2016《北京市統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布管理辦法》最新解讀
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不僅直接影響宏觀決策和管理，同時(shí)也直接關(guān)系到政府公信力和形象。日前，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《北京市統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布管理辦法》，將從制度設(shè)計(jì)上，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布工作的統(tǒng)籌性、計(jì)劃性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性，避免“數(shù)出多門”和“數(shù)據(jù)打架”現(xiàn)象，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)布數(shù)據(jù)的解讀。
“《辦法》的基本出發(fā)點(diǎn)是政府統(tǒng)計(jì)的整體性，無(wú)論是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還是有關(guān)部門，其發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料的行為都代表著一級(jí)政府。”市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照國(guó)家《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門都在法定的職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展本地區(qū)或者本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，也都生成相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。為避免不同部門發(fā)布的相同指標(biāo)的數(shù)據(jù)不一致，造成不良社會(huì)影響，損害政府公信力，《辦法》規(guī)定，市和區(qū)有關(guān)部門擬發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料與同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者其他部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料有重復(fù)、交叉的，由同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行核對(duì)，未經(jīng)核對(duì)的不得發(fā)布。并且要求政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬發(fā)布的`統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和審核，對(duì)本部門生成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
此外，《辦法》明確了數(shù)據(jù)解讀機(jī)制，規(guī)定本市各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的說(shuō)明和解釋工作。對(duì)已發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)整或者修改的具體事項(xiàng)和理由。
《辦法》明確規(guī)定，本市各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門取得的統(tǒng)計(jì)資料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布，供社會(huì)公眾查詢。統(tǒng)計(jì)資料由生成該資料的部門發(fā)布。
《辦法》要求市和區(qū)有關(guān)部門編制和公布統(tǒng)計(jì)資料年度發(fā)布計(jì)劃，明確統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布的時(shí)間、內(nèi)容、方式、頻率、渠道等，并向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示發(fā)布計(jì)劃，供相關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢，進(jìn)一步提高發(fā)布工作的透明度和可預(yù)期性，方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)公眾按時(shí)獲取所需資料。
據(jù)了解，北京是全國(guó)各省區(qū)市中第一個(gè)制定關(guān)于統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布管理辦法的地區(qū)。
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