2011年7月4日3時(shí)40分左右，仙桃市隨岳高速公路229KM+400M處(岳隨向)發(fā)生一起重大道路交通事故，造成26人死亡，29人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2076萬元。

　　事故發(fā)生后，湖北省委、省政府高度重視，省委書記李鴻忠，省委副書記、省長(zhǎng)王國(guó)生分別作出重要批示，并指派副省長(zhǎng)段輪一帶領(lǐng)省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)救援，看望、慰問傷員及死者家屬。當(dāng)日上午11時(shí)，在事故現(xiàn)場(chǎng)成立了由省政府副秘書長(zhǎng)彭勇任組長(zhǎng)(2011年10月8日由省政府副秘書長(zhǎng)文振富接任組長(zhǎng))，省安監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省監(jiān)察廳、省總工會(huì)等單位參加的省政府仙桃市隨岳高速公路“7·4”重大道路交通事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)省檢察院派員參與調(diào)查工作。

　　事故調(diào)查組按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，認(rèn)真開展了事故調(diào)查工作。調(diào)查組通過勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查有關(guān)單位、查閱相關(guān)資料并詢問有關(guān)人員，查清了仙桃市隨岳高速公路“7·4”重大道路交通事故的發(fā)生經(jīng)過及原因，對(duì)事故性質(zhì)予以了認(rèn)定，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、人員的處理建議和防范措施�，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、事故駕駛員及車輛情況

　　(一)事故客車駕駛員

　　1.梁偉，事故客車鄂AE3892當(dāng)班駕駛員，男，42歲，漢族，住湖北省武漢市青山區(qū)冶金35街9門9號(hào)，駕駛證號(hào)為 420107196906191014，準(zhǔn)駕車型A1A2，初次領(lǐng)證日期為1991年4月26日，檢驗(yàn)有效期至2016年4月26日。2009年8月18 日,武漢市運(yùn)管處為其核發(fā)了《湖北省道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，證號(hào)為4201000010009005844。事故發(fā)生時(shí)，梁偉駕駛鄂AE3892 大型普通客車，在事故中死亡。

　　2.張麟，事故客車鄂AE3892副駕駛員，男，40歲，住武漢市青山區(qū)紅衛(wèi)路47街坊2門7號(hào)，駕駛證號(hào)為 420107196906191014，準(zhǔn)駕車型A1A2，初次領(lǐng)證日期為1991年4月26日，檢驗(yàn)有效期至2016年4月26日。事故客車鄂 AE3892從廣州返回天門途中，7月3日18時(shí)15分至7月4日01時(shí)45分由張麟駕駛。至事發(fā)之日，張麟未取得《湖北省道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。

　　(二)事故貨車駕駛員

　　趙天峰，事故貨車鄂F1N210(鄂FEA30掛)駕駛員，男，44歲，漢族，住湖北省棗陽市南城辦事處新華路66號(hào)-042號(hào)，駕駛證號(hào)為 4206831967041401X，準(zhǔn)駕車型A1A2，初次領(lǐng)證日期為1985年9月10日，檢驗(yàn)有效期至2020年9月10日。1999年12月，趙天峰取得上崗證，2003年換為從業(yè)資格證，2008年5月19日，襄陽市運(yùn)管處為其換發(fā)了新版《湖北省道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，證號(hào)為 4206830020108005126，有效期至2014年5月19日。趙天峰駕駛鄂F1N210(鄂FEA30掛)重型半掛牽引車，在事故中死亡。

　　(三)事故車輛

　　1.事故客車鄂AE3892，為廣通牌GTQ6126E3G3大型普通客車，核定載人數(shù)為55人，行駛證登記所有人為武漢市海龍旅游客運(yùn)有限責(zé)任公司，登記住址為武漢市江漢區(qū)新華下路5號(hào)A棟，初次登記日期為2009年9月28日。2011年4月19日取得道路運(yùn)輸證，證號(hào)為 420100017109，使用性質(zhì)為旅游客運(yùn)。該車由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖北分公司江漢支公司及永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖北分公司漢口中心支公司承保。

　　事故客車鄂AE3892實(shí)際管理人為萬學(xué)啟，男，1963年5月出生，身份證號(hào)碼為420103196305104936，住武漢市硚口區(qū)義烈巷74-3號(hào)。2009年9月，萬學(xué)啟的同學(xué)陳清香出資45萬元購(gòu)買了鄂AE3892，因陳清香常年在廣東佛山做生意，委托萬學(xué)啟全權(quán)負(fù)責(zé)管理該車，并贈(zèng)送給萬學(xué)啟該車1/4的股份。2011年1月1日，萬學(xué)啟與武漢市海龍旅游客運(yùn)有限責(zé)任公司簽定了“聯(lián)營(yíng)合同”，將鄂AE3892納入武漢市海龍旅游客運(yùn)有限責(zé)任公司統(tǒng)一管理。按合同約定，萬學(xué)啟“對(duì)其經(jīng)營(yíng)的車輛有使用權(quán)”，武漢市海龍旅游客運(yùn)有限責(zé)任公司“負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)營(yíng)車輛及駕駛員經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和整改”。

