2016年上海新能源汽車新規(guī)
從7月20日起，上海有逃票信息、從事非法客運(yùn)等失信信息的個人，以及信用狀況不佳的單位用戶，將不得購買新能源汽車，也無法申領(lǐng)免費(fèi)牌照。
據(jù)悉，上海市新能源汽車推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“上海市推進(jìn)辦”)和上海市征信管理辦公室(簡稱“上海市征信辦”)于7月20日聯(lián)合出臺了關(guān)于將信用信息核查納入新能源汽車購買使用領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則(簡稱“實(shí)施細(xì)則”)。
哪些行為屬于信用狀況不佳
上海市經(jīng)信委表示，根據(jù)《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016)年修訂》(簡稱“暫行辦法”)相關(guān)規(guī)定，此次發(fā)布的實(shí)施細(xì)則是為了進(jìn)一步做好新能源汽車消費(fèi)者信用核查工作，有效發(fā)揮公共信用信息查詢應(yīng)用對新能源車市場發(fā)展的促進(jìn)作用，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者主體關(guān)注、珍視自身信用記錄。
根據(jù)暫行辦法第二條規(guī)定，個人用戶是指信用狀況良好的本市戶籍居民、現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警、持有上海本市有效居住證且最近24個月內(nèi)連續(xù)在本市繳納社保滿一年的非本市戶籍人員，以及持有有效身份證件，并在本市居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。單位用戶是指上海市黨政機(jī)關(guān)和在上海市注冊登記管理部門登記注冊、信用狀況良好的企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織。
從7月20日起，上海對新能源汽車消費(fèi)者的信用要求是“信用狀況良好”，指個人或單位用戶在上海市公共信用信息服務(wù)平臺(簡稱“上海市信用平臺”)上未記載相關(guān)失信信息。換句話說，凡是在上海市信用平臺上記載有相關(guān)失信信息的個人或單位用戶，將失去新能源汽車的購買資格。
那么，哪些失信信息會被記載在上海市信用平臺上并影響到新能源汽車購買呢?
根據(jù)實(shí)施細(xì)則，個人相關(guān)失信信息主要包括不執(zhí)行生效判決信息、執(zhí)行期內(nèi)刑事判決信息、欠稅公告信息、非法從事經(jīng)營性客運(yùn)活動信息、酒駕及交通肇事逃逸信息、乘坐公共交通工具時逃票信息等。單位相關(guān)失信信息主要包括不執(zhí)行生效判決信息，執(zhí)行期內(nèi)刑事判決信息，欠稅、抗稅、騙稅、逃避追繳稅費(fèi)以及偷稅行政處罰信息，欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)信息、非法從事經(jīng)營性客運(yùn)活動信息等。
哪些情況可提出異議申請
按照實(shí)施細(xì)則，公共信用信息查詢方式主要由上海市推進(jìn)辦定期統(tǒng)一匯總新能源車意向用戶基本信息后，將信息發(fā)送至上海市信用平臺進(jìn)行核查。上海市信用平臺在接到信息起5個工作日內(nèi)將核查結(jié)果反饋至上海市推進(jìn)辦。
為確保公共信用信息查核工作的準(zhǔn)確高效，新能源車意向用戶應(yīng)準(zhǔn)確提供真實(shí)有效信息。個人用戶需提供身份信息(姓名、身份證號碼);法人用戶需提供身份信息(單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼或社會統(tǒng)一信用代碼)。失信信息的查詢期限為5年，自失信行為或者事件終止之日起計(jì)算，國家或者本市另有規(guī)定的除外。查詢期限屆滿的，上海市信用中心將不再提供此信息查詢�，F(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警，港澳臺居民、華僑及外籍人士的公共信用信息尚未納入上海市信用平臺，相關(guān)信用核查辦法由上海市推進(jìn)辦另行制定。
此外，實(shí)施細(xì)則也公布了異議申請流程。新能源車消費(fèi)者認(rèn)為上海市信用平臺記載的關(guān)于本人公共信用信息存在下列情形的`，可以向市信用平臺書面提出異議申請，并提交書面證明材料：(一)本人公共信用信息記載存在錯誤或者遺漏的;(二)經(jīng)市信用平臺查詢沒有本人信息記錄的;(三)侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私的;(四)失信信息超過查詢期限仍未刪除的。
上海市信用平臺應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起2個工作日內(nèi)，進(jìn)行信息比對。上海市信用平臺記載的信息與信息提供單位提供的信息確有不一致的，應(yīng)當(dāng)予以更正，并通知異議申請人;上海市信用平臺記載的信息與信息提供單位提供的信息一致的，應(yīng)當(dāng)將異議申請轉(zhuǎn)至信息提供單位，并通知異議申請人。信息提供單位應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行核查，異議成立的，予以更正，并將核查結(jié)果告知市信用平臺。上海市信用平臺在收到核查結(jié)果后應(yīng)及時反饋異議申請人。
上海市推進(jìn)辦表示，鼓勵上海市新能源車消費(fèi)者通過登錄“上海誠信網(wǎng)”、“上海市公共信用信息服務(wù)平臺”APP、微信關(guān)注“上海市公共信用信息服務(wù)平臺”公眾號，或至上海市公共信用信息服務(wù)大廳等線上、線下方式，查詢了解自身公共信用信息記錄。上海市推進(jìn)辦每年將根據(jù)《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016)年修訂》具體實(shí)施和修訂情況，對失信信息事項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
新能源汽車銷售火爆，有人騙補(bǔ)騙牌騙營運(yùn)額度
上海市經(jīng)信委有關(guān)人士向澎湃新聞記者透露，2016年以來上海新能源汽車推廣繼續(xù)保持快速增長勢頭。2016年1-6月，上海市共計(jì)推廣新能源汽車12774輛，其中，插電式混合動力10698輛，占83.7%;純電動汽車2076輛，占16.3%;公交車65輛。其中，私人用戶為7086輛，占比55.5%。
“今年1-4月，《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》未出臺前，共計(jì)推廣了新能源汽車2212輛，而《暫行辦法》出臺以后，5-6月推廣量猛增到10562輛，同比增長了58.7%。說明鼓勵政策對新能源汽車的推廣是非常關(guān)鍵的。”上海市經(jīng)信委相關(guān)人士認(rèn)為，正是因?yàn)樾履茉雌嚾绱嘶鸨砸渤霈F(xiàn)了申報(bào)單位和個人提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金、專用牌照額度和專用營運(yùn)額度的，雖然目前還沒有這方面的具體數(shù)字，但已引起上海市有關(guān)部門的高度重視。
2016年4月底，上海市經(jīng)信委明確宣布，申報(bào)單位應(yīng)對所填報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)，凡提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金、專用牌照額度和專用營運(yùn)額度的，一經(jīng)查實(shí)，將給予追繳補(bǔ)助資金、注銷專用牌照額度和專用營運(yùn)額度等處理，相關(guān)失信信息將記入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。此次實(shí)施細(xì)則的出臺，也是為了讓更多誠實(shí)守信的市民能享受到新能源汽車補(bǔ)貼及車牌免費(fèi)政策，而對那些不講信用的個人和單位，則要讓他們付出“處處受限”的代價(jià)。
【上海新能源汽車新規(guī)】相關(guān)文章：
2016上海新能源汽車補(bǔ)貼新規(guī)定07-26
上海公積金貸款新規(guī)03-17
新能源汽車新規(guī)定解讀201601-05
上海婦女生育保險(xiǎn)2014新規(guī)01-17
2016上海全面兩孩新規(guī)解讀02-15