老干部局科學發(fā)展觀的自查報告
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，在市學習實踐科學發(fā)展觀活動第四指導檢查組的積極指導下，我局按照市委部署和要求，高度重視，加強領(lǐng)導，精心部署，堅持“以人為本，親情服務，全面做好新形勢下老干部工作”作為活動載體，以開展學習、討論、講黨課、調(diào)研、改進服務、解決問題作為推進學習實踐活動層層深入的有效措施，以“五新”（即：在轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀的思想作風上邁出新步伐；以改革創(chuàng)新精神推動離退休干部工作思路上實現(xiàn)新突破；在解決影響和制約離退休干部工作科學發(fā)展的機制體制上取得新進展；在構(gòu)建科學發(fā)展的離退休干部工作局面上見到新成效；在強化圍繞中心、服務大局的服務功能上開創(chuàng)新局面）作為學習實踐活動成效的檢驗標準，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化重點工作，“規(guī)定動作”上求突破，“自選動作”上求創(chuàng)新，注重解決黨員干部真信、真學、真懂、真用的問題上，突出實踐特色，確保了學習實踐活動順利推進。近日，我局對照指導檢查組的要求，開展了自查、梳理和“回頭看”活動，既為學習調(diào)研環(huán)節(jié)查漏補缺，也為進一步深化解放思想大討論環(huán)節(jié)和順利轉(zhuǎn)段打下基礎(chǔ)�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、高度重視，積極支持，確保了學習實踐活動開局良好
我局領(lǐng)導班子重視學習實踐活動，把學習實踐活動當作老干部局自身建設(shè)的重點來思考、來把握，當作推動老干部工作科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重點工作來部署、來開展。多次召開局長辦公會議、支部擴大會議研究部署，成立了領(lǐng)導小組，召開了全局黨員干部學習實踐活動動員大會，嚴格按照實施方案逐項推進。我局將學習貫穿活動始終，為全體黨員干部購買了學習讀本和相關(guān)學習資料，還反復學習市委領(lǐng)導、市指導檢查組的文件精神。加強了局學習實踐活動辦公室的力量，從領(lǐng)導支持、經(jīng)費保障、時間安排等多方面，為活動順利開展提供了便利和組織保證。
二、多種形式，強化學習，確保學習方面的規(guī)定動作有序推進
我局采取了豐富多樣的學習方式認真組織學習培訓，努力在提高認識、轉(zhuǎn)變思想作風、優(yōu)化老干部服務上下功夫。
一是組織集中學，解決“真學”的問題。我們把這次學習實踐科學發(fā)展觀活動作為“講黨性、重品行、作表率”活動的延續(xù)，以黨員干部為重點，采取以集中學習為主、分散學習為輔的方式強化學習培訓，學習中嚴格紀律、嚴格要求、嚴格考核，確保了學習效果。目前，共組織安排了11次集中學習。局領(lǐng)導參加了全市領(lǐng)導干部培訓班，老干部局舉辦了為期3天的封閉式學習培訓。組織黨員干部集中學習了中央和自治區(qū)、市領(lǐng)導關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的講話、有關(guān)文件及讀本，進一步增強了做好離退休干部工作服務科學發(fā)展的責任感和以改革創(chuàng)新精神全面推進離退休干部工作的緊迫感。在學習落實必讀篇目中，處級領(lǐng)導帶頭讀3本書，普通黨員干部讀2本書，大家邊學習、邊思考、邊撰寫讀書筆記和心得體會。在局領(lǐng)導的帶頭下，10名黨員干部人人撰寫學習筆記1萬多字，每人撰寫心得體會1篇，并在學習園地上展示交流。
二是創(chuàng)新方式學，解決“真信”的問題。我局采取集中學習、專題輔導報告、領(lǐng)導干部講黨課、座談交流、舉辦宣傳欄等多種形式，引導黨員聯(lián)系實際深入思考，針對問題展開討論，增強學習實效性。局領(lǐng)導為黨員干部作了兩次專題輔導報告。組織黨員干部參加了市領(lǐng)導和自治區(qū)、市黨校教授的專題報告5場次。全體黨員在系列學習中，對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)有了進一步的認識和理解。
