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    2. 農村環(huán)保工作現(xiàn)狀調查報告

        為全面了解化河鄉(xiāng)農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,近日,化河鄉(xiāng)組織人員對農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后深入何樓等近10個行政村及近百個農戶,對農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、水源污染、飲水安全等有一個比較全面直觀的了解,并就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染、綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境、提高農民的生活環(huán)境質量,進行了有益的思考,現(xiàn)報告如下:

        化河鄉(xiāng)農村環(huán)保工作的成績

        生態(tài)村示范創(chuàng)建取得積極進展。化河鄉(xiāng)堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,在何樓、王教、肖莊、寧樓四個村開展生態(tài)村示范創(chuàng)建活動,栽植風景樹1.2萬棵,并挖通水道8000多米,硬化村內道路3.6公里,圍墻粉白6500平方米,從而有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。有組織、有計劃、有步驟地開展以治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)為重點的清潔家園行動,優(yōu)化了農村環(huán)境,推動了生態(tài)村示范創(chuàng)建活動深入開展。

        農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,已在9個行政村實施了安全飲水工程,解決了1.8萬農村人口的飲水安全問題。積極實施沼氣工程建設,新建生態(tài)沼氣池40多個,改善了農民的生活條件。

        畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。在王菜園、后郭兩個養(yǎng)殖小區(qū)開展糞便處理,實現(xiàn)了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了可借鑒的經驗。

        農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。在22個行政村設置垃圾池,選派了清潔工,在集市設立了垃圾箱,鄉(xiāng)出動垃圾清運車2部,每天清運全鄉(xiāng)的垃圾,保證了當日垃圾當日清運,不存留。另外,農村生活污水,土壤污染防治及大氣污染防治也初見成效。

        農村環(huán)境保護存在的突出問題

        農村飲用水源保護能力較弱。化河鄉(xiāng)部分農村飲用水源主要采用地下淺層水源,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。

        農村生活污染問題依然嚴峻。大多數(shù)村莊雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運設施,但是管理措施不夠完善,村民環(huán)保意識不夠強,個別村莊存在亂倒垃圾、亂潑污水現(xiàn)象,導致農村群眾生活環(huán)境受到影響。

        畜禽養(yǎng)殖污染防治進展緩慢。目前,化河鄉(xiāng)農村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶,沒有環(huán)評手續(xù),沒有污染防治設施,糞便綜合利用處理設施缺乏,集中治理難度較大。

        農業(yè)污染問題普遍存在。目前,化河鄉(xiāng)對農藥品種使用上還沒有具體管理措施,農民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環(huán)境產生了一定威脅。

        解決農村環(huán)保問題的建議與對策

        根據(jù)調查的情況,當前的農村環(huán)保工作,應著力在完善機制、加大投入力度、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行:

        一是強化責任,密切配合,完善農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。強化各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)有關農村環(huán)境保護的責任;明確法人的生態(tài)環(huán)境保護責任,對各個環(huán)保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度;村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。要建立企業(yè)準入制,不準污染嚴重的企業(yè)項目上馬,建立正確的評估機制,決不片面追求環(huán)境污染下的經濟增長。二是以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實加大農村環(huán)保投入力度。政府應每年安排一定的農村環(huán)境保護財政預算,確保資金到位;對污染企業(yè)征收一定數(shù)量的排污費專項用于農村環(huán)境保護;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。三是完善農村環(huán)境基礎設施,著力解決農村環(huán)境熱點、難點問題。完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農村環(huán)境保護長效機制。四是加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力,開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性,營造全社會注重環(huán)保的氛圍。

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