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    2. 北京醫(yī)改新政策2017

      時間:2017-04-18 編輯:弘燊 手機(jī)版

        導(dǎo)語:作為醫(yī)療資源最豐富集中的城市,北京醫(yī)改的動向關(guān)涉重大。以下是由CN人才網(wǎng)收集整理的北京醫(yī)改新政策2017,歡迎閱讀。

       

      北京醫(yī)改新政策2017

      醫(yī)事服務(wù)費

        醫(yī)事服務(wù)費是本次改革新設(shè)置的項目,其目的是補(bǔ)償醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分運(yùn)行成本,體現(xiàn)的是醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動價值,推動分級診療,其對應(yīng)的原來收費項目是藥品加成、掛號費和診療費。

        此次醫(yī)改,全部取消藥品加成(不含中藥飲片)和掛號費、診療費,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費,所有藥品實行零差率銷售。

        北京市醫(yī);饘⑨t(yī)事服務(wù)費整體納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險報銷范圍內(nèi)。門診醫(yī)事服務(wù)費實行定額報銷,參保人員發(fā)生的醫(yī)事服務(wù)費按規(guī)定報銷。

        不同級別的醫(yī)院、醫(yī)生,醫(yī)事服務(wù)費及報銷金額均有不同。

        本次改革,對435個醫(yī)療服務(wù)項目價格進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。

        這些項目具體包括:

        綜合醫(yī)療服務(wù)類(床位、護(hù)理等)125項,占28.7%;

        影像學(xué)診斷類(CT、核磁等)185項,占42.5%;

        中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)類(針灸、推拿等)96項,占22.1%;

        臨床手術(shù)治療類(闌尾切除術(shù)等)26項+臨床物理治療類(放療等)3項,占6.7%。

        上調(diào)項目:

        床位、護(hù)理、一般治療、手術(shù)、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值項目價格。

        如普通床位費從現(xiàn)行28元調(diào)整為50元,二級護(hù)理從7元調(diào)整為26元,闌尾切除術(shù)從234元調(diào)整為560元,針灸從4元調(diào)整為26元等。

        降低:

        CT、核磁等大型設(shè)備檢查項目價格。

        如頭部CT從180元降低到135元,核磁從850元降低到400-600元,PET/CT從10000元降低到7000元。并通過配套取消藥品加成和藥品陽光采購降低了藥品價格(平均降幅在20%左右)。

        此次所公布的項目價格為最高指導(dǎo)價格,下浮幅度不限。另外,此次調(diào)整的435項醫(yī)療服務(wù)價格項目,除國家明確規(guī)定不能報銷的個別項目外,全部納入醫(yī)保報銷范圍。其中,新增的55項專項護(hù)理和新生兒診療項目全部納入報銷范圍,特別是此次調(diào)整后的96項中醫(yī)類項目,也全部納入報銷范圍。

        根據(jù)衛(wèi)生部門測算,通過“一升兩降”的結(jié)構(gòu)調(diào)整,全市醫(yī)療費用總量保持基本平衡,患者總體費用負(fù)擔(dān)沒有增加。

        但就患者個體而言,因每位患者在就診疾病、治療方案、治療周期等方面存在個性差異,會有不同影響。

        比如,對于一次診療過程以藥物治療為主,或較多涉及CT、核磁檢查的患者,其就醫(yī)費用一般會有所下降;若診療過程中以技術(shù)勞務(wù)治療項目為主,則患者診療費用會有一定增加。

        根據(jù)衛(wèi)生部門的測算,門診患者醫(yī)療費用總體有所下降。

        通過衛(wèi)生部門對405個病種的靜態(tài)測算顯示,改革后,門診患者次均費用平均降幅為5.11%,住院患者例均費用平均漲幅為2.53%。短期看,不同患者費用有升有降,不太均衡,但從長期看,通過醫(yī)療服務(wù)的調(diào)整和規(guī)范,最終是讓百姓受益。

        常見病、慢性病患者費用變化方面,門診常見病、慢性病患者(如糖尿病、高血壓等),改革后門診次均醫(yī)療費用從602.44元,下降到560.30元,降低42.14元,平均降幅7%,高于門診患者次均費用降幅;住院常見病、慢性病患者(如老年性白內(nèi)障、心絞痛、腦梗死、類風(fēng)濕等),改革后住院例均醫(yī)療費用由24296.24元上漲到24432.98元,例均上漲138.75元,增幅0.56%,低于住院患者例均費用漲幅。

