最低工資能否不含社保和公積金？
今年年初，我省最低月工資標準調(diào)整為1470元、1310元、1200元、1080元四檔，非全日制工作的最低小時工資標準調(diào)整為12元、10.7元、9.7元、8.7元四檔。我市最低月工資標準相應(yīng)調(diào)整為1470元、1310元、1200元三檔，其中市區(qū)最低月工資標準相應(yīng)由1310元提高到1470元。省政協(xié)委員、寧波市總工會副主席嚴萍認為，這個標準，其實還可以再高一點兒，調(diào)整得更快一點兒。她為本次兩會準備了關(guān)于加大最低工資標準增加幅度的建議。
對比
寧波VS上海
“含金量”僅相當上海的68.6%
浙江的最低工資標準，到底處于一個什么樣的標準?在以提案形式遞交的建議中，嚴萍把實施省內(nèi)最高標準的寧波，與同為長三角、消費成本相差不大的上海作了比較。
“數(shù)字看起來并不懸殊，但"含金量"卻完全不同。”嚴萍說。上海月最低工資標準不含勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。而按浙江省有關(guān)規(guī)定，我省職工個人繳納的`各項社會保險費計算在職工最低工資之中。這直接導(dǎo)致在居民消費成本相差不大的前提下，我市職工最低工資 “含金量”顯著低于上海市水平。
嚴萍給記者算了筆賬，上海月最低工資標準是2012年4月1日起調(diào)整的，為1450元，而我市同期月最低工資標準1310元，扣除市區(qū)職工“五險一金”個人月最低繳費金額314.7元(基本養(yǎng)老保險152.6元、基本醫(yī)療保險38.2元、失業(yè)保險19.1元、住房公積金104.8元)后，只有995.3元，僅相當于上海市的68.6%。
寧波標準VS國際通行標準
勉強達到下限
“如果按照國際標準，寧波的數(shù)字也不算高。”嚴萍告訴記者，按原勞動部《企業(yè)最低工資規(guī)定》(勞部發(fā)[1993]333號)附件《最低工資率測算方法》，國際上一般最低工資標準應(yīng)相當于平均工資的40%～60%。
而最近三次提高最低工資標準的當年，寧波市市區(qū)最低工資標準占上年度在崗職工月平均工資的比例分別是：2008年為42.6%(最低工資960元÷平均工資2254元)、2010年為42.2%(最低工資1100元÷平均工資2608元)和2011年的46.7%(最低工資1310元÷平均工資2808元)，僅勉強達到國際通行標準的下限。
最新調(diào)整到1470元之后，這一比例暫為46.2%(1470元÷平均工資3179元)，新的上年度社平工資今年5月公布后必定還會降低。
最低工資VS最低生活保障
兩者已經(jīng)非常接近
最低工資在寧波能辦多少事?根據(jù)寧波市人民政府辦公廳前年下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整寧波市城區(qū)居民最低生活保障標準的通知》(甬政辦發(fā)〔2011〕115號)，自2011年6月開始，我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準統(tǒng)一調(diào)整為525元。而同期最低工資標準，扣除前述2012年度我市市區(qū)職工“五險一金”個人月最低繳費金額314.7元，再除以1.73的平均贍養(yǎng)系數(shù)，職工每月實際收入只有575元，與寧波市城區(qū)居民最低生活保障標準已非常接近。
建議
最低工資標準調(diào)整
應(yīng)與GDP增長同步
此外，按照市人社部門的解釋，最低工資是不包含加班工資、特殊津貼等本應(yīng)享受的待遇的，但有些企業(yè)鉆了空子，把這些都包括在內(nèi)。
有些企業(yè)在職工工資發(fā)放形式上雖然達到了最低工資標準，但按照每月26天的工作時間計算職工工資(按人社部規(guī)定月計薪天數(shù)為21.75天)，這樣就壓低職工實際工資水平。
嚴萍認為，這既不利于調(diào)動職工生產(chǎn)工作積極性，也不利于保障職工及其家庭成員基本生活。為此，她提了幾條具體建議：
加大最低工資提高幅度。在充分調(diào)研測算的基礎(chǔ)上，綜合考慮GDP、物價、社會平均工資等因素，加大最低工資標準提高幅度，把最低工資標準占在崗職工平均工資的比重提高到50%以上。
增加最低工資調(diào)整速度。打破一般兩年調(diào)整一次的慣例，實現(xiàn)最低工資標準與GDP增長同步，提高調(diào)整的頻率，使最低工資標準始終保持在國際通行的最低工資標準占平均工資比重的中上水平。
最低工資標準應(yīng)為實際發(fā)放的工資標準。使最低工資不再包含社會保險和公積金個人承擔部分，切實提高職工的實際收入水平。
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