2016甘肅省老年人權(quán)益保障條例解讀
《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》新聞發(fā)布會(huì)在蘭州召開(kāi)。《條例》的實(shí)施將為我省保障老年人合法權(quán)益、推動(dòng)老齡事業(yè)健康發(fā)展提供法制保障。該《條例》將于2016年1月1日起正式施行。
《條例》由實(shí)施辦法的29條擴(kuò)展到60條，分為9章，包括總則、家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、參與社會(huì)發(fā)展、宜居環(huán)境建設(shè)、法律責(zé)任、附則等，其修訂的主要內(nèi)容有七大方面：
一是明確了實(shí)施主體的責(zé)任，使各主體責(zé)任明確，可檢查、可考核、可追究，增強(qiáng)了條例的可操作性;
二是建立經(jīng)費(fèi)保障制度，《條例》規(guī)定將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算、社會(huì)福利彩票公益金留成的60%以上用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè);
三是促進(jìn)構(gòu)建完善的社會(huì)服務(wù)體系，《條例》明確了政府發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的責(zé)任，分別對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等作出規(guī)定，并要求建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
四是提高社會(huì)優(yōu)待水平，《條例》在老年人乘坐市內(nèi)公交車、就醫(yī)等方面都作出更加優(yōu)待的規(guī)定。
五是強(qiáng)調(diào)家庭的贍養(yǎng)責(zé)任，《條例》明確了贍養(yǎng)主體及其義務(wù)，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或就近居住;
六是對(duì)生活困難老年人的保障作出規(guī)定，《條例》對(duì)生活困難老年人在生活保障、基本醫(yī)療、失能護(hù)理補(bǔ)貼、法律援助和司法救助及殯葬服務(wù)等方面都作出了規(guī)定;
七是對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為作出承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的規(guī)定。
在貫徹落實(shí)《條例》方面，省老齡委副主任徐亞榮說(shuō)道，老齡部門今后將從四個(gè)方面著手做好工作，一是采取多種形式，深入開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)宣傳。各地要把《條例》列入普法教育的重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)為老服務(wù)場(chǎng)所的宣傳教育活動(dòng)。二是靠實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)，包括計(jì)劃安排到位、任務(wù)落實(shí)到位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。落實(shí)好老年人的`各項(xiàng)保障、服務(wù)、優(yōu)待等政策和制度，做維護(hù)老年人合法權(quán)益法律法規(guī)的模范執(zhí)行者。三是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定完善《條例》配套法規(guī)政策。四是完善體制機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。老齡部門和有關(guān)涉老部門將在家庭贍養(yǎng)及扶養(yǎng)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、老年人參與社會(huì)發(fā)展等方面制定具體的政策措施，進(jìn)一步完善我省涉老法規(guī)政策體系。
老年人權(quán)益保障工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、醫(yī)療衛(wèi)生、司法保護(hù)、文化體育和生態(tài)環(huán)境等多個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，關(guān)系到千家萬(wàn)戶和我省近四百萬(wàn)老年人的福祉，《條例》出臺(tái)后相關(guān)部門將不斷完善工作體制機(jī)制，讓老年人共享改革發(fā)展成果，同步進(jìn)入小康社會(huì)。
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