三是圍繞業(yè)務選擇學，解決“真懂”的問題。各科室在精學研讀必學篇目的同時，依照職能和服務重點，自行選擇學習相關(guān)業(yè)務知識。辦公室文秘人員重點學習了公文處理、寫作，業(yè)務科重點學習老干部政治生活待遇等政策規(guī)定，財務人員自學財務規(guī)定，司機重點自學車輛駕駛和行車安全常識，老年大學重點學習反映老年教育規(guī)律和特點的知識，使科學發(fā)展觀理論和業(yè)務知識的學習兩不誤、兩促進。
四是領(lǐng)導干部帶頭學，解決“真用”的問題。我局領(lǐng)導班子成員以身作則，在學習實踐活動中發(fā)揮了模范帶頭作用，帶頭學習，帶頭發(fā)言，帶頭聯(lián)系實際開展討論。局長帶頭為全局干部職工講黨課，與離退休干部座談交流。副局長在科學發(fā)展觀活動中親自抓、主動促，督促完成規(guī)定動作的同時，要求不斷創(chuàng)新自選動作。結(jié)合學習，兩位局長分別帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入基層，參加各單位學習貫徹中組部《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》的相關(guān)座談、活動，研究討論解決縣區(qū)老干部活動場所、企業(yè)無固定收入離休干部遺孀的生活問題，廣泛聽取大家的意見和建議，幫助老干部辦事實、解難事，為全局黨員干部職工作了表率。各科室負責同志既組織好本科室的學習，也抓好自身學習，組織引導黨員加深對科學發(fā)展觀的理解和運用。
三、深入基層，開展調(diào)研，研究新情況，推動新發(fā)展
為進一步找準影響和制約我市離退休干部工作科學發(fā)展的問題，在學習的同時，我局兩位局長親自擬定調(diào)研方案，帶隊調(diào)研。
一是開展調(diào)研活動，以調(diào)研謀劃工作。在年初兩次調(diào)研的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導班子結(jié)合老干部處于“雙高期”和居住在社區(qū)的實際情況，發(fā)揮社區(qū)、單位的優(yōu)勢，確定社區(qū)老干部“四就近”服務調(diào)研課題，率先在全區(qū)提出建立社區(qū)老干部“四就近”（就進學習、就進活動、就進得到關(guān)心照顧、就進發(fā)揮作用）服務試點，并組織局領(lǐng)導、業(yè)務科室同志、縣區(qū)老干部局長赴銀川中強社區(qū)、北安社區(qū)學習“四就近”的做法和經(jīng)驗。深入縣區(qū)調(diào)研社區(qū)老干部“四就近”服務情況，幫助出謀劃策，指導縣區(qū)老干部局選擇社區(qū)“四就近”試點。我局利用共建的便利條件，將永樂社區(qū)作為聯(lián)系點，計劃在資金扶持、工作指導、培植典型上下功夫，在共建共育中，完善“四就近”服務試點，總結(jié)并推廣經(jīng)驗。
二是圍繞落實老干部待遇，開展“三走進三服務”活動。我局在學習、調(diào)研的基礎(chǔ)上，突出實踐特色，到基層幫助解決問題，推動全市離退休干部服務管理工作。落實“三走進三服務”活動方案，在平羅縣老干部局的配合下，組織黨員干部走出機關(guān)，走進平羅工業(yè)園區(qū)，深入興平冶金等企業(yè)，通過實地走訪、座談交流、專題調(diào)研等多種方式，宣傳市委、政府應對金融危機、扶持企業(yè)發(fā)展的具體舉措，掌握企業(yè)離退休干部服務管理情況，企業(yè)在落實離退休干部兩項待遇，執(zhí)行離退休干部政策方面的不足和問題。針對平羅一些企業(yè)改制中遺留的離休干部遺孀生活費問題進行指導。在走訪企業(yè)中，我局黨員干部認識到，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，就是幫助做好企業(yè)離退休干部工作，就是讓離退休干部分享改革發(fā)展成果。組織黨員干部深入平羅鄉(xiāng)村，宣傳市委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策規(guī)定，了解村民對土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收、生態(tài)建設(shè)等方面的看法，在信息、技術(shù)等方面提供力所能及的`支持。