2016河北省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，著力改善全省環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院信訪條例》和《環(huán)境信訪辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，省環(huán)保廳、省財(cái)政廳修定了《河北省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
第一條為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院信訪條例》和《環(huán)境信訪辦法》，制定本辦法。
第二條舉報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)提供本人的真實(shí)姓名、身份證件號(hào)碼、電話號(hào)碼等個(gè)人信息，提供被舉報(bào)單位的準(zhǔn)確名稱(chēng)、詳細(xì)地址、基本違法事實(shí)以及反映排污情況的圖片、影像資料等證據(jù)。
第三條任何單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)舉報(bào)人)通過(guò)合法的舉報(bào)途徑，實(shí)名舉報(bào)本辦法第四條規(guī)定的環(huán)境違法行為。
第四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的舉證、協(xié)查程度和被舉報(bào)者對(duì)環(huán)境危害程度或者因舉報(bào)避免了重大環(huán)境污染損害的，根據(jù)環(huán)境污染舉報(bào)案件的性質(zhì)、內(nèi)容，確定對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金數(shù)額。
(一)舉報(bào)下列情況，經(jīng)環(huán)保部門(mén)調(diào)查情況屬實(shí)，并由環(huán)保部門(mén)對(duì)違法行為作出處罰或者避免了較大環(huán)境污染損害的，給予舉報(bào)人500元獎(jiǎng)勵(lì)：
1?舉報(bào)城市建成區(qū)、高速公路兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)鍋爐、爐窯煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的;
2?舉報(bào)居民區(qū)和公眾聚集區(qū)，開(kāi)設(shè)煤場(chǎng)或渣場(chǎng)等未按要求采取覆蓋、噴淋、抑塵等防塵措施，或已采取措施但防塵效果不明顯，導(dǎo)致?lián)P塵面源污染的;
3?舉報(bào)秸稈露天焚燒污染環(huán)境的;
4?舉報(bào)工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和營(yíng)業(yè)性社會(huì)生產(chǎn)生活噪聲干擾周?chē)瞽h(huán)境的。
(二)舉報(bào)下列情況，經(jīng)環(huán)保部門(mén)調(diào)查情況屬實(shí)，并由環(huán)保部門(mén)對(duì)違法行為作出處罰或者避免了重大環(huán)境污染損害的，給予舉報(bào)人2000元獎(jiǎng)勵(lì)：
1?舉報(bào)“十五小”、“新六小”生產(chǎn)或反彈的;
2?舉報(bào)產(chǎn)生和使用放射、輻射和化學(xué)有毒物質(zhì)的單位有違法行為的，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)非法進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移或不按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、排放的;
3?舉報(bào)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”擅自生產(chǎn)的;
4?舉報(bào)企業(yè)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用污染治理設(shè)施，偷排偷放污染物，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的;
5?舉報(bào)已安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備但不正常運(yùn)行或弄虛作假的;
6?舉報(bào)已責(zé)令停產(chǎn)治理，未完成治理任務(wù)或未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)，擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
7?舉報(bào)將有嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)嫁給沒(méi)有污染防治能力的單位使用的;
8?舉報(bào)在飲用水水源保護(hù)區(qū)違法排放污染物的;
9?舉報(bào)設(shè)置暗管、滲坑、滲井偷排工業(yè)污水廢液的;
10?舉報(bào)生態(tài)環(huán)境破壞的`;
11?舉報(bào)其他涉及非法排污、惡意排污、超標(biāo)排污違法行為的。
(三)舉報(bào)下列情況，經(jīng)環(huán)保部門(mén)調(diào)查情況屬實(shí)，并由環(huán)保部門(mén)對(duì)違法行為作出處罰或者避免了特大環(huán)境污染損害的，給予舉報(bào)人3000元獎(jiǎng)勵(lì)：
1?舉報(bào)特大環(huán)境污染事故，使國(guó)家避免重大經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的;
2?舉報(bào)國(guó)家和本省明令禁止建設(shè)的重污染項(xiàng)目，避免環(huán)境污染的。
第五條同一環(huán)境污染違法行為有多人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，聯(lián)合舉報(bào)的，獎(jiǎng)金平均分配。舉報(bào)人舉報(bào)企業(yè)有多項(xiàng)違法行為的，對(duì)舉報(bào)人不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，給予舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)，前往省、市環(huán)保部門(mén)或相關(guān)縣區(qū)環(huán)保局領(lǐng)取獎(jiǎng)金，無(wú)法聯(lián)系到舉報(bào)人或逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。
第六條各單位對(duì)推薦的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)名單進(jìn)行信息審核，舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)攜帶身份證或其他有效證件領(lǐng)獎(jiǎng)并留存證件復(fù)印件，特殊情況不能留存有效證件復(fù)印件的可憑身份證領(lǐng)取并簽署本人真實(shí)姓名。因特殊情況不能親自領(lǐng)取的，可以委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件并簽署代領(lǐng)人真實(shí)姓名。
第七條舉報(bào)環(huán)境污染案件被查處后，再次超標(biāo)排污的，可以繼續(xù)舉報(bào)，再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條有下列情形之一的，不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
(一)舉報(bào)人舉報(bào)事實(shí)不清，不能按本辦法要求提供被舉報(bào)單位的準(zhǔn)確名稱(chēng)、詳細(xì)地址、基本違法事實(shí)的;
(二)舉報(bào)前違法行為已由環(huán)保部門(mén)立案的;
(三)舉報(bào)的違法行為于舉報(bào)前被環(huán)保部門(mén)處罰，正在改正違法行為的;
(四)舉報(bào)前新聞媒體已經(jīng)曝光的;
(五)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的。
第九條舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬故意謊報(bào)行為并造成嚴(yán)重后果的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究其責(zé)任。
第十條對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，由省環(huán)保廳信訪舉報(bào)中心按季匯總各市推薦獎(jiǎng)勵(lì)名單，進(jìn)行初步審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，經(jīng)省環(huán)保廳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審查小組審核通過(guò)，報(bào)省環(huán)保廳常務(wù)會(huì)議研究確定后執(zhí)行。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)安排污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金列入省環(huán)保廳年初預(yù)算。
第十一條各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)污染舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和規(guī)模使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位、個(gè)人均不得以任何名義虛假冒領(lǐng)、截留、轉(zhuǎn)移和挪用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止撥款，并將資金如數(shù)扣回，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十二條省環(huán)保廳將每季度舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)。
第十三條環(huán)境保護(hù)工作是各級(jí)政府的共同責(zé)任，各設(shè)區(qū)市，省直管縣(市)可參照本辦法制定或修訂本地環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第十四條本辦法自2014年4月1日起施行，《河北省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》(冀環(huán)計(jì)〔2001〕190號(hào))同時(shí)廢止。
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