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2015人社部：中國(guó)退休年齡最早 不足55歲
中國(guó)退休年齡最早 50年代初期確定的政策已不合理
人力資源和社會(huì)保障部圍繞“十二五”以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)我國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展取得的成就作報(bào)告。人社部部長(zhǎng)尹蔚民介紹稱，我國(guó)是目 前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲。人社部日后將公開(kāi)延遲退休改革方案，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理退休年齡。
尹蔚民談到，我國(guó)現(xiàn)在的退休政策是新中國(guó)成立以后，50年代初期確定的，當(dāng)時(shí)人口的預(yù)期壽命不到50歲，現(xiàn)在建國(guó)已經(jīng)60多年了，國(guó)情發(fā)生了巨大的變 化，人口的預(yù)期壽命70多歲，而我們的退休政策沒(méi)改。
目前參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員是8000多萬(wàn)，平均退休年齡不到55歲，顯然是不合理的，所以 要考慮到多方面的因素，制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策，小步慢走，每年推遲幾個(gè)月。經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn)以后，向社會(huì)公開(kāi)方案，會(huì)有一個(gè)預(yù)告期，若干年以后開(kāi)始實(shí) 施，逐步逐步推遲到合理的退休年齡。
尹蔚民表示，世界上所有國(guó)家的退休年齡，除了非洲的一些國(guó)家之外，大多數(shù)國(guó)家都是在65歲、67歲，而且都是漸進(jìn)式延遲的。
尹 蔚民表示，我國(guó)就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。雖然從2012年開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)人口達(dá)到峰值開(kāi)始下降，但勞動(dòng)力總 量仍高位運(yùn)行。“十三五”期間，不會(huì)出現(xiàn)明顯下降。人社部預(yù)測(cè)，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬(wàn)人，其中約1000萬(wàn)人 是登記失業(yè)人員;其余1500萬(wàn)人中，高校畢業(yè)生700多萬(wàn);中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬(wàn);其余是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員等。
中國(guó)退休年齡全球最早從何說(shuō)起 深挖中國(guó)退休年齡全球最早來(lái)龍去脈
尹蔚民還介紹，目前我國(guó)GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，就能拉動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬(wàn)人。“十一五”期間，我國(guó)GDP增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)只能拉動(dòng)城鄉(xiāng)新增就業(yè)80萬(wàn)到100萬(wàn)人。因此，雖然我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降，但是拉動(dòng)就業(yè)的能力卻增強(qiáng)了。
調(diào)查未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模“裁員潮
尹蔚民透露，我國(guó)高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招是急劇擴(kuò)大的。擴(kuò)招前，每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬(wàn)人左右，擴(kuò)招后的2005年達(dá)到338萬(wàn) 人，2009年突破600萬(wàn)，2014年突破700萬(wàn)，今年達(dá)到749萬(wàn)人。不過(guò)，我國(guó)通過(guò)采取多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，這幾年，高校畢業(yè)生年底總體 就業(yè)率都超過(guò)90%。從世界范圍來(lái)看，各國(guó)青年失業(yè)率大體上在20%左右，有些歐洲國(guó)家青年失業(yè)率甚至達(dá)到50%。在這種背景下，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)還是 穩(wěn)定的。
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“十三五”勞動(dòng)人口不會(huì)下降
尹蔚民表示，我國(guó)就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。雖然從2012年開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)人口達(dá)到峰值開(kāi)始下 降，但勞動(dòng)力總量仍高位運(yùn)行。“十三五”期間，不會(huì)出現(xiàn)明顯下降。人社部預(yù)測(cè)，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬(wàn)人，其中 約1000萬(wàn)人是登記失業(yè)人員;其余1500萬(wàn)人中，高校畢業(yè)生700多萬(wàn);中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬(wàn);其余是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員等。
尹蔚民透露，我國(guó)高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招是急劇擴(kuò)大的。擴(kuò)招前，每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬(wàn)人左右，擴(kuò)招后的2005年達(dá)到338萬(wàn) 人，2009年突破600萬(wàn)，2014年突破700萬(wàn)，今年達(dá)到749萬(wàn)人。不過(guò)，我國(guó)通過(guò)采取多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，這幾年，高校畢業(yè)生年底總體 就業(yè)率都超過(guò)90%。從世界范圍來(lái)看，各國(guó)青年失業(yè)率大體上在20%左右，有些歐洲國(guó)家青年失業(yè)率甚至達(dá)到50%。在這種背景下，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)還是 穩(wěn)定的。
對(duì)于一些媒體報(bào)道的“裁員潮”問(wèn)題，尹蔚民表示，從人社部的調(diào)查看，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的“裁員潮”。
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