制的思考[J].福建商業(yè)高等�？茖W(xué)校學(xué)報，20xx(05).

　　[3]楊志安，閆婷.關(guān)于民生財政本質(zhì)的探討[J].商業(yè)時代，20xx(17).

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