平羅縣委老干部局還開展“為農(nóng)民增收獻一策”活動，幫助農(nóng)民栽植枸杞，搞好生產(chǎn)發(fā)展。組織黨員干部深入社區(qū)，圍繞社區(qū)老干部“四就近”工作，選點培育。在“三走進三服務”活動中，還就離退休干部黨支部“五個好”創(chuàng)建、發(fā)揮作用、“雙高期”離休干部服務管理等情況做了深入了解掌握，認真分析梳理有關(guān)情況，為科學謀劃離退休干部工作提供了依據(jù)。
三是開展實踐活動提升業(yè)務工作。為進一步拓寬離退休干部思想政治建設(shè)的有效途徑，我們以豐富活動內(nèi)容，提升活動質(zhì)量，拓寬活動形式為抓手，把思想政治工作融入到各項活動中。我們組織老干部開展文體娛樂活動，自覺做到經(jīng)�；�；組織黨員干部參加春季義務植樹，為綠化家鄉(xiāng)出力；實施黨員承諾、黨支部承諾，使黨員服務老干部更具有針對性和實效性，有效提升了老干部工作。組織老干部參加中心組學習，宣傳黨的方針政策，把有關(guān)科學發(fā)展的知識、老干部工作政策規(guī)定和全國兩會精神及時向老干部傳達學習，從政治上關(guān)心，讓老干部及時了解黨的方針政策，到生活上的關(guān)懷，提醒老同志注意保健，真心、真情、細心的服務時時處處體現(xiàn)在工作中。通過老干部代表參加學習實踐活動和公益活動，擴大了老干部工作的社會影響，使離退休干部深刻感受到改革開放取得的輝煌成就，增強了支持改革、支持發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的信心和決心。
四、邊學邊查，邊學邊改，在解決問題中提升老干部服務水平
針對自身找、黨員點、組織提、征求意見、舉行座談等方式，查擺老干部服務中，個別黨員干部存在責任意識淡化、服務理念不強、工作一般化等問題，我局充分發(fā)揮領(lǐng)導小組成員的示范帶動作用，發(fā)揮各科室的組織引導作用，突出“五個結(jié)合”，在學習中深入查擺問題，落實整改措施。一是把學習實踐活動與強化責任意識結(jié)合起來，抓住集中學習的契機，深入分析研究，把強化工作人員的責任意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀貫穿學習之中，進一步增強了工作人員立足本職、做好工作的自覺性和主動性。二是把學習實踐活動與轉(zhuǎn)變服務理念結(jié)合起來，立足老干部普遍進入“雙高期”的實際，結(jié)合新時期對老干部工作的新要求，進一步深化、細化服務工作，突出“親情式、人性化”服務理念，把超前考慮、主動解決老干部的問題，作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，增強服務針對性，適應老同志多樣化的需求。三是把學習實踐活動與明確努力方向結(jié)合起來，正確理解和把握做好老干部工作與服務科學發(fā)展的關(guān)系，調(diào)整工作思路，加大創(chuàng)新力度，在機關(guān)形象建設(shè)和工作人員綜合素質(zhì)提升等方面有新提高。四是把學習實踐活動與開展主題活動結(jié)合起來，結(jié)合評選上報全國、全區(qū)老干部工作先進個人活動和全區(qū)、全市老干部知識競賽活動，圍繞老干部工作人員講黨性、重品行、作表率的要求，組織黨員干部開展“樹形象、作表率、爭當先進老干部工作者”主題實踐活動，以此提高黨員干部的思想認識，強化服務老干部的意識，營造風清氣正、心齊氣順、團結(jié)和諧的工作氛圍。五是把學習實踐活動與促進機關(guān)整體工作結(jié)合起來，從業(yè)務指導、落實待遇、服務協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、老干部信訪、組織活動、內(nèi)部管理等方面加大力度，確保老干部在安全、和諧、舒心的環(huán)境中參加學習活動，實現(xiàn)老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為。
五、展開討論，解放思想，拓展服務新領(lǐng)域
