廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定
廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定
第一條 為加強城市生活垃圾分類管理,提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市生活垃圾分類,是指按照城市生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響等,并根據不同處理方式的要求,實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地的建成區(qū)和其他實行城市化管理的區(qū)域。
第四條 城市生活垃圾分類工作應當遵循先易后難、循序漸進、分步實施的原則。
2012年本市應當建立完善的城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)。
城市生活垃圾分類工作的具體實施區(qū)域由市城市管理行政主管部門劃定并公布。
第五條 市城市管理行政主管部門主管本市城市生活垃圾分類工作,負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城市生活垃圾分類管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府依照職責分工具體負責本轄區(qū)內的城市生活垃圾分類管理工作。
其他相關行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責:
(一)經貿行政主管部門負責再生資源(分類后的可回收物)回收利用的管理;
(二)教育行政主管部門負責學校、幼兒園的城市生活垃圾分類的宣傳教育和推廣工作;
(三)環(huán)保行政主管部門負責指導危險廢物(分類后的有害垃圾)、餐飲垃圾的回收和處理,加強對危險廢物、餐飲垃圾的回收、處理的監(jiān)督管理;
(四)文化廣電新聞出版行政主管部門負責加強對廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等宣傳媒體發(fā)布城市生活垃圾分類公益廣告的監(jiān)督管理;
(五)規(guī)劃行政主管部門負責將包含城市生活垃圾分類規(guī)劃內容的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃納入城市規(guī)劃,通過規(guī)劃布局、預留和控制相應的設施用地。
第六條 社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當督促和動員單位、個人積極參加城市生活垃圾分類工作。
第七條 市城市管理行政主管部門應當根據城市總體規(guī)劃,會同發(fā)展改革、經貿、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等有關部門,依照城市生活垃圾分類工作安排,制定城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾轉運、終處理設施的建設安排、地點、規(guī)模、處理方式等內容。
第八條 各級人民政府應當安排專項經費用于城市生活垃圾分類管理、回收利用的技術創(chuàng)新以及有關設施的建設和維護,并納入本級人民政府財政預算。
第九條 各級城市管理行政主管部門和教育、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生等行政主管部門應當加強城市生活垃圾分類的宣傳教育,增強市民城市生活垃圾分類意識。
報刊亭、地鐵、機場、車站、碼頭、旅游景點、景區(qū)等公共場所和公共交通工具的經營者或者管理者,應當采取各種形式進行城市生活垃圾分類的宣傳教育。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當組織城市生活垃圾分類宣傳教育、培訓工作,指導社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)開展城市生活垃圾分類宣傳教育活動。
學校應當結合教育教學活動進行城市生活垃圾分類的宣傳教育,積極參與推廣城市生活垃圾分類工作。
第十條 本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等宣傳媒體應當按照相關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內容。各宣傳媒體根據市城市管理行政主管部門的具體要求,制定宣傳計劃并加以實施。
第十一條 本市城市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,包括生活垃圾中未污染的適宜回收和資源利用的垃圾,如紙類、塑料、玻璃和金屬等。
(二)餐廚垃圾,包括生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿市場有機垃圾等易腐性垃圾,如食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等。
(三)有害垃圾,包括生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質,如廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學品、廢水銀產品、廢舊電器以及電子產品等。
(四)其他垃圾,包括除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他城市生活垃圾,如大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類、渣土類等生活垃圾。大件垃圾,是指體積大、整體性強,或者需要拆分再處理的廢棄物品,包括家具和家電等。
第十二條 城市生活垃圾分類收集容器的設置由各區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門統(tǒng)籌負責。
收集容器實行設置責任人制度。設置責任人按照以下規(guī)定確定:
(一)新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅區(qū)的城市生活垃圾分類收集容器,由開發(fā)建設單位負責;
(二)有物業(yè)管理的商品住宅區(qū)的城市生活垃圾分類收集容器,由物業(yè)服務企業(yè)負責;
(三)單位的城市生活垃圾分類收集容器,由產生單位或者使用單位負責;
(四)公共場所城市生活垃圾分類收集容器,由場所主管部門或者經營管理單位負責。
前款規(guī)定以外其他區(qū)域的城市生活垃圾分類收集容器由區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門負責。
設置責任人應當保持城市生活垃圾分類收集容器完好和正常使用。城市生活垃圾分類收集容器的設置應當符合住房和城鄉(xiāng)建設部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的要求。容器表面應當有明顯標志,標志應當符合國家標準《生活垃圾分類標志》的規(guī)定。
第十三條 市、區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門應當按照本市城市生活垃圾分類管理規(guī)劃和相關標準,設置城市生活垃圾分類轉運和處理設施。