　　2.事故貨車鄂F1N210(鄂FEA30掛)，鄂F1N210為東風(fēng)牌DF14251A9重型半掛牽引車，鄂FEA30掛為駿翔牌 YJX9400CLXY重型倉(cāng)柵式半掛車，鄂FEA30掛車輛核定載質(zhì)量為31800kg，行駛證登記所有人為襄樊青林順達(dá)物流有限公司，登記住址為襄陽市襄州區(qū)鄧城大道國(guó)邦物流園2號(hào)，初次登記日期為2010年6月8日，并取得運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，使用性質(zhì)為貨運(yùn)。兩車均由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司棗陽支公司承保。2011年6月17日，襄州區(qū)運(yùn)管所對(duì)該車輛進(jìn)行了年度審驗(yàn)。

　　二、道路狀況及路面監(jiān)管單位

　　1.道路狀況

　　事故發(fā)生路段所屬的隨岳中高速公路于2007年12月開通，全長(zhǎng)123公里，限速110公里/小時(shí)。事故地點(diǎn)位于隨岳高速公路隨州向 229KM+400M處，道路呈南北走向，南至岳陽，北至隨州，干燥瀝青路面，路面完好平直，由綠化帶和波形防撞鋼板組成的中央隔離帶分隔，路側(cè)有波形防撞鋼板隔離。雙向四車道，路面自中央分隔帶起由西至東分別為快速車道、慢速車道、應(yīng)急車道，寬度分別為3.90M、3.90M、3.00M。應(yīng)急車道東側(cè)護(hù)欄外為向下泥土護(hù)坡，護(hù)坡斜面長(zhǎng)為5.00M，坡度為60°。護(hù)坡底端路面寬1.00M，護(hù)坡底端路面東側(cè)排水溝上口寬1.40M，下口寬0.80M，溝深為1.47M。岳隨向229KM+334M處路外護(hù)坡立有雙立柱式指路標(biāo)牌。事發(fā)路段符合設(shè)計(jì)要求。

　　2.事故當(dāng)天氣象

　　天氣晴，視線良好，夜間無路燈照明。

　　3.路面監(jiān)管單位

　　事發(fā)路段路政管理單位為省交通運(yùn)輸廳隨岳高速公路管理處,道路交通安全監(jiān)管單位為省公安廳高速公路警察總隊(duì)三支隊(duì)京山大隊(duì)。

　　三、事故發(fā)生經(jīng)過

　　2011年7月3日，湖北武漢籍駕駛員梁偉、張麟輪換駕駛武漢市海龍旅游客運(yùn)有限責(zé)任公司的鄂AE3892大型普通客車載客從廣東省廣州市前往湖北省天門市，7月4日03時(shí)40分許，梁偉駕車由南至北行駛至湖北隨岳高速公路隨州方向229KM+400M路段，騎壓慢速車道和應(yīng)急車道分道線停車，在下客過程中，客車尾部左側(cè)被后方由湖北襄陽籍駕駛員趙天峰駕駛的襄樊青林順達(dá)物流有限公司的鄂F1N210(鄂FEA30掛)重型半掛車追尾撞擊，導(dǎo)致鄂AE3892大型普通客車前移撞斷路側(cè)護(hù)欄與路外立柱式指路標(biāo)牌后沖下路基護(hù)坡，鄂F1N210(鄂FEA30掛)重型半掛車撞斷路側(cè)護(hù)欄后側(cè)翻于大客車北側(cè)路基護(hù)坡，隨即兩車起火燃燒。事故造成26人當(dāng)場(chǎng)死亡，29人不同程度受傷，兩車燒毀,公路設(shè)施受損。

　　四、事故原因及性質(zhì)

　　(一)直接原因

　　當(dāng)事人梁偉駕駛客車夜間在高速公路上停車下客，且車輛騎軋慢速車道與應(yīng)急車道分道線，車身占用慢速車道，嚴(yán)重影響了后方來車的正常行駛，導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生，是導(dǎo)致事故發(fā)生及嚴(yán)重后果的主要原因;當(dāng)事人趙天峰駕駛半掛車夜間行駛時(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)前方險(xiǎn)情并采取有效的避讓措施，致使車輛撞上前方停駛的客車，是導(dǎo)致事故發(fā)生及嚴(yán)重后果的重要原因。

　　(二)間接原因

　　1.武漢市海龍旅游客運(yùn)有限責(zé)任公司