在推進學習的同時，我局圍繞老干部工作“要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、如何科學發(fā)展”這一主題，組織黨員干部先后兩次開展解放思想大討論，引導全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部把思想認識從那些不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，自覺把老干部工作放在推進科學發(fā)展的大局中去謀劃和推進。發(fā)言中，大家結(jié)合前期開展的講黨性、重品行、作表率活動和各自在學習實踐活動中的體會，立足實際，多角度、多層面暢談對科學發(fā)展觀的認識和理解，以及怎么用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)離退休干部工作的創(chuàng)新和發(fā)展。黨員干部在學習討論中深受啟發(fā)，對科學發(fā)展觀指導老干部工作實踐有了新認識，在事關(guān)老干部工作要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題上形成了新的共識。
六、科學謀劃，創(chuàng)新思路，學習實踐活動取得實效有特點
經(jīng)過努力，我局學習調(diào)研活動取得了一定成效，黨員干部對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識更加深入，用科學發(fā)展觀指導離退休干部工作的思路更加清晰。明確了在今后一段時間我市離退休干部工作圍繞“一個中心”（以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹和落實黨的老干部工作方針政策，自覺服從服務于市委中心工作）、突出“三個重點”（離退休干部思想政治建設(shè)、黨支部建設(shè)、理論武裝）、抓好“兩項建設(shè)”（老干部活動中心、老年大學陣地建設(shè)和機關(guān)自身建設(shè)）的科學發(fā)展思路。全局黨員干部充分認識離退休干部工作在推動科學發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)中的重要作用，自身黨性觀念明顯增強，思想工作作風更加扎實。我局學習實踐活動呈現(xiàn)出如下特點：一是高起點謀劃，從市委、政府工作大局的高度，自覺主動地開展學習實踐活動，狠抓了學習—認識—再學習—再認識，把黨員干部的思想認識統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委的要求上來，以積極主動的態(tài)度，熱情參與學習實踐活動。二是高標準要求，做到了嚴格按照市委規(guī)定的原則、步驟、環(huán)節(jié)開展活動，完成好“規(guī)定動作”，千方百計搞好“自選動作”。三是高質(zhì)量推進，緊密聯(lián)系老干部工作實際開展學習實踐活動，用活動推進工作，并與講黨性、重品行、作表率活動相結(jié)合，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
七、查漏補缺，夯實基礎(chǔ)，為順利轉(zhuǎn)段做好相應準備
在自查中還發(fā)現(xiàn)存在一些不足，主要是：一是學習實踐活動與工作結(jié)合上深度還不夠。二是個別黨員還缺乏深入學習的主動性，學習與工作的關(guān)系處理得還不合理。三是一些黨員干部學得還不夠深，特別是對以科學發(fā)展觀為指導全面做好離退休干部工作思考得還不夠透徹。我們將高度重視這些問題，在下一步工作中科學調(diào)度，采取有力措施，認真加以解決。一是繼續(xù)強化學習，把講黨課與解放思想大討論貫穿始終；二是突出實踐特色，繼續(xù)深入基層開展調(diào)研活動，深入開展主題實踐活動；三是通過努力爭取近期出2—3篇調(diào)研成果，并指導全市老干部工作上水平；四是繼續(xù)查擺和整改，增補各項服務措施，真正使黨員干部在學習中受到教育，老干部在服務中得到實惠；五是認真總結(jié)完善第一階段工作，著手準備第二階段工作，為順利轉(zhuǎn)段做好各項準備，使各階段有機銜接，取得明顯成效。
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