       

      藥品陽光采購

        藥品陽光采購,是北京藥品采購的一種新機(jī)制。

        這意味著醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品,全部在政府搭建的網(wǎng)上藥品集中采購平臺上進(jìn)行,其價格與全國省級集中采購的最低價動態(tài)聯(lián)動,且保持公開透明。

        據(jù)北京市衛(wèi)計委新聞發(fā)言人高小俊透露,該平臺上已經(jīng)有包括醫(yī)保藥品在內(nèi)的4萬多種品規(guī)包裝的藥品。

        對于低價短缺藥品則不再設(shè)置全國最低參考價,通過市場的價格作用保證臨床藥品供應(yīng)。

        其中還包括大家很關(guān)心的一個點,就是實現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二三級醫(yī)院采購目錄統(tǒng)一。

        此次醫(yī)藥分開改革,原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二三級醫(yī)院的藥品采購平臺合二為一,社區(qū)能夠采購到大醫(yī)院的所有藥品。

        聯(lián)動以后,基層反映集中幾個藥品,如用于降低血糖的“格華止”(二甲雙胍片)因原政策限制不能進(jìn)入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售,陽光采購后就能在家門口的基層機(jī)構(gòu)就醫(yī)取藥了。

        與此同時還享有藥品降價帶來的實惠,如“格華止”的降價幅度達(dá)到了8.9%。

        北京知道了解到,藥品的使用在滿足患者需求的基礎(chǔ)上,還必須符合相關(guān)規(guī)定,開具藥品的醫(yī)師也必須具備相應(yīng)的資質(zhì),也必須符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位,優(yōu)先基本藥物、有限四類慢病(高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病)藥物等。

        此外,社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房倉儲面積有限,社區(qū)有可能不會將全部藥品配備齊全。

        不過為了方便患者,衛(wèi)生計生行政部門要求,醫(yī)聯(lián)體范圍內(nèi)的慢病藥品目錄盡可能統(tǒng)一。

       

      公立醫(yī)院薪酬改革試點方案醞釀中,人的激勵成改革關(guān)鍵

        “我們是拿著生命去工作,每天都是超負(fù)荷的,面對生命不能有絲毫差錯,即使這樣,還要遭受社會的各種猜測,甚至遭到人身威脅。”一位三甲醫(yī)院的醫(yī)生表示,“社會上說的灰色收入并不屬于多數(shù)醫(yī)生,但他們依然在一線苦干。”

        培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、工作強(qiáng)度大、工資待遇低……這是我國醫(yī)生普遍面臨的執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀。2016年《中國勞動統(tǒng)計年鑒》中,在全國20個行業(yè)分類中,衛(wèi)生社會保障福利業(yè)的人員工資位居全國第11位。說他們收入低,便會有人質(zhì)疑,收紅包、拿回扣,收入低誰相信?說他們收入高,幾乎每個醫(yī)護(hù)人員都滿是委屈。

        在輿論的漩渦和醫(yī)改的大潮之中,醫(yī)護(hù)群體成為主力軍,如何讓他們感受到改革的紅利將是關(guān)鍵,而這個紅利惠及的不僅僅是醫(yī)護(hù)人員,更是公眾的健康。

        國務(wù)院5月發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年工作總結(jié)和2016年重點工作任務(wù)的通知》(下稱《通知》)中,明確要求人社部、財政部牽頭,在今年9月底前研究擬訂《公立醫(yī)院薪酬制度改革試點方案》。

        “改革醫(yī)務(wù)人員薪酬制度,總體提升薪酬水平,規(guī)范崗級薪酬差距,已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。有一些人擔(dān)憂醫(yī)療行業(yè)提高薪酬,可能導(dǎo)致其他公共事業(yè)單位(如教育)的平衡問題。我認(rèn)為,建立與醫(yī)療行業(yè)特征相符合的薪酬制度,必然是經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)密論證后的決策,一些擔(dān)憂沒有必要,甚至可能影響公立醫(yī)院改革進(jìn)程。”國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心衛(wèi)生財政與績效研究室主任應(yīng)亞珍對《第一財經(jīng)日報》表示,能不能通過制度創(chuàng)新,讓醫(yī)生得到體面的陽光收入,走出被詬病的“灰色收入”陰影,回歸“看病救人”的職業(yè)本性,考驗著醫(yī)改政策的執(zhí)行力。
       

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