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報告稱工資增長跑不贏GDP 首要任務“做大蛋糕”
最近，社科院報告指出：工資增長跑不過GDP增長，確實到該漲的時候了。
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，明天就是五一勞動節(jié)了，每一位在不同崗位上辛勤奉獻的勞動者是否充分分享了我國經(jīng)濟發(fā)展的成果呢?工資收入可能是最直接的體現(xiàn)。社科院昨天發(fā)布的經(jīng)濟藍皮書《中國經(jīng)濟前景分析(2014年春季報告)》指出，我國工薪勞動者勞動報酬增長相對于GDP增長來說比較緩慢，工薪勞動者工資水平確實到了該漲的時候。
報告通過計算得出，從平均貨幣工資水平來看，我國全部雇員1985年年均工資為1120元，到2012年增長到34905元，共增長了25.85倍。而同一時期人均GDP則從857元增加到29991元，增加了31.1倍。所以，我國工薪勞動者勞動報酬增長相對于GDP增長來說比較緩慢。
報告指出，中國工薪勞動者工資水平確實到了該漲的時候，而且越是低收入群體的工資越應該上漲;從部門看最需要漲工資的是非國有部門，從行業(yè)來看最需要漲工資的是競爭性行業(yè)。實現(xiàn)工資上漲的關鍵是健全市場條件下工資合理增長機制。
亞當·斯密在《國富論》中說：“一國國民每年的勞動，本來就是供給他們每年消費的一切生活必需品和便利品的源泉。”勞動者奉獻了青春與汗水，獲取與勞動價值、社會發(fā)展相匹配的收入天經(jīng)地義。十八大提出，到2020年，國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻番。居民收入與GDP增長將同步倍增。改革開放30多年的高速發(fā)展也為居民收入翻番提供了物質基礎。但是，居民收入增長落后于GDP增速，將會影響到居民收入倍增計劃如期實現(xiàn)。應該引起足夠的重視。
過去我們說到勞動者收入增長，總是習慣和CPI比，工資上漲和物價比比較直觀，而社科院的報告中重點提到，工資增長跑不贏GDP，所以工資該漲了，這種比較該如何理解?
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認為工資增長和GDP相比較更科學一些，因為工資跟物價相比較，只反映我們的實際收入是降低還是增長，而工資跟GDP比，能更好的體現(xiàn)做大蛋糕以后勞動者能從中間切分多少。蘇海南表示，要是拿工資跟GDP比，應該跟人均的二、三產業(yè)的GDP相比較更準確一些，因為第一產業(yè)是農業(yè)，而從事農業(yè)的直接拿工資的人并不多，所以人均工資水平跟二、三產業(yè)人均GDP的比較更科學�！ ∩缈圃簣蟾嬷赋�，越是低收入群體的工資越應該上漲;從部門看最需要漲工資的是非國有部門，從行業(yè)來看最需要漲工資的是競爭性行業(yè)。最應該漲工資的是哪些勞動者，哪些行業(yè)的工資過高，加重收入差距過大?
蘇海南指出，總體來看，現(xiàn)在工資水平偏低的是民營企業(yè)或者叫非公企業(yè)，其次是競爭性企業(yè)，特別是競爭性企業(yè)里面的勞動密集型企業(yè)，而勞動密集型企業(yè)里面更多的是中小微企業(yè)，這些企業(yè)的勞動者更需要漲工資。從勞動者群體自身來說，那些低端崗位的、普通崗位的、一線崗位的勞動者需要漲工資。
蘇海南表示，未來我們的勞動力成本還會進一步上漲，這是必然的。我們歷史上有一個比較大的欠帳，所以這些年稍微漲得多一些、快一些，其中有一個還帳的因素在里面。
今年全國兩會期間，是否該給公務員漲工資的話題引發(fā)全社會關注。針對備受關注的公務員工資水平，報告說，2012年公務員平均工資為46207元，公務員工資已經(jīng)略低于城鎮(zhèn)單位的平均工資水平。公務員是不是該漲工資?
在蘇海南看來，公務員作為勞動者大軍的一個組成部分，當然也要共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。2006年國務院安排機關事業(yè)單位進行工資制度改革，安排他們漲完工資以后，一直到今年，國家層面沒有再出臺過漲工資的政策，從這樣一個時段來說，公務員工資水平需要由中央政府做出相應的安排。此外，社科院做了一個橫向比較，公務員跟國有企業(yè)的在職員工橫向相比較，比前兩年稍微偏低一點，現(xiàn)在正到了就這個問題做相應研究的時候。
社科院報告指出，實現(xiàn)工資上漲的`關鍵是健全市場條件下工資合理增長機制。把提高勞動者收入真正落到實處，讓居民收入跑贏GDP，眼下最需要解決的問題是什么?
蘇海南指出，第一，我們還是要繼續(xù)做大蛋糕，幫助非公企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、中小微的勞動密集型企業(yè)做大蛋糕，進一步減輕它們的負擔，營造更好的生產經(jīng)營環(huán)境條件，比如說讓中小微企業(yè)跟同行業(yè)的大企業(yè)形成一個外包合作的鏈條關系，響應市場的需求，穩(wěn)定進行生產經(jīng)營的拓展，這樣的話，這些企業(yè)才有能力給員工漲工資。第二，要建立相應的工資決定和正常增長機制，其中也包括最低工資標準合理、適時、適度的調整、提高。第三，要抓好落實。我們其實已經(jīng)建立健全了不少政策法規(guī)，有一些還要進一步完善，但更重要的是，好的制度不要束之高閣，所以抓好落實這一點非常重要。
蘇海南補充說，如果我們在調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的同時做大了蛋糕，在這樣的基礎上，物價的上漲應該不會高于GDP的上漲。當然，政府也要合理調控物價，特別是嚴格控制好居民生活物價指數(shù)。
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