退休年齡最新規(guī)定2016（人社部研究所所長(zhǎng)）
中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛當(dāng)天在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過(guò)渡期，或到2022年正式實(shí)施。詳情歡迎閱讀中國(guó)人才網(wǎng)小編為大家搜集整理的相關(guān)信息。
延遲退休一直是民眾關(guān)心的話題，人社部曾表示，我國(guó)目前是世界上退休最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲，為應(yīng)對(duì)中國(guó)人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題，去年兩會(huì)期間人社部就延遲退休提出過(guò)具體方案。27日，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛表示，延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)，方案出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過(guò)渡期，或到2022年才會(huì)正式實(shí)施。
在昨天舉行的中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上，金維剛表示，“十三五”時(shí)期，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)之一就是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。去年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案出臺(tái)后，到目前還沒(méi)有正式實(shí)施，而今年該方案將會(huì)正式實(shí)施。
他表示，應(yīng)對(duì)人口老齡化，需要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，預(yù)計(jì)可以把5000萬(wàn)人納入到這個(gè)體系里，其中包括3800多萬(wàn)在職和1500多萬(wàn)退休人員。
對(duì)于大眾關(guān)心的延遲退休政策，金維剛指出，國(guó)際上的平均退休年齡在65歲左右，而我國(guó)目前的退休年齡偏低，因此要適度的提高法定退休年齡，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。也就是說(shuō)，未來(lái)可能采取一年延遲幾個(gè)月的方法，這樣分年、不斷的延遲退休年齡。
2015年年底，社科院在發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書》中建議，從2018年開(kāi)始實(shí)施延遲退休，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
延遲退休的N種方案
2013年到2014年，國(guó)內(nèi)和國(guó)際多家機(jī)構(gòu)開(kāi)展了關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的平行研究，針對(duì)延遲退休提出了若干建議。
用若干年時(shí)間統(tǒng)一男女退休年齡，2015年公告決定從2025年開(kāi)始執(zhí)行延遲退休，2045年完成。--國(guó)際勞工組織
盡快實(shí)施、平滑過(guò)渡、彈性選擇以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位先行的原則。
--國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心
2020年開(kāi)始每年延長(zhǎng)一定月數(shù)，女快男慢，2040年男女統(tǒng)一為65歲。
--中國(guó)人民大學(xué)課題組
2016年全面實(shí)施，每6年延長(zhǎng)1歲，2050年男女統(tǒng)一為65歲。
--浙江大學(xué)課題組
每年上調(diào)6個(gè)月，男女退休年齡均逐步延長(zhǎng)到65歲，女性用時(shí)更久。
--世界銀行
調(diào)整退休年齡過(guò)程中要考慮國(guó)民預(yù)期壽命、勞動(dòng)條件和就業(yè)目標(biāo)。
--國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)
2015~2017年規(guī)范退休制度，2018年開(kāi)始每年延遲3個(gè)月直到65歲。
--中國(guó)社科院世界社保研究中心
(資料來(lái)源:《人口與勞動(dòng)綠皮書:中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》)
■ 釋疑
延遲退休會(huì)先從女干部啟動(dòng)嗎?
近日有媒體報(bào)道，延遲退休政策啟動(dòng)后，會(huì)按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的.女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，由于現(xiàn)行的退休政策中，不同人群的退休年齡不一樣，啟動(dòng)延遲退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要實(shí)現(xiàn)最終的退休年齡的目標(biāo)，節(jié)奏就會(huì)有快慢。
“如果同時(shí)啟動(dòng)，那么現(xiàn)在退休年齡早的步子要快一點(diǎn)，退休年齡晚的步子要慢一點(diǎn)，這樣最后才能統(tǒng)一到一個(gè)退休年齡。”蘇海南表示，具體如何操作，需要等中央制訂的方案出來(lái)后才知道。
對(duì)于有媒體報(bào)道從人社部相關(guān)制定設(shè)計(jì)人士處了解到改革將從女干部開(kāi)始啟動(dòng)，蘇海南認(rèn)為，從女干部起步，女干部肯定沒(méi)意見(jiàn)，身體也能承受得起，社會(huì)上也不反對(duì)，應(yīng)該說(shuō)這是最好的選擇，更能夠取得共識(shí)，遭到的阻力也最小。
延遲退休會(huì)加劇青年人就業(yè)難嗎?
對(duì)于延遲退休帶來(lái)的影響，《人口與勞動(dòng)綠皮書:中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》說(shuō)，測(cè)算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口，延緩其比重下降趨勢(shì)。同時(shí)，報(bào)告還提到，延長(zhǎng)退休年齡的確能夠緩解養(yǎng)老金支付壓力。
然而，人社部長(zhǎng)尹蔚民也表示，勞動(dòng)力總量仍在高位運(yùn)行，“十三五”期間，不會(huì)出現(xiàn)明顯的下降。他預(yù)測(cè)“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬(wàn)。其中約一千萬(wàn)人是登記失業(yè)人員，有1500萬(wàn)人左右是以高校的畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員、中職畢業(yè)生以及初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員。
一方面是青年人的就業(yè)壓力，另一方面延遲退休又會(huì)增加勞動(dòng)年齡人口，那么，在經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)壓力增大的背景下，延遲退休是否會(huì)影響年輕人就業(yè)，從而加劇就業(yè)難?
蘇海南認(rèn)為，延遲退休對(duì)年輕人就業(yè)會(huì)有一定的影響，但影響應(yīng)該不大。蘇海南說(shuō):“中國(guó)的勞動(dòng)力總量自2012年開(kāi)始逐年下降，勞動(dòng)力無(wú)限供給的局面已經(jīng)發(fā)生改變，所以現(xiàn)在不少地方都出現(xiàn)招工難。讓50、55、60歲的人逐步延遲退休，有利于緩解勞動(dòng)力減少的壓力。”
此外，蘇海南還認(rèn)為，剛畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域與崗位與上一代按現(xiàn)行規(guī)定快退休的人有很大不同，兩者之間的就業(yè)崗位不具備直接的替代性，所以不會(huì)因這些人延遲退休影響年輕人的就業(yè)。不過(guò)，延遲退休后，用人單位需要調(diào)整用人結(jié)構(gòu)，既把“老人”留下來(lái)，還能開(kāi)出新口子、新崗位，讓新人進(jìn)來(lái)。
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